BIỆN PHÁP NGĂN CHẶN, BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ

Biện pháp ngăn chặn là những biện pháp cưỡng chế do pháp luật tố tụng hình sự quy định và được áp dụng đối với bị can, bị cáo hoặc người chưa bị khởi tố hình sự nhằm kịp thời ngăn chặn những hành vi nguy hiểm cho xã hội của họ, ngăn ngừa họ tiếp tục phạm tội, hoặc có những hành động gây khó khăn cho việc điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án hình sự.Đảm bảo cho hoạt động của các CQ có thẩm quyền THTT được thực hiện thuận lợi, việc chứng minh vụ án đạt kết quả tốt, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động đấu tranh phòng và chống tội phạm. Góp phần bảo đảm việc thực hiện dân chủ, tôn trọng các quyền cơ bản của công dân được pháp luật bảo vệ. Giữ người trong trường hợp khẩn cấp là việc giữ người khi người đó đang chuẩn bị thực hiện tội phạm rất nghiêm trọng, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng hoặc có căn cứ để cho rằng sau khi thực hiện tội phạm, người đó có hành vi bỏ trốn hoặc tiêu hủy chứng cứ. Lệnh giữ người trong trường hợp khẩn cấp không cần sự phê chuẩn trước của VKS cùng cấp Trong 12h, CQ có thẩm quyền phải lấy lời khai, ra QĐ tạm giữ, ra lệnh bắt người bị giữ hoặc trả tự do ngay cho người đó. Lệnh bắt người bị giữ phải gửi cho VKS phê chuẩn.Được tiến hành giữ người khẩn cấp vào bất cứ lúc nào, không kể ban ngày hay ban đêm

BIỆN PHÁP NGĂN CHẶN, BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ

BIỆN PHÁP NGĂN CHẶN, BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ

A BIỆN PHÁP NGĂN CHẶN

I KHÁI NIỆM VÀ Ý NGHĨA CỦA VIỆC

QUY ĐỊNH NHỮNG BIỆN PHÁP NGĂN

CHẶN

1 Khái niệm

Biện pháp ngăn chặn là những biện pháp cưỡng chế do pháp luật tố tụng hình sự quy định và được áp dụng đối với bị can, bị cáo hoặc người chưa bị khởi tố hình sự nhằm kịp thời ngăn chặn những hành vi nguy hiểm cho xã hội của họ, ngăn ngừa họ tiếp tục phạm tội, hoặc có những hành động gây khó khăn cho việc điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án hình sự.

tốt, góp phần nâng cao hiệu

quả hoạt động đấu tranh

phòng và chống tội phạm

Góp phần bảo đảm việc thực hiện dân chủ, tôn trọng các quyền cơ bản của công dân được pháp luật bảo vệ

Ý nghĩa của việc quy định những biện pháp ngăn chặn

II CĂN CỨ CHUNG ÁP DỤNG BIỆN PHÁP

Khi có căn

cứ chứng

tỏ bị can,

bị cáo sẽ tiếp tục phạm tội

Để đảm bảo thi hành

án

CĂN CỨ CHUNG ÁP DỤNG BIỆN PHÁP NGĂN CHẶN (Điều 109 BLTTHS 2015)

III CÁC BIỆN PHÁP NGĂN CHẶN CỤ

Căn cứ giữ người trong trường hợp khẩn cấp

Khi người bị hại hoặc người

có mặt tại nơi xảy ra tội phạm chính mắt trông thấy

và xác nhận đúng là người đã thực hiện tội phạm mà xét thấy cần ngăn chặn ngay việc người đó trốn

Khi thấy có dấu vết của

TP ở người hoặc tại chỗ ở của người bị nghi thực hiện TP và xét thấy cần ngăn chặn ngay việc người

đó trốn hoặc tiêu hủy chứng cứ

b) Căn cứ giữ người trong trường hợp khẩn cấp

c) Thẩm quyền ra lệnh giữ người trong trường hợp khẩn cấp (khoản 2 Đ 110 BLTTHS)

biển

Những người có quyền

ra lệnh giữ khẩn cấp

Người chỉ huy tàu bay, tàu biển khi tàu bay, tàu biển đã rời khỏi sân bay, bến cảng

d) Thủ tục giữ người trong trường

hợp khẩn cấp

tự do ngay cho người

đĩ Lệnh bắt người

bị giữ phải gửi cho VKS phê chuẩn.

Được tiến hành giữ người khẩn cấp vào bất cứ lúc nào, khơng

kể ban ngày hay ban đêm Tương tự như thủ tục bắt bị can, bị cáo để tạm giam

Tuy nhiên, cĩ những điểm khác biệt cơ bản

2 Bắt người

Bắt người phạm tội quả tang (Điều 111 BLTTHS)

Bắt người đang bị truy nã (Điều 112 BLTTHS)

Bắt bị can,

bị cáo để tạm giam (Điều 113 BLTTHS)

Bắt người

bị yêu cầu dẫn

độ (Điều 503 BLTTHS)

a) Bắt người đang bị giữ trong trường hợp khẩn cấp (Đ 110 BLTTHS)

Người đang bị giữ trong trường hợp khẩn cấp

Đối tượng áp dụng

Thẩm quyền ra lệnh bắt người bị giữ

trong trường hợp khẩn cấp (khoản 2 Đ

110 BLTTHS)

Những người có quyền ra lệnh giữ người trong trường hợp khẩn cấp thì có quyền ra lệnh bắt người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp trừ người chỉ huy tàu bay, tàu biển khi tàu bay, tàu biển đã rời khỏi sân bay, bến cảng.

Không phê chuẩn

Gửi lệnh bắt

và hồ sơ

12 giờ

VKS cùng cấp xét phê chuẩn

Trả tự do cho người bị giữ

Thủ tục bắt người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp (khoản 4 Đ 110 BLTTHS)

b Bắt người phạm tội quả tang (Đ 111 BLTTHS)

Khái niệm

Bắt người phạm tội quả tang là việc bắt người khi người đó đang thực hiện tội phạm hoặc ngay sau khi thực hiện tội phạm thì bị phát hiện hoặc bị đuổi bắt

Đang thực hiện TP hoặc ngay sau khi thực hiện TP thì bị đuổi bắt

Căn cứ áp dụng

Bất kỳ người nào cũng có quyền bắt

và giải ngay người bị bắt đến cơ quan Công an, Viện kiểm sát hoặc Ủy ban nhân dân nơi gần nhất

Thẩm quyền áp dụng (khoản 1 Đ 111 BLTTHS)

c Bắt người đang bị truy nã (Đ 112 BLTTHS 2015)

Khái niệm

Bắt người đang bị truy nã là việc bắt những đối tượng đã có quyết định truy nã của các cơ quan có thẩm quyền

Thẩm quyền áp dụng (khoản 1 Đ 112 BLTTHS)

Tương tự như bắt người phạm tội quả tang

Những việc cần làm sau khi bắt người đang bị truy nã

(Điều 114 BLTTHS 2015)

CQ đã ra quyết định

truy nã có thẩm quyền bắt để tạm giam phải ra ngay lệnh tạm giam và gửi lệnh tạm giam đã được Viện kiểm sát cùng cấp phê chuẩn cho

Cơ quan điều tra nhận người bị bắt

Ra ngay QĐ đình nã

CQĐT

nhận người

bị bắt phải

ra ngay quyết định tạm giữ

CQ đã ra QĐ truy nã chưa thể đến nhận người bị bắt CQ đã ra quyết định

truy nã có thẩm quyền bắt để tạm giam phải ra ngay lệnh tạm giam và gửi lệnh tạm giam đã được Viện kiểm sát cùng cấp phê chuẩn cho

Cơ quan điều tra nhận người bị bắt

Nếu CQ đã ra QĐ truy

nã vẫn chưa đến nhận nguời bị bắt thì CQĐT nhận người bị bắt phải ra

QĐ gia hạn tạm giữ và gửi QĐ gia hạn tạm giữ đến VKS phê chuẩn

CQĐT nhận người bị bắt gửi người bị bắt đến trại tạm giam gần nhất

d Bắt bị can, bị cáo để tạm giam (Điều 113 BLTTHS 2015)

Khái niệm

Bắt bị can, bị cáo để tạm giam là việc bắt người đã bị khởi tố

về hình sự hoặc người đã bị Tòa án quyết định đưa ra xét xử

để tạm giam, phục vụ cho công tác điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án hình sự

Điều kiện áp dụng (Khoản 1,2 Điều 119 BLTTHS 2015)

Điều kiện áp dụng

Thẩm quyền áp dụng (khoản 1 Đ 113 BLTTHS)

Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra các cấp

Viện trưởng, Phó Viện trưởng VKSND

và VKSQS các cấp

Chánh án, Phó Chánh án TAND và TAQS các cấp; HĐXX Thẩm quyền ra lệnh bắt bị can, bị cáo

để tạm giam

Thủ tục bắt bị can, bị cáo để tạm giam (khoản 2 Điều 113 BLTTHS)

Người có thẩm

quyền ra lệnh bắt

Người thi hành lệnh đọc lệnh, quyết định; giải thích lệnh, quyết định, quyền và NV của người bị bắt và lập biên bản về việc bắt; giao lệnh, quyết định cho người bị bắt

Không được bắt người vào ban đêm

3 Tạm giữ (Đ 117 BLTTHS)

a Khái niệm

Tạm giữ là BPNC trong TTHS do cơ quan và những người

có thẩm quyền áp dụng đối với người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp, phạm tội quả tang, người phạm tội tự thú, đầu thú hoặc đối với người bị bắt theo quyết định truy nã

b Đối tượng áp dụng (khoản 1 Đ.117 BLTTHS)

Người bị bắt theo quyết định truy nã

Người phạm tội tự thú

Người phạm đầu thú Những đối tượng có thể bị tạm giữ

c Thẩm quyền áp dụng (khoản 2 Đ 117 BLTTHS)

Những người có quyền ra lệnh giữ người trong trường hợp khẩn cấp thì có quyền ra QĐ tạm giữ

d Thủ tục tạm giữ (khoản 4 Đ 117 BLTTHS)

Ra

QĐ tạm giữ

12 giờ

Người thi hành

QĐ tạm giữ giải thích quyền và

NV của người bị

tạm giữ

VKS cùng cấp

Phê chuẩn

Trả tự do ngay cho người bị tạm giữ

e Thời hạn tạm giữ (Đ 118 BLTTHS)

Không quá 3 ngày

Kể từ khi Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra nhận người bị giữ, người bị bắt

Kể từ khi áp giải người bị giữ, người bị

4 Tạm giam (Đ 119 BLTTHS 2015)

a Khái niệm

Tạm giam là BPNC trong TTHS do CQĐT, VKS và Tòa án áp dụng đối với bị can, bị cáo trong những trường hơp luật định nhằm ngăn chặn tội phạm hoặc bảo đảm việc điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án.

Căn cứ áp dụng biện pháp tạm giam

Bị can, bị cáo về tội nghiêm trọng, tội ít nghiêm trọng mà Bộ luật hình sự quy định hình phạt tù trên 02 năm khi có căn cứ xác định người đó thuộc một trong các trường hợp quy định tại k2 Đ

119 BLTTHS

d Thủ tục tạm giam (khoản 5 Đ 119 BLTTHS)

Ra lệnh tạm giam

Kiểm tra căn cước của người

bị TG; thông báo ngay cho gia đình người bị TG và cho

CQ xã, phường, thị trấn hoặc cơ quan, tổ chức nơi người bị TG cư trú hoặc làm việc biết.

Phê chuẩn

Không phê chuẩn

3 ngày (kể từ ngày nhận được lệnh tạm giam)

VKS cùng cấp

5 Bảo lĩnh (Đ 121 BLTTHS 2015)

a Khái niệm

Bảo lĩnh là BPNC (dùng để thay thế biện pháp tạm giam) trong TTHS do CQĐT, VKS, Tòa án áp dụng đối với bị can, bị cáo khi có cá nhân hoặc tổ chức làm giấy cam đoan không để bị can, bị cáo

vi phạm những nghĩa vụ đã cam đoan theo quy định của pháp luật.

b Căn cứ áp dụng (khoản 1 Đ 121 BLTTHS)

Áp dụng để thay thế

biện pháp tạm giam mức độ nguy hiểm cho Dựa vào tính chất,

xã hội của hành vi phạm tội và nhân thân của bị can, bị cáo

Căn cứ áp dụng biện pháp

bảo lĩnh

bảo lĩnh phải có sự phê chuẩn

của VKS cùng cấp trước khi thi

hành)

Thẩm phán được phân công chủ tọa phiên tòa Những người có quyền ra QĐ

về việc bảo lĩnh

d Thủ tục áp dụng biện pháp bảo lĩnh (khoản 2,3,4 Đ

ra QĐ cho bị can, bị cáo được bảo lĩnh

Người thân thích của bị

can, bị cáo (trong trường

cư trú hoặc

cơ quan, tổ chức nơi người đó làm việc, học tập

Viện Kiểm sát cùng cấp phê chuẩn trước khi thi hành

Cá nhân nhận bảo lĩnh vi phạm nghĩa vụ đã cam đoan thì tuỳ tính chất, mức độ mà bị phạt tiền theo quy định của pháp luật

Bị can, bị cáo được nhận bảo lĩnh vi phạm nghĩa vụ đã cam đoan sẽ bị tạm giam

Vi phạm điều kiện bảo lĩnh

Tổ chức bảo lĩnh

Thủ tục bảo lĩnh

Người có thẩm quyền ra

QĐ cho

bị can, bị cáo được bảo lĩnh

có xác nhận của người đứng đầu

tổ chức

Viện Kiểm sát cùng cấp phải phê chuẩn trước khi thi hành

Tổ chức nhận bảo lĩnh vi phạm nghĩa vụ đã cam đoan thì tùy theo tính chất, mức độ sẽ bị phạt tiền theo quy định của pháp luật

Bị can, bị cáo được nhận bảo lĩnh vi phạm nghĩa vụ đã cam đoan sẽ bị tạm giam

Vi phạm điều kiện bảo lĩnh

d Thời hạn bảo lĩnh (khoản 5 Đ 121 BLTTHS)

Thời hạn bảo lĩnh không

được quá thời hạn khởi

tố, điều tra, truy tố, xét

xử

Thời hạn bảo lĩnh

Thời hạn bảo lĩnh đối với người bị kết án phạt

tù không quá thời hạn

kể từ khi tuyên án cho đến thời điểm người đó

đi chấp hành án phạt tù.

6 Đặt tiền để đảm bảo (Đ 122 BLTTHS)

a Khái niệm

Đặt tiền để bảo đảm là BPNC (dùng để thay thế biện pháp tạm giam) trong TTHS do Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án áp dụng đối với bị can, bị cáo để bảo đảm sự có mặt của họ theo giấy triệu tập.

b Căn cứ áp dụng (khoản 1 Đ 122 BLTTHS)

Áp dụng để thay thế

biện pháp tạm giam Dựa vào tính chất, mức độ nguy hiểm

cho xã hội của hành vi phạm tội, nhân thân v tình trạng tài sản của

bị can, bị cáo Căn cứ áp dụng biện pháp

đặt tiền để bảo đảm

bảo lĩnh phải được sự phê

chuẩn của VKS cùng cấp trước

khi thi hành)

Thẩm phán được phân công chủ tọa

phiên tòa Những người có quyền ra QĐ về việc đặt

tiền để bảo đảm

d Thủ tục áp dụng biện pháp đặt tiền để bảo đảm

Số tiền hoặc tài sản đã đặt sẽ bị sung quỹ Nhà

nước

Bị can, bị cáo sẽ

bị tạm giam

Bị can, bị cáo chấp hành đầy đủ các nghĩa vụ đã cam đoan

CQTHTT trả lại cho bị can, bị cáo số tiền hoặc tài sản đã đặt

e Thời hạn đặt tiền (khoản 4 Đ 122 BLTTHS)

Tương tự như thời hạn bảo lĩnh

7 Cấm đi khỏi nơi cư trú (Đ 123 BLTTHS 2015)

Đối tượng áp dụng phải

là bị can hoặc bị cáo

Điều kiện áp dụng biện pháp

cấm đi khỏi nơi cư trú

Phải có nơi cư trú

rõ ràng

đi khỏi nơi cư trú không cần phải

có sự phê chuẩn của VKS cùng

cấp trước khi thi hành)

Thẩm phán được phân công chủ tọa phiên tòa

Đồn trưởng đồn biên phòng Những người có quyền ra

lênh cấm đi khỏi nơi cư trú

d Thủ tục áp dụng biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú (khoản 2, 3 Đ 123 BLTTHS 2015)

Người có thẩm quyền ra lệnh cấm

đi khỏi nơi cư trú

Bị can, bị cáo phải

làm giấy cam đoan

xã, phường, thị trấn

để quản lý, theo dõi

họ

Nếu bị can, bị cáo vi phạm nghĩa vụ cam đoan sẽ bị tạm

giam theo quy định của php luật

e Thời hạn cấm đi khỏi nơi cư trú (khoản 4 Đ 123 BLTTHS)

Tương tự như thời hạn bảo lĩnh

8 Tạm hoãn xuất cảnh (Đ 124 BLTTHS 2015)

a Khái niệm

Tạm hoãn xuất cảnh là BPNC do người có thẩm quyền tiến hành tố tụng tiến hành để tạm dừng xuất cảnh có thời hạn đối với bị can, bị cáo hoặc người bị tình nghi thực hiện tội phạm nhằm ngăn chặn việc người đó bỏ trốn hoặc tiêu hủy chứng cứ.

Bị can, bị cáo

Có đủ căn cứ xác định người đó

bị nghi thực hiện tội phạm

Xét thấy cần ngăn chặn ngay việc người đó bỏ trốn hoặc tiêu

b Đối tượng áp dụng (khoản 1 Đ 124 BLTTHS)

c Thẩm quyền áp dụng (khoản 2 Đ 124 BLTTHS)

Những người có quyền ra lệnh bắt bị can, bị cáo để tạm giam (QĐ của Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng CQĐT các cấp về việc tạm hoãn xuất cảnh phải

có sự phê chuẩn của VKS cùng

cấp trước khi thi hành)

Thẩm phán được phân công chủ tọa phiên tòa Những người có quyền ra lệnh tạm hoãn xuất cảnh

d Thời hạn tạm hoãn (khoản 3 Đ 124 BLTTHS)

Thời hạn tạm hoãn xuất

cảnh không được quá

thời hạn giải quyết

nguồn tin về tội phạm,

khởi tố, điều tra, truy tố,

xét xử

Thời hạn tạm hoãn

Thời hạn tạm hoãn xuất cảnh đối với người bị kết án phạt tù không quá thời hạn kể từ khi tuyên án cho đến thời điểm người đó đi chấp hành án phạt tù

 Lưu ý

Áp dụng BPNC với một số đối tượng đặc biệt:

BLTTHS

Hội 2014

Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015

IV HỦY BỎ, THAY THẾ BIỆN

PHÁP

NGĂN CHẶN

1 Hủy bỏ biện pháp ngăn chặn

(khoản 1 Đ 125 BLTTHS 2015)

vụ án

Khi thấy không còn cần thiết hoặc có thể thay thế bằng biện pháp ngăn chặn khác

Đình chỉ điều tra đối với bị can, đình chỉ vụ án đối với bị can

Bị cáo bị Tòa án tuyên không có tội, miễn hình phạt, cho hưởng

án treo hoặc hình phạt cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo không giam giữ

Hủy bỏ biện pháp ngăn chặn

2 Thay thế biện pháp ngăn chặn (khoản 2 Đ 125 BLTTHS)

Thay thế BPNC là việc áp dụng một BPNC khác nghiêm khắc hoặc ít nghiêm khắc hơn BPNC đang được áp dụng, căn cứ vào yêu cầu của việc giải quyết vụ án, vào thái độ chấp hành pháp luật của bị can, bị cáo

Việc thay thế BPNC có thể do CQĐT, VKS, Tòa

án quyết định tùy theo từng giai đoạn tố tụng và

yêu cầu của giai đoạn đó Đối với những BPNC

do VKS phê chuẩn thì việc hủy bỏ hoặc thay thế

phải do VKS quyết định

B BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ

a Đối tượng, căn cứ áp dụng (khoản 1,2 Đ 127 BLTTHS)

I ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ TRONG

TỐ TỤNG HÌNH SỰ

1 Áp giải, dẫn giải (Điều 127 BLTTHS 2015)

ĐỐI TƯỢNG, CĂN CỨ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP DẪN

Từ chối giám định theo QĐ trưng cầu của CQ có thẩm quyền tiến hành tố tụng

Không

vì lý do bất khả kháng hay do trở ngại khách quan

Đủ căn cứ xác định người đó liên quan đến hành

vi phạm tội được khởi tố VA

Được triệu tập mà vẫn vắng mặt không vì lý

do bất khả kháng hay

do trở ngại khách quan

Người làm

chứng Người bị hại Người bị tố giác, bị kiến nghị khởi tố

b Thẩm quyền áp dụng áp giải, dẫn giải

Điều tra viên,

cấp trưởng của cơ

quan được giao

nhiệm vụ tiến

hành một số hoạt

động ĐT

Kiểm sát viên

Thẩm phán được phân công chủ tọa phiên tòa; Hội đồng xét

xử

Những người có quyền ra QĐ

áp giải, dẫn giải (khoản 3 Đ

127 BLTTHS)

Cơ quan

công an

Quân đội nhân dân

Cơ quan có trách nhiệm tổ chức thi hành QĐ áp giải, dẫn giải (khoản 5 Đ 127

BLTTHS)

c Thủ tục áp dụng biện pháp áp giải, dẫn giải (khoản 4,5 BLTTHS)

QĐ áp giải, dẫn giải đúng

hình thức của văn bản tố tụng quy định tại k2 Đ132 BLTTHS phải ghi rõ họ tên, ngày, tháng, năm sinh, nơi cư trú của người bị áp giải, dẫn giải; thời gian, địa điểm người bị áp giải,

133 của Bộ luật

này

 Lưu ý

- Không được bắt đầu việc áp giải, dẫn giải

người vào ban đêm

- Không được áp giải, dẫn giải người già yếu,

người bị bệnh nặng có xác nhận của cơ quan

y tế

Chỉ áp dụng đối với bị can, bị cáo về tội mà Bộ luật hình sự quy định hình phạt tiền hoặc có thể tịch thu tài sản hoặc để bảo đảm bồi thường thiệt hại

Chỉ kê biên phần tài sản tương ứng với mức có thể bị

tịch thu, phạt tiền hoặc bồi thường thiệt hại

2 Kê biên tài sản (Điều 128 BLTTHS)

a Đối tượng áp dụng (khoản 1 Đ 128 BLTTHS)

b Điều kiện áp dụng (khoản 3 Đ 128 BLTTHS)