Đánh giá công chức dựa trên năng lực tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)

Đánh giá công chức dựa trên năng lực tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Đánh giá công chức dựa trên năng lực tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Đánh giá công chức dựa trên năng lực tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Đánh giá công chức dựa trên năng lực tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Đánh giá công chức dựa trên năng lực tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Đánh giá công chức dựa trên năng lực tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Đánh giá công chức dựa trên năng lực tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Đánh giá công chức dựa trên năng lực tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ THANH ĐƠNG ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC DỰA TRÊN NĂNG LỰC TẠI CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ĐẮK LẮK - NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ THANH ĐƠNG ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC DỰA TRÊN NĂNG LỰC TẠI CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐỖ VĂN DƯƠNG ĐẮK LẮK - NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả luận văn LÊ THANH ĐÔNG LỜI CẢM ƠN Tác giả luận văn xin trân trọng cảm ơn hướng dẫn, giúp đỡ tận tình, TS Đỗ Văn Dương, người hết lòng giúp đỡ tạo điều kiện tốt cho tác giả suốt trình thực nghiên cứu hồn thành luận văn Tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn tới thầy, cô giáo Học viện Hành chính, phân viện khu vực Tây nguyên tận tình giúp đỡ, giảng dạy, truyền thụ kiến thức Trân trọng cảm ơn cán công chức Các quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Buôn Ma Thuột-tỉnh Đắk Lắk quan tâm, giúp đỡ tác giả q trình học tập hồn thành luận văn Đắk Lắk, ngày tháng năm 2017 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lê Thanh Đông MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN CẤP HUYỆN DỰA TRÊN NĂNG LỰC 10 1.1 Năng lực công chức quan chuyên môn cấp huyện 10 1.2 Đánh giá công chức quan chuyên môn cấp huyện 19 1.3 Đánh giá công chức quan chuyên môn cấp huyện dựa lực 23 Chương 2: THỰC TRẠNG VỀ ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC DỰA TRÊN NĂNG LỰC TẠI CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐẮK LẮK 48 2.1 Khái quát công chức quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 48 2.2 Đánh giá lực công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 51 2.3 Kết quả, hạn chế nguyên nhân 61 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC DỰA TRÊN NĂNG LỰC TẠI CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐẮK LẮK 72 3.1 Xây dựng quan điểm đánh giá công chức dựa lực 72 3.2 Các giải pháp triển khai đánh giá công chức dựa lực quan chuyên môn thuộc Ủỷ ban nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh ĐắkLắk 81 3.3 Kiến nghị lộ trình áp dụng đánh giá cơng chức dựa lực 92 KẾT LUẬN 97 DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU Bảng biểu Trang Bảng 1.1: Khung lực công chức quan chuyên môn cấp huyện 34 Bảng 2.1: Tổng hợp công chức CQCM thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh 50 Đắk Lắk Bảng 2.2: Bảng thống kê trình độ chun mơn công chức quan 51 chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột 2013-2015 Bảng 2.3: Bảng thống kê tiêu chí đánh giá cơng chức 55 Bảng 2.4: Tổng hợp kết khảo sát dựa tiêu chí theo khung 58 lực cơng chức cấp huyện Bảng 3.1: Chuẩn lực công chức CQCM thuộc UBND thành phố 78 Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk Bảng 3.2: Xác định tiêu chí lực cốt lõi công chức 83 Bảng 3.3: Xác định tiêu chí lực chung 84 Bảng3.4: Xác định tiêu chí lực quản lý 85 Bảng 3.5: Xác định tiêu chí lực chun mơn 85 Bảng 3.6: Đề xuất áp dụng phương pháp đánh giá nội 87 dung đánh giá Bảng 3.7: Đề xuất chuyển từ kết đánh giá dựa lực sang phân 87 loại công chức Bảng 3.8: Đề xuất thay đổi tên nội dung đánh giá công chức theo Luật Cán công chức 92 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CCHC Cải cách hành CQCM Cơ quan chun mơn HCNN Hành nhà nước KNL Khung lực MTCV Mô tả công việc QLNN Quản lý Nhà nước UBND Ủy ban nhân dân PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đánh giá cán bộ, công chức (CB,CC) khâu hoạt động quản lý công chức, lại khâu quan trọng ảnh hưởng đến tất khâu khác công tác nhân Kết khâu đánh giá công chức coi sở tảng khâu khác việc quản lý nguồn nhân lực tổ chức công như: phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, đề bạt, khen thưởng, kỷ luật thực chế độ, sách cán giúp cán phát huy ưu điểm, khắc phục nhược điểm, tiến không ngừng việc nâng cao phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, lực hiệu công tác cán Do đó, làm tốt khâu đánh giá có ý nghĩa quan trọng việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức đáp ứng yêu cầu chương trình tổng thể cải cách hành (CCHC) nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 theo Nghị số 30c/NQ-CP Chính phủ Về thể chế đánh giá công chức nước ta nay, sau Luật CB,CC năm 2008 có hiệu lực, Chính phủ ban hành Nghị định 56/2015/NĐ-CP đánh giá phân loại CBCC, viên chức (Nghị định số 56) Nghị định số 56 có nhiều điểm nhằm khắc phục hạn chế việc đánh giá, phân loại CBCC, viên chức trước Ngoài văn trên, việc đánh giá CBCC lãnh đạo đảng viên thực theo Quyết định số 286/QĐTW ngày 08/02/2010 Bộ Chính trị việc Ban hành Quy chế đánh giá cơng chức Các văn hình thành khung pháp lý công tác đánh giá công chức hành Qua năm thực theo khung pháp lý nêu trên, thực tiễn đánh giá công chức nhiều tồn tại, hạn chế cần khắc phục Pháp luật đánh giá công chức dừng lại việc xây dựng tiêu chí đánh giá để phân loại công chức, khen thưởng tinh giảm biên chế Việc quy định tiêu chí đánh giá cơng chức nhằm đạt mục tiêu quan trọng công tác đánh giá công chức chưa đề cập đến Một nội dung quan trọng ln đề cập nói đến cơng tác quản lý cán bộ, cơng chức lực công chức Trong thực tế, pháp luật đánh giá công chức đề cập đến đánh giá lực công chức nêu tiêu chí chung chung mà chưa có tiêu chí cụ thể, rõ ràng Nội hàm cụ thể khái niệm “Năng lực” tiêu chí đánh giá lực công chức sở “chuẩn lực vị trí, chức danh” chưa làm rõ Từ lập luận nêu trên, để “Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có đủ phẩm chất, lực trình độ, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân phát triển đất nước” theo mục tiêu quan trọng Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020 thực tế cần nghiên cứu hình thành chế đánh giá lực cán công chức có khả xác định tương đối xác, khách quan, định lượng lực cán cơng chức để từ làm sở tảng cho khâu khác tồn chu trình quản lý cơng chức Nhận thức vai trò quan trọng việc đánh giá lực công chức công vụ, thân sống làm việc thành phố Bn Ma Thuột tỉnh Đắk Lắk, có điều kiện thuận lợi để khảo sát nghiên cứu đội ngũ công chức quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Bn Ma Thuột Do đó, tác giả lựa chọn đề tài: “Đánh giá công chức dựa lực quan chuyên môn thuộc thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk” để làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chuyên ngành Quản lý công Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Xuất phát từ vai trò quan trọng khâu đánh giá cơng chức chu trình quản lý công chức, công tác đánh giá nhà khoa học, nhà quản lý đặc biệt quan tâm nghiên cứu thời gian qua như: - “Tìm hiểu hành cơng Hoa Kỳ - lý thuyết thực tiễn” Nguyễn Hữu Hải (chủ biên - 2009) Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội Cuốn sách tóm lược nhóm lý thuyết tiêu biểu khoa học quản lý hành cơng giới theo chủ đề khác Trong chủ đề đó, dành trọn chương 12 đề cập đến vấn đề đánh giá hành cơng Nội dung chương giới thiệu quan điểm nhiều tác M Landau, A M Rivlin …trong đề cập tới hạn chế việc quản lý trọng vào trình, thủ tục mà cần chuyển sang vận hành hệ thống đánh giá bao gồm đánh giá lực đánh giá kết thực thi công vụ sở để đánh giá công chức[10] - “Đánh giá cơng chức hành cấp huyện tỉnh Đăk Nơng”, tác giả Luận văn thạc sĩ hành Đỗ Tấn Sương (2014) Luận văn nêu sở lý luận đánh giá cơng chức nói riêng, đánh giá nhân nói chung, đề cập đến vấn đề cần tiếp tục quan tâm, làm sâu sắc vai trò đánh giá quản lý công chức Đồng thời, luận văn làm rõ thêm yếu tố có tác động đến đánh giá công chức Tuy nhiên đề tài chưa đề cập đến tiếp cận đánh giá công chức dựa lực[20] - “Đánh giá công chức theo kết thực thi công vụ” tác giả Luận án quản lý công, Đào Thị Thanh Thủy (2015) Luận án nghiên cứu sở lý luận thực tiễn đánh giá công chức theo kết thực thi công vụ Cơ sở hình thành lý luận đánh giá cơng chức theo kết Từ đó, so sánh với thực trạng đánh giá công chức Việt Nam để đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác đánh giá cơng chức, góp phần hồn thiện hoạt động đánh giá công chức nhằm đo lường phân loại kết cống hiến họ cách 112 Cấp độ Những biểu hành vi đáp ứng cấp độ lực Ý thức đầy đủ trách nhiệm, vai trò việc thực thi cơng vụ để phục vụ nhân dân Có đầy đủ biểu liệt kê cấp độ 1; Thực hành động thiết thực phạm vi, trách nhiệm giao để thể tinh thần phục vụ nhân dân Không lợi dụng danh nghĩa, chức vụ, quyền hạn để mưu cầu lợi ích cá nhân; Có đầy đủ biểu liệt kê cấp độ 2; Có khả nêu gương làm gương với cá nhân khác đơn vị, tổ chức thái độ tinh thần phục vụ nhân dân qúa trình thực thi cơng vụ Có đầy đủ biểu liệt kê cấp độ 3; Chủ động đề xuất chương trình, vận động phát động phong trào nêu gương, làm gương ý thúc trách nhiệm thực thi công vụ để phục vụ nhân dân Có đầy đủ biểu liệt kê cấp độ 4; Có khả đạo dẫn dắt cấp thực chương trình, vận động để thay đổi ý thức trách nhiệm nhân viên thực thi công vụ để phục vụ nhân dân Tổ chức thực công việc: Thể lực hiểu biết nhu cầu tổ chức, công dân nhằm tổ chức thực công việc theo hướng ngày nâng cao chất lượng dịch vụ công cung ứng Cấp độ Những biểu hành vi đáp ứng cấp độ lực - Lên kế hoạch theo dõi tiến độ công việc hướng dẫn đồng nghiệp; xác định nhiệm vụ ưu tiên công việc tổ chức thực hiện, hồn thành cơng việc đơn giản thời hạn, đáp ứng yêu cầu tổ chức, công dân - Cập nhật thay đổi sách, thủ tục, quy trình cung cấp dịch vụ triển khai công việc nhằm tạo điều kiện để tổ chức, công dân, đồng nghiệp, nắm bắt thông tin cách kịp thời sử dụng dịch vụ công hiệu - Xây dựng kế hoạch, xác định quy trình, nhiệm vụ nguồn lực cần thiết để hồn thành cơng việc; xác định, thực công việc cần ưu tiên có điều chỉnh kịp thời q trình triển khai công việc nhằm đảm bảo sản phẩm đầu đáp ứng yêu cầu, giải thủ tục cho công dân, tổ chức đúng/sớm hẹn - Xây dựng hướng dẫn thực thủ tục hành đề xuất hợp lý hóa thủ tục dựa thông tin phản hồi đồng nghiệp, công dân, tổ chức - Xây dựng, triển khai quy trình, hệ thống để hướng dẫn theo dõi tiến độ công việc; nhận diện vướng mắc đề xuất phương án xử lý - Hiểu tác động quy định mới, định hướng/chỉ đạo cấp đưa tổ chức, xác định lại ưu tiên công việc để đảm bảo tiến 113 độ hiệu nhiệm vụ khó/ phức tạp - Thiết kế triển khai khảo sát hài lòng khách hàng kế hoạch cấp nhằm đề cải tiến cần thiết cho chất lượng dịch vụ công - Chủ động đề giải pháp nhằm cải thiện mặt hạn chế công việc, dịch vụ để đáp ứng tốt nhu cầu đồng nghiệp, công dân, tổ chức - Xác định rõ, theo dõi điều chỉnh kịp thời mục tiêu, cách thức xếp tổ chức, ưu tiên công việc, nguồn lực bên bên cần thiết để hoàn thành tốt nhiệm vụ trọng yếu quan, đơn vị - Dự đoán thay đổi nhu cầu kỳ vọng ngày tăng công dân, tổ chức để tiếp tục cải thiện chất lượng sản phẩm dịch vụ cơng - Xây dựng nhóm bao gồm bên liên quan bên trung gian để phát triển giải pháp cho rào cản ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ - Thường xuyên đưa ý tưởng khả thi để cải tiến chất lượng dịch vụ thuộc thẩm quyền quản lý - Xác định rõ mục tiêu, ưu tiên công việc xếp tổ chức khoa học cơng việc có quy mơ tồn thành phố/ tính chất phức tạp, cần huy động nguồn lực lớn bên bên quan, đơn vị - Phát triển sáng kiến đột phá cải thiện đáng kể chất lượng dịch vụ nâng cao hài lòng khách hàng - Dự đốn rào cản vơ hình/hữu hình để đưa kế hoạch dự phòng hiệu quả, đảm bảo chất lượng kết đầu Soạn thảo ban hành văn bản: Ở cấp độ thấp, lực thể am hiểu đáp ứng quy định thể thức trình bày văn Ở cấp độ cao hơn, lực thể hiểu biết vai trò, tác động xã hội sách; từ có phân tích, đánh giá, phản biện, hoạch định sách phù hợp với chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị tình hình thực tế Cấp độ Những biểu hành vi đáp ứng cấp độ lực - Nắm quy định thể thức trình bày văn hành theo hướng dẫn Bộ Nội vụ thể thức kỹ thuật trình bày văn hành - Nghiên cứu áp dụng văn bản, sách… vào cơng việc chun mơn - Dự thảo văn thông thường khả nghiên cứu tư vấn người có quyền lợi/trách nhiệm liên quan - Nắm vững quy định thể thức, kỹ thuật trình bày văn hành theo hướng dẫn Bộ Nội vụ - Soạn thảo văn đảm bảo thể thức, tả, ngữ pháp, văn phong ngơn ngữ hành với nội dung rõ ràng, truyền tải thông tin, phù hợp với đối tượng nhắm tới, đạt mục đích đề có đưa định hướng triển khai áp dụng để giải công việc - Nghiên cứu thơng tin có liên quan khả áp dụng sách quan cá nhân khác đề xuất/ban hành 114 - Nắm vững quy định thể thức trình bày văn hành theo hướng dẫn Bộ Nội vụ thể thức kỹ thuật trình bày văn hành - Rà sốt, tư vấn điều chỉnh loại văn đảm bảo thơng tin đầy đủ, xác, thuyết phục đối tượng nhắm tới đạt mục đích đề - Tổ chức nghiên cứu làm việc với chuyên gia, cá nhân có liên quan để phát triển quy trình, sách đắn, có tính thực tiễn phù hợp với chiến lược, định hướng dài hạn quan, đơn vị, địa phương - Soạn thảo văn phức tạp, nghiên cứu khoa học…đảm bảo thể thức, tả, ngữ pháp, văn phong ngơn ngữ hành - Văn đảm bảo thơng tin đầy đủ, xác; bố cục nội dung rõ ràng, chặt chẽ, khoa học - Thiết lập khung pháp lý chung nhằm hỗ trợ cho việc xây dựng, quản trị sách thúc đẩy, hỗ trợ CBCCVC thực thi sách - Soạn thảo văn có tính quy phạm pháp luật nghiên cứu khoa học phức tạp, có tính phổ qt lớn chun mơn cao; đảm bảo thơng tin đầy đủ, xác; bố cục nội dung rõ ràng, chặt chẽ, khoa học; - Xây dựng sách có mức tác động sâu rộng đến lĩnh vực, ngành nghề thuộc phạm vi quản lý quan, đơn vị - Thiết lập khung chương trình đánh giá tác động sách, thực điều chỉnh sách sở đánh giá tác động nghiên cứu xã hội, nhân học, đối tượng tác động… Giao tiếp ứng xử: Thể thái độ, nghĩa vụ thi hành công việc nhằm mục tiêu phục vụ người dân xã hội quy định rõ Điều 16, 17 Chương II Luật Cán bộ, công chức 2008 Cấp độ Những biểu hành vi đáp ứng cấp độ lực - Truyền đạt thông tin cách rõ ràng, đầy đủ lắng nghe phản hồi - Thái độ lịch sự, hòa nhã, lịch giao tiếp với công dân tổ chức - Nhận thức việc người có cách tiếp cận, nhìn nhận khác thơng tin, kiện; từ kiểm sốt cảm xúc, sẵn sàng lắng nghe ghi nhận ý kiến phản hồi mang tính xây dựng giải đáp câu hỏi, thắc mắc đơn giản công dân, tổ chức kịp thời; - Truyền đạt thông tin, ý kiến cách tự tin, rõ ràng đầy đủ; hiểu đối tượng truyền đạt thông tin (cung cấp thông tin cho đối tượng) - Trao đổi cởi mở có tính chất xây dựng cách tiếp cận, nhìn nhận khác vấn đề; công bằng, khách quan nhận xét, đánh giá chủ động tìm hiểu quan điểm người khác để tránh làm rõ xung đột, bất đồng - Có điều chỉnh hợp lý nội dung, ngơn từ, cách thức truyền đạt…và dự phòng trước cách hài hòa ý kiến bất đồng để đạt đồng thuận từ đối tượng hướng tới - Giao tiếp cách tự tin, linh động với tổ chức, công dân đồng 115 nghiệp cấp độ khác quan, đơn vị trình tổ chức, xử lý công việc - Nhận biết trạng thái cảm xúc, quan điểm, bất đồng, xung đột lợi ích/cơng việc, sử dụng thơng tin phản hồi từ đối tượng giao tiếp để điều chỉnh đảm bảo thơng suốt q trình giao tiếp - Trình bày lưu lốt thuyết trình, phát biểu truyền tải nội dung hướng đến có trao đổi để đạt đồng thuận từ người nghe - Có thể giao tiếp cách tự tin với nhiều loại đối tượng giao tiếp khác ngồi quan, đơn vị cơng việc, nhiệm vụ quan, đơn vị mảng lĩnh vực phụ trách - Truyền đạt, trình bày thơng tin, ý tưởng phức tạp mang tính chiến lược cách đơn giản, súc tích lơi - Nhận biết trạng thái cảm xúc/sử dụng thông tin phản hồi từ đối tượng giao tiếp để kịp thời điều chỉnh cách thức truyền đạt, trao đổi thông tin nhạy cảm/ phức tạp; đảm bảo đạt mục đích giao tiếp - Có thể giao tiếp cách tự tin với nhiều loại đối tượng giao tiếp khác ngồi nước liên quan đến cơng việc, nhiệm vụ quan, đơn vị - Truyền đạt niềm tin tầm nhìn, chiến lược chung quan, đơn vị khiến nhân viên, đồng nghiệp, tổ chức, cơng dân muốn cam kết đóng góp xây dựng quan, đơn vị ngày phát triển (truyền cảm hứng) Quan hệ phối hợp: Thể lực tạo dựng tin tưởng, chuyên nghiệp điều hòa bất đồng, xung đột quan điểm, lợi ích, tính chất cơng việc… phối hợp tổ chức, xử lý công việc với đồng nghiệp, bên có liên quan ngồi quan, đơn vị để hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ chung Cấp độ Những biểu hành vi đáp ứng cấp độ lực - Thể tinh thần hợp tác; tôn trọng quan điểm, đối xử công bằng, thân thiện đồng nghiệp hiểu vai trò, trách nhiệm thành viên nhóm phối hợp; - Thường xuyên trao đổi, chia sẻ thông tin, công việc với đồng nghiệp, bên liên quan để hiểu quan điểm, cách nhìn nhận - Linh động điều chỉnh kế hoạch, phương pháp làm việc cá nhân cần, để đảm bảo hồn thành mục tiêu chung phòng/nhóm - Chủ động tạo mối quan hệ với đồng nghiệp ngồi phòng/nhóm để đảm bảo việc phối hợp hồn thành cơng việc, nhiệm vụ - Chủ động dành thời gian xác định nhiệm vụ, mục tiêu nhóm/bộ phận để đảm bảo thống cao; hỗ trợ đồng nghiệp giải vướng mắc phát sinh cần - Thể tinh thần hợp tác; ghi nhận đóng góp xây dựng tin tưởng bên có liên quan nhằm tạo đồng thuận chung - Tiếp thu góp ý đề xuất/có điều chỉnh kịp thời phương 116 pháp tổ chức thực công việc, đảm bảo ủng hộ, phối hợp đồng nghiệp bên có liên quan - Tạo tin tưởng, hợp tác lẫn nội khuyến khích thảo luận mang tính xây dựng, hướng vào tầm nhìn, mục tiêu chung; kiểm soát bước xử lý mâu thuẫn (nếu có) cấp /đồng nghiệp cách phân công công việc hợp lý phương pháp hòa giải - Đại diện cho phòng/nhóm (tương đương) lắng nghe, tiếp thu ý kiến cởi mở, chân thành, trao đổi thuyết phục nhằm đạt đồng thuận chung việc phối hợp tổ chức thực hoạt động liên phòng, đảm bảo mục tiêu/kết đầu - Duy trì, mở rộng quan hệ với phận khác quan, đơn vị để triển khai thực công việc thuộc mảng lĩnh vực phụ trách hoàn thành mục đích, nhiệm vụ chung - Xây dựng nhóm vững mạnh dựa việc phát huy tất mạnh thành viên; tạo điều kiện hợp tác nhóm khác nhằm hồn thành mục tiêu chung quan, đơn vị - Tạo dựng uy tín cá nhân mạng lưới quan hệ, hợp tác với chuyên gia lĩnh vực, quan, đơn vị nhiều cấp thông qua chia sẻ thông tin nguồn lực để hướng tới mục tiêu chung - Tạo nhóm làm việc hiệu quả, thể quan tâm đến đồng nghiệp; thúc đẩy cộng tác, chia sẻ kinh nghiệm, kiến thức kỹ năng, thảo luận, đưa đề xuất giải pháp hữu hiệu; - Tạo uy tín, mối quan hệ với chuyên gia lĩnh vực, lãnh đạo chủ chốt từ các quan, đơn vị, địa phương khác để phối hợp thực nhiệm vụ chung, cải thiện chất lượng dịch vụ nâng cao hiệu quản lý lĩnh vực theo chức năng, nhiệm vụ quy định - Giải hiệu xung đột gay gắt quan, đơn vị phát sinh từ việc cạnh tranh mục tiêu, nguồn lực hạn chế, xung đột tính chất cơng việc, chức năng, nhiệm vụ khác quan điểm, lợi ích… Sử dụng CNTT: Đáp ứng tiêu chuẩn theo Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT Bộ Thông tin Truyền thông ngày 11/3/2014 quy định Chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin Cấp Những biểu hành vi đáp ứng cấp độ lực độ Đáp ứng số chuẩn kỹ sử dụng CNTT theo Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT gồm 05 mô đun sau: - Mô đun kỹ 02 (Mã IU02): Sử dụng máy tính (Bảng 02, Phụ lục số 01) - Mô đun kỹ 03 (Mã IU03): Xử lý văn (Bảng 03, Phụ lục số 01) - Mô đun kỹ 04 (Mã IU04): Sử dụng bảng tính (Bảng 04, Phụ 117 lục số 01) - Mô đun kỹ 05 (Mã IU05): Sử dụng trình chiếu (Bảng 05, Phụ lục số 01) - Mô đun kỹ 06 (Mã IU06): Sử dụng Internet bản, trừ nhóm IU06.5 quy định số dạng truyền thông số thông dụng (Bảng 06, Phụ lục số 01) Đáp ứng số chuẩn kỹ sử dụng CNTT theo Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT gồm 06 mô đun sau: - Mô đun kỹ 01 (Mã IU01): Hiểu biết CNTT (Bảng 01, Phụ lục số 01) - Mô đun kỹ 02 (Mã IU02): Sử dụng máy tính (Bảng 02, Phụ lục số 01) - Mô đun kỹ 06 (Mã IU06): Sử dụng Internet (Bảng 06, Phụ lục số 01) - Mô đun kỹ 07 (Mã IU07): Xử lý văn nâng cao (Bảng 01, Phụ lục số 02) - Mô đun kỹ 08 (Mã IU08): Sử dụng bảng tính nâng cao (Bảng 02, Phụ lục số 02) - Mô đun kỹ 09 (Mã IU09): Sử dụng trình chiếu nâng cao (Bảng 03, Phụ lục số 02) Đáp ứng chuẩn kỹ sử dụng CNTT theo Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT gồm 05 mô đun sau: - Mô đun kỹ 07 (Mã IU07): Xử lý văn nâng cao (Bảng 01, Phụ lục số 02) - Mô đun kỹ 08 (Mã IU08): Sử dụng bảng tính nâng cao (Bảng 02, Phụ lục số 02) - Mô đun kỹ 09 (Mã IU09): Sử dụng trình chiếu nâng cao (Bảng 03, Phụ lục số 02) - Mô đun kỹ 10 (Mã IU10): Sử dụng hệ quản trị sở liệu (Bảng 04, Phụ lục số 02) - Mô đun kỹ 12 (Mã IU12): Biên tập ảnh (Bảng 06, Phụ lục số 02) Đáp ứng từ 7mô đun kỹ sử dụng CNTT nâng cao trở lên theo Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT gồm: - Mô đun kỹ 07 (Mã IU07): Xử lý văn nâng cao (Bảng 01, Phụ lục số 02) - Mô đun kỹ 08 (Mã IU08): Sử dụng bảng tính nâng cao (Bảng 02, Phụ lục số 02) - Mô đun kỹ 09 (Mã IU09): Sử dụng trình chiếu nâng cao (Bảng 03, Phụ lục số 02) - Mô đun kỹ 11 (Mã IU11): Thiết kế đồ họa hai chiều (Bảng 05, Phụ lục số 02) - Mô đun kỹ 12 (Mã IU12): Biên tập ảnh (Bảng 06, Phụ lục số 02) - Mô đun kỹ 13 (Mã IU13): Biên tập trang thông tin điện tử (Bảng 118 07, Phụ lục số 02) - Mô đun kỹ 14 (Mã IU14): An tồn, bảo mật thơng tin (Bảng 08, Phụ lục số 02) - Mô đun kỹ 15 (Mã IU15): Sử dụng phần mềm kế hoạch dự án (Bảng 09, Phụ lục số 02) Đáp ứng cấp độ lập trình phần mềm chuyên ngành phục vụ cơng việc mức sản phẩm hồn thiện, đưa vào ứng dụng, khai thác phạm vi rộng (trong quan, đơn vị, ngành ) II Năng lực quản lý Tầm nhìn định hướng chiến lược: Thể am hiểu yếu tố ngoại cảnh chức nhiệm vụ quan, đơn vị để xác định định hướng phát triển ưu tiên dài hạn Đối với công chức nói chung, tầm nhìn định hướng chiến lược thể mức độ nhiệm vụ, kết công việc cá nhân đáp ứng mục tiêu chung quan, đơn vị xu hướng hành cơng Ở cấp lãnh đạo, quản lý, lực đòi hỏi bao qt tình hình trị, cân nhắc tác động xây dựng chiến lược dài hạn diện rộng nhằm tối ưu hóa chất lượng dịch vụ cơng tạo phát triển bền vững cho quan, đơn vị/ ngành, lĩnh vực/ địa phương Cấp độ Những biểu hành vi đáp ứng cấp độ lực - Hiểu chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức, sách, quy trình làm việc chung… quan, đơn vị quy định văn quy phạm pháp luật trung ương địa phương - Chủ động cập nhật thông tin xu hướng liên quan đến lĩnh vực chuyên trách nhằm góp ý, đề xuất kế hoạch trung hạn phòng/bộ phận - Ln ý thức, cân nhắc xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai công việc, nhiệm vụ cá nhân phù hợp với mục tiêu, kế hoạch, bối cảnh chung phòng, quan, đơn vị - Chủ động tìm hiểu chia sẻ thơng tin, xu hướng chung liên quan đến lĩnh vực chuyên trách với đồng nghiệp/ nhóm/ phận - Đảm bảo nhiệm vụ, hoạt động phận/nhóm phù hợp với chiến lược, mục tiêu chung quan, đơn vị - Hiểu biết cân nhắc mối liên hệ cơng việc phòng/bộ phận xây dựng kế hoạch cơng việc cho phận/ nhóm để hỗ trợ cho việc hoàn thành mục tiêu, định hướng chung quan, đơn vị - Hiểu biết xu hướng phát triển yếu tố trị, kinh tế, xã hội, môi trường, công nghệ… nhằm đề xuất hoạt động, kế hoạch công việc phù hợp - Nắm chiến lược, định hướng quan, đơn vị ưu tiên trị nhằm xây dựng kế hoạch công việc, hoạt động phù hợp 119 - Xây dựng sách, kế hoạch, dịch vụ cơng đáp ứng nhu cầu da đạng công dân dựa việc cập nhật kiến thức nhu cầu, xu hướng kinh nghiệm triển khai thực tiễn quan, đơn vị, địa phương, quốc gia khác - Dự đoán tác động dài hạn yếu tố trị, kinh tế, xã hội, mơi trường, công nghệ… lĩnh vực phụ trách - Định hướng mục tiêu lĩnh vực phụ trách phù hợp với mục tiêu, chiến lược chung chung củacơ quan, đơn vị - Am hiểu hệ thống trị, cơng vụ; đối tượng công dân, loại dịch vụ, cộng đồng, thị trường… liên quan đến mảng lĩnh vực phụ trách; từ xây dựng kế hoạch, chiến lược góp phần cải thiện chất lượng dịch vụ cơng hài lòng người dân - Xây dựng kế hoạch hỗ trợ triển khaichiến lược, mục tiêu dài hạn quan, đơn vị - Am hiểu, dự đoán xu hướng vận động, vấn đề kinh tế, trị, xã hội, mơi trường, cơng nghệ… ngồi nước; từ định hình vai trò, mục tiêu, ưu tiên chiến lược phù hợp với chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị - Nhận thức định vị chiến lược phát triển quan, đơn vị mối tương quan với mục tiêu chung thành phố định hướng chiến lược quan, đơn vị có liên quan - Xây dựng chiến lược dài hạn nhằm cải thiện chất lượng dịch vụ công tạo biến chuyển, cải tiến bền vững nội quan, đơn vị Quản lý thay đổi: Đối với cơng chức nói chung, lực thể chủ động nắm bắt thay đổi Ở mức độ lãnh đạo, quản lý, lực đòi hỏi nhạy bén việc nhận diện nhân tố, biến động, xu hướng vận động ngành, lĩnh vực (việc ban hành quy định phủ, tình hình kinh tế-ngân sách, ứng dụng cơng nghệ v.v )…ảnh hưởng đến hoạt động, quy trình làm việc quan, đơn vị để có giải pháp, điều chỉnh hợp lý đảm bảo hiệu hoạt động Cấp Những biểu hành vi đáp ứng cấp độ lực độ - Nắm bắt thay đổi quy định, định hướng, phương pháp triển khai tổ chức, ứng dụng công nghệ… diễn phạm vi công việc phụ trách - Chủ động điều chỉnh phương pháp làm việc/ kế hoạch công việc thông báo cho cấp kịp thời đưa biện pháp điều chỉnh phù hợp - Nắm bắt nhân tố, kiện, xu hướng, nhu cầu cho thay đổi, cải tổ liên quan đến cơng việc nhóm/bộ phận phụ trách - Xác định nhân tố cản trở thay đổi thông báo cho cấp 120 chủ động đưa phương án giải - Trao đổi thông tin với đồng nghiệp để chuẩn bị hỗ trợ tiến hành thay đổi, cải tổ - Chủ động tìm hiểu, nắm bắt nhân tố, kiện, xu hướng, nhu cầu cho thay đổi dấu hiệu cho thấy khơng phù hợp phương pháp, quy trình, chất lượng dịch vụ/công việc… mảng lĩnh vực phụ trách - Có biện pháp để điều chỉnh kịp thời thay đổi thuộc phạm vi quản lý - Hỗ trợ cấp quản lý thay đổi quan, đơn vị - Chủ động tìm hiểu, nắm bắt nhân tố, kiện, xu hướng, nhu cầu cho thay đổi chất lượng dịch vụ, phương pháp hoạt động lĩnh vực phụ trách - Nhanh chóng xây dựng, triển khai kế hoạch, phương án ứng phó với yếu tố, kiện có tác động lớn đến hoạt động, dịch vụ lĩnh vực phụ trách - Cập nhật thông tin cho công chức quan, đơn vị bên liên quan; vạch lộ trình cho thay đổi kiểm sốt, điều chỉnh q trình thực thay đổi để không gây xáo trộn ảnh hưởng tiêu cực đến cơng việc chung - Dự đốn nhân tố tác động đến hoạt động quan, đơn vị chủ động chuẩn bị cho cải tổ nhằm nâng cao hiệu hoạt động định hướng lại chiến lược phát triển, tăng cường áp dụng cơng nghệ thơng tin, tổ chức lại quy trình làm việc, tái cấu máy tổ chức, thay đổi văn hóa làm việc… - Phản ứng nhanh với thay đổi, biến động; mạnh dạn thay đổi tư duy, lề lối làm việc cũ giải trình với quan cấp đề xuất thay đổi, cải tổ quan, đơn vị/địa phương - Tạo mơi trường khuyến khích thay đổi tư tích cực thay đổi quan, đơn vị - Đánh giá, cải tổ lại phương pháp, quy trình làm việc quan, đơn vị chế phối hợp với quan, đơn vị, địa phương liên quan theo hướng đơn giản, minh bạch hóa Ra định theo thẩm quyền: (giải tình định) Đối với cơng chức, lực thể khả suy nghĩ thấu đáo, vạch ưu tiên, phân tích sử dụng chứng cứ, luận điểm để đánh giá phương án lựa chọn trước đưa định phù hợp Ở cấp lãnh đạo, quản lý, lực thể khả đưa dẫn tới định dựa vào mục tiêu, định hướng chiến lược quan, đơn vị, địa phương; đánh giá tác động, rủi ro phương án lựa chọn yếu tố trị, kinh tế, xã hội, tài chính, mơi trường… 121 Cấp độ Những biểu hành vi đáp ứng cấp độ lực - Hiểu thông tin/vấn đề, xác định phương pháp thu thập tổng hợp thông tin; Nhận biết mối liên hệ tình thơng tin để xây dụng phương án lựa chọn phục vụ việc đưa định cấp - Nhận biết thứ tự ưu tiên quy trình xử lý thơng tin theo hướng dẫn có sẵn - Phân tích, liên kết thơng tin với định có tiền lệ quy trình có sẵn để đưa định - Thu thập phân tích thơng tin từ nguồn khác nhau; Nhìn thấy mối liên hệ, mơ hình, xu hướng, thơng tin ngầm ẩn từ liệu có để xây dựng phương án lựa chọn - Đánh giá đề xuất lựa chọn phương án tối ưu cho tình nảy sinh bất ngờ, cần xử lý gấp - Giải trình cách rõ ràng trình, đưa địnhbằng văn trình bày trực tiếp - Nhanh chóng đưa định có tiền lệ dựa quy trình có sẵn chịu trách nhiệm định - Đưa lời tư vấn thông tin phản hồi để giúp đồng nghiệp đưa định xử lý công việc - Nhận biết, phân tích, đánh giá thông tin phức tạp, yếu tố nhân quả,các thông tin ngầm ẩn để đưa phương án lựa chọn cân nhắc chi phí, lợi ích, rủi ro, tác động phương án - Nhanh chóng đưa định dựa kinh nghiệm, hiểu biết hoàn cảnh thực tế, nguồn lực, thơng tin có trường hợp khó chưa có tiền lệ - Chịu trách nhiệm giải trình định phòng/lĩnh vực/nhóm phụ trách quy định rõ quyền hạn định cấp - Kịp thời điều chỉnh định có dấu hiệu cho thấy cách giải trước khơng hiệu - Nắm bắt nhanh thông tin, vấn đề phức tạp; đánh giá mối liên kết, ý nghĩa vàcác thông tin ngầm ẩn điều kiện thiếu nguồn tham khảo, rõ ràng để đưa phương án lựa chọn cân nhắc mục tiêu quan/đơn vị, chi phí, lợi ích, rủi ro, tác động phương án - Đưa định hiệu phạm vi lĩnh vực phụ trách phù hợp với định hướng, mục tiêu chiến lược quan, đơn vị dựa kinh nghiệm, hiểu biết hoàn cảnh thực tế, nguồn lực, thơng tin có dù chịu áp lực chịu trách nhiệm trách nhiệm - Chủ động tham gia, hỗ trợ cấp trình đưa định có mức độ ảnh hưởng lớn đến uy tín, hoạt động quan, đơn vị - Nhanh chóng nhận diện thơng tin, tình huống, vấn đề phức tạp; 122 đánh giá mối liên kết, ý nghĩa thông tin ngầm ẩn từ thông tin trái chiều để xác định phương án lựa chọn - Xem xét rủi ro đưa định bất chuẩn tắt (unpopular decisions) có mức độ ảnh hưởng lớn đến uy tín, hoạt động quan, đơn vị cách xác, kịp thời dựa kinh nghiệm, mục tiêu chung tổ chức, hiểu biết hồn cảnh thực tế, nguồn lực có dù đơi chưa có đầy đủ thơng tin cần thiết… giải trình định với cấp yêu cầu - Phối hợp, liên kết chặt chẽ đối tác, bên có liên quan suốt trình định - Mạnh dạn trao quyền định theo dõi, điều chỉnh trình định cấp Quản lý nguồn lực: Đối với công chức, lực thể ý thức tiết kiệm, bảo vệ tài sản quan, đơn vị chủ động nghiên cứu, đề xuất, áp dụng phương pháp tổ chức công việc đảm bảo chất lượng đầu hiệu chi phí Ở cấp lãnh đạo, quản lý, lực thể linh hoạt việc kết hợp, tận dụng nguồn lực bên ngồi quan, đơn vị tài chính, sở vật chất, cơng nghệ, nhân sự, uy tín… để thực mục tiêu, chiến lược đề Cấp Những biểu hành vi đáp ứng cấp độ lực độ - Có ý thức bảo vệ tiết kiệm tài sản chung quan, đơn vị - Đề xuất phương án tổ chức, thực công việc tận dụng tốt nguồn lực có sẵn (vật chất, nhân lực, cơng nghệ….) đảm bảo chất lượng đầu - Xác định nguồn lực cần tập trung đầu tư để đạt mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm nhóm/bộ phận - Lập kế hoạch xác cho yêu cầu nguồn lực cho công việc, nhiệm vụ cụ thể nhóm/bộ phận - Đánh giá hợp lý hóa quy trình, cách thức tổ chức cơng việc để đảm bảo phát huy tốt nguồn lực thuộc phạm vi quản lý, chất lượng dịch vụ kết đầu công việc - Khuyến khích cấp sử dụng nguồn lực cách tiết kiệm, hợp lý; Giám sát đánh giá hiệu sử dụng nguồn lực cấp để kịp thời góp ý, điều chỉnh - Xác định lực cốt lõi, định hướng nguồn lực cần thiết để thực nhiệm vụ, định hướng quan, đơn vị, địa phương lĩnh vực phụ trách - Có kế hoạch phân bổ nguồn lực hợp lý vào hoạt động, chương trình phục vụ lợi ích, chiến lược lâu dài quan, đơn vị, địa phương lĩnh vực phụ trách - Chủ động tìm kiếm, vận động nguồn lực từ bên ngồi để kết 123 hợp, bổ sung với nguồn lực quan, đơn vị nhằm thực nhiệm vụ, đảm bảo trì nâng cao chất lượng dịch vụ, kết đầu - Dự đoán đánh giá nhu cầu nguồn lực tài chính, nhân sự, công nghệ, vật chất quan, đơn vị ngắn hạn dài hạn để có phương án chuẩn bị, huy động, điều phối phù hợp - Chú trọng việc áp dụng phương pháp khoa học để quản lý phát triển nguồn lực (về tài chính, nhân sự, sở vật chất, cơng nghệ…) quan, đơn vị - Tạo nên văn hóa, ý thức làm việc hướng đến chất lượng, hiệu công việc cách phát huy tốt nguồn lực (về tài chính, nhân sự, sở vật chất, cơng nghệ…) quan, đơn vị Phát triển nhân viên: Đối với công chức, lực thể cởi mở, sẵn sàng chia kiến thức, kinh nghiệm tư vấn, hướng dẫn đồng nghiệp để họ trau dồi kiến thức, nâng cao chuyên môn, kỹ nhằm thực công việc tốt Ở cấp lãnh đạo, quản lý, lực thể quan tâm tạo điều kiện, môi trường làm việc giúp công chức phát triển, hoàn thiện kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm phục vụ cho mục tiêu dài hạn quan, đơn vị Cấp Những biểu hành vi đáp ứng cấp độ lực độ - Cung cấp phản hồi mang tính xây dựng việc thực thi nhiệm vụ cụ thể đồng nghiệp - Chủ động chia sẻ kiến thức, chuyên môn đồng nghiệp để hỗ trợ thúc đẩy học tập, nâng cao chất lượng, hiệu công việc - Sẵn sàng hướng dẫn, đào tạo chuyên môn nghiệp vụ cho đồng nghệp - Hiểu rõ mạnh, tính cách nhân viên để phân công nhiệm vụ phù hợp đảm bảo nhân viên có đủ thơng tin, nguồn lực cần thiết để thực nhiệm vụ phân công cách hiệu - Quan tâm đến mong muốn, nhu cầu phát triển thân đồng nghiệp tạo điều kiện để họ tham gia hoạt động, nhiệm vụ giúp phát triển kỹ năng, nghiệp vụ… - Quan sát để ghi nhận, đánh giá kết làm việc cấp - Thường xuyên đánh giá cấp dưới; cung cấp thông tin phản hồi kịp thời, mang tính xây dựng nhằm nâng cao hiệu làm việc, phát triển lực cấp - Áp dụng hình thức động viên, cơng nhận kịp thời cơng chức có hiệu làm việc xuất sắc - Cùng nhân viên xác định mục tiêu công việc lập kế hoạch phát triển cá nhân; Đánh giá chương trình đào tạo có; tạo điều kiện cho cấp tham gia chương trình hội học tập, làm việc để nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ - Bố trí nhân viên nhân viên có kinh nghiệm làm việc để tạo điều kiện cho nhân viên hiểu biết công việc, lĩnh vực 124 - Xây dựng, khuyến khích mơ hình đào tạo chỗ, phát triển nghề nghiệp nhân lực cho tất CBCCVC thuộc lĩnh vực phụ trách - Xác định yêu cầu lực cần thiết cho công việc dài hạn lĩnh vực phụ trách để có phương án phát triển nguồn nhân lực phù hợp - Xây dựng hệ thống khen thưởng công bằng, cơng khai nhằm ghi nhận đóng góp tích cực cơng chức, viên chức cho tồn quan, đơn vị - Nhận diện tiềm hướng dẫn nhân viên phát triển khả cách giới thiệu nguồn thơng tin, khóa đào tạo giao cơng việc phù hợp - Tạo văn hóa thúc đẩy việc tự học tập, nâng cao lực chia sẻ kiến thức, chuyên môn, kinh nghiệm quan, đơn vị - Định hướng mơ hình tổ chức, cấu nhân quan, đơn vị xác định rõ chức năng, nhiệm vụ công chức nhằm cung cấp dịch vụ thực nhiệm vụ đạt chiến lược chung - Nắm bắt tâm tư, yêu cầu phát triển nghề nghiệp CBCCVC để thu hút giữ chân người có chuyên mơn cao - Có tầm nhìn chiến lược nhu cầu lực cần thiết cho phát triển quan, đơn vị tương lai để phát phát triển lớp CBCCVC lãnh đạo kế cận III Năng lực chuyên môn: Kiến thức chuyên ngành Cấp Những biểu hành vi đáp ứng cấp độ lực độ - Nắm kiến thức chuyên môn nghiệp vụ thuộc lĩnh vực - Nắm kiến thức, nguyên tắc, chế độ, thể lệ, thủ tục hướng dẫn nghiệp vụ, mục tiêu quản lý ngành, chủ trương lãnh đạo trực tiếp - Am hiểu thực tiễn sản xuất, xã hội đời sống xung quanh hoạt động quản lý lĩnh vực - Hiểu biết đường lối, chủ trường Đảng Nhà nước, phương hướng sách ngành lĩnh vực chuyên môn - Nắm vững kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ thuật lĩnh vực quản lý, hiểu biết rộng chuyên môn nghiệp vụ liên quan - Nắm đường lối, chủ trường Đảng Nhà nước, phương hướng sách ngành lĩnh vực quản lý nghiệp vụ liên quan - Biết phương pháp nghiên cứu, tổng kết đề xuất, cải tiến nghiệp vụ quản lý - Nắm xu phát triển nghiệp vụ nước giới - Nắm mục tiêu, đối tượng quản lý, nắm sâu hệ thống nguyên 125 tắc, chế quản lý nghiệp vụ lĩnh vực biết hệ thống quản lý liên quan - Am hiểu tình hình xu phát triển lĩnh vực nước giới - Có lực soạn thảo tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ phổ biến kinh nghiệm chấn chỉnh cơng tác quản lý tồn ngành - Được xem người có chun mơn nghiệp vụ cao ngành lĩnh vực chuyên môn - Am hiểu kiến thức, nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến ngồi nước lĩnh vực chun mơn Sử dụng ngoại ngữ (tiếng Anh): Đáp ứng quy định Khung lực ngoại ngữ mô tả kỹ Thông tư Số 01/2014/TT-BGDĐT Bộ Giáo dục Đào tạo ngày 24/01/2014 ban hành khung lực ngoại ngữ bậc dùng cho Việt Nam Cấp Những biểu hành vi đáp ứng cấp độ lực độ Đáp ứng yêu cầu Bậc theo quy định Khung lực ngoại ngữ mô tả kỹ Thông tư Số 01/2014/TT-BGDĐT - Có thể hiểu câu cấu trúc sử dụng thường xuyên liên quan đến nhu cầu giao tiếp (như thông tin gia đình, thân, mua hàng, hỏi đường, việc làm) - Có thể trao đổi thơng tin chủ đề đơn giản, quen thuộc ngày - Có thể mơ tả đơn giản thân, môi trường xung quanh vấn đề thuộc nhu cầu thiết yếu Đáp ứng yêu cầu Bậc theo quy định Khung lực ngoại ngữ mô tả kỹ Thông tư Số 01/2014/TT-BGDĐT - Có thể hiểu ý đoạn văn hay phát biểu chuẩn mực, rõ ràng chủ đề quen thuộc cơng việc, xã hội, v.v - Có thể xử lý hầu hết tình xảy đến khu vực có sử dụng ngơn ngữ - Có thể viết đoạn văn đơn giản liên quan đến chủ đề quen thuộc cá nhân quan tâm - Có thể mơ tả kinh nghiệm, kiện…và trình bày ngắn gọn lý do, giải thích ý kiến kế hoạch Đáp ứng yêu cầu Bậc theo quy định Khung lực ngoại ngữ mô tả kỹ Thơng tư Số 01/2014/TT-BGDĐT - Có thể hiểu ý văn phức tạp chủ đề cụ thể trừu tượng, kể trao đổi kỹ thuật thuộc lĩnh vực chun mơn thân - Có thể giao tiếp mức độ trôi chảy, tự nhiên với người ngữ - Có thể viết văn rõ ràng, chi tiết với nhiều chủ đề khác 126 giải thích quan điểm vấn đề, nêu ưu điểm, nhược điểm phương án lựa chọn khác Đáp ứng yêu cầu Bậc theo quy định Khung lực ngoại ngữ mô tả kỹ Thông tư Số 01/2014/TT-BGDĐT - Có thể hiểu nhận biết hàm ý văn dài với phạm vi rộng - Có thể diễn đạt trơi chảy, tức thì, khơng gặp khó khăn việc tìm từ ngữ diễn đạt - Có thể sử dụng ngơn ngữ linh hoạt hiệu phục vụ mục đích xã hội, học thuật chun mơn - Có thể viết rõ ràng, chặt chẽ, chi tiết chủ đề phức tạp, thể khả tổ chức văn bản, sử dụng tốt từ ngữ nối câu công cụ liên kết Đáp ứng yêu cầu Bậc theo quy định Khung lực ngoại ngữ mô tả kỹ Thông tư Số 01/2014/TT-BGDĐT - Có thể hiểu cách dễ dàng hầu hết văn nói viết - Có thể tóm tắt nguồn thơng tin nói viết, xếp lại thơng tin trình bày lại cách logic - Có thể diễn đạt tức thì, trơi chảy xác, phân biệt ý nghĩa tinh tế khác tình phức tạp ... quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk / 10 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN CẤP HUYỆN DỰA TRÊN NĂNG LỰC 1.1 Năng lực công chức quan chuyên. .. Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN CẤP HUYỆN DỰA TRÊN NĂNG LỰC 10 1.1 Năng lực công chức quan chuyên môn cấp huyện 10 1.2 Đánh giá công chức quan chuyên môn cấp... huyện dựa lực, Chương 2-Thực trạng đánh giá công chức dựa lực quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk, Chương 3 -Quan điểm giải pháp đảm bảo đánh giá công chức dựa lực quan