Bảo tồn di sản văn hóa đối với tài liệu, hiện vật ở Bảo tàng Hồ Chí Minh (tt)

Bảo tồn di sản văn hóa đối với tài liệu, hiện vật ở Bảo tàng Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Bảo tồn di sản văn hóa đối với tài liệu, hiện vật ở Bảo tàng Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Bảo tồn di sản văn hóa đối với tài liệu, hiện vật ở Bảo tàng Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Bảo tồn di sản văn hóa đối với tài liệu, hiện vật ở Bảo tàng Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Bảo tồn di sản văn hóa đối với tài liệu, hiện vật ở Bảo tàng Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Bảo tồn di sản văn hóa đối với tài liệu, hiện vật ở Bảo tàng Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Bảo tồn di sản văn hóa đối với tài liệu, hiện vật ở Bảo tàng Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Bảo tồn di sản văn hóa đối với tài liệu, hiện vật ở Bảo tàng Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Bảo tồn di sản văn hóa đối với tài liệu, hiện vật ở Bảo tàng Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Bảo tồn di sản văn hóa đối với tài liệu, hiện vật ở Bảo tàng Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO … /……… BỘ NỘI VỤ …… /……… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA VŨ THỊ THỤC BẢO TỒN DI SẢN VĂN HÓA ĐỐI VỚI TÀI LIỆU, HIỆN VẬT Ở BẢO TÀNG HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HÀ NỘI – NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO … /……… BỘ NỘI VỤ …… /……… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA VŨ THỊ THỤC BẢO TỒN DI SẢN VĂN HÓA ĐỐI VỚI TÀI LIỆU, HIỆN VẬT Ở BẢO TÀNG HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG MÃ SỐ: 60 34 04 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐẶNG KHẮC ÁNH HÀ NỘI – NĂM 2017 Công trình hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐẶNG KHẮC ÁNH Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Địa điểm: Phịng , Nhà A - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, viện Hành Quốc gia Số: 77 - Đường Nguyễn Chí Thanh - Quận Đống Đa - TP Hà Nội Thời gian: vào hồi phút ngày tháng năm 2017 Học MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Di sản văn hóa cội nguồn sức sống tiềm tàng to lớn dân tộc tạo khứ, cần phải bảo vệ, trì phát huy giai đoạn phát triển xã hội sau Trong xu giao lưu hội nhập tồn cầu hố nay, vấn đề bảo tồn phát huy di sản văn hóa lại có ý nghĩa vơ quan trọng nhằm gìn giữ phát triển sắc văn hố dân tộc, để hội nhập mà khơng bị hồ tan Di sản văn hóa trở thành điểm tựa quan trọng, tạo vững cho tương lai quốc gia, dân tộc Tuy nhiên nhiều nghiên cứu công bố gần cho thấy phận khơng nhỏ di sản văn hóa nước ta tình trạng xuống cấp trầm trọng Với Bảo tàng Hồ Chí Minh, nơi lưu giữ hàng vạn tài liệu, vật Chủ tịch Hồ Chí Minh - Vị lãnh tụ thiên tài người thầy vĩ đại cách mạng Việt Nam, Người để lại cho gia tài vô đồ sộ, di sản quý báu, là: Tư tưởng Hồ Chí Minh, Thời đại Hồ Chí Minh, Tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Những tài liệu, vật phần khơng thể tách rời di sản văn hóa dân tộc ta khơng bảo quản tốt xóa mảng ký ức Người Chính vậy, việc gìn giữ, bảo quản khối lượng đồ sộ tài liệu, vật để giảm thiểu mức thấp tác động môi trường, thời gian vấn đề sống đặt vô cấp thiết Bảo tàng Hồ Chí Minh Vì lý mà tác giả luận văn lựa chọn đề tài “Bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chun ngành sách cơng, với mong muốn kết nghiên cứu luận văn đề xuất giải pháp thiết thực góp phần bảo tồn phát huy tốt tài liệu, vật Chủ tịch Hồ Chí Minh Tình hình nghiên cứu liên quan Việc nghiên cứu bảo tồn di sản văn hóa nói chung bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật nói riêng khơng cịn vấn đề mới, đề tài có tính thời khơng phần phức tạp Vấn đề nhiều nhà khoa học, nhà quản lý, hoạch định sách hoạt động thực tiễn tập trung sâu nghiên cứu, tìm tịi, khảo sát Đến có nhiều cơng trình cơng bố góc độ, mức độ, khía cạnh, hình thức thể khác đăng tải cơng bố số sách, báo, tạp chí trung ương địa phương kể đến hai phương diện sau: Thứ nhất, cơng trình nghiên cứu liên quan đến nội dung bảo tồn di sản văn hóa Thứ hai, cơng trình nghiên cứu liên quan đến nội dung bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật bảo tàng Có thể nói rằng, chưa có cơng trình nghiên cứu cách đầy đủ có hệ thống sách bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh Để thực luận văn, tác giả tiếp thu có chọn lọc kết nghiên cứu số cơng trình khoa học liên quan đến đề tài Đây lý để đề tài lựa chọn không trùng lặp đề tài với cơng trình có liên quan cơng bố Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích: Trên sở phân tích việc thực sách bảo tồn di sản văn hóa công tác bảo quản tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác bảo quản tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh 3.2 Nhiệm vụ: - Hệ thống hóa sở lý luận thực sách bảo tồn di sản văn hóa - Đánh giá thực trạng thực sách bảo tồn di sản văn hóa công tác bảo quản tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh - Nêu số giải pháp, kiến nghị nhằm tăng cường công tác bảo quản tài liệu vật Bảo tàng Hồ Chí Minh Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận văn công tác bảo quản tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh 4.2 Phạm vi nghiên cứu: - Không gian: Bảo tàng Hồ Chí Minh - Thời gian: từ năm 1990 - 2015 - Nội dung: luận văn nghiên cứu giai đoạn thực sách quy trình sách Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn Trong trình thực đề tài, tác giả sử dụng phương pháp luận vật biện chứng phương pháp luận vật lịch sử; Trên sở đó, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: - Phương pháp nghiên cứu tài liệu - Phương pháp phân tích hệ thống - Phương pháp thống kê Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Những kết nghiên cứu trình bày luận án có ý nghĩa lý luận thực tiễn sau: - Khẳng định việc thực sách bảo tồn di sản văn hóa công tác bảo quản tài liệu vật cần thiết khả thi - Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho người nghiên cứu, học tập việc thực sách đối cơng tác bảo quản tài liệu vật - Luận văn có giá trị tham khảo cho nhà lãnh đạo, quản lý việc nâng cao chất lượng bảo quản di sản văn hóa Kết cấu luận văn Ngồi phần mở đầu kết luận, luận văn có cấu trúc gồm chương, nội dung cụ thể: Chương 1: Cơ sở lý luận sách bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật Chương 2: Thực trạng thực sách bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH BẢO TỒN DI SẢN VĂN HÓA ĐỐI VỚI TÀI LIỆU, HIỆN VẬT 1.1 Một số khái niệm liên quan tới sách bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật 1.1.1 Khái niệm sách cơng 1.1.1.1 Khái niệm sách cơng Chính sách thuật ngữ sử dụng phổ biến tài liệu phương tiện truyền thông, nhiên khó đưa định nghĩa Theo Từ điển Tiếng Anh (Oxford English Dictionary), sách đường lối hành động thơng qua theo đuổi quyền, đảng, nhà cai trị, khách Với giải thích này, sách khơng đơn định, mà đường lối hay phương hướng hành động Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam “Chính sách chuẩn tắc cụ thể để thực đường lối, nhiệm vụ Chính sách thực thời gian định, lĩnh vực cụ thể Bản chất nội dung phương hướng sách tùy thuộc vào tính chất đường lối, nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hóa” Hoặc theo PGS.TS Nguyễn Hữu Hải “Chính sách cơng hành động ứng xử Nhà nước với vấn đề phát sinh đời sống cộng đồng, thể nhiều hình thức khác nhau, nhằm thúc đẩy xã hội phát triển” Qua cách hiểu sách cơng, khái qt rằng: Chính sách công phương hướng hành động Nhà nước, thể qua tập hợp định Nhà nước nhằm lựa chọn mục tiêu cụ thể với giải pháp công cụ thực giải vấn đề xã hội giai đoạn định Các định thể trước hết văn quy phạm pháp luật Các văn quan nhà nước ban hành phối hợp ban hành theo thẩm quyền, trình tự, hình thức thủ tục quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Ở nước ta, hệ thống văn quy phạm pháp luật bao gồm: văn luật (Hiến pháp, Luật, Bộ luật) văn luật (Nghị định, Quyết định, Thông tư ) 1.1.1.2 Khái niệm chu trình sách cơng Chu trình sách cơng hiểu q trình ln chuyển bước từ khởi sách đến xác định hiệu sách đời sống xã hội Theo cách hiểu này, chu trình sách cơng gồm bước sau: Tìm kiếm, xác định vấn đề sách cơng; Hoạch định sách cơng; Đánh giá sách cơng; Phân tích sách cơng 1.1.2 Khái niệm di sản văn hóa Năm 2001 Việt Nam ban hành Luật Di sản văn hóa (sửa đổi năm 2009) khẳng định: Di sản văn hóa tài sản quý giá cộng đồng dân tộc Việt Nam phận di sản văn hóa nhân loại có vai trị to lớn nghiệp dựng nước giữ nước nhân dân ta Tại Điều 1, Luật Di sản văn hóa ghi rõ: “Di sản văn hóa bao gồm di sản văn hóa phi vật thể di sản văn hóa vật thể, sản phẩm tinh thần, vật chất có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học, lưu truyền từ hệ sang hệ khác” [10, tr.12] Cùng với Việt Nam phê chuẩn Cơng ước bảo vệ di sản văn hóa phi vật thể UNESCO 1.1.3 Khái niệm tài liệu, vật Theo quy định Luật lưu trữ số 01/2011/QH13 thông qua kỳ họp thứ ngày 11/11/2011 Chủ tịch nước ký Lệnh cơng bố ngày 25/11/2011 “Tài liệu lưu trữ tài liệu có giá trị phục vụ hoạt động thực tiễn, nghiên cứu khoa học, lịch sử lựa chọn để lưu trữ Tài liệu lưu trữ bao gồm gốc, chính; trường hợp khơng có gốc, thay hợp pháp” Cùng với tài liệu lưu trữ vật lưu trữ bảo tàng Theo Quyết định số 70/2006/QĐ-BVHTT ngày 15/9/2006 Bộ trưởng Bộ văn hóa Thể thao Du lịch việc ban hành Quy chế kiểm kê, bảo tồn vật bảo tàng “hiện vật bảo tàng di sản văn hóa gồm di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia, tư liệu di sản văn hóa phi vật thể vật thể hóa mẫu vật tự nhiên, thuộc đối tượng nghiên cứu, sưu tầm, trưng bày, giới thiệu phù hợp với chức năng, nhiệm vụ loại hình bảo tàng”] 1.1.4 Khái niệm bảo tồn di sản văn hóa, bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật Theo Từ điển Tiếng Việt “bảo tồn” giữ lại không đi, bảo tồn bảo vệ giữ gìn tồn vật, tượng theo dạng thức vốn có Bảo tồn khơng để mai khơng để bị thay đổi, biến hóa hay biến thái Đối tượng “bảo tồn” phải nhìn nhận tinh hoa chúng khẳng định giá trị đích thực khả tồn theo thời gian nhiều thể trạng hình thức khác đối tượng bảo tồn 1.1.5 Khái niệm sách bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật Chính sách bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật tổng thể phương hướng, mục tiêu giải pháp Nhà nước thể qua định quan Nhà nước có thẩm quyền nhằm gìn giữ tài liệu, vật phục vụ cho mục đích phát triển xã hội 1.2 Chính sách bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật nước ta 1.2.1 Vai trò hoạt động bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật xã hội đại Giá trị tài liệu, vật nhiều mặt chấp nhận không nước ta mà cịn tồn giới Chính bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật xã hội đại đóng vai trị quan trọng xuất phát từ giá trị tài liệu, vật phương diện sau: * Trong lĩnh vực trị * Trong lĩnh vực kinh tế Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO TỒN DI SẢN VĂN HĨA ĐỐI VỚI TÀI LIỆU, HIỆN VẬT Ở BẢO TÀNG HỒ CHÍ MINH 2.1 Khái quát Bảo tàng Hồ Chí Minh 2.1.1 Q trình hình thành Bảo tàng Hồ Chí Minh Bảo tàng Hồ Chí Minh, thuộc loại hình bảo tàng lưu niệm danh nhân, cơng trình văn hố tưởng niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh Sau ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh vào cõi vĩnh (2-9-1969), Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nghị số 206-NQ/TW, ngày 25-11-1970, thành lập Ban Phụ trách xây dựng Viện Bảo tàng Hồ Chí Minh, trực thuộc Ban Chấp hành Trung ương Đảng Bắt đầu từ ghi dấu phát triển Bảo tàng qua bước đan xen khó khăn thuận lợi Ngày 19-5-1990, cơng trình Bảo tàng Hồ Chí Minh khánh thành dịp kỷ niệm lần thứ 100 ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh Ngày 195-1990 mốc quan trọng đánh dấu Bảo tàng Hồ Chí Minh chuyển sang giai đoạn mới: Chính thức mở cửa phục vụ khách tham quan đến nghiên cứu học tập Toà nhà mang biểu tượng sen trắng tượng trưng cho đời giản dị cao Chủ tịch Hồ Chí Minh, đồng thời thể lịng kính trọng, biết ơn sâu sắc nhân dân Việt Nam vị lãnh tụ kính yêu, tâm theo đường mà Người lựa chọn cho dân tộc Việt Nam Trưng bày Bảo tàng Hồ Chí Minh thể nội dung: Giới thiệu tiểu sử Chủ tịch Hồ Chí Minh từ tuổi ấu thơ Người qua đời nhân dân Việt Nam thực Di chúc Người Giới thiệu sống, chiến đấu chiến thắng nhân dân Việt Nam Giới thiệu số kiện lịch sử giới (từ cuối kỷ 19 kỷ 20) có tác động ảnh hưởng sâu sắc đến đời nghiệp Hồ Chí Minh cách mạng Việt Nam Ba nội dung tổng thể tách rời khắc họa huyền thoại Hồ Chí Minh - Anh hùng giải phóng dân tộc Việt Nam, nhà văn hóa lớn, 10 tổ chức UNESCO tôn vinh Người tháng 11 năm 1987, lãnh tụ, người gắn với dân tộc, đất nước thời đại 2.1.2 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Bảo tàng Hồ Chí Minh Quyết định 437/QĐ-BVHTTDL Bộ Văn hóa Thể thao Du dịch quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bảo tàng Hồ Chí Minh 2.1.3 Khái quát tài liệu, vật phân loại vật Bảo tàng Hồ Chí Minh 2.1.3.1 Khái quát tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh Tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh lưu giữ Kho sở Bảo tàng Hiện nay, Bảo tàng Hồ Chí Minh lưu giữ Kho sở gần 13 vạn tài liệu vật Chủ tịch Hồ Chí Minh, giới thiệu trưng bày 2000 tài liệu vật Với hàng vạn tài liệu, vật, phim ảnh… lưu giữ kho sở Bảo tàng Hồ Chí Minh tài sản vô giá quốc gia, chứng sinh động giới thiệu đời nghiệp cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh 2.1.3.2 Phân loại tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh Theo Quy định hệ thống Kho thành phần vật Kho Bảo tàng Hồ Chí Minh, tài liệu, vật chia thành khối - Khối vật gốc lưu niệm: Bao gồm vật trực tiếp liên quan đến Chủ tịch Hồ Chí Minh văn bản, tài liệu, thư điện Người dự thảo, tài liệu Người xem để lại bút tích; đồ dùng hàng ngày, tặng phẩm nước tặng Bác, phim ảnh ghi lại hoạt động Chủ tịch Hồ Chí Minh, phim chụp hoạt động Bảo tàng Hồ Chí Minh băng ghi âm tiếng nói Người - Khối tài liệu khơng phải gốc có giá trị mặt so sánh, đối chiếu Đó tài liệu, vật, phim ảnh liên quan đến Chủ tịch Hồ Chí Minh dạng vật đồng thời với vật gốc Chủ tịch Hồ Chí Minh lưu giữ kho sở Bảo tàng Hồ Chí Minh 11 - Khối vật, tài liệu trung gian Đó tài liệu khoa học phụ sơ đồ, biểu đồ, thống kê tài liệu liên quan khác, tác phẩm nghệ thuật sáng tác phục vụ theo yêu cầu công tác trưng bày, triển lãm Bảo tàng Hồ Chí Minh - Ngồi kho sở Bảo tàng Hồ Chí Minh cịn có số tài liệu, vật liên quan đến nhà lãnh đạo Đảng Nhà nước ta sử dụng trình gặp gỡ, trao đổi, làm việc với Chủ tịch Hồ Chí Minh lúc sinh thời Số tài liệu vật phân loại bảo quản quản lý riêng 2.2 Thực trạng bảo quản tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh 2.2.1 Công tác sưu tầm bảo quản tài liệu, vật * Về công tác sưu tầm: Trong bảo tàng, công tác sưu tầm hoạt động khoa học giữ vai trị quan trọng, cơng tác sưu tầm tiến hành sớm từ ngày đầu sau Chủ tịch Hồ Chí Minh từ trần, việc xếp, chọn lựa, thống kê để bảo quản lâu dài kỷ vật, tài liệu Bác kính yêu Hơn 25 năm hoạt động, điều kiện mới, với việc ổn định, xếp lại việc tổ chức sưu tầm, tiếp nhận tài liệu vật nước, hoạt động sưu tầm bước đầu chủ động xây dựng tổ chức đợt sưu tầm độc lập phối hợp với quan hữu quan thực chuyến khảo sát, sưu tầm tài liệu, vật Chủ tịch Hồ Chí Minh ngồi nước * Về cơng tác bảo quản: Tài liệu vật kho sở Bảo tàng Hồ Chí Minh tài sản vơ quý giá, vật gắn với kiện lịch sử định, có liên quan đến đời, nghiệp cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh Bởi vậy, bảo vệ tồn vẹn chúng, không bị hư hỏng theo thời gian làm nhiệm vụ trước hết công tác bảo quản vật bảo tàng nói chung Bảo tàng Hồ Chí Minh nói riêng Để đảm bảo công tác bảo quản thực cách tốt nhất, Bảo tàng Hồ Chí Minh quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm 12 cán bảo quản Mỗi cán bảo quản thường giao phụ trách kho vật Sự phân công tùy theo lực lượng cán bảo quản nhiều hay số lượng kho khối lượng tài liệu vật nhiều hay Cán bảo quản thường lựa từ cán nghiệp vụ có tinh thần trách nhiệm cao, cần mẫn trung thực 2.2.2 Công tác kiểm kê, tổ chức hệ thống kho bảo quản, lưu trữ tài liệu, vật Tại Kho sở, cán Phòng Kiểm kê - Bảo quản tổ chức lập danh mục tài liệu, vật theo chuyên đề để phục vụ cho công tác nghiên cứu quản lý vật Việc xây dựng danh mục tài liệu vật theo chuyên đề nghiên cứu giúp cho Bảo tàng Hồ Chí Minh triển khai có hiệu cơng tác nghiên cứu phục vụ trưng bày, triển lãm Hiện nay, bảo tàng Hồ Chí Minh bảo tàng khác toàn quốc bước thực áp dụng thành tựu khoa học công nghệ thông tin vào việc quản lý tài liệu, vật Kho sở 2.2.3 Nghiên cứu khoa học ứng dụng khoa học kỹ thuật vào bảo tồn tài liệu, vật Công tác nghiên cứu khoa học hoạt động bản, mắt xích quan trọng hoạt động Bảo tàng Hồ Chí Minh, tạo tiền đề cho nhiều khâu công tác khác Bảo tàng Các phận cơng tác có nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, thực đề tài nghiên cứu cấp Bộ, cấp sở, triển khai đồng thu nhiều kết Những thành ghi nhận đề tài nghiên cứu, hội nghị, hội thảo, ấn phẩm … Bảo tàng chủ động nghiên cứu, biên soạn, xuất nhiều đầu sách với nguồn tài liệu tin cậy, biên soạn công phu, chất lượng Nhiều sách tái nhiều lần, bạn đọc hoan nghênh, đánh giá cao 2.3 Tình hình thực sách bảo tồn di sản văn hóa tài liệu vật Bảo tàng Hồ Chí Minh 2.3.1 Thực sách bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa tài liệu, vật 13 Thực nhiệm vụ quản lý, bảo tồn phát huy giá trị tài liệu, vật Chủ tịch Hồ Chí Minh, Bảo tàng Hồ Chí Minh cụ thể hóa đạo tổ chức thực chiến lược, đề án, quy hoạch, kế hoạch nhà nước bảo tồn phát huy giá trị tài liệu, vật, đồng thời Bảo tàng Hồ Chí Minh ban hành, hướng dẫn tổ chức thực nhiều sách 2.3.2 Thực sách tài cho hoạt động bảo tồn phát huy di sản văn hóa tài liệu, vật Trên sở Quyết định 156/2005/QĐ-TTg ngày 23/6/2005 Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt Quy hoạch tổng thể hệ thống bảo tàng Việt Nam đến năm 2020, văn hướng dẫn Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch văn liên quan khác, Bảo tàng Hồ Chí Minh ban hành thực sách tài cho hoạt động bảo tồn phát huy di sản văn hóa tài liệu, vật Bảo tàng xác định nguồn thu, chi phù hợp với quy định pháp luật 2.3.3 Thực sách bồi dưỡng, phát triển đội ngũ công chức, viên chức bảo tồn phát huy di sản văn hóa tài liệu, vật Bảo tàng Hồ chí Minh có 168 cơng chức, viên chức người lao động làm việc 12 phòng, ban, Trung tâm bảo tàng Trong năm qua, Bảo tàng bước kiện toàn đội ngũ cán quản lý bổ sung viên chức người lao động phù hợp với khối lượng công việc Bảo tàng Những năm gần đây, lãnh đạo Bảo tàng cử viên chức tham gia khóa học nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ Tính đến nay, Bảo tàng có 02 người có trình độ tiến sĩ, 28 người trình độ thạc sĩ, 72 người có trình độ đại học 02 người có trình độ cao đẳng Ngồi ra, cịn có 05 người đào tạo trình độ tiến sĩ, 05 người học trình độ thạc sĩ Đối với trình độ cơng chức, viên chức người lao động Bảo tàng tương đối đảm bảo yêu cầu thực nhiệm vụ chuyên môn Tuy nhiên, năm tới, Bảo tàng Hồ Chí Minh tiếp tục coi 14 trọng đẩy mạnh công tác đào tạo cán Phấn đấu 05 năm tới Bảo tàng có từ 05-07 tiến sĩ, từ 45 - 50 thạc sĩ có khoảng 90 cử nhân 2.3.4 Thực sách tổ chức quản lý hợp tác quốc tế bảo vệ phát huy di sản văn hóa tài liệu, vật Quán triệt quan điểm Bác Hồ “Hòa bình hữu nghị với nhân dân tồn giới” lĩnh vực hoạt động Năm 2009, Bộ Ngoại giao phát động chương trình “Tơn vinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, Anh hùng giải phóng dân tộc, Nhà văn hóa kiệt xuất, nước ngồi” Đảng ủy ngồi nước phát động vận động “Sáng tác quảng bá tác phẩm văn học, nghệ thuật, báo chí gương đạo đức Hồ Chí Minh sưu tầm tư liệu, vật đời hoạt động cách mạng Bác Hồ nước ngoài” triển khai tất châu lục giới hình thức phong phú, đạt nhiều kết quan trọng Hai vận động thu hút đông đảo bà Việt kiều làm ăn sinh sống nước ngồi hưởng ứng sơi nổi, bước đầu sưu tầm nhiều tài liệu, vật quý Người Tại hội nghị tổng kết đề án “Tôn vinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, Anh hùng giải phóng dân tộc Việt Nam, Nhà văn hóa kiệt xuất, nước ngồi”, Bộ Ngoại giao trao kỷ vật liên quan đến hoạt động cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh Hoa Kỳ cho Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch lưu giữ, bảo tồn khai thác, phục vụ trực tiếp việc giáo dục hệ trẻ nghiệp di sản Người Thực quan điểm, đường lối Đảng Nhà nước hợp tác quốc tế công tác sưu tầm, bảo tồn tài liệu, vật Chủ tịch Hồ Chí Minh Quán triệt quan điểm Đảng, Bảo tàng Hồ Chí Minh chủ động hợp tác quốc tế để triển khai công tác sưu tầm, bảo tồn tài liệu, vật Bác Có thể nói, uy tín ảnh hưởng lớn Chủ tịch Hồ Chí Minh thời đại, tình cảm kính u vơ hạn nhân dân Việt Nam bè bạn quốc tế Người tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đối ngoại Bảo tàng Hồ Chí Minh 15 Việc thực sách tổ chức quản lý hợp tác quốc tế bảo vệ phát huy di sản văn hóa tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh thực cách hiệu quả, thiết thực góp phần bảo tồn phát huy di sản văn hóa Hồ Chí Minh ngồi nước 2.3.5 Thực sách tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật di sản văn hóa tài liệu, vật Công tác tra, kiểm tra quan quản lý nhà nước trực tiếp Thanh tra Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch, hoạt động kiểm tra nội Bảo tàng Hồ Chí Minh việc chấp hành quy định pháp luật công tác sưu tầm, kiểm kê, bảo quản, trưng bày, triển lãm tài liệu vật Chủ tịch Hồ Chí Minh Thanh tra việc thực khoản thu chi Bảo tàng theo Nghị định 43/NĐ-CP tự chủ tài (nay Nghị định 16/2015NĐ-CP) Cơng tác kiểm tra Bảo tàng Hồ Chí Minh năm qua thực tốt, hoạt động kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật, đặc biệt quy định quy trình sưu tầm, kiểm kê, bảo quản tài liệu, vật thực nghiêm túc đảm bảo tăng tuổi thọ cho tài liệu, vật bảo quản Bảo tàng Trong hoạt động quản lý nhà nước bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh, hoạt động tra, kiểm tra tiến hành nhằm phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật, phát sơ hở chế quản lý, sách, pháp luật để kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền biện pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý giúp cho việc quản lý điều hành đạt mục tiêu đề Việc thực tra, kiểm tra Bảo tàng Hồ Chí Minh cho thấy Bảo tàng tiến hành hoạt động chuyên môn nghiệp vụ, hoạt động thu chi tài tuân thủ quy định pháp luật 16 2.4 Đánh giá việc thực sách bảo tồn di sản văn hóa tài liệu vật Bảo tàng Hồ Chí Minh từ năm 1990-2015 2.4.1 Những kết đạt Trong thời gian qua, sách bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh thực tốt, góp phần nâng cao chất lượng về: - Hệ thống sách, văn pháp luật bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật ban hành tương đối đầy đủ - Đảng, Nhà nước quan tâm đầu tư lớn vào lĩnh vực bảo tồn phát huy di sản văn hóa tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh Từ việc huy động nguồn lực Nhà nước nhân dân nhiều tài liệu, vật bảo tồn điều kiện thuận lợi - Thông qua đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, góp phần cải thiện chất lượng đội ngũ viên chức làm việc Bảo tàng đáp ứng với đòi hỏi ngày cao lĩnh vực bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa tài liệu, vật thời kỳ - Công tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật xử lý vi phạm pháp luật di sản văn hóa tài liệu, vật thực tương đối tốt Bảo tàng Hồ Chí Minh Thơng qua hoạt động tra, kiểm tra giúp công tác quản lý, sử dụng nguồn tài Bảo tàng thực theo quy định pháp luật Công tác sưu tầm, tiếp nhận, bảo quản tài liệu, vật thực theo quy trình 2.4.2 Những hạn chế, yếu - Quản lý thơng tin hệ thống hóa di sản văn hóa tài liệu, vật hạn chế Hiện Bảo tàng Hồ Chí Minh chưa thực có hoạt động nghiên cứu, đánh giá hệ thống tài liệu, vật, chưa có chế tài bảo vệ phù hợp, đưa đến thực trạng nhiều di sản tài liệu, vật bị mai chưa phát huy giá trị vốn có thân tài liệu, vật 17 - Công tác đầu tư, huy động sử dụng nguồn lực phục vụ cho bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật chưa thực tích cực Nguồn vốn huy động hàng năm chưa đáp ứng việc bảo quản, phục chế nên nhiều di sản tình trạng xuống cấp - Chế độ, sách đãi ngộ viên chức làm việc kho sở Bảo tàng thời gian qua Đảng bộ, Ban Giám đốc quan tâm, nhiên, sách đãi ngộ chung Nhà nước phận viên chức chưa thật thoả đáng chưa tạo đòn bẩy để viên chức hăng say làm việc, cống hiến cho Bảo tàng - Việc giao lưu trao đổi kinh nghiệm áp dụng có chọn lọc kinh nghiệm việc bảo tồn phát huy di sản văn hóa tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh chưa đẩy mạnh - Hoạt động tra, kiểm tra, giám sát tiến hành chưa thường xuyên, công tác phối hợp tra, kiểm tra hoạt động bảo tồn phát huy di sản văn hóa tài liệu, vật Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch với quan cấp, với Bảo tàng Hồ Chí Minh chưa chặt chẽ nên lực, hiệu chưa cao 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế, yếu - Hệ thống văn sách bảo tồn phát huy giá trị văn hóa nói chung, với tài liệu, vật nói chung cịn nhiều nội dung chưa phù hợp, nhiều bất cập, nhiều quy định chưa rõ ràng, chưa có hướng dẫn cụ thể khiến cho Bảo tàng vận dụng khác - Một số nơi việc triển khai thực sách bảo tồn phát huy giá trị văn hóa nói chung, với tài liệu, vật nói riêng cịn rập khn, máy móc, thiếu giải pháp hợp lý, chưa biết vận dụng sáng tạo phù hợp với điều kiện đặc thù tổ chức nên hiệu việc thực sách chưa cao - Hiện có khoảng 13 vạn tài liệu, vật giữ Kho sở Bảo tàng Hồ Chí Minh Mặc dù bảo tàng đầu hệ 18 nước với số lượng tài liệu, vật lớn việc bảo quản không đơn giản - Công tác lãnh đạo, đạo, kiểm tra, thực sách bảo tồn phát huy di sản văn hóa cấp trên, tổ chức, cán chủ chốt cấp có lúc, có nơi cịn bng lỏng, chưa sâu sát - Việc tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật thơng tin di sản văn hóa tài liệu, vật chưa kịp thời thường xuyên liên tục Còn thiếu sách cẩm nang di sản văn hóa tài liệu, vật Bảo tàng để phục vụ du khách đặc biệt du khách nước * Tiểu kết chương Chương khái quát trình hình thành, phát triển Bảo tàng Hồ Chí Minh, khái quát tài liệu, vật phân loại tài liệu, vật nhằm cung cấp nhìn tương đối đầy đủ Bảo tàng Hồ Chí Minh Trên sở đó, luận văn văn phân tích thực trạng cơng tác bảo quản tài liệu, vật tình hình thực sách bảo tồn di sản văn hóa tài liệu vật Bảo tàng Hồ Chí Minh Từ đó, luận văn đưa đánh giá chung kết đạt được, hạn chế, yếu việc thực sách bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật Đồng thời luận văn phân tích nguyên nhân hạn chế, yếu Đây sở, tiền đề cho việc đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác bảo quản tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh hồn thiện việc thực sách bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật nói chung chương 19 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC BẢO TỒN DI SẢN VĂN HÓA ĐỐI VỚI TÀI LIỆU, HIỆN VẬT Ở BẢO TÀNG HỒ CHÍ MINH 3.1 Mục tiêu, định hướng hồn thiện sách bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật Di sản văn hóa đặc trưng văn hóa Việt Nam, hun đúc, kết tinh từ giá trị chuẩn mực văn hóa Bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa hoạt động nhằm khơi dậy sức mạnh dân tộc, tạo cho phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội hài hòa Vấn đề bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa quan tâm khởi nguồn từ Nghị Đại hội Khóa VII Đảng thực nhấn mạnh Nghị Trung ương Khóa VIII xác định: “Di sản văn hóa tài sản vô giá, gắn kết dân tộc, cốt lõi sắc văn hóa dân tộc, sở sáng tạo giá trị giao lưu văn hóa…” Xuyên suốt sau Nghị Đại hội Đảng lần thứ IX, X, XI, XII khẳng định tầm quan trọng hoạt động bảo tồn phát huy di sản văn hóa đấu tranh chống xâm nhập văn hóa độc hại Trong nghiệp phát triển văn hóa tảng tinh thần xã hội, di sản văn hóa đóng vai trị quan trọng hàng đầu phải kết hợp hài hòa việc bảo vệ, phát huy di sản văn hóa với hoạt động phát triển kinh tế du lịch Định hướng bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa năm tới bao gồm nội dung sau: - Đẩy mạnh thực xã hội hóa hoạt động bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa - Ngành văn hố tiến hành nhiều hình thức tuyên truyền Luật Di sản văn hoá văn pháp quy liên quan panô, hiệu, tài liệu thông qua họp nhân dân nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm cấp, ngành, tầng lớp nhân dân di sản văn hoá 20 - Tăng cường áp dụng tin học hóa, khoa học kỹ thuật công nghệ cao công tác bảo tồn phát huy di sản văn hóa tài liệu, vật Trong năm tới Bảo tàng Hồ Chí Minh giữ vững quan điểm tiếp tục tăng cường nghiên cứu, sưu tầm, đa dạng hóa cơng tác tuyên truyền giáo dục, trọng đầu tư nghiên cứu để nâng cao chất lượng hoạt động nghiệp vụ đẩy mạnh hợp tác quốc tế, đáp ứng yêu cầu ngày cao hưởng thụ văn hóa nhân dân, góp phần tuyên truyền, giáo dục truyền thống cách mạng, tư tưởng, gương đạo đức Hồ Chí Minh tới cơng chúng, đặc biệt hệ trẻ 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác bảo tồn phát huy di sản văn hóa tài liệu vật Bảo tàng Hồ Chí Minh 3.2.1 Hồn thiện việc xây dựng nội quy, quy chế hoạt động nâng cao chất lượng công tác bảo tồn phát huy di sản văn hóa tài liệu, vật Với chức năng, nhiệm vụ mình, sách chung Nhà nước, hướng dẫn Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch về gìn giữ phát huy di sản văn hóa, Bảo tàng Hồ Chí Minh tập trung xây dựng, hoàn thiện văn để thực định hướng phạm vi hoạt động Tập trung vào cơng việc sau: - Xây dựng quy định thống trang thiết bị bảo quản tài liệu, vật - Xây dựng định mức lao động, định mức kinh tế kỹ thuật bảo quản tài liệu, vật - Xây dựng danh mục tài liệu hạn chế sử dụng công bố tài liệu giải mật công chúng biết tài liệu khai thác, sử dụng phương tiện thông tin đại chúng - Quy định tiêu chuẩn xác định tài liệu, vật quý thuộc diện hạn chế khai thác sử dụng Hiện việc xác định tính chất quý tài liệu, vật hạn chế theo ý kiến chủ quan người quản lý Nhiều nhà 21 quản lý giữ quan niệm tài liệu có số lượng q hiếm, dẫn đến việc xác định tính chất quý tài liệu không thống 3.2.2 Tăng cường đầu tư tài cho hoạt động bảo tồn phát huy di sản văn hóa tài liệu, vật - Thực sách xã hội hóa, huy động toàn nguồn lực xã hội vào bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật Thực tế cho thấy nước phát triển có tiềm lực kinh tế lớn khơng có đủ kinh phí nguồn lực để bảo vệ phát huy di sản văn hóa Chính việc ban hành thực sách xã hội hóa - huy động tồn xã hội bổ sung thêm nguồn lực cho nhà nước, bao gồm nguồn lực vật chất nguồn nhân lực Xã hội hóa hoạt động bảo tồn di sản văn hóa vừa giúp Nhà nước giảm bớt gánh nặng tài chính, khai thác tiềm lực tài chính, khai thác tiềm lực toàn xã hội vừa tạo điều kiện để nhà nước đầu tư vào cơng trình, dự án bảo tồn di sản trọng điểm Nâng cao nhận thức cấp, ngành tầng lớp nhân dân xã hội sách xã hội hóa Vấn đề thu phí bảo tàng cơng lập nói chung, Bảo tàng Hồ Chí Minh nói riêng cần nghiên cứu thực theo tinh thần Nghị 05/2006/NQ-CP: “Đổi chế độ thu phí đơi với việc thực tốt sách ưu đãi đối tượng sách trợ giúp người nghèo Mức phí quy định theo nguyên tắc đủ trang trải chi phí cần thiết, có tích luỹ để đầu tư phát triển xố bỏ khoản thu khác” 3.2.3 Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức bảo tồn phát huy di sản văn hóa tài liệu, vật Đội ngũ cơng chức, viên chức có vai trị quan trọng việc bảo đảm hiệu lực hiệu hoạt động công vụ Phần lớn thất bại công việc người tham gia vào cơng việc khơng có đủ lực khơng có động làm việc tốt Vấn đề đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức, viên chức làm công tác quản lý nhà nước cán khoa học chuyên môn hoạt động lĩnh vực bảo tồn, bảo tàng có vai trị đặc biệt quan trọng 22 việc quản lý thực công việc chuyên môn tu bổ, tôn tạo phát huy giá trị tài liệu, vật 3.2.4 Hồn thiện sách tổ chức quản lý hợp tác quốc tế bảo tồn phát huy di sản văn hóa tài liệu, vật Có sách để gắn kết, củng cố phát triển cộng đồng người Việt Nam nước ngoài, hướng bà quê hương góp phần sưu tầm, lưu giữ, bảo vệ phát triển nơi Chủ tịch Hồ Chí Minh để lại dấu tích, góc độ vật thể phi vật thể Thường xuyên tổ chức triển lãm số hình ảnh vật hình thức tơn vinh Bác “Tơn vinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, Anh hùng giải phóng dân tộc Việt Nam, Nhà văn hóa kiệt xuất, nước ngồi” 3.2.5 Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật di sản văn hóa tài liệu, vật Để thực tốt sách bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa tài liệu, vật cần tăng cường hồn thiện cơng cụ quản lý vai trị kiểm tra, giám sát quan quản lý nhà nước, nội Bảo tàng nhằm hướng tới việc bảo tồn tốt hơn, nâng cao tuổi thọ cho tài liệu, vật Chủ tịch Hồ Chí Minh Xây dựng hoàn thiện quy định tra, kiểm tra có chế tài vi phạm hoạt động sưu tầm, bảo tồn tài liệu, vật * Tiểu kết chương Trên sở phân tích thực trạng việc thực sách bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh Xuất phát từ nguyên nhân tồn tại, yếu phân tích chương 2, chương luận văn đề mục tiêu việc nâng cao chất lượng cơng tác thực sách bảo tồn di sản văn hóa Bảo tàng Hồ Chí Minh Từ đó, luận văn đề xuất 05 nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác bảo quản tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh 23 KẾT LUẬN Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, toàn thể dân tộc Việt Nam sức phát huy di sản Hồ Chí Minh, đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, thực cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập quốc tế, đưa đất nước phát triển theo mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội, dân chủ, công văn minh, vững bước lên chủ nghĩa xã hội Trong công này, Bảo tàng Hồ Chí Minh đã, địa tin cậy, điểm hẹn thiêng liêng người dân Việt Nam, điểm đến du khách quốc tế thăm Thủ đô Hà Nội Trong phạm vi nghiên cứu Luận văn, tác giả tập trung giải ba nội dung sau: - Khái quát hóa vấn đề lý luận sách bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật - Trên sở hệ thống lý luận, tác giả phân tích thực trạng thực sách bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh từ rút đánh giá kết đạt được, tồn hạn chế nguyên nhân dẫn tới hạn chế thực sách bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật Bảo tàng - Từ đánh giá trên, luận văn nghiên cứu đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng công tác bảo quản tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh thời gian tới Chủ tịch Hồ Chí Minh xa, tư tưởng gương đạo đức Người di sản văn hóa to lớn thời đại, hành trang điểm tựa để dân tộc ta vững bước đường phát triển Là nơi nghiên cứu, lưu giữ phát huy giá trị vơ giá đó, hệ công chức, viên chức người lao động Bảo tàng đã, phấn đấu để Bảo tàng trường học lớn, nhịp cầu văn hóa nối khứ với tại, điểm đến đồng bào, đồng chí bè bạn quốc tế 24 ... sách bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật Việt Nam Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO TỒN DI SẢN VĂN HĨA ĐỐI VỚI TÀI LIỆU, HIỆN VẬT Ở BẢO TÀNG HỒ CHÍ MINH 2.1 Khái quát Bảo tàng Hồ Chí. .. chức Bảo tàng Hồ Chí Minh 2.1.3 Khái quát tài liệu, vật phân loại vật Bảo tàng Hồ Chí Minh 2.1.3.1 Khái quát tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh Tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh lưu giữ Kho sở Bảo. .. thực sách bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác bảo tồn di sản văn hóa tài liệu, vật Bảo tàng Hồ Chí Minh Chương