Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội (LV thạc sĩ)

Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội (LV thạc sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội (LV thạc sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội (LV thạc sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội (LV thạc sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội (LV thạc sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội (LV thạc sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội (LV thạc sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội (LV thạc sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội (LV thạc sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội (LV thạc sĩ) Quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội (LV thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PH NG TH CHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG T N GIÁO TR N Đ BÀN HU ỆN HOÀI Đ C, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - NĂM 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PH NG TH CHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG T N GIÁO TR N Đ BÀN HU ỆN HOÀI Đ C, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHO HỌC PGS.TS VŨ TRỌNG HÁCH HÀ NỘI - NĂM 2016 T Q Q Q S P S TS V T T DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT ĩa Chữ viết tắt TT Ban o công tác tôn giáo t Công giáo MTTQ M t tr n t qu c QLNN Qu UBND Ủy ban nhân dân ND Hộ CNXH Ch T c ng nhân dân ĩ Hội ch th ội MỤC LỤC MỞ ẦU ươ Ở Ề 11N Nộ ộ ộ 17 13 ộ ộ 31 ươ Ự Ở 40 21N ộ Nộ 40 22T ộ ộ 51 23 ộ 67 ươ Ể 72 3.1 Quan 32 Q ộ Q 72 ộ Nộ 77 Ế 89 Ụ 92 Ở Ầ ế a ề T ng, tơn giáo t i nên t có giá tr “ ” liên quan v t c coi ph n c a quy n quát, khơng th chia c t ph thuộc, có 2013 u 24 Hi : “M i có quy n ng, tôn giáo, theo ho c không theo tôn giáo nào, m i tôn ẳ c pháp lu ; N ; c tôn tr ng b o hộ quy n t c xâm ph m t ng, tôn giáo vi ph m pháp lu ” ho c l i d Chi u theo tinh th n c a Hi n pháp, b i c nh n n kinh t th N c v i máy công v c a có trách nhi m h tr ng, t ch c tôn giáo phát tri n nh m gi gìn b n s t dân tộ T ng c kh th c hi ch u không ất nhân quy n, thi c n u thi i di n, thi t t th t c công v c a dân N c pháp quy n, s s ch c a máy công quy n V N ộ gian ấ ấ ộ – ộ ộ Q NN ấ T Nộ ấ ộ ộ T ấ Nộ ộ ỉ ộ T b ấ ộ ấ ộ ộ ; ộ ộ ộ N N ộ ộ ộ : Q NN ộ ộ ộ N ấ ộ n ộ T ĩ ộ a D ấ ộ ấ ế ề ấ ấ ộ ấ ấ : T N “ ủ 2001 ộng tôn giáo, xây d ng hoàn thi n t ho ộng tôn giáo, t ng l i c c máy qu n lý N o, tuyên truy n tr trái v i N ng, pháp lu t c T cv u ki n thu n l i v sinh ho ộng l i d n ho N mc ho n c T “ (2001) ộ X p N T N V “ (2001) nghiên c N i s ng hi c vào th i k c bi sách tơn giáo c ấ is y m nh cơng nghi p hóa, hi vào xu th tồn c u hóa T T m vai trò c a tơn giáo Vi t c N i hóa, ch n s vấ c ộng hội nh p v ch c N “ 2005 ủ V N c L v i cu n “Tôn giáo – Tác gi Nguy củ Đ m sách c Vi t Nam hi n (2009) Nxb Chính tr - Qu c gia, Hà Nội ng h p, phân tích nh ng nộ N sách c T nv i v i vấ N Tấ m, tơn giáo “ 2011 N ộ N V ộ T N ộ Q V N “ 2014 ộ ỡng TS Nguy n Qu c Tuấn, Nh n thức l i v khái ni tôn giáo từ ó nghiên cứu tơn giáo 2013 T p chí Nghiên c u Tôn giáo TS Nguy n Qu c Tuấn, Ti p c n h th ng v th c th tơn giáo: m t cách nhìn khác v tơn giáo 2014 T p chí Nghiên c u tơn giáo T T ộ ĩ “ 2015 ộ QLNN Q NN ộ ỉ Th.S Nguy n Thanh Tùng, Quy n t Nam hi n 2016 Vĩ P ỡng, tôn giáo Vi t T p chí Khoa h c Nội v N ấ ộ : Code ộ T sau: ộ ; ộ ộ ấ T M ộ ộ ; ộ ộ ộ ấ ộ ộ ; ộ – i ộ ộ Song song v i vi c tuyên truy n, v th c hi n sách h tr kinh phí ho c ộ i v i ch c s c, c 82 ộng, tranh th , vi c ể T ộ ĩ QLNN ộ ộ ộ V ộ ộ T ộ ĩ i c s a ch a, xây d ng cơng trình tơn giáo (ch y u Ph t giáo) s truy o trái phép (ch y u s i v i quy n, n u x lý khơng th n tr s t m b o l i ích c ộng, t ng xấu l i d ng th m nóng, gây r i an ninh tr t ch v tình hình tơn giáo N t c sách c cv c cho bên can thi p, N sách c t, b Vi t Nam, xuyên ng, tôn giáo, gây s c ép, t o n an ninh tr ng l i c ta ĩ ộ ấ T ng, t , xã hộ ấ n ho ộng mê tín, d ộng, gây r i d ng tín n an ninh, tr t t dân tộc, vi ph m quy n t 83 ng c a công dân m b o t u ki n cho t ch c tôn giáo sinh ho u l giáo hộ T nh pháp lu t Q NN ộ ấ ấ n ộ ấ ấ ấ ấ T ộ ấ Q ộ T ộ ộ ộ ộ ộ ộ h o sát n m tình hình, xây d i quy t u ki n c a t ch c tôn giáo v i gi i pháp x dài, ch y u u ki tình tr ng xây d vi ng th ng ki m tra, x th t trái phép, kiên quy t t i, h n ch bi tôn giáo c ,t n có hi u qu ộ ấ c m t lâu ng ch , gây n không t t; ch s ng xấu t i tình c m ộng phòng ch ấu tranh i dân b lơi kéo b i s t ch c ph n ;T ng gi i quy t phù h p v t c gi i quy t nhu c u sinh ho t tơn giáo cấp quy , th i v i t ch c, cá nhân tôn giáo, ngày ph i nhanh g n, h p lý, thu n ti n, t o s s tin 84 ng phấn kh i cho ch c s c, ch c vi ch iv i N ng, sách, pháp lu t c c ợ p N “ ủ ẽ ấ ộ ấ N ộ ĩ ộ ấ ẽ MTTQ ấ D ộ ấ – ộ Q NN U ND MTTQ – ộ T Q NN MTTQ Q NN ộ ộ MTTQ D MTTQ ộ N 85 ộ ộ ộ N ộ T ộ ộ Phòng Nội v - a UBND huy UBND huy n th c hi n ch cv ĩ c tôn gi ho ch ki m tra công tác tôn giáo hàng tháng, hàng quý; t ch c l p t p huấn ph bi n, tuyên truy n pháp lu giáo; n m v Ban Chỉ c tôn m tôn giáo c a t U ND k p th ĩ n Ph i h p v i Ủ ; MTTQ T ng tr c o cơng tác tơn giáo huy n, phòng, ban chun môn gi i quy t ng m phát tri kéo dài Ph i h p v m nóng ho liên quan t ch c bu ng quà ch c s c tôn giáo nhân d p l U ND ấ ộ U ND ấ 86 Tiểu kế T ươ nghiên c u th c tr ng QLNN v ho ộng tôn giáo c, thành ph Hà Nội hi n nay, tác gi nh n thấy nhu c QLNN v ĩ N ng c vô c n thi t D cv mc ộng tôn giáo, tác gi ng QLNN v ho gi i pháp nh m nâng cao hi u qu công tác QLNN v ho ĩ ng xuất ộng tôn giáo: ộ ; ộ Huy n Q ;T ;T ộ ;T ấ gi i pháp v ộ m b o tính lý lu 87 Các phù h p v i th c ti n công tác qu n lý i v i ho ộng tơn giáo nói riêng cơng tác qu n lý xã hội nói chung 88 Ế V N ộ 13 ộ 37 N ấ ộ ; 83 24 27% 250 46 25 ấ ấ ấ - T ộ ộ ộ ộ ộ N ấ ấ ĩ V “ ộ ẽ ĩ ộ ộ ” ấ ộ Q NN V ộ ộ ộ T Nộ ộ 7/13 ộ ộ Nộ D Q NN ộ ; ấ MTTQ 89 ; ộ ; ch Q NN ĩ ấ ộ V ộ ấ N ộ ấ ộ S Q NN : ộ v ộ ộ N ấ ộ ộ ộ ; D Q NN ộ T N ấ ộ ộ ; ộ ấ ộ ộ 90 ộ 91 ộ Ụ W Mê tín, https://vi.wikipedia.org/wiki/M%C3%AA_t%C3%ADn ỡ (Wikipedia), https://vi.wikipedia.org/wiki/T%C3%ADn_ng%C6%B0%E1%BB%A1 ng t ấ T 2003 ( ó Ban Chấ ấ T Nộ 2009 ụ ủ B ứ ( ó T ứ B ấ Nộ P 2013 Tơn tr ng t sách qn củ Đ ỡng, tôn giáo – c ta, http://btgcp.gov.vn/Plus.aspx/vi/News/38/0/240/0/1080/Ton_trong_tu_d o_tin_nguong_ton_giao_chinh_sach_nhat_quan_cua_Dang_va_Nha_nu oc_ta T 2013 Quy n t ỡng, tôn giáo Hi n pháp Vi t Nam, http://btgcp.gov.vn/Plus.aspx/vi/News/38/0/240/0/4881/Quyen_tu_do_ti n_nguong_ton_giao_trong_Hien_phap_Viet_Nam T 2013 b n pháp lu t v ỡng, tôn giáo – K t qu trình th ch hóa Ngh quy cơng tác tơn giáo, http://btgcp.gov.vn/Plus.asp x/vi/News/38/0/240/0/4654/Van_ban_phap_luat_ve_tin_nguong_ton_gi ao_Ket_qua_cua_qua_trinh_the_che_hoa_Nghi_quyet_Trung_uong_VI I 92 T 2013 ỡ ợ http://btgcp.gov.vn/Plus.aspx/vi/News/38/0/240/0/1766/Moi_quan_he_g iua_tin_nguong_va_hien_tuong_ton_giao_moi_ ộ ộ Nộ 2015), 868/ Đ-BNV ( 9/ Đ-B / / ủ ụ ủ B T 10 ụ, Hà Nôi ộ 2015 ỹQ V Q M 11 1995 T 20 NX Q Nộ P 12 13.T 2012 Ng / ủ ỡ N / Đ- ẫ Nộ 2012 ỡ T 14 N D 4/2012 2014 – Nộ ụ ấ NX 2001 Đ Nộ ộ 15 ứ V B ộ 16 Nộ V ấ 2001 Đ ộ 17 ứ V ứ NX 2006 B ộ 18 ó ứ Nộ Đ Nộ V 2011 NX Đ Nộ 93 B M 19 (2005), ộ P Nộ ỡng, tôn giáo 20 Nguy n Thanh Tùng (2016) , Quy n t Vi t Nam hi n nay, T p chí Khoa h c Nội v , s 15 tháng 12.2016, tr.39 21 Nguy n Thanh Thùy, Đ m tình hình tơn giáo Vi t Nam hi n http://fpt.utb.edu.vn/index.php/tin-bai-anh/tin-tuc-su-kien/202-dacdiem-va-tinh-hinh-ton-giao-o-viet-nam-hien-nay 22 Nguy T 2012 Qu ó a bàn huy cơng, 23 M c v ho ng tôn giáo T c sỹ qu n lý Hà N i, Lu V Q T 1998 NX Nộ – Hành Q 24 ĩ ộ M T T V T (2011), , ấ NX - Hành Nộ ỡng ng ch chuyên viên 25 H c vi n Hành Qu c gia , Tài li u B chính, NXB Bách Khoa, Hà Nội 26 Huy n y huy n Ba Vì (2015), Báo cáo s : 06-B /B Đ Ban Đ ỡ n Ba Vì v T ng k ỡ 2015, nhi m vụ, gi V 27 Huy n y huy Đ c (2013), Báo cáo s : 189-BC/B Đ Ban Đức v T ng k ỡng, tơn giáo, 94 ình hình cơng tác tín c (2015), Báo cáo s : 12-B /B Đ Ban 28 Huy n y huy Đ Đức B ỡ g ụ m 2015, 29 Huy n y huy c (2015), Báo cáo s : 210-BC/VP củ Đức báo cáo k t qu th c hi n nhi m vụ phát phòng UBND huy tri n kinh t xã h M 30 Đ c 2014 Báo cáo s : 08/BC-B Đ Ban ỡ n Mê Linh v T ng k ỡ 2014, nhi m vụ, gi 5, Mê Linh Q 31 2014 NX Q 32 N Nộ Nộ 2001 ủ NXB Công an nhân dân 33 Lu t s : 77/2015/Q 13 19 Nộ 2015 XIII) Lu t t ch c quy 34 N 2002 a Qu c hội (Khóa Đ – ụ ộ 35 N ấ Nộ 2011 ủ Đ NX – Nộ 36 P T P M 2014 ỹQ 37 N NX ộ V ộ Q ĩ V Nộ 95 N 2013 38 T 39.Th ng Chính ph (2015), Quy 12/02/2015 Quy 6/ Đ-TTg ngày nh s nh m vụ, quy n h cấu t chức Ban Tơn giáo Chính phủ tr c thu c B N i Vụ, Hà Nội 40 N T Á T 2014 Bắ X ỹ ộ V N 41 Ủ V T Nộ 2013 ức Ch ng dẫn qu n, huy n, th xã vi c th c hi n Ngh / nh / Đ-CP ngày 08/11/2012 Chính phủ ng nt http://vanban.hanoi.gov.vn/danhoiubndtptraloi//hn/xLe53OgCrEUu/750 1/122006/5/cau-hoi-de-nghi-thanh-pho-chi-dao-co-quan-chuc-nanghuong-dan-quan-huyen-thi-xa-trong-viec-thuc-hien-nghi-dinh922012nd-cp-ngay-08112012-cua-chinh phu 42 Ủ T Q ộ B 2004 ỡ / 4/ - Nộ 43 V 1980 T 12 NX T ộ M 44 V 1980 T 17 NX T ộ M 45 V 1980 T 20 NX T ộ M ova 46.V.I.Lênin Toàn t p (1981), T p 29, NXB Ti n M 47 V – (1995), , NX ộ 48 Vyse, Stuart A (2000), Believing in Magic: The Psychology of Superstition Oxford, England: Oxford University Press 49 N T X 2013 NX Nộ / 96 ...BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PH NG TH CHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG T N GIÁO TR N Đ BÀN HU ỆN HOÀI Đ C, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC... c gi N tôn giáo c a Vi u 38 Pháp l ng h nh khác v th c hi nh c N ỡng tôn giáo m quy n t c pháp quy n, quy n l c nhà i s ng tôn giáo c , nhà tu hành t ch c tôn ội khuy n khích sinh ho giáo mà... o) ho t ộng c a tín Th c hành giáo lu t, l nghi (còn g , nhà tu hành, ch c s c tôn giáo th hi n vi c tuân th giáo lu t, th a mãn c tin tôn giáo c a cá nhân tôn giáo hay cộ ộng này, vi Trong ho