THUYẾT MINH CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ HUYỆN PHỤC HÒA ĐẾN NĂM 2030

THUYẾT MINH CHƢƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ HUYỆN PHỤC HÒA ĐẾN NĂM 2030 CƠ QUAN THẨM ĐỊNH CƠ QUAN PHÊ DUYỆT UBND TỈNH CAO BẰNG CHỦ ĐẦU TƢ ĐƠN VỊ TƢ VẤN SỞ XÂY DỰNG CAO BẰNG CÔNG TY CỔ PHẦN KIẾN TRÚC ĐẦU TƢ VÀ THƢƠNG MẠI VIỆT NAM TỔNG GIÁM ĐỐC Nguyễn Văn Minh Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Lý do, cần thiết 1.2 Các pháp lý, nguồn tài liệu, số liệu 1.2.1 Các pháp lý 1.2.2 Nguồn tài liệu, số liệu 1.3 Mục tiêu xây dựng Chƣơng trình phát triển thị huyện Phục Hòa 1.3.1 Mục tiêu chung 1.3.2 Mục tiêu cụ thể 1.4 Phạm vi nghiên cứu thời hạn lập Chƣơng trình phát triển thị PHẦN TỔNG KẾT, ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ 2.1 Tình hình chung 2.1.1 Khái quát chung huyện Phục Hòa 2.1.2 Đặc điểm tự nhiên 2.1.3 Tài nguyên thiên nhiên 10 2.1.4 Hiện trạng sử dụng đất 11 2.1.5 Đánh giá trạng sử dụng đất: 12 2.1.6 Hiện trạng dân số 12 2.1.7 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 14 2.1.8 Tình hình phát triển thị điểm dân cư nơng thơn huyện Phục Hòa 18 2.2 Những kết chủ yếu đạt đƣợc việc phát triển đô thị huyện Phục Hòa 19 2.2.1 Về cơng tác quy hoạch phát triển đô thị 19 2.2.2 Tình hình trạng phát triển hạ tầng đô thị 20 2.2.3 Hiện trạng vốn đầu tư phát triển 24 2.2.4 Những thuận lợi, khó khăn hạn chế 25 2.3 Đánh giá tổng hợp tiêu đô thị 25 2.3.1 Đối với vị trí tính chất thị Phục Hòa 26 2.3.2 Đối với tiêu khác 27 2.3.3 Nhận xét, đánh giá tổng hợp 31 PHẦN TẦM NHÌN, MỤC TIÊU, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ HUYỆN PHỤC HỊA – ĐẾN NĂM 2030 33 3.1 Một số tiêu quy hoạch đô thị đƣợc phê duyệt 33 3.1.1 Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Cao Bằng đến năm 2030 33 3.1.2 Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị trấn Tà Lùng( giai đoạn 2012-2030) 35 3.1.3 Quy hoạch chung thị trấn Hòa Thuận năm 2002 38 3.1.4 Đề xuất khớp nối không gian hạ tầng kỹ thuật thị Phuc Hòa theo Chương trình phát triển đô thị 2017: 38 3.2 Tầm nhìn phát triển thị huyện Phục Hòa 40 3.3 Mục tiêu phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 40 Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 3.4 Các tiêu phát triển đô thị cần đạt đƣợc 40 3.5 Các giải pháp thực 42 3.5.1 Giải pháp chung 42 PHẦN CÁC CHƢƠNG TRÌNH, DỰ ÁN THIẾT YẾU CẦN ĐẦU TƢ; KINH PHÍ, NGUỒN VỐN VÀ KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN 45 4.1 Danh mục lộ trình triển khai khu vực phát triển thị 45 4.1.1 Nguyên tắc chung 45 4.1.2 Các khu vực phát triển đô thị 46 4.1.3 Lộ trình thực 49 4.2 Các dự án thiết yếu cần đầu tƣ phục vụ phát triển đô thị 52 4.2.1 Các quy hoạch, chương trình, đề án 52 4.2.2 Các dự án chiến lược 52 4.2.3 Tổng hợp kinh phí, cấu nguồn vốn triển khai thực 55 4.2.4 Tổng hợp nhu cầu vốn 55 4.2.5 Kế hoạch phân bổ vốn – cấu nguồn vốn: 60 PHẦN TỔ CHỨC THỰC HIỆN 68 PHẦN KẾT LUẬN , KIẾN NGHỊ .71 6.1 Kết luận 71 6.2 Kiến nghị 71 Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 PHẦN MỞ ĐẦU Lý do, cần thiết Mục tiêu phát triển tỉnh Cao Bằng đến năm 2020, định hƣớng đến 2025 Quyết định số 512/QĐ-TTg Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cao Bằng xác định trở thành tỉnh công nghiệp Phát triển kinh tế với tốc độ nhanh bền vững với tái cấu kinh tế cách hợp lý để phát huy khai thác có hiệu mạnh, tiềm tỉnh Phát triển công nghiệp khai thác, chế biến khoáng sản dịch vụ hai trụ cột phát triển kinh tế nhằm tạo dựng vững cấu kinh tế theo hƣớng dịch vụ - công nghiệp – nông nghiệp giai đoạn sau năm 2020 1.1 Căn Nghị định 11/2013/NĐ-CP Chính phủ quản lý đầu tƣ phát triển đô thị, việc xác định danh mục thứ tự dự án đầu tƣ xây dựng khu vực nội dung quan trọng theo kế hoạch giai đoạn 2016 – 2020; lộ trình cụ thể cho giai đoạn phát triển đảm bảo phù hợp với định hƣớng phát triển Để phát triển mang tính bền vững khai thác có hiệu tiềm huyện Phục Hòa, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Phục Hòa đến năm 2020, Quy hoạch sử dụng đất huyện Phục Hòa đến năm 2020 Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Cao Bằng đến năm 2030 đƣợc UBND tỉnh Cao Bằng phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị trấn Tà Lùng giai đoạn 2012-2030 Đây sở để Phục Hòa xây dựng kế hoạch chƣơng trình phát triển thị huyện Mục tiêu Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Cao Bằng đến năm 2030, Phục Hòa trở thành đô thị thịnh vƣợng, khu vực tăng trƣởng động phía Đơng tỉnh, trung tâm xuất nhập quốc tế, đô thị hấp dẫn giàu sắc, điểm đến du lịch quốc gia quốc tế, trung tâm giao thông, hậu cần vận tải vùng, đô thị xanh, tích hợp giá trị phát triển bền vững Để tạo tiền đề phát triển cho đô thị huyện Phục Hòa phát triển nhanh, bền vững thực đƣợc mục tiêu phát triển tỉnh Cao Bằng nói chung huyện Phục Hòa nói riêng nhƣ có sở triển khai số nội dung liên quan, việc xây dựng Chƣơng trình phát triển thị huyện Phục Hòa giai đoạn 2017 đến năm 2030 cần thiết Chƣơng trình phát triển thị huyện Phục Hòa cụ thể hóa tiêu phát triển đô thị, xác định khu vực phát triển đô thị, xây dựng kế hoạch lộ trình phát triển sở hạ tầng không gian đô thị cụ thể nhằm đảm bảo cho phát triển vừa có trọng tâm, trọng điểm vừa phát triển bền vững, đảm bảo tính liên kết thống quy hoạch ngành, khu vực phát triển đô thị huyện với đô thị lân cận Xây dựng chƣơng trình phát triển thị huyện Phục Hòa bƣớc quan trọng nhằm xác định chƣơng trình dự án, hạng mục đầu tƣ đề xuất chế sách phù hợp theo lộ trình phát triển, đảm bảo công tác xây dựng phát triển đô thị huyện theo quy hoạch định hƣớng đặt ra, thực mục tiêu hồn thiện tiêu chuẩn thị loại V thiếu yếu thị trấn Tà Lùng, thị trấn Hòa Thuận, làm sở động lực phát triển tiểu Vùng thị phía Đơng tỉnh Cao Bằng, phấn đấu Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 tiêu chí đạt tiêu chuẩn thị loại IV vào năm 2025 phấn đấu trở thành thị xã Phục Hòa vào năm 2030 1.2 Các pháp lý, nguồn tài liệu, số liệu 1.2.1 Các pháp lý - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 06 năm 2014; - Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17 tháng năm 2009; - Nghị số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/05/2016 Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội Phân loại đô thị; - Nghị định 42/2009/NĐ-CP ngày 07 tháng 05 năm 2009 Chính phủ phân loại đô thị; - Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2013 Chính phủ quản lý đầu tƣ phát triển đô thị; - Thông tƣ liên tịch số 20/2013/TTLT-BXD-BNV ngày 21/11/2013 Bộ Xây dựng Bộ Nội vụ hƣớng dẫn số nội dung Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/1/2013 Chính phủ quản lý đầu tƣ phát triển đô thị; - Thông tƣ số 12/2014/TT-BXD ngày 25 tháng 08 năm 2014 Hƣớng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt chƣơng trình phát triển thị; - Quyết định số 758/2009/QĐ-TTg ngày 06 tháng năm 2009 Chƣơng trình nâng cấp đô thị quốc gia giai đoạn 2009 – 2020; - Quyết định số 1659/2012/QĐ-TTg ngày 07 tháng 11 năm 2012 Thủ tƣớng Chính phủ việc phê duyệt Chƣơng trình phát triển thị quốc gia giai đoạn 20122020; - Quyết định số 445/2009/QĐ-TTg ngày 07/4/2009 Thủ tƣớng Chính phủ “Phê duyệt điều chỉnh định hƣớng Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050”; - Quyết định số 1393/2013/QĐ-TTg ngày 25/09/2012 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt chiến lƣợc quốc gia tăng trƣởng xanh giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn đến năm 2050; - Quyết định số 158/2008/QĐ-TTg ngày 02/12/2008 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt chƣơng trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu; - Quyết định số 980/QĐ-Ttg ngày 21/06/2013 Thủ tƣớng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng trung du miền núi Bắc Bộ đến năm 2030; - Quyết định số 1531/QĐ-TTg ngày 30/8/2013 Thủ tƣớng Chính phủ việc phê duyệt Đề án “ Rà soát, điều chỉnh quy hoạch phát triển khu kinh tế cửa Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030”; - Quyết định số 20/2014/QĐ-TTg ngày 11/3/2014 Thủ tƣớng Chính phủ việc thành lập khu kinh tế tỉnh Cao Bằng; - Quyết định số 512/QĐ-TTg ngày 11/04/2014 Thủ tƣớng Chính Phủ việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Cao Bằng giai đoạn đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2025; Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 - Quyết định số 2032/QĐ-UBND, ngày 30/10/2015 phê duyệt Đề án phát triển tổng thể kinh tế xã hội huyện Phục Hòa đến năm 2025 ( 2015-2015) - Quyết định số 463/QĐ-UBND ngày 11 tháng 04 năm 2016 UBND tỉnh Cao Bằng việc phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Cao Bằng đến năm 2030 - Quyết định số 388/QĐ-UBND ngày 08 tháng 04 năm 2013 UBND tỉnh Cao Bằng việc phê duyệt đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị trấn Tà Lùng, huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng, giai đoạn 2012 – 2030, tỷ lệ 1/2000 - Quyết định số 1400/QĐ-UBND ngày 17 tháng 09 năm 2014 UBND tỉnh Cao Bằng việc phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh, mở rộng quy hoạch chung đô thị huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng đến năm 2020 tầm nhìn 2030 - Căn công văn 643/UBND-XD ngày 20/3/2014 UBND tỉnh Cao Bằng việc giao nhiệm vụ triển khai thực Nghị định 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 Chính phủ quản lý đầu tƣ phát triển đô thị - Quyết định số 2243/QĐ- UBND ngày 24 tháng 11 năm 2016 UBND tỉnh Cao Bằng việc phê duyệt dự tốn kinh phí lập Chƣơng trình phát triển thị tồn tỉnh Cao Bằng Chƣơng trình phát triển đô thị đô thị địa bàn tỉnh Cao Bằng đến năm 2030 1.2.2 Nguồn tài liệu, số liệu - Quy hoạch tổng thể phát triển KTXH Tỉnh Cao Bằng giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025; - Quy hoạch xây dựng vùng Tỉnh Cao Bằng đến năm 2030, - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Phục Hòa đến năm 2030 - Các Đồ án quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết khu đô thị, khu cơng nghiệp địa bàn huyện Phục Hòa; - Các quy hoạch chuyên ngành quốc gia , Tỉnh Cao Bằng (khu kinh tế cửa khẩu, giao thông đƣờng bộ, đƣờng hành không, quy hoạch điện, xi măng, than; quy hoạch xử lý chất thải rắn nguy hại…); - Niên giám thống kê tỉ nh Cao Bằng, huyện Phục Hòa năm 2012, 2013, 2014; 2015; - Các tài liệu, số liệu điều tra về điều kiện tƣ̣ nhiên và hiện trạng; - Các dự án đầu tƣ có liên quan 1.3 Mục tiêu xây dựng Chƣơng trình phát triển thị huyện Phục Hòa 1.3.1 Mục tiêu chung - Làm sở quản lý, phát triển đô thị huyện Phục Hòa- tỉnh Cao Bằng đảm bảo định hƣớng phát triển Hệ thống đô thị Việt Nam, Chƣơng trình phát triển thị quốc gia; đảm bảo yêu cầu quản lý đầu tƣ phát triển đô thị; phù hợp với định hƣớng quy hoạch phát triển tỉnh Cao Bằng giai đoạn mới: Quy hoạch Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cao Bằng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025; Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Cao Bằng đến năm 2030 - Nâng cao chất lƣợng sống đô thị, thông qua việc tập trung nguồn lực hợp lý để xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật đô thị hạ tầng xã hội đô thị, kiến trúc cảnh quan phù hợp, đồng bộ, bƣớc đại bền vững Đảm bảo tính kết nối theo quy hoạch xây dựng vùng tỉnh đƣợc xác định đô thị hệ thống đô thị tỉnh Cao Bằng 1.3.2 Mục tiêu cụ thể - Cụ thể hóa Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống thị Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 đƣợc phê duyệt Quyết định số 445/QĐ-TTg; Chƣơng trình phát triển thị quốc gia giai đoạn 2012 đến 2020 đƣợc phê duyệt Quyết định số 1659/QĐ-TTg Thủ tƣớng Chính phủ Quy hoạch, kế hoạch đƣợc duyệt, Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Cao Bằng đƣợc phê duyệt (QĐ số 436/QĐ-UBND) Điều chỉnh Quy hoạch chung thị trấn Tà Lùng đến năm 2025 - Căn tiêu chuẩn, tiêu chí phân loại thị đƣợc quy định Nghị định 42/2009/NĐ-CP Chính phủ Nghị số 1210/NQ-QH Quốc hội đánh giá thị trấn Tà Lùng, thị trấn Hòa Thuận theo phân loại thị địa bàn huyện, từ xác định kế hoạch đầu tƣ dự án xây dựng phát triển, bƣớc hồn thiện tiêu chuẩn, tiêu chí phân loại thị yếu, đảm bảo chất lƣợng sở hạ tầng đô thị theo phân loại - Lập danh mục thứ tự dự án đầu tƣ xây dựng theo kế hoạch, lộ trình chiến lƣợc cụ thể cho giai đoạn phát triển đảm bảo phù hợp với chƣơng trình, mục tiêu phát triển đề theo hƣớng bền vững - Phối hợp lồng ghép với chƣơng trình, kế hoạch, dự án triển khai ngành địa bàn đảm bảo khai thác hiệu nguồn vốn đầu tƣ để phát triển thị huyện Phục Hòa giai đoạn 2017-2020, 2021-2025 20262030 1.4 Phạm vi nghiên cứu thời hạn lập Chƣơng trình phát triển thị Phạm vi nghiên cứu nằm ranh giới hành huyện Phục Hòa - Tỉnh Cao Bằng gồm thị trấn Tà Lùng, Hòa Thuận xã Tập trung nghiên cứu chƣơng trình phát triển thị huyện Phục Hòa sở thị trấn Tà Lùng, thị trấn Hòa Thuận số điểm dự kiến phát triển thị Giai đoạn xây dựng chƣơng trình: - Giai đoạn I: năm 2017 - 2020 - Giai đoạn II: năm 2021 - 2025 - Giai đoạn III: năm 2026 - 2030 Sơ đồ vị trí khu vực phát triển thị Phục Hòa Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 PHẦN TỔNG KẾT, ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ 2.1 Tình hình chung 2.1.1 Khái quát chung huyện Phục Hòa a Vị trí, vai trò Phục Hòa huyện vùng cao biên giới, nằm phía Đơng Nam tỉnh Cao Bằng, cách trung tâm thành phố Cao Bằng 60 km theo quốc lộ Phía Bắc giáp huyện Quảng Un, phía Đơng giáp huyện Hạ Lang, phía Nam giáp huyện Long Châu (Quảng Tây, Trung Quốc), phía Tây giáp huyện Thạch An huyện Hòa An Tổng diện tích tự nhiên 14077,36 ha, dân số 25 nghìn ngƣời, gồm dân tộc Tày, Nùng, Kinh, Hoa, Mơng Trong dân tộc Tày chiếm tỷ lệ 28,5%, dân tộc Nùng chiếm 65,7%; dân tộc Kinh chiếm 5,5%, dân tộc khác 0,3% Huyện Phục Hòa đƣợc chia thành đơn vị hành chính, gồm thị trấn xã: Thị trấn Tà Lùng, thị trấn Hòa Thuận, xã Cách Linh, xã Hồng Đại, xã Triệu Ẩu, xã Đại Sơn, xã Lƣơng Thiện, xã Tiên Thành, xã Mỹ Hƣng Huyện Phục Hòa vùng nguyên liệu mía, cung cấp cho nhà máy đƣờng Phục Hồ Huyện có cửa Quốc tế Tà Lùng, cửa lớn tỉnh Cao Bằng Phục Hòa Sơ đồ phân vùng phát triển mối quan hệ liên vùng tỉnh b Mối quan hệ nội vùng Trong quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Cao Bằng, Huyện Phục Hòa đƣợc xác định nằm tiểu vùng phía Đông( vùng số 2) Bao gồm huyện Trà Lĩnh, Hạ Lang, Quảng Uyên, Phục Hòa, Thạch An, tổng diện tích 202.004,23 ha, chiếm 30,13% diện tích tồn tỉnh Là vùng có nhiều tiềm phát triển với đặc trƣng kinh tế cửa khẩu, thƣơng mai dịch vụ, du lịch công nghiệp chế biến nông sản Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 Sơ đồ Huyện Phục Hòa phân vùng phát triển phía Đơng * Định hướng phát triển chung tiểu vùng phía Đơng ( vùng 02) là: Định hƣớng phát triển kinh tế cửa gắn với phát triển đô thị, phát triển du lịch sở phát huy khu danh lam thắng cảnh, làng văn hóa truyền thống, xây dựng thị Tà Lùng, Trà Lĩnh với vai trò thị hỗ trợ dịch vụ, hậu cần cho Khu kinh tế, điểm trung chuyển hành lang kinh tế phía Đơng tỉnh Phát triển hành lang quốc lộ 3, 4A, phát huy tuyến đƣờng vành đai biên giới, tạo mối liên hệ phát triển cửa khẩu, thúc đẩy phát triển kinh tế đối ngoại với Trung Quốc Tập trung hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng khu vực trung tâm cửa Tà Lùng, thu hút mạnh dự án đầu tƣ kinh doanh, sản xuất địa bàn; Nâng cấp sở vật chất, giáo dục, y tế, thƣơng mại dịch vụ nâng cao chất lƣợng dậy học, chất lƣợng khám chữa bệnh cho ngƣời dân, giữ vững an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội 2.1.2 Đặc điểm tự nhiên a Địa hình Là huyện miền núi biên giới có địa hình đa dạng Trong địa hình núi cao tập trung chủ yếu phía Tây phía Đơng Bắc huyện Phục Hòa, địa hình tƣơng đối phẳng chủ yếu nằm khu vực trung tâm huyện, thuận lợi cho phát triển khu Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 thị phát triển nơng nghiệp Địa hình bị chia cắt sơng Bằng theo hƣớng TâyNam Khí hậu Huyện Phục Hòa chịu ảnh hƣởng khí hậu Á nhiệt đới gió mùa, khí hậu chia làm hai mùa, mùa mƣa mùa khô: Mùa mƣa từ tháng đến tháng 10, Mùa khô từ tháng 11 đến tháng năm sau Huyện Phục Hòa khơng chịu ảnh hƣởng bão, lũ nhiên đơi lại có lốc với tốc độ gió 40m/s thời gian ngắn Thủy hải văn Trên địa bàn huyện có hệ thống sông lớn chảy qua sông Bằng Giang sông Bắc Vọng Do có độ dốc lớn, mùa lũ nƣớc sơng nhanh, khơng gây ảnh hƣởng ngập lụt + Mực nƣớc trung bình: 132m + Mực nƣớc lớn nhất: 135m + Mực nƣớc nhỏ nhất: 126m 2.1.3 Tài nguyên thiên nhiên a Tài nguyên đất Theo số liệu thống kê năm 2015, tổng diện tích đất huyện Phục Hòa 14077.36 Trong đó: - Nhóm đất nơng nghiệp: 12947,17 chiếm 91,97% tổng diện tích tự nhiên - Nhóm đất phi nơng nghiệp: 902,43ha chiếm 6,41% tổng diện tích tự nhiên - Nhóm đất chƣa sử dụng: 227,76 chiếm 1,62% tổng diện tích tự nhiên Quỹ đất để phát triển xây dựng tƣơng lai huyện cần tận dụng từ quỹ đất chƣa sử dụng quỹ đất phi nơng nghiệp lại b Tài nguyên nước - Nƣớc mặt: Phụ thuộc vào nguồn nƣớc mƣa đƣợc lƣu giữ rừng, núi sơng suối, ngòi hồ, ao đầm, Lƣợng nƣớc khai thác sử dụng sản xuất sinh hoạt chủ yếu đƣợc lấy từ nguồn nƣớc mặt Đối với Phục Hòa lƣu lƣợng dòng chảy sơng tƣơng đối ổn định, chất lƣợng qua xét nghiệm cho kết luận nƣớc - Nƣớc ngầm: Tài nguyên nƣớc ngầm huyện Phục Hòa tƣơng đối lớn Đây nguồn cung cấp nƣớc thay nguồn nƣớc mặt vào mùa khô.Hiện đƣợc sử dụng phổ biến cho sinh hoạt, kinh tế vƣờn thông qua hệ thống giếng khoan, giếng đào Chất lƣợng nƣớc đƣợc đánh giá thông qua số tiêu có nƣớc giếng khoan giếng đào số hộ gia đình c Tài nguyên rừng Rừng huyện chiếm tỷ trọng cao 62,55% tổng diện tích đất tự nhiên, độ che phủ rừng ƣớc đạt 52% Rừng tự nhiên có số gỗ quý nhƣ nghiến, sến, tô mộc, lát; dƣới tán rừng có số lồi đặc sản q nhƣ sa nhân, bạch truật, ba kích, hà thủ số loài thú quý nhƣ: gấu, hƣơu, nai, số lồi chim d Tài ngun khống sản Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 10 4.2.4.2 Nhu cầu vốn Đối với thị trấn Tà Lùng giai đoạn: 2017-2030 Bảng chi tiết nhu cầu vốn dự án giai đoạn 2017-2030 thị trấn Tà Lùng Đơn vị: tỷ đồng STT A B B1 NT1.1 NT2.1 NT2.2 NT2.3 NT2.4 NT3.1 NT3.2 NT3.3 NT3.4 NT3.5 19 20 B2 B3 Danh mục dự án CÁC CHƢƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN, LẬP QUY HOẠCH Điều chỉnh, mở rộng quy hoạch chung thị huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng đến năm 2020 tầm nhìn 2030 Lập quy chế quản lý kiến trúc đô thị Đề án nâng cấp đô thị Phục Hòa thị loại IV vào năm 2020 Đề án thành lập thị xã Phục Hòa vào năm 2020 CÁC DỰ ÁN KÝ THUẬT HẠ TẦNG KHUNG Dự án giao thông Đầu tƣ xây dựng tuyến đƣờng nhánh Trung tâm huyện lỵ Phục Hòa ( Thực theo tuyến đƣờng nhánh) Xây tuyến đƣờng nội thị trục Tây - Đông đoạn tiếp giáp khu CN khu Quân ( lộ giới 27m) Xây tuyến đƣờng nội thị đoạn từ khu TM sang khu CN phía Tây thị trấn ( lộ giới 24m) Xây tuyến đƣờng nội thị đoạn từ QL3 Long Châu ( lộ giới 35m) Xây dựng tuyến đƣờng nối QL3 KCN phía Tây Bắc Xây tuyến đƣờng ngang qua QL3 giáp sân vận động Xây tuyến dọc sông Bắc Vọng ( lộ giới 11,5m) Xây tuyến dọc sông Bằng Giang( lộ giới 11,5m) Xây tuyến đƣờng nội thị đoạn nối từ núi Phia Khoang KCN phía Đơng Xây tuyến đƣờng nội thị đoạn nối từ khu TMDV đến nhà máy đƣờng Xây dựng tuyến đƣờng nội thị đoạn đầu khu TMDV ( lộ giới 16,5m) Xây dựng bến xe Xây dựng cầu Tà Lùng II phía thƣợng nguồn sơng Bắc Vọng Dự án san nền, thoát nước mưa Đầu tƣ hệ thống cống, rãnh nƣớc mƣa cho khu thị; có độ 400x600; 600x800; 800x800; 800x1200 Dự án cấp điện Cải tạo nâng cấp công suất trạm 35/0,4KV, xây Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 Tổng vốn 20172030 Nhu Nhu Nhu Tỷ lệ cầu vốn cầu vốn cầu vốn % 2017- 2021- 20262020 2025 2030 3,30 0,43% 3,30 1,50 0,20% 1,50 0,30 0,04% 0,30 1,00 0,13% 1,00 0,50 0,07% 0,50 0,00 0,00 296,76 39,11% 101,21 91,00 104,55 222,35 29,30% 64,10 53,70 104,55 10,28 1,35% 10,28 7,50 0,99% 7,50 15,30 2,02% 15,30 12,90 1,70% 12,90 16,50 2,17% 16,50 9,00 1,19% 9,00 34,20 4,51% 34,20 28,20 3,72% 28,20 5,55 0,73% 5,55 27,00 3,56% 27,00 9,60 1,27% 9,60 5,98 0,79% 5,98 40,34 5,32% 40,34 33,91 4,47% 13,56 20,35 33,91 4,47% 13,56 20,35 8,00 8,00 1,05% 1,05% 4,80 4,80 3,20 3,20 0,00 0,00 58 STT Danh mục dự án dựng bổ sung thêm 16 trạm, xây lắp đƣờng dây 35 KV; 0,4KV B4 Dự án cấp nước Nâng cấp trạm xử lý nƣớc Xây dựng mạng lƣới ống cấp nƣớc sạch; D110;D200;D90;D250 Dự án thoát nước thải, xử lý CTR nghĩa B5 trang Xây dựng mạng lƣới đƣờng ống nƣớc thải; CÁC DỰ ÁN CƠNG TRÌNH HẠ TẦNG XÃ C HỘI CẤP ĐƠ THỊ C2 Cơng trình thương mại dịch vụ Xây dựng Chợ thực phẩm Tà Lùng ( GPMB) Dự án ni bò cơng nghiệp Tà Lùng ( GPMB) C3 Cơng trình y tế Xây trạm y tế thi trấn Tà Lùng C5 Cơng trình quan hành Xây dựng trụ sở làm việc UBND thị trấn Tà Lùng C6 Công trình xanh cơng viên DL1.1 Xây dựng trung tâm TDTT TT Tà Lùng DL1.2 Xây dựng nhà văn hóa, khu vui chơi giải trí D CÁC DỰ ÁN HẠ TẦNG KINH TẾ D1 Xây dựng hạ tầng khu thị Khu thị phía Bắc thị trấn( khu 1) Cải tạo chỉnh trang khu phía Bắc giáp trung tâm DA1.1 TDTT- DA1.1 Cải tạo chỉnh trang khu phía Tây Bắc giáp QL3 D1.2 - DA1.2 Cải tạo chỉnh trang khu phía Đơng giáp núi Kỳ D1.3 Lân-DA1.3 Cải tạo chỉnh trang khu trung tâm thị trấn DA1.4 giáp QL3 DA1.5 Dự án khu giáp núi Kỳ Lân Khu thị phía Nam thị trấn( khu 2) Dự án khu phía Đơng giáp núi Phia DA2.1 Khoang Dự án khu phía Đơng Nam giáp núi Phia DA2.2 Khoang Dự án khu phía Tây giáp sơng Bằng DA2.3 Giang-DA2.5 D2 Các dự án phát triển thương mại dịch vụ Xây dựng khu thƣơng mại nội địa giáp QL3 TMDV1.1 sông Bằng Giang Xây dựng khu TMDV đối diện UBND thị trấn Tà TMDV1.2 Lùng Xây dựng khu thƣơng mại nội địa giáp ngân hàng TMDV2.1 nông nghiệp TMDV2.2 Xây dựng khu TMDV giáp khu vực cửa D3 Các dự án Khu CN, Cụm CN CN1.1 Xây dựng khu cơng nghiệp phía Bắc thị trấn giáp Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 Tổng vốn 20172030 Nhu Nhu Nhu Tỷ lệ cầu vốn cầu vốn cầu vốn % 2017- 2021- 20262020 2025 2030 15,00 5,00 1,98% 0,66% 10,00 5,00 5,00 10,00 1,32% 5,00 5,00 17,50 2,31% 8,75 8,75 17,5 2,31% 8,75 8,75 73,36 9,67% 41,90 0,00 31,46 16,00 5,00 11,00 6,00 6,00 10,00 10,00 41,36 31,46 9,90 385,43 126,79 48,49 2,11% 0,66% 1,45% 0,79% 0,79% 1,32% 1,32% 5,45% 4,15% 1,30% 50,79% 16,71% 6,39% 16,00 5,00 11,00 6,00 6,00 10,00 10,00 9,90 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 31,46 31,46 60,94 50,30 26,00 20,79 9,59 9,59 2,90 0,38% 2,90 6,69 0,88% 6,69 1,50 0,20% 1,50 11,40 1,50% 11,40 9,90 303,70 66,90 12,90 26,00 3,43% 78,30 10,32% 54,00 26,00 24,30 0,00 0,00 0,00 12,50 1,65% 12,50 41,50 5,47% 41,50 24,30 3,20% 24,30 220,20 29,02% 220,20 0,00 0,00 10,64 11,20 11,20 26,40 3,48% 26,40 26,40 3,48% 26,40 55,80 7,35% 55,80 111,60 14,71% 111,60 38,44 5,07% 16,60 11,20 1,48% 59 Danh mục dự án STT CN2.1 CN2.2 CN2.3 Tổng vốn 20172030 Nhu Nhu Nhu Tỷ lệ cầu vốn cầu vốn cầu vốn % 2017- 2021- 20262020 2025 2030 sông Bằng Giang Xây dựng khu công nghiệp giáp sông Bắc Vọng 10,64 1,40% Xây dựng khu công nghiệp giáp QL3 sông 7,35 0,97% 7,35 Bằng Giang Xây dựng khu bến bãi kho tàng khu vƣc cửa 9,25 1,22% 9,25 TỔNG CỘNG 758,85 100% 450,11 10,64 151,94 156,80 4.2.5 Kế hoạch phân bổ vốn – cấu nguồn vốn: Với nhu cầu vốn cần thiết lớn nhƣ trên, nguồn tài từ huyện đáp ứng đƣợc nhu cầu tất dự án Do cần phải huy động từ nhiều nguồn vốn khác Nguồn vốn cho phát triển đô thị bao gồm: - Vốn ngân sách nhà nƣớc (bao gồm ngân sách trung ƣơng, ngân sách tỉnh, ngân sách huyện) - Vốn doanh nghiệp - Vốn xã hội hóa Đối với các chƣơng trì n h lập quy hoạch : Ƣu tiên vốn ngân sách để lập , điêu chỉnh quy hoạch chung , phân khu chí nh đô thị , thiết kế đô thị các khu vƣ̣c đặc thù quy chế quản lý đô thị Các quy hoạch chi tiết kêu gọi vốn DN Các dự án hạ tầng kỹ thuật k hung: Vốn ngân sách và vốn doanh nghiệp đầu tƣ theo các hì nh thƣ́c hợp tác công tƣ (BT, BOT, BTO…) Các dự án hạ tầng xã hội: Vốn ngân sách, vốn doanh nghiệp và vốn XHH Các dự án hạ tầng kinh tế (xây dựng hạ tầng khu đô thị, phát triển thƣơng mại dịch vụ, công nghiệp): Vốn doanh nghiệp Dự kiến phân bổ nguồn vốn thực chƣơng trình phát triển thị Phục Hòa nhƣ sau: Bảng dự kiến cấu nguồn vốn Đơ thị Phục Hòa từ 2017 – 2030 Đơn vị: Tỷ đồng Tổng vốn 2017-2030 Nhu cầu vốn 2017-2020 Nhu cầu vốn 2021-2025 Nhu cầu vốn 2026-2030 NS NNS NS NNS NS NNS NS NNS Tổng Tổng Tổng Tổng 318,69 234,00 91,29 92,60 125,28 65,90 102,12 75,50 552,69 183,89 191,18 177,62 TT Hòa Thuận TT Tà Lùng 758,85 434,79 324,06 450,11 224,73 225,38 151,94 74,05 77,89 156,80 136,01 20,79 Danh mục dự án TỔNG Tỉ lệ 1311,5 753,47 558,06 634,00 316,02 317,98 343,12 199,33 143,79 334,42 238,13 96,29 100% 57,45% 42,55% 48,34% 24,10% 24,24% 26,16% 15,20% 10,96% 25,50% 18,16% 7,34% Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 60 Dự kiến phân bổ nguồn vốn thực chƣơng trình phát triển thị huyện Phục Hòa nhƣ sau: a/ Đối với Thị trấn Hòa Thuận  Giai đoạn 2017-2020: Tổng nhu cầu vốn giai đoạn 163,98 tỷ đồng Đây giai đoạn đầu chƣơng trình phát triển đô thị, với nhiệm vụ nâng cấp, cải tạo, phát triển hệ thống hạ tầng đảm bảo đáp ứng tiêu chí thị loại IV; Tập trung nguồn ngân sách vào dự án cải tạo, nâng cấp hệ thống giao thơng, nƣớc, xử lý mơi trƣờng, cơng trình hạ tầng xã hội (nhƣ: văn hóa, thể thao, dịch vụ, giáo dục), cải tạo chỉnh trang thị; Huy động nguồn vốn ngồi ngân sách cho dự án cấp điện, cấp nƣớc, thƣơng mại, dịch vụ; - Vốn ngân sách91,29 tỷ đồng, chiếm 49,64% tổng nhu cầu vốn; - Vốn ngân sách: 92,6 tỷ đồng, chiếm 50,36% tổng nhu cầu vốn; Dự kiến cấu nguồn vốn giai đoạn 2017-2020: Đơn vị: Tỷ đồng STT A B B1 B2 B4 B5 B3 B4 C C1 DAL2 CC1.1 C2 Danh mục dự án Tổng vốn 20172030 CÁC CHƢƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN, 0,00 LẬP QUY HOẠCH CÁC DỰ ÁN KÝ THUẬT HẠ TẦNG 204,53 KHUNG Dự án giao thông 145,80 Dự án san nền, thoát nước mưa 36,00 Đầu tƣ hệ thống cống, rãnh nƣớc mƣa cho khu thị; có độ 36,00 400x600; 600x800; 800x800; 800x1200 Dự án cấp nước 10,00 Xây dựng mạng lƣới ống cấp nƣớc 10,00 sạch; D300;D200;D90;D250 Dự án thoát nước thải, xử lý CTR 0,73 nghĩa trang Xây dựng nghĩa địa Phục Hòa TT 0,73 Hòa Thuận Dự án cấp điện 6,00 Cải tạo nâng cấp công suất trạm 35/0,4KV, xây dựng bổ sung thêm 6,00 trạm, xây lắp đƣờng dây 35 KV; 0,4KV Dự án cấp nước 6,00 Xây dựng hệ thống ống cấp nƣớc 6,00 CÁC DỰ ÁN CƠNG TRÌNH HẠ 37,76 TẦNG XÃ HỘI CẤP ĐƠ THỊ Cơng trình văn hóa 14,07 Xây quảng trƣờng Hòa Thuận 0,57 (GPMB) (TT Hòa Thuận) Xây dựng nhà khách+ nhà văn hóa 13,50 Cơng trình thương mại dịch vụ 5,00 Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 Phân bổ vốn gđ 2016-2020 Nhu cầu Vốn ngân sách vốn Vốn Vốntừ NS địa 2017khai thác phƣơng NNS 2030 quỹ đất cân đối 0,00 0,00 0,00 0,00 27,33 0,00 15,13 12,20 0,00 14,40 0,00 0,00 0,00 14,40 0,00 0,00 14,40 5,00 14,40 0,00 0,00 5,00 0,73 5,00 0,00 0,73 3,60 5,00 0,73 0,00 0,73 0,00 0,00 3,60 3,60 3,60 3,60 3,60 0,00 0,00 3,60 3,60 37,76 0,00 37,76 0,00 14,07 0,00 14,07 0,00 0,57 0,57 13,50 5,00 13,50 5,00 0,00 0,00 61 STT Danh mục dự án TMDV1.1 Xây dựng Chợ trung tâm C4 Công trình giáo dục Trƣờng Mầm non Phục Hồ, huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng C6 Cơng trình xanh công viên DAL1 Xây dựng nhà thi đấu thể thao D CÁC DỰ ÁN HẠ TẦNG KINH TẾ D1 Xây dựng hạ tầng khu thị Khu thị Hòa Thuận DA2.1 Dự án khu tái định cƣ TT Hòa Thuận Các dự án phát triển thương mại dịch D2 vụ Xây dựng khu TMDV đối diện nhà TMDV1.2 khách TỔNG CỘNG Tổng vốn 20172030 5,00 1,28 Phân bổ vốn gđ 2016-2020 Nhu cầu Vốn ngân sách vốn Vốn Vốntừ NS địa 2017khai thác phƣơng NNS 2030 quỹ đất cân đối 5,00 5,00 1,28 0,00 1,28 0,00 1,28 1,28 17,40 17,40 310,40 233,60 233,60 42,00 17,40 17,40 118,80 42,00 42,00 42,00 76,80 1,28 0,00 38,40 0,00 0,00 17,40 17,40 0,00 0,00 0,00 76,80 38,40 0,00 76,80 76,80 38,40 552,69 183,89 38,40 0,00 80,40 42,00 42,00 42,00 38,40 38,40 52,89 92,60  Giai đoạn 2021-2025: Tổng nhu cầu vốn giai đoạn 191,18 tỷ đồng Đây giai đoạn tập trung cho hoàn thiện, nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, phát triển dự án hạ tầng kinh tế; Các nguồn vốn ngân sách tiếp tục tập trung cho phát triển thống giao thông, nƣớc, xử lý mơi trƣờng, cải tạo mỹ quan thị; Nguồn vốn ngồi ngân sách đầu tƣ cho phát triển hạ tầng kinh tế, tạo động lực cho phát triển kinh tế giai đoạn sau; - Vốn ngân sách: 125,28 tỷ đồng, chiếm 65,53% - Vốn ngân sách: 65,9 tỷ đồng, chiếm 34,47% Dự kiến cấu nguồn vốn giai đoạn 2021-2025 Đơn vị: tỷ đồng STT A B B1 NT2.1 NT2.2 NT2.3 NT2.4 NT2.5 B2 B4 Danh mục dự án CÁC CHƢƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN, LẬP QUY HOẠCH CÁC DỰ ÁN KÝ THUẬT HẠ TẦNG KHUNG Dự án giao thông Xây tuyến song song với QL3 đoạn nối với trục đƣờng xã Cách Linh Xây tuyến vòng đoạn từ khu quân đến cửa hàng vật tƣ nông nghiệp Xây tuyến nối QL3 đến huyện đội Xây tuyến đƣờng nối từ vị trí thƣ viện đến khu TMDV1.2 Xây tuyến đƣờng nội thị đoạn từ QL3 Long Châu -NT2.3 ( lộ giới 35m) Dự án san nền, thoát nước mưa Đầu tƣ hệ thống cống, rãnh thoát nƣớc mƣa cho khu thị; có độ 400x600; 600x800; 800x800; 800x1200 Dự án cấp nước Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 Tổng vốn Nhu cầu Phân bổ vốn giai 2017- vốn 2021- đoạn 2021-2025 2030 2025 Vốn NS Vốn NNS 0,00 0,00 0,00 0,00 204,53 145,80 135,08 103,68 125,28 103,68 9,80 0,00 19,20 19,20 19,20 48,00 48,00 48,00 15,60 15,60 15,60 7,68 7,68 7,68 13,20 13,20 13,20 36,00 21,60 21,60 36,00 21,60 21,60 10,00 5,00 0,00 0,00 5,00 62 STT Danh mục dự án Xây dựng mạng lƣới ống cấp nƣớc sạch; D300;D200;D90;D250 B5 Dự án thoát nước thải, xử lý CTR nghĩa trang B3 Dự án cấp điện Cải tạo nâng cấp công suất trạm 35/0,4KV, xây dựng bổ sung thêm trạm, xây lắp đƣờng dây 35 KV; 0,4KV B4 Dự án cấp nước Xây dựng hệ thống ống cấp nƣớc CÁC DỰ ÁN CƠNG TRÌNH HẠ TẦNG XÃ HỘI C CẤP ĐƠ THỊ C1 Cơng trình văn hóa C2 Cơng trình thương mại dịch vụ C4 Cơng trình giáo dục C6 Cơng trình xanh công viên D CÁC DỰ ÁN HẠ TẦNG KINH TẾ D1 Xây dựng hạ tầng khu đô thị Khu thị Hòa Thuận Cải tạo chỉnh trang khu phía Bắc đối diện chợ trung DA1.1 tâm DA2.2 Dự án khu giáp khu thƣơng mại dịch vụ DA2.3 Dự án khu phía Đơng Bắc giáp đền Vua Lê D2 Các dự án phát triển thương mại dịch vụ TỔNG CỘNG Tổng vốn Nhu cầu Phân bổ vốn giai 2017- vốn 2021- đoạn 2021-2025 2030 2025 Vốn NS Vốn NNS 10,00 5,00 5,00 0,73 6,00 0,00 2,40 6,00 2,40 6,00 6,00 2,40 2,40 0,00 2,40 2,40 37,76 0,00 0,00 0,00 14,07 5,00 1,28 17,40 310,40 233,60 233,60 0,00 0,00 0,00 0,00 56,10 56,10 56,10 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 56,10 56,10 56,10 18,00 18,00 18,00 14,10 24,00 76,80 552,69 14,10 24,00 0,00 191,18 14,10 24,00 0,00 65,90 0,00 0,00 0,00 2,40 2,40 0,00 125,28  Giai đoạn 2026-2030: Tổng nhu cầu vốn giai đoạn 177,62 tỷ đồng Là giai đoạn cuối chƣơng trình; Nguồn vốn ngân sách ƣu tiên đầu tƣ cơng trình hạ tầng kỹ thuật, chỉnh trang đô thị; huy động nguồn lực khác đề phát triển dự án hạ tầng kinh tế, tạo sở vững cho phát triển bền vững đô thị; - Vốn ngân sách: 102,12 tỷ đồng, chiếm 57,49% - Vốn ngân sách: 75,5 tỷ đồng, chiếm 42,51% Dự kiến cấu nguồn vốn giai đoạn 2026-2030 Đơn vị: tỷ đồng STT Danh mục dự án CÁC CHƢƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN, LẬP QUY HOẠCH B CÁC DỰ ÁN KÝ THUẬT HẠ TẦNG KHUNG B1 Dự án giao thông Xây tuyến đƣờng nối từ QL3 đến cửa hàng xăng NT3.1 dầu Xây tuyến vng góc với QL3 đoạn đối diện NT3.2 Bó Lếch Xây tuyến vng góc với QL3 giáp trƣờng nội NT3.3 trú B2 Dự án san nền, thoát nước mưa B4 Dự án cấp nước B5 Dự án thoát nước thải, xử lý CTR nghĩa trang A Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 Nhu cầu Phân bổ vốn giai Tổng vốn vốn 2026- đoạn 2026-2030 2017-2030 2030 Vốn NS Vốn NNS 0,00 0,00 0,00 0,00 204,53 145,80 42,12 42,12 42,12 42,12 0,00 0,00 13,20 13,20 13,20 11,16 11,16 11,16 17,76 17,76 17,76 36,00 10,00 0,73 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 63 STT Danh mục dự án B3 B4 Dự án cấp điện Dự án cấp nước CÁC DỰ ÁN CƠNG TRÌNH HẠ TẦNG XÃ HỘI CẤP ĐƠ THỊ Cơng trình văn hóa Cơng trình thương mại dịch vụ Cơng trình giáo dục Cơng trình xanh cơng viên CÁC DỰ ÁN HẠ TẦNG KINH TẾ Xây dựng hạ tầng khu thị Khu thị Hòa Thuận Cải tạo chỉnh trang khu phía Tây Bắc thị trấn đồi diện bệnh viện Cải tạo chỉnh trang khu phía Tây thị trấn giáp sơng Bằng Giang Dự án khu phía Tây Bắc giáp QL3 Dự án khu phía Đơng Tây giáp bệnh viện QL3 Các dự án phát triển thương mại dịch vụ TỔNG CỘNG C C1 C2 C4 C6 D D1 DA1.2 DA1.3 DA2.4 DA2.5 D2 Nhu cầu Phân bổ vốn giai Tổng vốn vốn 2026- đoạn 2026-2030 2017-2030 2030 Vốn NS Vốn NNS 6,00 0,00 0,00 0,00 6,00 0,00 0,00 0,00 37,76 0,00 0,00 0,00 14,07 5,00 1,28 17,40 310,40 233,60 233,60 0,00 0,00 0,00 0,00 135,50 135,50 135,50 0,00 0,00 0,00 0,00 60,00 60,00 60,00 0,00 0,00 0,00 0,00 75,50 75,50 75,50 12,00 12,00 12,00 9,50 9,50 9,50 54,00 54,00 54,00 60,00 60,00 60,00 76,80 552,69 0,00 177,62 0,00 102,12 0,00 75,50 b/ Đối với Thị trấn Tà lùng  Giai đoạn 2017-2020: Tổng nhu cầu vốn giai đoạn 450,11 tỷ đồng Đây giai đoạn tập trung nguồn lực cho việc phát triển, hoàn thiện tiêu chí hạ tầng, đảm bảo đạt tiêu chí thị loại IV; Giai đoạn chủ yếu ƣu tiên vốn cho lĩnh vực liên quan đến lập chƣơng trình, đề án quy hoạch, đầu tƣ hệ thống hạ tầng khung (giao thông, cấp điện, cấp nƣớc, nƣớc, thơng tin liên lạc, xử lý môi trƣờng ), dự án nâng cấp, cải tạo, xây cơng trình hạ tầng xã hội (văn hóa, giáo dục, y tế, xanh, thể dục thể thao ), cải tạo, chỉnh trang đô thị; - Vốn ngân sách: 224,73 tỷ đồng, chiếm 49,93 % tổng nhu cầu vốn Trong đó, vốn từ nguồn NS tỉnh khoảng 34,1 tỷ đồng, vốn NS huyện cân đối khoảng 80,53 tỷ đồng - Vốn ngân sách: 225,38 tỷ đồng, chiếm 50,07% tổng nhu cầu vốn Dự kiến cấu nguồn vốn giai đoạn 2017-2020: Đơn vị: Tỷ đồng STT A Danh mục dự án CÁC CHƢƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN, LẬP QUY HOẠCH Điều chỉnh, mở rộng quy hoạch chung thị huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng đến năm 2020 tầm nhìn 2030 Lập quy chế quản lý kiến trúc đô thị Đề án nâng cấp đô thị Phục Hòa thị loại IV vào năm 2020 Phân bổ vốn g.đoạn 2016-2020 Tổng Nhu Vốn ngân sách vốn cầu vốn Vốn từ NS tỉnh NS địa Vốn 2017- 2016khai thác phân phƣơng NNS 2030 2020 quỹ đất bổ cân đối 3,30 3,30 1,50 1,50 1,50 0,30 0,30 0,30 1,00 1,00 1,00 Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 0,00 0,00 3,30 0,00 64 STT Danh mục dự án Phân bổ vốn g.đoạn 2016-2020 Tổng Nhu Vốn ngân sách vốn cầu vốn Vốn từ NS tỉnh NS địa Vốn 2017- 2016khai thác phân phƣơng NNS 2030 2020 quỹ đất bổ cân đối Đề án thành lập thị xã Phục Hòa vào năm 0,50 2020 CÁC DỰ ÁN KÝ THUẬT HẠ TẦNG B 296,76 KHUNG B1 Dự án giao thông 222,35 Đầu tƣ xây dựng tuyến đƣờng nhánh Trung tâm huyện lỵ Phục Hòa ( Thực theo 10,28 tuyến đƣờng nhánh) Xây tuyến đƣờng nội thị trục Tây NT1.1 Đông đoạn tiếp giáp khu CN khu 7,50 Quân ( lộ giới 27m) 19 Xây dựng bến xe 5,98 Xây dựng cầu Tà Lùng II phía thƣợng 20 40,34 nguồn sông Bắc Vọng B2 Dự án san nền, thoát nước mưa 33,91 Đầu tƣ hệ thống cống, rãnh nƣớc mƣa cho khu thị; có độ 400x600; 33,91 600x800; 800x800; 800x1200 B3 Dự án cấp điện 8,00 Cải tạo nâng cấp công suất trạm 35/0,4KV, xây dựng bổ sung thêm 16 trạm, 8,00 xây lắp đƣờng dây 35 KV; 0,4KV B4 Dự án cấp nước 15,00 Nâng cấp trạm xử lý nƣớc 5,00 Xây dựng mạng lƣới ống cấp nƣớc sạch; 10,00 D110;D200;D90;D250 Dự án thoát nước thải, xử lý CTR B5 17,50 nghĩa trang Xây dựng mạng lƣới đƣờng ống thoát nƣớc 17,5 thải; CÁC DỰ ÁN CƠNG TRÌNH HẠ TẦNG C 73,36 XÃ HỘI CẤP ĐƠ THỊ C2 Cơng trình thương mại dịch vụ 16,00 Xây dựng Chợ thực phẩm Tà Lùng ( 5,00 GPMB) Dự án ni bò cơng nghiệp Tà Lùng ( 11,00 GPMB) C3 Cơng trình y tế 6,00 1Xây trạm y tế thi trấn Tà Lùng 6,00 C5 Cơng trình quan hành 10,00 Xây dựng trụ sở làm việc UBND thị trấn Tà 10,00 Lùng C6 Cơng trình xanh cơng viên 41,36 DL2.1 Xây dựng nhà văn hóa, khu vui chơi giải trí 9,90 D CÁC DỰ ÁN HẠ TẦNG KINH TẾ 385,43 D1 Xây dựng hạ tầng khu đô thị 126,79 Khu thị phía Bắc thị trấn( khu 1) 48,49 Cải tạo chỉnh trang khu phía Đơng giáp D1.3 1,50 núi Kỳ Lân-DA1.3 Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 0,50 0,50 101,21 0,00 24,20 45,23 31,78 64,10 0,00 24,20 31,67 8,23 10,28 10,28 7,50 5,25 5,98 5,98 40,34 13,56 0,00 24,20 16,14 0,00 13,56 13,56 4,80 0,00 0,00 0,00 4,80 4,80 0,00 0,00 0,00 5,00 8,75 0,00 13,56 4,80 10,00 5,00 2,25 10,00 5,00 5,00 0,00 0,00 0,00 8,75 8,75 8,75 41,90 0,00 9,90 32,00 0,00 16,00 0,00 0,00 16,00 0,00 5,00 5,00 11,00 11,00 6,00 6,00 10,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10,00 9,90 0,00 9,90 303,70 110,10 66,90 0,00 12,90 0,00 1,50 6,00 6,00 10,00 0,00 0,00 10,00 9,90 9,90 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 193,60 66,90 12,90 1,50 65 STT Danh mục dự án Phân bổ vốn g.đoạn 2016-2020 Tổng Nhu Vốn ngân sách vốn cầu vốn Vốn từ NS tỉnh NS địa Vốn 2017- 2016khai thác phân phƣơng NNS 2030 2020 quỹ đất bổ cân đối Cải tạo chỉnh trang khu trung tâm thị 11,40 trấn giáp QL3 Khu thị phía Nam thị trấn( khu 2) 78,30 Dự án khu phía Đơng giáp núi Phia DA2.1 12,50 Khoang Dự án khu phía Đơng Nam giáp núi DA2.2 41,50 Phia Khoang D2 Các dự án phát triển thương mại dịch vụ 220,20 Xây dựng khu thƣơng mại nội địa giáp QL3 TMDV1.1 26,40 sông Bằng Giang Xây dựng khu TMDV đối diện UBND thị TMDV1.2 26,40 trấn Tà Lùng Xây dựng khu thƣơng mại nội địa giáp ngân TMDV2.1 55,80 hàng nông nghiệp Xây dựng khu TMDV giáp khu vực cửa TMDV2.2 111,60 D3 Các dự án Khu CN, Cụm CN 38,44 Xây dựng khu công nghiệp giáp QL3 CN2.2 7,35 sông Bằng Giang Xây dựng khu bến bãi kho tàng khu vƣc CN2.3 9,25 cửa TỔNG CỘNG 758,85 DA1.4 11,40 11,40 54,00 0,00 0,00 0,00 54,00 12,50 12,50 41,50 41,50 220,20 110,10 0,00 0,00 110,10 26,40 13,20 13,20 26,40 13,20 13,20 55,80 27,90 27,90 111,60 55,80 55,80 16,60 0,00 0,00 0,00 16,60 7,35 7,35 9,25 9,25 450,11 110,10 34,10 80,53 225,38  Giai đoạn 2021-2025: Tổng nhu cầu vốn giai đoạn 151,94 tỷ đồng Đây giai ổn định phát triển đô thị; Tiếp tục tập trung nguồn vốn ngân sách cho phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, chỉnh trang đô thị; Huy động nguồn vốn ngân sách cho phát triển hạ tầng kinh tế, tạo sở để phát triển kinh tế, thu hút đầu tƣ; - Vốn ngân sách: 74,05 tỷ đồng, chiếm 48,74% - Vốn ngân sách: 77,89 tỷ đồng, chiếm 51,26% Dự kiến cấu nguồn vốn giai đoạn 2021-2025 Đơn vị: tỷ đồng STT A B B1 NT2.1 NT2.2 NT2.3 NT2.4 B2 Danh mục dự án CÁC CHƢƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN, LẬP QUY HOẠCH CÁC DỰ ÁN KÝ THUẬT HẠ TẦNG KHUNG Dự án giao thông Xây tuyến đƣờng nội thị đoạn từ khu TM sang khu CN phía Tây thị trấn ( lộ giới 24m) Xây tuyến đƣờng nội thị đoạn từ QL3 Long Châu ( lộ giới 35m) Xây dựng tuyến đƣờng nối QL3 KCN phía Tây Bắc Xây tuyến đƣờng ngang qua QL3 giáp sân vận động Dự án san nền, nước mưa Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 Phân bổ vốn giai Tổng vốn Nhu cầu đoạn 2021-2025 2017- vốn 2021Vốn 2030 2025 Vốn NS NNS 3,30 0,00 0,00 0,00 296,76 222,35 91,00 53,70 74,05 53,70 16,95 0,00 15,30 15,30 15,30 12,90 12,90 12,90 16,50 16,50 16,50 9,00 9,00 9,00 33,91 20,35 20,35 0,00 66 STT Danh mục dự án Đầu tƣ hệ thống cống, rãnh thoát nƣớc mƣa cho khu thị; có độ 400x600; 600x800; 800x800; 800x1200 B3 Dự án cấp điện Cải tạo nâng cấp công suất trạm 35/0,4KV, xây dựng bổ sung thêm 16 trạm, xây lắp đƣờng dây 35 KV; 0,4KV B4 Dự án cấp nước Xây dựng mạng lƣới ống cấp nƣớc sạch; D110;D200;D90;D250 B5 Dự án thoát nước thải, xử lý CTR nghĩa trang Xây dựng mạng lƣới đƣờng ống thoát nƣớc thải; CÁC DỰ ÁN CƠNG TRÌNH HẠ TẦNG XÃ HỘI C CẤP ĐƠ THỊ C2 Cơng trình thương mại dịch vụ C5 Cơng trình quan hành C6 Cơng trình xanh công viên D CÁC DỰ ÁN HẠ TẦNG KINH TẾ D1 Xây dựng hạ tầng khu đô thị Khu đô thị phía Bắc thị trấn( khu 1) DA1.5 Dự án khu giáp núi Kỳ Lân Khu đô thị phía Nam thị trấn( khu 2) Dự án khu phía Tây giáp sơng Bằng GiangDA2.3 DA2.5 D2 Các dự án phát triển thương mại dịch vụ D3 Các dự án Khu CN, Cụm CN CN2.1 Xây dựng khu công nghiệp giáp sông Bắc Vọng TỔNG CỘNG Phân bổ vốn giai Tổng vốn Nhu cầu đoạn 2021-2025 2017- vốn 2021Vốn 2030 2025 Vốn NS NNS 33,91 20,35 20,35 8,00 3,20 0,00 8,00 3,20 15,00 5,00 10,00 5,00 17,50 17,5 8,75 8,75 0,00 8,75 8,75 73,36 0,00 0,00 0,00 16,00 10,00 41,36 385,43 126,79 48,49 26,00 78,30 0,00 0,00 0,00 60,94 50,30 26,00 26,00 24,30 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 60,94 50,30 26,00 26,00 24,30 24,30 24,30 220,20 38,44 10,64 758,85 0,00 10,64 10,64 151,94 3,20 3,20 0,00 5,00 5,00 0,00 24,30 0,00 0,00 74,05 0,00 10,64 10,64 77,89  Giai đoạn 2026-2030: Tổng nhu cầu vốn giai đoạn 156,8 tỷ đồng Là giai đoạn cuối chƣơng trình; Ngồn vốn ngân sách tập trung chủ yếu cho phát triển, hoàn thiện hệ thống giao thông; Huy động nguồn lực khác tập trung cho phát triển hạ tầng kinh tế (khu mới, khu công nghiệp) tạo sở vững cho phát triển kinh tế đô thị giai đoạn tiếp theo; - Vốn ngân sách: 136,01 tỷ đồng, chiếm 86,74% - Vốn ngân sách: 20,79 tỷ đồng, chiếm 13,26 % Dự kiến cấu nguồn vốn giai đoạn 2026-2030 Đơn vị: tỷ đồng STT Danh mục dự án CÁC CHƢƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN, LẬP QUY HOẠCH B CÁC DỰ ÁN KÝ THUẬT HẠ TẦNG KHUNG B1 Dự án giao thông NT3.1 Xây tuyến dọc sông Bắc Vọng ( lộ giới 11,5m) NT3.2 Xây tuyến dọc sơng Bằng Giang( lộ giới 11,5m) A Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 Phân bổ vốn giai Tổng nhu Nhu cầu đoạn 2026-2030 cầu vốn vốn 2026Vốn 2017-2030 2030 Vốn NS NNS 3,30 0,00 0,00 0,00 296,76 222,35 34,20 28,20 104,55 104,55 34,20 28,20 104,55 104,55 34,20 28,20 0,00 0,00 67 Danh mục dự án STT NT3.3 NT3.4 NT3.5 B2 B3 B4 B5 C C2 C3 C5 C6 DL1.1 D D1 DA1.1 D1.2 D2 D3 CN1.1 Xây tuyến đƣờng nội thị đoạn nối từ núi Phia Khoang KCN phía Đơng Xây tuyến đƣờng nội thị đoạn nối từ khu TMDV đến nhà máy đƣờng Xây dựng tuyến đƣờng nội thị đoạn đầu khu TMDV ( lộ giới 16,5m) Dự án san nền, thoát nước mưa Dự án cấp điện Dự án cấp nước Dự án thoát nước thải, xử lý CTR nghĩa trang CÁC DỰ ÁN CƠNG TRÌNH HẠ TẦNG XÃ HỘI CẤP ĐƠ THỊ Cơng trình thương mại dịch vụ Cơng trình y tế Cơng trình quan hành Cơng trình xanh cơng viên Xây dựng trung tâm TDTT TT Tà Lùng CÁC DỰ ÁN HẠ TẦNG KINH TẾ Xây dựng hạ tầng khu đô thị Khu thị phía Bắc thị trấn( khu 1) Cải tạo chỉnh trang khu phía Bắc giáp trung tâm TDTT- DA1.1 Cải tạo chỉnh trang khu phía Tây Bắc giáp QL3 DA1.2 Khu thị phía Nam thị trấn( khu 2) Các dự án phát triển thương mại dịch vụ Các dự án Khu CN, Cụm CN Xây dựng khu cơng nghiệp phía Bắc thị trấn giáp sơng Bằng Giang TỔNG CỘNG Phân bổ vốn giai Tổng nhu Nhu cầu đoạn 2026-2030 cầu vốn vốn 2026Vốn 2017-2030 2030 Vốn NS NNS 5,55 5,55 5,55 27,00 27,00 27,00 9,60 9,60 9,60 33,91 8,00 15,00 17,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 73,36 31,46 31,46 0,00 16,00 6,00 10,00 41,36 31,46 385,43 126,79 48,49 0,00 0,00 0,00 31,46 31,46 20,79 9,59 9,59 0,00 0,00 0,00 31,46 31,46 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2,90 2,90 2,90 6,69 6,69 6,69 78,30 220,20 38,44 0,00 0,00 11,20 11,20 11,20 758,85 156,80 0,00 0,00 0,00 20,79 9,59 9,59 0,00 0,00 11,20 11,20 136,01 20,79 PHẦN TỔ CHỨC THỰC HIỆN 5.1 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng: Tổ chức đạo thực Chƣơng trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030; bố trí quỹ đất, nguồn vốn để đáp ứng nhu cầu thực Chƣơng trình 5.2 Sở Xây dựng: - Tổ chức cơng bố Chƣơng trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 cung cấp thông tin đến nhân dân, tổ chức liên quan để giám sát triển khai thực Chƣơng trình phát triển thị huyện Phục Hòa; - Lồng ghép nội dung chƣơng trình phát triển thị đƣợc phê duyệt vào quy hoạch xây dựng, quy hoạch ngành, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm hàng năm địa phƣơng - Phối hợp với UBND huyện Phục Hòa, Ban quản lý khu kinh tế, Ban xúc tiến đầu tƣ xây dựng kế hoạch điều chỉnh quy hoạch chung đô thị, quy hoạch phân khu, Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 68 quy chế quản lý quy hoạch - kiến trúc đô thị, đồ án thiết kế đô thị, làm sở quản lý đầu tƣ xây dựng; - Phối hợp với Bộ, quan có thẩm quyền địa phƣơng thực rà soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để bố trí quỹ đất phát triển đô thị; - Tổ chức thực việc đánh giá, phân loại đô thị hàng năm theo tiêu chí đƣợc Chính phủ quy định Phối hợp với UBND huyện Phục Hòa lập đề án phân loại thị chuẩn bị hồ sơ để trình cấp có thẩm quyền định cơng nhận loại thị Chủ trì phối hợp với địa phƣơng tổ chức lập đề án công nhận loại đô thị gửi Bộ Xây dựng thẩm định để trình Chính phủ phê duyệt; - Tăng cƣờng cán tổ chức đào tạo cán chuyên ngành xây dựng cho quyền địa phƣơng; - Kiểm tra kết thực Chƣơng trình phát triển thị hàng năm để tổng kết báo cáo UBND tỉnh 5.3 Ban quản lý khu kinh tế tỉnh Cao Bằng - Xác định khu vực phát triển đô thị theo giai đoạn lập kế hoạch thực khu vực phát triển đô thị; - Phối hợp với quan chức địa phƣơng tham mƣu UBND tỉnh định đạo tổ chức tạo quỹ đất cho dự án đầu tƣ phát triển đô thị khu vực phát triển đô thị đƣợc công bố; - Phối hợp với Sở ban ngành rà soát quy hoạch ngành, lĩnh vực để xác định dự án trọng điểm, xây dựng kế hoạch tham mƣu UBND tỉnh phân bổ vốn đầu tƣ gắn với lộ trình, kế hoạch phát triển đô thị; đảm bảo xây dựng đồng sở hạ tầng khung toàn tỉnh; - Kiểm tra, đề xuất đánh giá lực chủ đầu tƣ hàng năm để tổng kết báo cáo UBND tỉnh 5.4 Sở Kế hoạch Đầu tƣ: - Phối hợp chủ trì nghiên cứu đồ án quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Phục Hòa với Sở XD, Ban xúc tiến hỗ trợ đầu tƣ, phối hợp với sở Tài xây dựng dự tốn, tốn ngân sách đầu tƣ cơng hàng năm báo cáo trình UBND tỉnh xét, phê chuẩn để làm sở thực - Hƣớng dẫn ngành, cấp tỉnh xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chƣơng trình dự án có liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội; phổ biến hƣớng dẫn thực quy định nhà nƣớc hoạt động đầu tƣ địa bàn tỉnh.Theo dõi, kiểm tra quan, đơn vị tỉnh việc thực quy hoạch, kế hoạch, chƣơng trình dự án phát triển trình UBND tỉnh; Các chủ trƣơng, biện pháp nhằm đảm bảo thực mục tiêu kế hoạch địa phƣơng - Tham gia nghiên cứu xây dựng quy chế, sách quản lý kinh tế tỉnh; Kiến nghị, đề xuất với UBND tỉnh xây dựng vận dụng chế, sách phù hợp với đặc điểm địa phƣơng bảo đảm nguyên tắc chung quy định Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 69 Đƣợc UBND tỉnh uỷ quyền làm nhiệm vụ thƣờng trực Chủ tịch Hội đồng về: Xét duyệt định mức kinh tế kỹ thuật, tƣ vấn thẩm định, giám định dự án đầu tƣ nƣớc, thẩm định đấu thầu xây lắp mua sắm hàng hoá gắn với dự án đầu tƣ, thẩm định việc xếp, sát nhập, giải thể thành lập doanh nghiệp Nhà nƣớc theo luật định, làm đầu mối quản lý việc sử dụng nguồn vốn ODA nguồn viện trợ khác khu vực phát triển thị huyện Phục Hòa 5.5 Sở Tài ngun mơi trƣờng: - Chủ trì phối hợp với Sở Xây dựng, Ban QL khu kinh tế, Ban xúc tiến hỗ trợ đầu tƣ, UBND huyện quan liên quan rà soát đánh giá hiệu sử dụng đất đô thị hữu địa phƣơng dự kiến nâng cấp, phát triển đô thị - Chủ trì, phối hợp với Sở Nơng nghiệp phát triển nông thôn hƣớng dẫn địa phƣơng xác định ranh giới, diện tích loại đất cần đƣợc bảo vệ làm sở cho phát triển đô thị 5.6 Sở Tài chính: - Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành UBND huyện tham mƣu, đề xuất nguồn vốn cho công tác phát triển đô thị - Phối hợp với Sở Xây dựng sở, ban, ngành liên quan dự thảo, trình UBND tỉnh ban hành giá bán, cho thuê nhà xã hội xây dựng từ vốn ngân sách; quy trình thẩm định giá bán cho thuê nhà xã hội từ vốn ngân sách nhà nƣớc, giá cho thuê nhà công vụ, giá dịch vụ nhà chung cƣ địa bàn tỉnh - Chủ trì phối hợp sở, ban ngành, huyện thị tham mƣu đề xuất với UBND tỉnh thành lập quỹ phát triển đô thị 5.7 Sở Nội vụ: Chủ trì phối hợp với Sở Xây dựng, sở, ban, ngành, huyện thị hoàn thiện hệ thống tổ chức, máy quản lý phát triển đô thị địa bàn để thực có hiệu nội dung Chƣơng trình phát triển thị đề 5.8 Trung tâm xúc tiến hỗ trợ đầu tƣ tỉnh Cao Bằng Tham mƣu, giúp UBND tỉnh triển khai thực công tác xúc tiến đầu tƣ, cải thiện môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh; tiếp nhận xử lý thủ tục đầu tƣ phạm vi đƣợc giao ngân sách, ngồi khu cơng nghiệp khu kinh tinh tế địa bàn tỉnh; tƣ vấn hỗ trợ cho nhà đầu tƣ, doanh nghiệp đến tìm hiểu đầu tƣ địa bàn tỉnh Cao Bằng - Thực hoạt động xức tiến đầu tƣ, cải thiện mơi trƣờng đầu tƣ - Chủ trì tiếp nhận xử lý thủ tục đầu tƣ: phối hợp sở, ngành, địa phƣơng hỗ trợ, hƣớng dẫn, giải thủ tục đầu tƣ ban đầu cho nhà đầu tƣ theo quy định; Là đầu mối trực tiếp tiếp xúc, thông tin cho nhà đầu tƣ môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh tỉnh; hỗ trợ nhà đầu tƣ tìm hiểu, nghiên cứu hội đầu tƣ lựa chọn địa điểm phù hợp sở quy hoạch; Hƣớng dẫn thực thủ tục ký quỹ, theo dõi tiến độ thực nghiên cứu lập quy hoạch tổ chức, cá nhân đƣợc UBND tỉnh chấp thuận địa điểm nghiên cứu lập quy hoạch sở Chƣơng trình phát triển thị huyện Hồnh Bồ Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 70 - Thực tƣ vấn, hỗ trợ nhà đầu tƣ, doanh nghiệp 5.9 Các sở, ban ngành liên quan khác: Trong phạm vi chức nhiệm vụ đƣợc giao, có trách nhiệm phối hợp nghiên cứu xây dựng chế sách đạo thực sách liên quan đến quản lý phát triển đô thị 5.10 Ủy ban nhân dân huyện Phục Hòa: - Tổ chức triển khai thực đạo thực Chƣơng trình phát triển thị Phục Hòa đến năm 2030 tới thị trấn, điểm dân cƣ, khu đô thị xã dịa bàn quản lý có danh mục định hƣớng phát triển - Phối hợp với Sở, ban, ngành liên quan tổ chức rà sốt, đánh giá tính chất, chức đô thị điểm dân cƣ chƣơng trình; đối chiếu với tiêu chí phân loại đô thị để làm sở triển khai dự án đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng, xây dựng đề án phân loại, nâng cấp đô thị theo giai đoạn đề - Tăng cƣờng công tác quản lý trật tự đô thị hữu khu vực dự kiến phát triển đô thị địa bàn quản lý 5.11 Ủy ban nhân dân thị trấn Hòa Thuận, Tà Lùng xã: - UBND thị trấn xã dự kiến phát triển thành đô thị tổ chức triển khai thực công tác thơng tin, tun truyền nội dung Chƣơng trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 tới cộng đồng dân cƣ địa bàn để vận động ủng hộ cộng đồng thực xây dựng Chƣơng trình - UBND xã nằm danh mục dự kiến phát triển đƣa vào ranh giới thị trấn nâng cấp thành phƣờng tổ chức rà soát đánh giá thực trạng theo tiêu chuẩn thành lập đô thị, báo cáo UBND cấp huyện để tiến hành đầu tƣ xây dựng, bƣớc hoàn thiện tiêu chuẩn, xây dựng đề án thành lập phƣờng phù hợp với giai đoạn đề chƣơng trình PHẦN KẾT LUẬN , KIẾN NGHỊ Kết luận Chƣơng trình phát triển thị huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng đến năm 2030 đề xuất hạng mục ƣu tiên đầu tƣ dự báo nhu cầu vốn, phân loại nguồn vốn đầu tƣ theo giai đoạn cho dự án phát triển hạ tầng diện rộng nhƣ dự án phát triển ngành Đáp ứng yêu cầu định hƣớng kế hoạch đầu tƣ, hoạch định sách phát triển, quản lý phát triển đô thị hạ tầng phục vụ đô thị, làm sở để chuẩn bị kế hoạch vốn xây dựng phát triển thị trấn Tà Lùng vùng mở rộng theo Quy hoạch chung đƣợc phê duyệt Hƣớng tới mục tiêu phát triển đô thị đại, hiệu bền vững, thực mục tiêu lớn phát triển kinh tế – xã hội Tỉnh Quốc Gia 6.1 Kiến nghị Để đảm bảo tính khả thi “Chƣơng trình phát triển thị huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng đến năm 2030” Chƣơng trình “mở”, gồm danh mục dự án đầu tƣ xây dựng dự án trọng điểm Căn điều kiện thực tế Tỉnh, huyện, 6.2 Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 71 ngành, lĩnh vực; hàng năm giai đoạn năm, Chính quyền Tỉnh, Huyện Phục Hòa xem xét thơng qua Danh mục chi tiết dự án đầu tƣ sử dụng vốn ngân sách để cân đối Các đề xuất kết nối với chƣơng trình, dự án vùng giải pháp cụ thể để tận dụng mạnh từ dự án đó; giải cụ thể tồn hạn chế bất cập phát triển thị huyện Phục Hòa Các khu vực ƣu tiên phát triển đô thị: giai đoạn đầu nên tập trung giai vấn đề, tồn khu vực nội thị hữu, tiếp đến đầu tƣ tăng tốc, tập trung cho dự án động lực trọng điểm đặc biệt dự án giao thông, cảng biển, du lịch, nhằm thúc đẩy kinh tế xã hội thu hút đầu tƣ nhằm tiếp tục phát triển khu đô thị, khu dân cƣ lân cận Ở giai đoạn cuối hoàn thiện dự án nhằm tạo mặt đại đồng cho tồn thị Trên tồn nội dung Chƣơng trình phát triển thị đƣợc nghiên cứu đầy đủ sở nội dung: - Nghị số 1210/2016/UBTVQH 13 Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội phân loại đô thị - Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 Chính phủ quản lý đầu tƣ phát triển đô thị - Thông tƣ liên tịch số 20/2013/TTLT-BXD-BNV ngày 21/11/2013 Bộ Xây dựng Bộ Nội vụ hƣớng dẫn số nội dung Nghị định số 11/2013/NĐ-CP - Thông tƣ số 12/2014/TT-BXD ngày 25/8/2014 Bộ Xây dựng hƣớng dẫn lập, thẩm định phê duyệt Chƣơng trình phát triển đô thị; - Các đồ án quy hoạch chung, phân khu, chi tiết địa bàn huyện Phục Hòa Kính trình Sở Xây dựng tỉnh Cao Bằng thẩm định, trƣớc UBND tỉnh Cao Bằng xem xét, định phê duyệt Chương trình phát triển thị huyện Phục Hòa đến năm 2030 72