Trong điều kiện mới, với tầm quan trọng của công tác dân vận, đòi hỏi chúng ta cần phải tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận, cần có những chính sách phù hợp, khoa học để đi sâu tìm được nội dung và phương thức vận động thích hợp với tất cả các giai tầng xã hội để tạo được động lực mạnh mẽ của phong trào quần chúng góp phần thực thắng lợi sự nghiệp đổi mới, thực hiện thắng lợi con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta. Đảng cần lãnh đạo trực tiếp, thường xuyên công tác dân vận. Mỗi cán bộ, đảng viên, mỗi công chức, viên chức nhà nước đều phải làm tốt công tác dân vân, giữ mối quan hệ tốt với nhân dân khi thi hành công vụ. Cần phối hợp chặt chẽ giữa các tổ chức chính trị xã hội với các cấp, các ngành cuả chính quyền, gắn công tác dân vận với công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền.
A MỞ ĐẦU Công tác dân vận lĩnh vực rộng lớn, bản, quan trọng quan điểm, đường lối cách mạng Đảng ta, thể tất lĩnh vực đời sống xã hội hầu hết văn kiện Đảng, sách pháp luật nhà nước Trong phạm vi chuyên đề này, chủ yếu trình bày số vấn đề công tác dân vận Đảng số nhiệm vụ chủ yếu công tác dân vận giai đoạn Chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định: Nhân dân người sáng tạo cải vật chất giá trị tinh thần, nhân tố định tồn phát triển xã hội Lênin rõ: “Không phong trào cách mạng mà lại vững được, khơng có tổ chức ổn định trì tính liên tục gồm người lãnh đạo” Đảng cộng sản cầm quyền lãnh đạo toàn xã hội khơng cương lĩnh trị, đường lối chiến lược, sách lược, mà phải thơng qua vai trò tổ chức hoạt động máy quyền nhà nước đoàn thể quần chúng Mỗi đảng viên phải thực tốt công tác vận động quần chúng nhân dân để tạo nên sức mạnh vơ địch cho đảng, mà phải thường xuyên học tập, rèn luyện để nâng cao lĩnh trị, trình độ trí tuệ, đạo đức cách mạng, nhằm hướng đích xây dựng đảng sạch, vững mạnh Chủ tịch Hồ Chí Minh vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, kế thừa, phát triển tinh hoa triết học phương Tây, triết học phương Đông tư tưởng tiến ông cha ta nhân dân, đưa quan điểm nhân dân độc đáo gồm điểm sau đây: - Muốn giành thắng lợi, Đảng phải dựa vào dân, tôn trọng dân, quý dân Bác viết: “Trong bầu trời khơng có q nhân dân Trong giới khơng có mạnh lực lượng đồn kết tồn dân” Người ln dặn cán đảng viên phải tin tưởng nhân dân, phải biết dựa vào nhân dân “dễ trăm lần khơng dân chịu, khó vạn lần dân liệu xong” “Nước phải lấy dân làm gốc… Gốc có vững bền… Dân chúng đồng lòng, việc làm Dân chúng khơng ủng hộ, việc làm khơng nên” - Đảng phải tổ chức quần chúng để biến hành động họ từ tự phát thành tự giác Trong tác phẩm “Đường Kách mệnh”, Bác Hồ rằng: “Trước hết phải có Đảng cách mạng” cơng việc Đảng “Trong vận động tổ chức dân chúng, ngồi liên lạc với dân tộc bị áp giai cấp vô sản nơi” Đánh giá nguyên nhân thành công Đảng ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết “Cách mạng nghiệp quần chúng nghiệp cá nhân anh hùng Thành công Đảng nơi Đảng ta tổ chức phát huy lực lượng cách mạng vô tận nhân dân” - Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ Dân vận Ngay sau giành quyền, ngày 15/10/1949, Bác Hồ viết báo “Dân vận” đăng báo Sự thật Bác rõ vị trí, tầm quan trọng cơng tác dân vận, giải thích dân vận gì, có trách nhiệm làm dân vận phương pháp làm dân vận Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ “Dân vận vận động tất lực lượng người dân khơng để sót người dân nào, góp thành lực lượng tồn dân, để thực hành cơng việc nên làm, cơng việc Chính phủ, đoàn thể giao cho” Từ định nghĩa ta thấy: Đối tượng công tác dân vận nhân dân Mục tiêu công tác dân vận mục tiêu chung cách mạng Lực lượng làm công tác dân vận phải “Tất cán quyền, cán đồn thể tất hội viên đoàn thể phải phụ trách dân vận” Điều làm rõ luận điểm: Công tác dân vận không Mặt trận, đoàn thể nhân dân mà quyền, cán quyền phải làm cơng tác dân vận Từ đến nay, cơng tác dân vận đạt nhiều thành tựu to lớn, song đối chiếu với lời dạy Bác Hồ cơng tác dân vận nhiều thiếu sót, nhiều lúc, nhiều nơi chưa cụ thể hố, vận động đến người dân Đây lý mà cần phải “Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác Dân vận tình hình mới” Qua kiến thức học môn “Công tác Dân vận Đảng giai đoạn nay”, em xin chọn nội dung “Những vấn đề lý luận, thực tiễn giải pháp thực cơng tác Dân vận tình hình mới” để làm đề tài tiểu luận, mong Thầy, Cơ cảm thơng góp ý phần trình bày em hạn chế để em hồn thiện them kiến thức B NỘI DUNG CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC DÂN VẬN 1.1 Khái niệm dân vận Theo Hồ Chủ tịch, “dân vận vận động tất lực lượng người dân, khơng để sót người nào, góp thành lực lượng tồn dân để thực hành công việc nên làm, công việc mà đồn thể Chính phủ giao cho” (bài báo “Dân vận” Người đăng Báo Sự Thật với bút danh X.Y.Z (ngày 15-101949) 1.2 Khái niệm công tác dân vận Cũng theo Hồ Chí Minh, “cơng tác dân vận” cơng việc tồn hệ thống trị lãnh đạo Đảng tiến hành tập hợp vận động, đoàn kết nhân dân, đưa chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, chương trình kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh vào sống, góp phần xây dựng đồng thuận xã hội, thực thắng lợi đường lối cách mạng Đảng 1.3 Vai trò cơng tác dân vận Hồ Chủ tịch nhấn mạnh: “Lực lượng dân to Việc dân vận quan trọng Dân vận việc kém, dân vận khéo việc thành cơng” Trong q trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta ln coi trọng vai trò, vị trí khẳng định tầm quan trọng công tác dân vận Quan điểm Đảng công tác dân vận thể xuyên suốt thống từ Cương lĩnh trị, văn kiện đại hội, nghị chuyên đề Trung ương, quy chế, quy định… vận dụng phù hợp theo thời kỳ cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh vai trò cơng tác dân vận Người nêu mệnh đề chân lý: “Lực lượng dân to Việc dân vận quan trọng Dân vận việc kém, dân vận khéo việc thành cơng” Người nói: “Khuyết điểm to nhiều nơi xem khinh việc dân vận Cử ban vài người, mà thường cử cán bỏ mặc họ Vận tốt, vận khơng mặc Những cán khác không trông nom giúp đỡ, tự cho khơng có trách nhiệm dân vận Đó sai lầm to, có hại” “Dân vận khơng thể dùng báo chương, sách vở, mít tinh, hiệu, truyền đơn, thị mà đủ” Trước phải tìm cách giải thích cho người dân hiểu rằng: “Việc lợi ích cho họ, nhiệm vụ họ, họ phải hăng hái làm cho kỳ được” Điểm thứ hai là, “bất việc phải bàn bạc với dân, với dân đặt kế hoạch cho thiết thực với hoàn cảnh địa phương, động viên tổ chức toàn dân thi hành” Điểm thứ ba là, lúc thi hành phải theo dõi, giúp đỡ, đôn đốc, khuyến khích dân Điểm thứ tư là, thi hành xong phải với dân kiểm thảo lại công việc, rút kinh nghiệm phê bình khen thưởng” Quy trình phương thức dân vận nêu tiền đề phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” mà Đảng ta khái quát sau Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, phong cách người làm dân vận phải: “Ĩc nghĩ, mắt trơng, tai nghe, chân đi, miệng nói, tay làm” Bác rõ việc: tuyên truyền cho dân, gương mẫu trước dân, quan tâm giải lợi ích dân Tư tưởng Bác nhấn mạnh: Phải gần gũi quần chúng, kiên trì giải thích cho quần chúng hiểu rõ chủ trương sách Người rõ: “Muốn thực gần gũi quần chúng phải ăn làm biết sinh hoạt quần chúng nào” Cán đảng viên phải tự làm gương cho quần chúng: “Một gương sống có giá trị trăm diễn văn tuyên truyền” “Cách làm việc, cách tổ chức, nói chuyện tuyên truyền, hiệu viết báo phải lấy câu làm khuôn phép: Từ quần chúng mà ra, sâu quần chúng” Cách tổ chức làm việc khơng hợp với quần chúng ta phải có gan đề nghị với cấp bỏ sửa lại Cách hợp với quần chúng, quần chúng cần, dù chưa có sẵn, ta phải đề nghị cấp mà đặt Nếu cần đặt ra, báo cáo sau miễn việc” Trong giai đoạn nay, quan điểm thể tập trung, đầy đủ Nghị số 25-NQ/TW ngày 03-6-2013 Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ bảy (khóa XI) “Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình mới” Nghị khẳng định quan điểm: (1) cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân, nhân dân; nhân dân chủ (2) Động lực thúc đẩy phong trào nhân dân phát huy quyền làm chủ, đáp ứng lợi ích thiết thực nhân dân; kết hợp hài hòa lợi ích; quyền lợi phải đôi với nghĩa vụ công dân; trọng lợi ích trực tiếp người dân; huy động sức dân phải đôi với bồi dưỡng sức dân; có lợi cho dân làm, có hại cho dân tránh (3) Phương thức lãnh đạo công tác dân vận Đảng phải gắn liền với công tác xây dựng Đảng, Nhà nước sạch, vững mạnh Mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phải gương mẫu để nhân dân tin tưởng, noi theo (4) Công tác dân vận trách nhiệm hệ thống trị, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên đoàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang Trong đó, Đảng lãnh đạo, quyền tổ chức thực hiện, Mặt trận, đồn thể làm tham mưu nòng cốt (5) Nhà nước tiếp tục thể chế hóa có chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ thành quy chế, quy định để tổ chức hệ thống trị, cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang thực cơng tác dân vận; hình thức tập hợp nhân dân phải phong phú, đa dạng, khoa học, hiệu 1.4 Đối tượng công tác dân vận Từ khái niệm dân vận Chủ tịch Hồ Chí Minh quan điểm Đảng, Nghị số 25-NQ/TW ngày 03-6-2013 rõ “đối tượng công tác dân vận tất đảng viên, cán bộ, công chức, người lao động, đoàn viên, hội viên, lực lượng vũ trang nhân dân” 1.5 Lực lượng làm công tác dân vận Nghị số 25-NQ/TW ngày 03-6-2013 Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) xác định rõ “Công tác dân vận trách nhiệm hệ thống trị, cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức, đoàn viên, hội viên đoàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang” Như vậy, thấy, lực lượng làm cơng tác dân vận là: tập thể gồm (1) cấp ủy tổ chức đảng, (2) lãnh đạo quan, đơn vị, (3) tổ chức đoàn thể Đối với cá nhân, lực lượng làm công tác dân vận cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức, đồn viên, hội viên đồn thể trị - xã hội Xác định rõ chủ thể công tác dân vận giúp cấp ủy đảng tổ chức đoàn thể quan, đơn vị nhận thức đầy đủ trách nhiệm vai trò việc tổ chức thực nhiệm vụ công tác dân vận 1.6 Phương pháp công tác dân vận Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, phương pháp cơng tác dân vận có ba việc quan trọng để thực hiện, đến ngun giá trị, là: tun truyền cho dân, gương mẫu trước dân quan tâm giải lợi ích dân - Thứ tuyên truyền cho dân, tức làm cho dân biết, dân hiểu, dân tin, dân làm theo Trong quan niệm dân vận, Hồ Chí Minh yêu cầu người làm dân vận phải giải thích cho quần chúng nhân dân hiểu việc đảng, đoàn thể vận động họ làm có lợi cho họ nhiệm vụ họ, họ phải hăng say thực Mục đích người cộng sản chân vận động nhân dân làm cách mạng nhằm mang lại lợi ích cho nhân dân Song, để nhân dân lòng theo Đảng, mà lợi ích họ khơng chưa có trước mắt mà phải đương đầu với gian khổ, hy sinh cần phải tuyên truyền, giải thích để nhân dân hiểu, thấy lợi ích lâu dài hy sinh, gian khổ làm cách mạng mà dấn thân làm theo Hiểu thấy lợi ích đáng mà họ thụ hưởng cách mạng thành cơng chắn họ lòng theo Đảng, xả thân nghiệp họ, họ họ Thực tế cách mạng nước ta 80 năm cờ Đảng minh chứng, đường lối đúng, dân vận khéo, cán tận tụy, sáng, dân nước nêu gương nhân dân lòng theo Đảng, bảo vệ Đảng, bảo vệ cách mạng - Thứ hai gương mẫu trước dân, theo Người “một gương sống có giá trị 100 diễn văn tuyên truyền” Khi nói Đảng Cộng sản Việt Nam, Hồ Chí Minh khẳng định: Đảng Cộng sản Việt Nam vừa giai cấp công nhân, vừa nhân dân lao động dân tộc Muốn vận động dân, nhân dân, dân tộc, Đảng phải: vừa đạo đức, vừa văn minh; Đảng Cộng sản phải tiêu biểu cho trí tuệ, danh dự, lương tâm dân tộc thời đại; Đảng phải thực đoàn kết trí; nhân dân thừa nhận Muốn dân vận có kết tốt, bên cạnh nội dung phương pháp tun truyền, vận động đòi hỏi đạo đức, lực đảng viên, cán Cán bộ, đảng viên phải làm gương sáng, không vun vén cho riêng mình, coi lợi ích cho dân lợi ích cho mình, sống dân yêu thương, quý trọng; phải xứng đáng tiên phong công việc, giải tốt vấn đề thuộc trách nhiệm người cán bộ, đảng viên Nhân dân trọng đức, nể tài đảng viên, cán nguyên nhân làm nên thành công công tác dân vận - Thứ ba quan tâm giải lợi ích dân Công tác dân vận phải gắn liền với việc quan tâm giải lợi ích nhân dân “việc có lợi cho dân phải làm, việc có hại cho dân phải tránh” Dân chủ, đoàn kết tư tưởng xuyên suốt cơng tác dân vận Người nói: “Dân chủ quý báu nhân dân”; “Thực hành dân chủ chìa khóa vạn giải khó khăn” Về đồn kết, Người nói: “Cách mệnh phải đồn kết dân chúng bị áp để đánh đổ giai cấp áp mình, nhờ 5,7 người giết 2,3 anh vua, 9, 10 anh quan mà được” Người kêu gọi:“Đoàn kết, đồn kết, đại đồn kết Thành cơng, thành cơng, đại thành cơng” Tư tưởng đồn kết người thể rõ ràng: Đồn kết góp thành lực lượng Đoàn kết tổ chức phong trào cách mạng quần chúng, thực hiệu cách mạng Muốn vận động nhân dân, điều phải dân chủ CHƯƠNG II QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ CÔNG TÁC DÂN VẬN 2.1 Quan điểm Đảng công tác dân vận Ngay từ thành lập, Đảng ta đặc biệt coi trọng công tác dân vận khẳng định: Sức mạnh cách mạng nơi dân Đảng ta phải dựa vào dân để làm cách mạng Đây điều cốt yếu ngày Đảng công tác dân vận Đảng ta xác định nhiệm vụ trung tâm hàng đầu toàn Đảng Bác Hồ dạy: “Giữ chặt mối liên hệ với dân chúng luôn lắng tai nghe ý kiến dân chúng, tảng lực lượng Đảng nhờ mà Đảng thắng lợi” Xây dựng Đảng khơng cơng việc Đảng mà cơng việc nhân dân Nhân dân ln góp ý, nêu sáng kiến tham gia xây dựng đường lối Đảng nhân dân lực lượng thực hăng hái, có hiệu đường lối đó; nhân dân giám sát cán bộ, đảng viên, công chức tổ chức đảng, quyền cấp việc thực chủ trương, sách pháp luật; nhân dân góp phần phát đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) khẳng định: “Sự nghiệp cách mạng nhân dân, nhân dân nhân dân Chính nhân dân người làm nên thắng lợi lịch sử Toàn hoạt động Đảng phải xuất phát từ lợi ích nguyện vọng đáng nhân dân Sức mạnh Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân Quan liêu, tham nhũng, xa rời nhân dân dẫn đến tổn thất khôn lường vận mệnh đất nước, chế độ xã hội chủ nghĩa Đảng Cơng tác dân vận nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược toàn nghiệp cách mạng Đảng dân tộc” Nghị số 08B-NQ/HNTW (khóa VI) ngày 7/3/1990 nêu quan điểm công tác Dân vận là: Cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân, nhân dân cần quán triệt sâu sắc thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Động lực thúc đẩy phong trào cách mạng quần chúng đáp ứng lợi ích thiết thực nhân dân kết hợp hài hòa lợi ích, thống nghĩa vụ quyền lợi cơng dân Các hình thức tập hợp nhân dân phải đa dạng Công tác dân vận trách nhiệm Đảng, đoàn thể nhân dân, cán đảng viên, cán quyền cơng chức, viên chức nhà nước 2.2 Quan điểm Đảng cơng tác Dân vận tình hình Nghị Trung ương (khóa XI) ngày 03/6/2013 quán triệt quan điểm sau: Cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân, nhân dân; nhân dân chủ, nhân dân làm chủ Động lực thúc đẩy phong trào nhân dân phát huy quyền làm chủ, đáp ứng lợi ích thiết thực nhân dân; kết hợp hài hòa lợi ích; quyền lợi phải đơi với nghĩa vụ cơng dân; trọng lợi ích trực tiếp người dân; huy động sức dân phải đơi với bồi dưỡng sức dân; có lợi cho dân làm, có hại cho dân tránh Phương thức lãnh đạo công tác dân vận Đảng phải gắn liền với công tác xây dựng Đảng, Nhà nước sạch, vững mạnh Mọi quan điểm, chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước phải phù hợp với lợi ích nhân dân, nhân dân, nhân dân Mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phải gương mẫu để nhân dân tin tưởng, noi theo Công tác dân vận trách nhiệm hệ thống trị, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên đoàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang Trong đó, Đảng lãnh đạo, quyền tổ chức thực hiện, Mặt trận, đồn thể làm tham mưu nòng cốt Nhà nước tiếp tục thể chế hóa chế "Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ" thành quy chế, quy định để tổ chức hệ thống trị; cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang thực cơng tác dân vận; hình thức tập hợp nhân dân phải phong phú, đa dạng, khoa học, hiệu 2.3 Vai trò Ban Dân vận hoạt động cấp ủy Đảng Trong hệ thống ban đảng, Ban Dân vận - quan tham mưu cấp ủy đảng công tác quần chúng giữ vị trí quan trọng có vai trò to lớn, tác động đến hầu hết lĩnh vực lãnh đạo cấp ủy, đến giai cấp, tầng lớp, nhóm dân cư… xã hội Trong hồn cảnh lịch sử đất nước, hoạt động thực tiễn mình, Ban Dân vận cấp tham mưu cho cấp ủy đề chủ trương, biện pháp thực công tác quần chúng, xử lý kịp thời, xác vấn đề phát sinh đối tượng quần chúng khác Ban Dân vận quan tham mưu cấp ủy công tác quần chúng mà hệ thống trị tiến hành, giúp cấp ủy thẩm định chủ trương ban hành; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực chủ trương cơng tác dân vận Đó nhân tố cực kỳ quan trọng tác động đến nhiều lĩnh vực hoạt động Đảng Nhà nước đoàn thể trị - xã hội… tạo nên uy tín Đảng, đến gắn bó máu thịt Đảng với nhân dân Với ý nghĩa đó, Ban Dân vận ban xây dựng đảng có vị trí khơng thể thiếu công tác xây dựng đảng Như vậy, Ban Dân vận cấp ủy lập theo Điều lệ Đảng quy định, ban xây dựng Đảng Sự đời tồn tất yếu đời, tồn phát triển Đảng Với hoạt động có chất lượng hiệu mình, Ban Dân vận trực tiếp gián tiếp nâng cao lực lãnh đạo cấp ủy, chuyển tải chủ trương Đảng tới quần chúng, xây dựng niềm tin quần chúng nhân dân với Đảng, củng cố mối quan hệ Đảng với dân CHƯƠNG III THỰC TRẠNG, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN CỦA CÔNG TÁC DÂN VẬN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.1 Thực trạng công tác dân vận Đảng quận Thủ Đức 3.1.1 Mặt đạt được: - Nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước công tác vận động nhân dân đổi mới, có nhiều chủ trương, sách phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, phát huy quyền làm chủ nhân dân địa bàn Quận - Hệ thống tổ chức Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội kiện toàn, củng cố, đổi phương thức hoạt động, giữ vai trò nòng cốt xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, thực dân chủ sở Có nhiều hình thức hoạt động, vận động nhân dân tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước sạch, vững mạnh, đẩy mạnh hoạt động đối ngoại nhân dân cơng tác vận động người Việt Nam nước ngồi Quyền lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, hội viên chăm lo, bảo vệ Công tác tập hợp, phát triển đoàn viên, hội viên trọng, công tác giáo dục hệ trẻ quan tâm - Công tác dân vận cấp ủy đảng quyền góp phần tạo đồng thuận xã hội, phát huy sức mạnh đại đoàn kết tồn dân tộc, thực thắng lợi cơng đổi mới, bảo đảm quốc phòng, an ninh, ổn định trị, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân 3.1.2 Những tồn tại, hạn chế Bên cạnh thành tựu đạt được, công tác dân vận tồn hạn chế sau: - Nghị Đại hội đại biểu Đảng Quận lần thứ V, nhiệm kỳ 2015 - 2020 rõ khuyết điểm, hạn chế công tác dân vận Đảng Quận thời gian qua, “Nhận thức số cấp ủy đảng, quyền, đồn thể phận đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức người lao động vai trò, vị trí cơng tác dân vận hạn chế Cơng tác dân vận tồn Đảng bộ, dân vận quan nhà nước nhiều khó khăn, vướng mắc Việc thực dân chủ sở chưa đề cao; thực cải cách hành nội tổ chức đảng nhiều quan chậm, chưa theo kịp yêu cầu” - Trách nhiệm nêu gương đảng viên, cán công tác vận động cán bộ, đảng viên quần chúng hạn chế Chưa có nhiều gương, điển hình tiên tiến tơn vinh nhân rộng Một số cấp ủy, lãnh đạo quan chưa nhận thức đầy đủ mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng việc tổ chức hoạt động thi đua nên chưa lãnh đạo, đạo cách tích cực, hiệu Cơng tác cán nhiều khó khăn hạn chế Tiêu chuẩn cán hệ thống dân vận chưa xác định rõ, việc xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cách kiến thức lý luận, thực tiễn cấp, chứng cho cán dân vận hạn chế Cán làm cơng tác dân vận đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao trình độ tham mưu, lực công tác dân vận - Một số cấp ủy, quan, tổ chức đồn thể lúng túng việc xây dựng nội dung phương thức tiến hành công tác dân vận phù hợp với chức năng, nhiệm vụ đối tượng - Việc xây dựng triển khai thực nghị quyết, thị Đảng công tác dân vận chưa kịp thời, hiệu - Chưa đánh giá dự báo xác diễn biến thay đổi cấu xã hội, thành phần dân cư, tâm tư, nguyện vọng tầng lớp nhân dân để có chủ trương, sách phù hợp - Việc thể chế hóa chủ trương, quan điểm Đảng công tác dân vận chưa kịp thời, chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” - Công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực nghị quyết, thị Đảng công tác dân vận chưa quan tâm mức - Một số sách chưa kịp thời đáp ứng nguyện vọng, lợi ích nhân dân, tồn vài xúc nhân dân chưa giải kịp thời, tình trạng khiếu nại tập thể (bức xúc chủ yếu rơi vào công tác bồi thường giải tỏa mặt bằng, quy hoạch dự án chậm thực hiện,…) – dẫn đến tình trạng làm giảm lòng tin nhân dân với Đảng, Nhà nước thời gian định vài nơi 3.2 Mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp công tác Dân vận giai đoạn 3.2.1 Mục tiêu Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng cơng tác dân vận tình hình nhằm củng cố vững lòng tin nhân dân Đảng; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc mối quan hệ máu thịt Đảng với nhân dân; tập hợp, vận động nhân dân thực tốt chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước; phát huy sức mạnh to lớn nhân dân, tạo phong trào cách mạng rộng lớn xây dựng bảo vệ Tổ quốc, thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 3.2.2 Nhiệm vụ, giải pháp Một là, Tăng cường xây dựng Đảng trị, tư tưởng tổ chức cán bộ, tập trung giải kịp thời, có hiệu xúc đáng nhân dân, làm cho nhân dân tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, tăng cường mối quan hệ máu thịt nhân dân với Đảng, Nhà nước Không ngừng nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng, hiệu lực, hiệu máy Nhà nước từ trung ương đến sở Cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phải hiểu dân, gương mẫu, tận tụy với công việc, nói đơi với làm để nhân dân tin tưởng, noi theo Quan tâm quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán Tập trung giải xúc, nguyện vọng đáng nhân dân đời sống, việc làm, đền bù đất đai Chủ động tham mưu cấp ủy Đảng thường xuyên quán triệt, nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân vị trí, vai trò cơng tác dân vận tình hình mới; làm cho toàn Đảng, toàn dân toàn quân nắm vững mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ công tác dân vận Nêu cao tinh thần gương mẫu học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, gắn với nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng Đổi mới, tăng cường tuyên truyền, cổ vũ, động viên nhân tố mới, điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt lĩnh vực, phát huy chủ nghĩa yêu nước, tinh thần sáng tạo, tự lực, tự cường, tạo phong trào hành động cách mạng toàn dân thực thắng lợi công đổi phát triển địa phương Đấu tranh có hiệu luận điệu xuyên tạc, chống đối, kích động quần chúng lực thù địch Kiên quyết, kiên trì thực tốt Nghị Trung ương (khóa XII) xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta sạch, vững mạnh, thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình sinh hoạt Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đao đức, lối sống Thực tốt quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị xã hội, quy định để Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước sạch, vững mạnh Hai là, Nâng cao nhận thức đội ngũ cán Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội tầng lớp nhân dân vai trò, vị trí cơng tác dân vận tình hình Đổi nâng cao chất lượng tuyên truyền, giáo dục, làm cho cán bộ, đảng viên nhân dân nắm vững, trí với mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ công tác dân vận Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc lãnh đạo Đảng, làm tốt công tác dân tộc, tôn giáo 10 Tăng cường cơng tác dân vận cấp quyền, quan nhà nước, làm tốt công tác dân vận theo quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh “Tất cán quyền, tất cán đoàn thể tất hội viên tổ chức nhân dân phải phụ trách dân vận” Mỗi cán bộ, đảng viên phải có trách nhiệm nâng cao, hiểu biết công tác vận động nhân dân, đặc biệt ngành, đơn vị có quan hệ trực tiếp với dân Thực tốt việc công khai quy định, tiêu chuẩn cụ thể trách nhiệm thái độ phục vụ nhân dân để nhân dân biết kiểm tra việc thực Tổ chức tốt việc tiếp dân giải kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo dân; cán bộ, đảng viên quan quyền cấp, người đứng đầu thực đối thoại với nhân dân, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng đáng nhân dân Quan tâm xây dựng nguồn quy hoạch, tuyển chọn, bồi dưỡng sử dụng cán vừa có trình độ, lực, vừa có kinh nghiệm, kỹ vận động quần chúng, gương mẫu, có uy tín để giới thiệu, bố trí cơng tác Mặt trận tổ quốc tổ chức trị - xã hội cấp Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, không ngừng nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, trách nhiệm người đứng đầu, trách nhiệm đội ngũ cán bộ, cơng chức quyền cơng tác vận động quần chúng Đảng tình hình Phát huy vai trò Mặt trận tổ quốc, đoàn thể nhân dân; trách nhiệm đoàn viên, hội viên, trách nhiệm người có uy tín công tác vận động quần chúng Đảng Tăng cường phối hợp hoạt động tổ chức hệ thống trị lực lượng địa bàn công tác vận động quần chúng Phát huy quyền làm chủ nhân dân, thực tốt Quy chế dân chủ sở; nâng cao trách nhiệm nhân dân giám sát, góp ý cho cán bộ, công chức, viên chức tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền ngày sạch, vững mạnh Ba là, Tăng cường đổi công tác dân vận quan Nhà nước Nhà nước phải thể chế hóa quan điểm, chủ trương Đảng dân vận thành văn pháp luật Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đổi lề lối làm việc, chấn chỉnh thái độ phục vụ nhân dân đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Tăng cường đối thoại, tiếp xúc trực tiếp với nhân dân giải kịp thời đơn thư khiếu tố dân Chú trọng bảo đảm sách an sinh xã hội Bốn là, Đẩy mạnh phong trào thi đua u nước, góp phần thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập kinh tế, giữ vững độc lập chủ quyền, an ninh trị Đẩy mạnh phong trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với việc “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” phong trào Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội phát động Các phong trào thi đua cần thiết thực, tiết kiệm, tránh hình thức, sáo rỗng, lấy hiệu trị, kinh tế - xã hội làm thước đo đánh giá phong trào thi đua Thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, sơ kết, tổng kết, khen thưởng kịp thời Thực rộng rãi có hiệu chủ trương, sách đại đồn kết tồn dân tộc, cơng tác dân tộc, cơng tác tơn giáo, người Việt Nam nước ngồi 11 Huy động sức mạnh tổng hợp toàn dân cho nghiệp đổi đất nước; tăng cường mối quan hệ máu thịt, gắn bó chặt chẽ Đảng với nhân dân Tranh thủ đồng tình ủng hộ tổ chức bạn bè quốc tế, góp phần tạo đồng thuận sức mạnh nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Năm là, Đổi phương thức lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội làm tham mưu nòng cốt việc nắm bắt dư luận xã hội, phát huy dân chủ, tăng thêm tính tự chủ, chủ động hoạt động để gần dân, sát dân Nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức đoàn thể, đoàn viên, hội viên; phát hiện, lựa chọn đoàn viên, hội viên ưu tú, đủ tiêu chuẩn để giới thiệu kết nạp vào Đảng, giới thiệu quy hoạch, đào tạo cán Tiếp tục nâng cao lực, hiệu quản lý, điều hành quan nhà nước; ban hành sách hợp lòng dân; khuyến khích nhân dân chuyển đổi cấu kinh tế, khai thác tiềm năng, trí tuệ lợi dân, mở rộng đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh, tăng thu nhập cải thiện đời sống nhân dân Đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn tể trị - xã hội, hội quần chúng để tập hợp nhân dân, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Mặt trận Tổ quốc, đồn thể tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động, thực tốt vai trò người đại diện, bảo vệ quyền lợi đáng, hợp pháp đồn viên, hội viên; đa dạng hóa hình thức tập hợp nhân dân, hướng sở, tập trung cho sở, phù hợp với trình độ dân trí đặc điểm, tình hình thực tế địa phương giai đoạn cách mạng Tiếp tục việc cải cách thủ tục hành phục vụ nhân dân doanh nghiệp Tăng cường tiếp xúc, đối thoại, tháo gỡ khó khăn cho nhân dân; hỗ trợ vốn… để nhân dân phát triển sản xuất, kinh doanh, ổn định sống Giải hài hòa sách tầng lớp nhân dân, đề bù, thu hồi đất, giải phóng mặt bằng; thục sách cơng bằng, bảo đảm lợi ích cho tầng lớp nhân dân tham gia chương trình kinh tế, xã hội đất nước Nâng cao vai trò, ý thức trách nhiệm cán bộ, công chức, trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị công tác dân vận Phối hợp tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cán bộ; đổi phong cách dân vận cán bộ, công chức, thực tốt quy tắc ứng xử, quy tắc giao tiếp hành thực tốt trách nhiệm công vụ việc giải việc liên quan đến nhân dân Nâng cao vai trò, ý thức trách nhiệm quan nhà nước việc tiếp dân, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân; xử lý nghiêm minh cán bộ, cơng chức, viên chức vi phạm pháp luật, góp phần củng cố, nâng cao niềm tin nhân dân Đảng thời kỳ Sáu là, Quan tâm xây dựng, củng cố tổ chức, máy, đội ngũ cán Ban Dân vận, Mặt trận, đoàn thể nhân dân cấp vững mạnh Có chế, sách thu hút người có lực, có uy tín, có kinh nghiệm làm công tác dân vận; trọng luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đội ngũ cán làm công tác dân vận, cán trẻ tuổi có lực; khắc phục tình trạng đưa cán phẩm chất, lực yếu khơng có uy tín cơng tác dân vận Kiện toàn tổ chức, máy 12 cán Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội, đáp ứng yêu cầu trình độ lý luận, lực thực tiễn kỹ công tác vận động nhân dân Bảy là, Tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra giám sát việc thực công tác dân vận Các cấp ủy Đảng lãnh đạo quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân phối hợp chặt chẽ giải công việc liên quan đến nhân dân vận động nhân dân thực tốt quyền nghĩa vụ cơng dân Có kế hoạch thường xun tìm hiểu tình hình đời sống, tâm tư, nguyện vọng nhân dân để có chủ trương, biện pháp xử lý đắn, kịp thời Thường xuyên phối hợp, kiểm tra, giám sát chặt chẽ q trình triển khai, cụ thể hóa quan điểm, chủ trương Đảng công tác dân vận Tám là, tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra giám sát việc thực công tác dân vận Thường xuyên phối hợp, kiểm tra, giám sát chặt chẽ trình triển khai thực hiện; đồng thời theo dõi, kiểm tra việc thể chế hóa quan điểm, chủ trương Đảng công tác dân vận Xác định cơng tác vận động chăm lo lợi ích nhân dân nội dung chủ yếu hoạt động KẾT LUẬN Dù giai đoạn nào, gắn với trình cách mạng Việt Nam công tác dân vận giữ vai trò vơ quan trọng Để góp phần nâng cao nhận thức lý luận công tác dân vận, việc nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận nói chung quan điểm Người tác phẩm “Dân vận” nói riêng có ý nghĩa to lớn tầm lý luận thực tiễn Tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh, tác phẩm Dân vận Hồ Chí Minh có sức sống mãnh liệt, ngày ăn sâu, bén rễ 13 vào sống lấy làm kim nam cho cơng tác dân vận:“Dân vận việc kém; dân vận khéo việc thành cơng” Chính thế, trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta xác định “Dân vận công tác dân vận nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược toàn nghiệp cách mạng nước ta; điều kiện quan trọng bảo đảm cho lãnh đạo Đảng củng cố, tăng cường mối quan hệ gắn bó máu thịt Đảng, Nhà nước với nhân dân” Trong năm qua, Đảng quận Thủ Đức trọng lãnh đạo cơng tác dân vận có trọng tâm, trọng điểm Các quan tham mưu Đảng dân vận, tổ chức trị - xã hội, cấp ủy Đảng xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai nhiều hình thức khác nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên, vai trò, vị trí trách nhiệm hệ thống trị cơng tác dân vận; cấp quyền tổ chức thực tốt đạo cấp ủy công tác dân vận, thực Quy chế dân chủ sở, đối thoại trực tiếp, kịp thời giải nhu cầu nguyện vọng đáng nhân dân Mặt trận đồn thể trị - xã hội khơng ngừng đổi phương thức hoạt động theo hướng thiết thực, gần dân; tích cực vận động đồn viên, hội viên, quần chúng thực chủ trương Đảng, Nhà nước, địa phương; tăng cường cơng tác nắm tình hình, kịp thời tham mưu, phối hợp giải kiến nghị nhân dân, thực có hiệu sách an sinh xã hội Sự nỗ lực thực cơng tác dân vận hệ thống trị tồn hệ thống trị góp phần tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng- an ninh, trật tự an tồn xã hội; củng cố mối quan hệ Đảng, Nhà nước với nhân dân; tăng cường củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc địa bàn Quận Đồng thời, thời kỳ phát triển đất nước, để làm tốt công tác dân vận, cán bộ, đảng viên, viên chức hệ thống trị cần thấm nhuần làm theo lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Dân vận việc Dân vận khéo việc thành cơng” 14 ... vấn đề lý luận, thực tiễn giải pháp thực cơng tác Dân vận tình hình mới” để làm đề tài tiểu luận, mong Thầy, Cơ cảm thơng góp ý phần trình bày em hạn chế để em hồn thiện them kiến thức B NỘI DUNG... làm, công việc mà đồn thể Chính phủ giao cho” (bài báo “Dân vận” Người đăng Báo Sự Thật với bút danh X.Y.Z (ngày 15-101949) 1.2 Khái niệm cơng tác dân vận Cũng theo Hồ Chí Minh, “cơng tác dân... nhân dân, dân tộc, Đảng phải: vừa đạo đức, vừa văn minh; Đảng Cộng sản phải tiêu biểu cho trí tuệ, danh dự, lương tâm dân tộc thời đại; Đảng phải thực đoàn kết trí; nhân dân thừa nhận Muốn dân vận