DSpace at VNU: Đánh giá biến động sử dụng đất phục vụ quản lý đất đai thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội

Đánh giá biến động sử dụng đất phục vụ quản lý đất đai thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội Nguyễn Thị Vân Thùy Trường Đại học Khoa học Tự nhiên Luận văn ThS Chuyên ngành: Quản lý đất đai; Mã số 60 85 01 03 Người hướng dẫn: PGS TS Nhữ Thị Xuân Năm bảo vệ: 2014 Abstract Nghiên cứu sở lý luận công tác sử dụng hợp lý đất đô thị Điều tra, thu thập tài liệu, số liệu, đồ có liên quan đến khu vực nghiên cứu Nghiên cứu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội - nhân tố ảnh hưởng tới sử dụng đất khu vực nghiên cứu Đánh giá thực trạng sử dụng đất thị xã năm 2012, phân tích xu biến động loại hình sử dụng đất khu vực nghiên cứu giai đoạn 2005 - 2012 Đề xuất định hướng số giải pháp sử dụng hợp lý đất đai thị xã Keywords Quản lý đất đai; Đất đô thị; Sử dụng đất Content PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên vô quý thiên nhiên ban tặng cho người, đất đai tư liệu sản xuất khơng thay được, có vai trò quan trọng tồn phát triển đất nước Đất đai cố định diện tích, khơng gian… địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở văn hố, xã hội, an ninh, quốc phòng Cùng với thời gian tác động người, đất đai biến động theo chiều hướng tốt xấu Trong tình hình dân số nước ta tăng nhanh, kinh tế vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, chủ trương cơng nghiệp hóa đại hóa khắp đất nước, q trình thị hóa diễn mạnh mẽ Những vấn đề kéo theo gia tăng nhu cầu nhà ở, mở rộng giao thông, khu công nghiệp làm cho giá đất đai khắp nơi tăng liên tục, tình hình sử dụng đất đai biến đổi khơng thể kiểm sốt Nhất năm gần với chế thị trường kinh tế thành phố Hà Nội nói chung, thị xã Sơn Tây nói riêng có bước phát triển mạnh mẽ, dẫn đến nhu cầu sử dụng đất đai cho mục đích khác khơng ngừng thay đổi, nhiên vấn đề đặt đất đai có hạn Để đáp ứng nhu cầu quản lý Nhà nước đất đai, nắm lại trạng sử dụng đất, tình hình biến động đất đai, làm sở khoa học cho công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai năm tới đề xuất giải pháp định hướng cho việc sử dụng hợp lý quản lý đất đai Xuất phát từ lý này, đề tài: “Đánh giá biến động sử dụng đất phục vụ quản lý đất đai thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội” lựa chọn để thực Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu thực trạng đánh giá biến động sử dụng đất giai đoạn 2005 - 2012, xác định nguyên nhân chiều hướng biến động, từ đề xuất định hướng sử dụng hợp lý quản lý đất đai Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục tiêu trên, luận văn giải nhiệm vụ nghiên cứu sau: - Nghiên cứu sở lý luận công tác sử dụng hợp lý đất đô thị - Điều tra, thu thập tài liệu, số liệu, đồ có liên quan đến khu vực nghiên cứu - Nghiên cứu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội - nhân tố ảnh hưởng tới sử dụng đất khu vực nghiên cứu - Đánh giá thực trạng sử dụng đất thị xã năm 2012, phân tích xu biến động loại hình sử dụng đất khu vực nghiên cứu giai đoạn 2005 - 2012 - Đề xuất định hướng số giải pháp sử dụng hợp lý đất đai thị xã Phạm vi đối tượng nghiên cứu: - Phạm vi lãnh thổ: Thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội - Phạm vi khoa học: Cơ sở khoa học đánh giá biến động sử dụng đất phục vụ quản lý đất đai - Đối tượng nghiên cứu: Sử dụng đất đai giai đoạn 2005 - 2012 Các quan điểm nghiên cứu - Quan điểm lịch sử Đối với đơn vị đất đai, hướng sử dụng khai thác tiềm đơn vị đất đai quy định trình sản xuất lâu dài người Sự thay đổi hướng sử dụng phụ thuộc vào phát triển nhận thức, thay đổi thể chế trị, thay đổi quan hệ phương thức sản xuất, Sự hình thành sử dụng đơn vị đất đai kết tác động tương hỗ hợp phần tự nhiên người theo thời gian không gian Việc nghiên cứu lịch sử phát triển sử dụng đất đai khu vực nghiên cứu tạo sở vững cho mục tiêu cuối trình nghiên cứu đánh giá thực trạng, biến động sử dụng đất phục vụ định hướng sử dụng hợp lý lãnh thổ - Quan điểm hệ thống Khi tiến hành nghiên cứu đánh giá thực trạng biến động sử dụng đất làm sở cho đề xuất định hướng quy hoạch sử dụng đất đai cần đặt lãnh thổ nghiên cứu hệ thống thống hoàn chỉnh tự nhiên xã hội Các dạng tài nguyên thiên nhiên có khu vực có tương tác lẫn để tạo thành hệ thống đầy đủ cấu trúc chức Giữa thành phần phận cấu tạo nên hệ thống có mối tương tác qua lại qua dòng vật chất, lượng thơng tin Khi thành phần hay phận bị tác động kéo theo thay đổi dây chuyền thành phần khác - Quan điểm tổng hợp Theo quan điểm tổng hợp, phải nghiên cứu đất đai mối liên hệ chặt chẽ với yếu tố khác lãnh thổ, yếu tố địa chất, địa hình, khí hậu, thuỷ văn, sinh vật tác động người Thường tư liệu sở lý luận khoa học địa lý, tính tổng hợp xem xét hai góc độ khác nhau: + Tổng hợp với nghĩa nghiên cứu đồng bộ, toàn diện điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên với quy luật phân hoá chúng mối quan hệ tương tác lẫn hợp phần tổng thể địa lý + Tổng hợp kết hợp có quy luật, có hệ thống sở phân tích đồng tồn diện yếu tố hợp phần tổng thể lãnh thổ tự nhiên, đồng thời phát xác định đặc điểm đặc thù thể tổng hợp lãnh thổ địa lý - Quan điểm phát triển bền vững Quan điểm phát triển bền vững trở thành phổ biến áp dụng rộng rãi tất hoạt động kinh tế quốc dân, đặc biệt khai thác sử dụng tài nguyên bảo vệ môi trường Phát triển bền vững xác định từ bắt đầu tiến hành quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Phát triển kinh tế - xã hội phải gắn liền với bảo vệ môi trường để đảm bảo việc khai thác tài nguyên phát triển sản xuất đáp ứng cho nhu cầu phát triển kinh tế mà đảm bảo cho hệ tương lai Do đó, đề xuất định hướng quy hoạch sử dụng đất cần phải cân nhắc, phân tích cách tổng hợp, toàn diện đặc điểm điều kiện địa lý tự nhiên quan điểm lịch sử, hệ thống, tổng hợp với mục đích phát triển kinh tế - xã hội gắn liền bảo vệ môi trường Các phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra, khảo sát, thu thập tài liệu, số liệu: Nhằm thu thập tài liệu, số liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, số liệu thống kê diện tích loại đất để phục vụ cho việc đánh giá trạng biến động sử dụng đất đai thị xã Sơn Tây - Phương pháp thống kê, so sánh: Trên sở số liệu, tài liệu thu thập được, tiến hành thống kê, so sánh số liệu qua năm để thấy biến động, thay đổi cấu loại đất - Phương pháp phân tích, đánh giá tổng hợp: Từ số liệu thu thập trạng sử dụng đất tiến hành phân tích làm rõ tồn tại, điểm chưa hợp lý sử dụng đất thị xã - Phương pháp chuyên gia: Tham khảo ý kiến quan chuyên môn, cán địa phương giải pháp sử dụng hợp lý đất đô thị định hướng phát triển quỹ đất thị xã - Phương pháp đồ GIS: Phương pháp có ưu điểm tiết kiệm thời gian kinh phí nghiên cứu, dùng để trình bày biên tâp đồ trạng sử dụng đất, đồ biến động sử dụng đất khu vực nghiên cứu Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung đề tài luận văn gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận đánh giá biến động sử dụng đất phục vụ quản lý đất đai Chương 2: Đánh giá thực trạng sử dụng đất thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội Chương 3: Đánh giá biến động sử dụng đất đề xuất định hướng sử dụng hợp lý đất đai thị xã Sơn Tây Reference TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), thông tư số 08/2007/TT-BTNMT, ngày 02 tháng năm 2007 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn thống kê, kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Quyết định số 22/2007/QĐ-BTNMT ngày 07 tháng 12 năm 2007 Bộ Tài nguyên Môi trường việc ban hành quy định thành lập đồ trạng sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Quyết định số 23/2007/QĐ-BTNMT ngày 17 tháng 12 năm 2007 Bộ Tài nguyên Môi trường việc ban hành quy định kí hiệu đồ trạng sử dụng đất, đồ quy hoạch sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 02 tháng 11 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường việc quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Đào Xuân Bái (2005), Hệ thống hồ sơ địa chính, trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội PGS TS Trần Văn Tuấn - Tập giảng “Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất” PGS TS Trần Quốc Bình, Tập giảng hệ thơng tin đất đai (LIS), trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội Quốc hội nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, Luật đất đai 2003 Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội, Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 thị xã Sơn Tây 10 Uỷ ban nhân dân thị xã Sơn Tây, Các tài liệu, số liệu thống kê, kiểm kê uỷ ban nhân dân thị xã Sơn Tây 11 Uỷ ban nhân dân thị xã Sơn Tây, Bản đồ trạng sử dụng đất 2010 thị xã Sơn Tây ... dụng đất phục vụ quản lý đất đai Chương 2: Đánh giá thực trạng sử dụng đất thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội Chương 3: Đánh giá biến động sử dụng đất đề xuất định hướng sử dụng hợp lý đất đai thị. .. pháp định hướng cho việc sử dụng hợp lý quản lý đất đai Xuất phát từ lý này, đề tài: Đánh giá biến động sử dụng đất phục vụ quản lý đất đai thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội lựa chọn để thực Mục... pháp sử dụng hợp lý đất đai thị xã Phạm vi đối tượng nghiên cứu: - Phạm vi lãnh thổ: Thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội - Phạm vi khoa học: Cơ sở khoa học đánh giá biến động sử dụng đất phục vụ quản