PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI (tt)

PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI (LV thạc sĩ)PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI (LV thạc sĩ)PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI (LV thạc sĩ)PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI (LV thạc sĩ)PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI (LV thạc sĩ)PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI (LV thạc sĩ)PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI (LV thạc sĩ)PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI (LV thạc sĩ)PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI (LV thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THÀNH DUYÊN PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 60 38 01 02 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2017 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS HOÀNG HÙNG HẢI Phản biện 1:……………………………………………………………… Phản biện 2:……………………………………………………………… Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Địa điểm: Phòng họp … , Nhà - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Số:… - Đường…………… - Quận……………… TP……………… Thời gian: vào hồi …… …… tháng …… năm 201 Có thể tìm hiểu luận văn Thư viện Học viện Hành Quốc gia trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành Quốc gia MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Xây dựng nhà nước pháp quyền trở thành xu khách quan tất yếu quốc gia dân chủ giới đại, Việt Nam không nằm ngồi quỹ đạo chung Trong nhà nước pháp quyền, pháp luật chuẩn mực chung, bắt buộc người Sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật lối sống lành mạnh, thể trình độ văn minh, lối sống có văn hóa, có kỷ cương, trách nhiệm Muốn đất nước có kỷ cương phải giữ nghiêm phép nước Có giữ nghiêm phép nước nước vững bền Vào năm đầu, nước ta giành độc lập, Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Thanh niên người chủ tương lai nước nhà”, “nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh, phần lớn niên” Người cho phát triển tương lai đất nước tiền đồ vẻ vang dân tộc nằm tay niên ln nhìn nhận niên theo quan điểm phát triển toàn diện Tuy nhiên, thực tế phận niên thiếu lĩnh sống, thiếu ý thức tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, thiếu kiến thức pháp luật dẫn đến dễ bị kích động, dụ dỗ, lơi kéo tham gia vào hoạt động vi phạm pháp luật, ảnh hưởng đến trật tự an tồn xã hội Chính vậy, giai đoạn việc nâng cao hiệu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên nhằm bồi dưỡng tạo điều kiện để niên phát triển tồn diện, có ý thức trách nhiệm công dân, hiểu biết chấp hành nghiêm chỉnh Hiến pháp pháp luật, góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN, tạo dựng môi trường xã hội lành mạnh để niên cống hiến trưởng thành “lớp người kế thừa xây dựng chủ nghĩa xã hội vừa hồng, vừa chuyên” nhiệm vụ quan trọng cấp thiết Xuất phát từ thực tiễn, đặc biệt trước tình hình vi phạm pháp luật niên nước nói chung thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi nói riêng ngày diễn biến phức tạp, gia tăng số lượng tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi vi phạm, yêu cầu tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên thành phố Quảng Ngãi cấp, ngành, quan, tổ chức có chức năng, nhiệm vụ giáo dục pháp luật quan tâm để tìm giải pháp thiết thực, hữu hiệu Trên thực tế, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi cấp ủy Đảng, quyền, sở, ngành, đồn thể quan tâm đầu tư triển khai nhiều yếu tố khách quan, chủ quan công tác chưa đạt hiệu cao Trước tình hình đó, việc u cầu tăng cường đổi hoạt động PBGDPL, qua nâng cao nhận thức hiểu biết pháp luật cho niên địa bàn thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi vấn đề quan trọng Với lý trên, chọn đề tài: “Phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên địa bàn thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi” làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành Luật Hiến pháp Luật Hành Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Trong giai đoạn nay, PBGDPL cho niên vấn đề quan trọng đời sống xã hội Việc nghiên cứu PBGDPL góc độ khoa học pháp lý nhà khoa học quan tâm Cho đến có nhiều cơng trình nghiên cứu PBGDPL tập thể, cá nhân công bố - Một số vấn đề lý luận thực tiễn giáo dục pháp luật thời kỳ đổi mới, Đề tài khoa học cấp Bộ, mã số 92-98-223-ĐT Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp, 1994 - Một số vấn đề lý luận thực tiễn giáo dục pháp luật công đổi mới, Đề tài khoa học cấp bộ, mã số 92-98-223ĐT, Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp, 1994 - Bàn giáo dục pháp luật, Trần Ngọc Đường Dương Thanh Mai, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 - Tìm kiếm mơ hình phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu số dân tộc người, Đề tài khoa học cấp Bộ, Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp, 1995 - Nâng cao hiệu giáo dục pháp luật trường không chuyên luật, Đề tài khoa học cấp Bộ, Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp, 2000 - Một số đặc trưng ngành giáo dục liên quan đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, Nguyễn Huy Bằng, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số 6/2007 - Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Cà Mau: Kinh phí đầu tư có tương xứng hiệu quả? Nguyễn Hùng Cường, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số 6/2007 - Giáo dục ý thức pháp luật để tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa xây dựng người mới, Phùng văn Tửu, Tạp chí giáo dục lý luận, số 4/1985 - Thanh, thiếu niên làm trái pháp luật, sách tác giả Trần Đức Châm làm chủ biên, Nxb Chính trị Quốc gia, 2002 - Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhà trường, sách ThS Nguyễn Huy Bằng, ThS Phạm Thị Kim Dung, Ths Đặng Thị Thu Huyền, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội, 2008 - Đẩy mạnh việc dạy học pháp luật trường theo tinh thần Chỉ thị 32-CT/TƯ Ban Bí Thư TW Đảng, viết PGS.TS Nguyễn Tất Viễn đăng tạp chí Dân chủ Pháp luật, 4/2004 Các cơng trình khoa học luận giải số vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động PBGDPL nhiều góc độ Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu cách đầy đủ có hệ thống thực tiễn PBGDPL cho niên địa bàn thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi Vì vậy, đề tài có tính cấp thiết, khơng trùng lặp với cơng trình cơng bố Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích: Làm rõ sở lý luận đánh giá thực trạng để xác định phương hướng, giải pháp phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi - Nhiệm vụ: + Làm rõ sở lý luận phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên; + Đánh giá thực trạng công tác giáo phổ biến, dục pháp luật cho niên thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi; + Từ thực trạng đó, đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm tăng cường hiệu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận văn hoạt động giáo dục pháp luật cho niên thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Luận văn phân tích nghiên cứu thực trạng giải pháp nhằm tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi + Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu lý luận thực tiễn vấn đề PBGDPL cho niên địa bàn thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi đề xuất số giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu công tác PBGDPL cho niên địa bàn thành phố giai đoạn + Về thời gian: Luận văn giới hạn thời gian nghiên cứu từ năm 2012 đến (từ Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật ban hành) Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu - Phương pháp luận Luận văn xây dựng sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật Quan điểm, đường lối, chủ trương, sách Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Phương pháp luận nghiên cứu phương pháp vật biện chứng triết học Mác - Lênin - Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: Phương pháp xã hội học pháp luật; phương pháp lịch sử cụ thể; phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh; phương pháp khảo sát thực tế; phương pháp thống kê để thu thập thông tin từ thực tế Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Về mặt lý luận: Luận văn góp phần làm rõ tính đặc thù cơng tác phổ biến, pháp luật cho niên thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi địa phương có đặc điểm lịch sử, kinh tế, văn hóa - xã hội Trên sở góp phần nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi - Về mặt thực tiễn: + Các giải pháp mà luận văn nêu sử dụng cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên địa phương + Luận văn làm tài liệu tham khảo công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho UBND thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi; Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật thành phố Quảng Ngãi, UBND xã, phường quan, đơn vị thuộc thành phố Quảng Ngãi Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương Chương 1: Cở Sở lý luận phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên Chương 2: Thực trạng phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi Chương 3: Quan điểm, giải pháp phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên địa bàn thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi Thứ hai: PBGDPL cho niên góp phần nâng cao kỹ sống cho niên Thứ ba: PBGDPL cho niên góp phần đấu tranh phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật tệ nạn xã hội 1.2 Chủ thể, nội dung, hình thức, phương pháp phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên 1.2.1 Chủ thể phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên Chủ thể phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên tất người mà theo chức năng, nhiệm vụ hay trách nhiệm xã hội, tham gia góp phần thực mục tiêu giáo dục pháp luật cho niên Chủ thể phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên có nhiều loại Căn vào tính chun nghiệp hoạt động chia chủ thể phổ biến, giáo dục pháp luật thành hai nhóm: chủ thể chun nghiệp chủ thể khơng chun nghiệp 1.2.2 Nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên Xuất phát từ nét đặc thù niên, nội dung PBGDPL cho niên mang tính đặc thù riêng Theo đó, có hai nhóm nội dung: Thứ nhất, nhóm kiến thức chung Thứ hai, nhóm kiến thức kỹ sống theo pháp luật 1.2.3 Hình thức, phương pháp phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên 10 1.2.3.1 Hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên - Các hình thức giáo dục mang tính phổ biến, mang tính truyền thống giáo dục trị, tư tưởng - Các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật đặc thù: việc phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động lập pháp, hành pháp tư pháp quan nhà nước 1.2.3.2 Phương pháp phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên Phương pháp PBGDPL cách thức, biện pháp tổ chức trình PBGDPL Có 02 loại phương pháp sau: Phương pháp giáo dục phương pháp PBGDPL 1.2.4 Những điều kiện đảm bảo phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên Thứ nhất, bảo đảm trị - tư tưởng Thứ hai, bảo đảm pháp lý Thứ ba, bảo đảm kinh tế Thứ tư, bảo đảm khác 11 Chương THỰC TRẠNG PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN Ở THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, đặc điểm kinh tế - xã hội thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi đặc điểm niên thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi ảnh hưởng đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên đặc điểm kinh tế - xã hội thành phố Quảng |Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi 2.1.1.1 Điều kiện tự nhiên Thành phố Quảng Ngãi thành phố tỉnh lỵ, trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật an ninh, quốc phòng tỉnh Quảng Ngãi; thành phố Quảng Ngãi nằm vị trí gần trung độ tỉnh (cách địa giới tỉnh phía Bắc 28 Km, phía Nam 58 Km, phía Tây 57 Km, cách bờ biển 10 Km); cách thành phố Đà Nẵng 123 km; cách thành phố Quy Nhơn 170 km; cách thành phố Hồ Chí Minh 821 Km cách Thủ Hà Nội 889 Km Có toạ độ địa lý từ 15 005’ đến 15008’ vĩ độ Bắc từ 108034’ đến 108055’ kinh độ Đơng Diện tích tự nhiên 16.015,34 ha, 260.252 nhân khẩu, có 23 đơn vị hành cấp xã; có 09 phường: Trần Phú, Lê Hồng Phong, Trần Hưng Đạo, Nguyễn Nghiêm, Chánh Lộ, Nghĩa Lộ, Nghĩa Chánh, Quảng Phú, Trương Quang Trọng 14 xã: Nghĩa Dũng, Nghĩa Dõng, Tịnh Ấn Tây, Tịnh Ấn Đông, Tịnh An, Tịnh Long, Tịnh Châu, Tịnh Thiện, Tịnh Khê, Tịnh Hòa, Tịnh Kỳ, Nghĩa Hà, Nghĩa Phú, Nghĩa An Phía Đơng giáp Biển đơng; phía Tây 12 Tây Bắc giáp huyện Sơn Tịnh; phía Nam Tây Nam giáp huyện Tư Nghĩa huyện Mộ Đức; phía Bắc giáp huyện Bình Sơn Thành phố Quảng Ngãi có địa hình phẳng, vùng nội thị có núi Thiên Ấn, Thiên Bút, núi Ơng, sơng Trà Khúc, có sơng Trà khúc sông Bàu Giang tạo nên môi trường sinh thái tốt, cảnh quan đẹp, có mực nước ngầm cao, địa chấn ổn định Nhiệt độ trung bình hàng năm 270c, lượng mưa trung bình 2.000 mm, tổng nắng 2.000 – 2.200 giờ/năm, độ ẩm tương đối trung bình năm khoảng 85% thuộc chế độ gió mùa thịnh hành: Mùa Hạ gió Đơng Nam, mùa Đơng gió Đơng Bắc 2.1.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội Tốc độ tăng trưởng kinh tế (giá trị tăng thêm) giai đoạn 2012 - 2016 11,77 %, dịch vụ 14,12%; cơng nghiệp - xây dựng 11,75%; nông nghiệp 3,76% Cơ cấu kinh tế địa bàn (giá trị tăng thêm) thương mại - dịch vụ chiếm 48,71%; công nghiệp - xây dựng chiếm 37,08%; nông nghiệp chiếm 14,21% Cơ cấu lao động: dịch vụ 47,54%; công nghiệp - xây dựng 25,89%; nông nghiệp 26,57% Thu nhập bình quân đầu người đạt 1.730 USD/người/năm 2.1.2 Khái quát đặc điểm niên thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi ảnh hưởng đến công tác giáo dục pháp luật cho niên Hiện nay, thành phố Quảng Ngãi gần 60.000 niên (trong độ tuổi từ 16 đến 30) Thanh niên chiếm khoảng 43 % cấu dân số 50% lực lượng lao động xã hội, nguồn lực dồi dào, 13 có vai trò quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ quê hương, đất nước Có nhiều nguyên nhân dẫn đến niên thành phố vi phạm pháp luật, ngun nhân chính, là: Thứ nhất, nhận thức niên giáo dục pháp luật hạn chế, Thứ hai, niên chưa nhận thức tầm quan trọng pháp luật Thứ ba, công tác phổ biến giáo dục pháp luật cho niên nhiều bất cập Thứ tư, số nguyên nhân khác 2.2 Thực trạng phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi 2.2.1 Những kết đạt 2.2.1.1 Về ban hành văn đạo Thực văn cấp trên, thành phố Quảng Ngãi ban hành số văn có liên quan đến phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung phổ biến, giáo dục pháp luật cho thành niên nói riêng Ngồi ra, UBND thành phố thường xuyên rà soát, ban hành văn kiện toàn lại Ban Chỉ đạo, Tổ giúp việc, Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố Quảng Ngãi Hàng năm, kiểm tra công tác quản lý nhà nước niên công tác niên theo lĩnh vực phân công cho phòng, ban, đơn vị UBND xã, phường 14 2.2.1.2 Về chủ thể thực phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên UBND thành phố Quảng Ngãi triển khai xây dựng nội dung, chương trình thành lập đội ngũ báo cáo viên, đạo Chủ tịch UBND xã, phường công nhận đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật UBND xã, phường Đây lực lượng quan trọng việc chuyển tải kiến thức, thông tin pháp luật đến với niên Hiện nay, thành phố Quảng Ngãi có 11 báo cáo viên pháp luật, 343 tuyên truyền viên pháp luật 239 tổ hồ giải với 1.382 hòa giải viên lựa chọn từ người có uy tín nhân dân, như: Trưởng thơn, tổ trưởng dân phố, hòa giải viên, cán tư vấn pháp luật, Bí thư chi đồn, chủ tịch Hội phụ nữ, cộng tác viên trợ giúp pháp lý sở Đội ngũ cung cấp tài liệu tuyên truyền PBGDPL, hàng năm tập huấn kỹ tuyên truyền phổ biến GDPL, bồi dưỡng kiến thức pháp luật Ngồi ra, thành phố củng cố, mở rộng lực lượng tham gia tuyên truyền phổ biến GDPL cho niên cộng tác viên trợ giúp pháp lý Đồng thời, Ủy ban nhân dân thành phố đẩy mạnh việc xây dựng, củng cố Hội đồng PBGDPL thành phố gồm 26 thành viên Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố làm chủ tịch hội đồng 2.2.1.3 Về nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên Phổ biến quy định pháp luật đất đai, Luật Giao thơng đường bộ; Luật phòng chống ma túy, Luật nhân gia đình, Luật hộ 15 tịch, Bộ Luật hình năm 1999, Luật khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Thanh niên năm 2005, Luật phòng chống bạo lực gia đình, Luật phòng, chống mua bán người năm 2011, Luật phòng, chống tham nhũng… Đối với niên vùng ven biển, cụm công nghiệp thành phố, quan phải lựa chọn nội dung tập huấn kiến thức pháp luật cho niên như: Bộ luật Dân sự, Luật Biển Việt Nam văn pháp luật liên quan đến biển hải đảo, tuyên truyền phòng, chống tội phạm… Những kiến thức tác động không nhỏ đến ý thức chấp hành pháp luật niên, đồng thời trang bị cho niên kỹ sống theo pháp luật, sở giúp niên tỉnh tạo lập thói quen ứng xử phù hợp với quy định pháp luật 2.2.1.4 Về hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật - Tuyên truyền hình thức tập trung: - Tuyên truyền thông qua việc thành lập CLB pháp luật: - Tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng - Tuyên truyền giáo dục pháp luật thông qua hội thi, thi - Biên soạn, phát hành tài liệu phục vụ công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật xây dựng tủ sách pháp luật - Giáo dục pháp luật thông qua hoạt động Đoàn, Hội: 2.2.1.5 Về phương pháp phổ biến, giáo dục pháp luật Tại trường học: Phương pháp trực quan, đóng vai, thảo luận nhóm, nêu vấn đề đem lại hứng thú học tập cho học sinh, sinh viên 16 Tại địa phương, tổ chức đoàn thể, đặc biệt Đoàn niên không ngừng đổi phương thức giáo dục pháp luật cho niên Đoàn theo hướng chủ động phối hợp truyền thông hành động nhằm giúp cho niên tiếp thu vào thực tiễn thể qua ý thức chấp hành pháp luật mình; tun truyền theo nhóm nhỏ, phương pháp kích hoạt hoạt động điều chỉnh hành vi áp dụng PBGDPL cho niên địa bàn thành phố cho phương pháp tối ưu 2.2.1.6 Thực trạng điều kiện đảm bảo phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên - Thành phố thành lập đội ngũ báo cáo viên pháp luật gồm lãnh đạo phòng, ban, đơn vị thành phố có đủ điều kiện theo quy định - Trong trường học, sách giáo khoa phương tiện quan trọng nhà trường trang bị cho học sinh sinh viên đầy đủ, tài liệu tham khảo tương đối phong phú Các giáo án điện tử giáo viên chuẩn bị công phu chia sẻ qua Internet Nhiều trường học trang bị hệ thống đèn chiếu sử dụng tiết học giáo dục cơng dân, PBGDPL; tổ chức hoạt động ngồi lên lớp 2.2.2 Những tồn tại, hạn chế - Việc triển khai chương trình địa bàn chậm so với yêu cầu - Đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật mỏng, thiếu kỹ nghiệp vụ, chưa tạo uy tín cán 17 nhân dân; hình thức tun truyền mang tính hình thức cứng nhắc, chủ yếu tun truyền miệng, tài liệu tuyên truyền hướng dẫn nghiệp vụ, phương tiện hỗ trợ thiếu nên hiệu tuyên truyền chưa cao - Thành viên Hội đồng phổ biến, giáo dục pháp luật cấp kiêm nhiệm nên việc trì tổ chức họp quý, năm mang tính hình thức, chưa thường xun chủ yếu giao cho quan Thường trực, dẫn đến không kịp thời hướng dẫn hoạt động giáo dục pháp luật - Việc quan tâm, đạo triển khai công tác PBGDPL số nơi chưa kịp thời trơng chờ, ỷ lại cấp trên, chưa tìm nét đặc thù riêng phù hợp với tình hình địa phương Cơng tác phối hợp, báo cáo, sơ kết, tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm chưa thực đặn kịp thời - Tác động công tác PBGDPL việc nâng cao ý thức chấp hành pháp luật niên, đến trật tự kỷ cương pháp luật, đến tình trạng vi phạm pháp luật chưa đạt mong muốn - Công tác PBGDPL thời gian qua chưa khắp tình trạng theo "mùa vụ, phong trào", chạy theo văn ban hành - Hoạt động PBGDPL thời gian qua tập trung vào số hình thức như: phổ biến, quán triệt văn pháp luật chủ yếu tỉnh, huyện, thành phố, cấp sở cơng tác PBGDPL chưa thành nề nếp 18 - Nội dung PBGDPL chưa thật sát phù hợp với đối tượng - Công tác PBGDPL chưa gắn với giải pháp kinh tế xã hội cụ thể phù hợp với địa bàn, đối tượng - Việc hướng dẫn, kiểm tra, tổng kết có lúc chưa kịp thời - Ngân sách Nhà nước cấp cho hoạt động công tác PBGDPL chưa đáp ứng yêu cầu đề ra, chủ yếu cấp theo vụ việc, chưa bố trí ổn định theo năm 2.2.3 Nguyên nhân kết đạt tồn tại, hạn chế 2.2.3.1 Nguyên nhân kết đạt - Sự quan tâm đạo đầu tư cấp ủy Đảng quyền, hỗ trợ phối hợp sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố - Phần lớn niên có nhận thức đắn việc nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật - Đa phần đội ngũ cán làm công tác tuyên truyền PBGDPL nhiệt tình, say mê u nghề, có trình độ nhận thức, học vấn định 2.2.3.2 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế - Một số cấp ủy đảng, quyền địa phương chưa nhận thức rõ tầm quan trọng công tác PBGDPL cho niên nên thiếu quan tâm, bố trí kinh phí cho cơng tác PBGDPL hạn chế - Sự phối hợp quyền với đồn thể sở có nơi chưa chặt chẽ, hiệu chưa cao 19 - Cán chun trách PBGDPL - Việc thu hút nhiều chủ thể, mạng lưới tuyên truyền viên, cộng tác viên tham gia vào cơng tác hạn chế - Phòng Tư pháp thành phố Quảng Ngãi quan tham mưu UBND thành phố tổ chức công tác tuyên truyền PBGDPL cho nhân dân có niên, song lượng cán làm cơng tác mỏng - Các điều kiện xã hội bên chi phối, ảnh hưởng mạnh mẽ đến trình học tập, tìm hiểu tiếp nhận thơng tin pháp luật niên - Kinh phí đầu tư cho cơng tác GDPL dành cho niên q 20 Chương QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN Ở THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI HIỆN NAY 3.1 Quan điểm phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi Một là, PBGDPL cho niên phải đảm bảo mục tiêu giáo dục toàn diện Hai là, PBGDPL cho niên phải mang tính liên tục, hệ thống Ba là, giáo dục pháp luật cho niên phải phù hợp với tâm lý, lứa tuổi điều kiện học tập, lao động sinh hoạt Bốn là, PBGDPL cho niên nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho niên Năm là, bảo đảm lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam PBGDPL cho niên 3.2 Giải pháp phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi 3.2.1 Tăng cường vai trò lãnh đạo trách nhiệm cấp ủy đảng, quyền; phối kết hợp ban ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên Thứ nhất, đổi tư PBGDPL cho niên Thứ hai, cấp, ngành phải có cách nhìn mới, đắn tích cực vai trò PBGDPL cho niên 21 Thứ ba, cấp ủy Đảng, quyền ngành có liên quan cần tăng cường lãnh đạo, đạo, tổ chức thực hiệu công tác PBGDPL cho niên 3.2.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên 3.2.3 Đổi mới, hoàn thiện nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên 3.2.4 Đa dạng hình thức đổi phương pháp phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên 3.2.4.1 Đa dạng hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên 3.2.4.2 Đổi phương pháp phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên 3.2.5 Nâng cao nhận thức cho niên vai trò pháp luật đời sống xã hội hoạt động niên 3.2.6 Một số giải pháp khác 22 KẾT LUẬN Ngày công đổi đất nước, xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam ln đòi hỏi có người mới, có tri thức khoa học, có hiểu biết pháp luật, có ý thức tuân thủ pháp luật thực tế cho thấy, tình hình vi phạm pháp luật xã hội ngày tăng lứa tuổi niên mà ngun nhân tình trạng “mù” pháp luật, không hiểu biết pháp luật hiểu biết pháp luật khơng đầy đủ, từ dẫn đến việc có hành vi vi phạm pháp luật Do đó, ngồi việc trang bị kiến thức văn hố, khoa học kỹ thuật, việc phổ biến, giáo dục pháp luật, giáo dục ý thức tự giác tuân thủ pháp luật cho niên việc làm đắn, cần thiết cấp bách Thông qua giáo dục pháp luật góp phần hình thành, nâng cao hệ thống tri thức pháp luật cho niên, hình thành lòng tin pháp luật, động hành vi pháp luật tích cực như: Thói quen tuân thủ qui định pháp luật, thói quen thực quyền nghĩa vụ pháp lý, sử dụng quyền nghĩa vụ pháp lý việc bảo vệ lợi ích hợp pháp mình, người khác toàn xã hội, biết vận dụng pháp luật vào thực tiễn sống Đồng thời, thơng qua việc phổ biến, giáo dục pháp luật góp phần nâng cao trình độ văn hóa pháp lý cho công dân đặc biệt niên nhiều giải pháp đồng bộ, thích hợp từ chủ thể giáo dục pháp luật; hình thức, phương thức GDPL đối tượng PBGDPL Phải có phối hợp chặt chẽ nhịp nhàng ba môi trường giáo dục gia đình - nhà trường - xã hội xác định trách nhiệm không riêng ai, nhiệm vụ khẩn thiết cấp bách, chiến lược Đảng Nhà nước ta để giúp cho niên phát triển 23 cách tồn diện, có ý thức trách nhiệm công dân, hiểu biết chấp hành nghiêm chỉnh Hiến pháp pháp luật./ 24 ... biết pháp luật cho niên địa bàn thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi vấn đề quan trọng Với lý trên, chọn đề tài: Phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên địa bàn thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi ... phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên Chương 2: Thực trạng phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi Chương 3: Quan điểm, giải pháp phổ biến, giáo dục pháp luật. .. luật cho niên địa bàn thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN 1 Khái niệm, mục đích vai trò phổ biến, giáo dục pháp luật cho niên