PhápluậtquảnlýnộicôngtycổphầnViệtnam Lưu Tiến Ngọc Khoa Luật Luận văn Thạc sĩ ngành: Luật Kinh tế; Mã số: 08 10 Người hướng dẫn: TS Phạm Duy Nghĩa Năm bảo vệ: 2002 Abstract: Luận văn hệ thống hoá số vấn đề lý luận côngtycổphầnquảnlýnộicôngtycổphần Tổng qt mơ hình cấu quảnlýnộicôngtycổphầnViệtNam Một số quy định phápluật Vệt Namquảnlýnộicôngtycổphần Đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện phápluậtViệtNamcôngtycổphầnquảnlýnộicôngtycổphần Keywords: Côngtycổ phần; Doanh Nghiệp; Luật kinh tế; ViệtNam Content PhÇn mở đầu Tính cấp thiết đề tài T- t-ởng quảnlý doanh nghiệp đ-ợc hình thành phát triển từ nhiều kỷ qua, nhằm giải vấn đề mang tính hệ thống thực tiễn quảnlý doanh nghiệp Lịch sử kinh tế giới chứng kiến nhiều khủng hoảng kinh tế-tài mang tính toàn cầu, khu vực hay ph¹m vi cđa mét qc gia Trong sè rÊt nhiỊu nguyên nhân, yếu quảnlý doanh nghiệp nguyên nhân hàng đầu dẫn đến khủng hoảng nói Cuộc khủng hoảng kinh tế-tài khu vực Đông á, Đông Nam á1 năm cuối 1990, minh chứng cho thấy thất bại quảnlý doanh nghiệp làm trầm trọng thêm khó khăn kinh tế-tài quốc gia Đông Đông Nam á, mà nguyên nhân xuất ph¸t tõ sù u kÐm cđa hƯ thèng ph¸p lt, thiếu tiêu chuẩn kế toán kiểm toán đồng nhất, yếu ngân hàng th-ơng mại, yếu quảnlý thị tr-ờng tài chính, quảnlý hiệu Hội đồng quản trị doanh nghiệp, cuối quan tâm ch-a mức tới quyền lợi Bao gồm n-ớc: Hàn Quốc, Thái Lan, Malaysia, Inđônêsia, Philíppin các cổ đông, cổ đông thiểu số, ng-ời lao động ng-ời có lợi ích liên quan doanh nghiệp Để khắc phục yếu hoạt động quảnlýnội doanh nghiệp, nhiều quốc gia, nhiều tổ chức quốc tế dành nhiều thời gian công sức để tổng kết đúc rút nhiều học bổ ích quảnlýnội doanh nghiệp Nhiều mô hình nguyên tắc quảnlýnội doanh nghiệp đ-ợc xây dựng, áp dụng, không ngừng đ-ợc cải tiến phát triển để thích ứng với phát triển đa dạng thực tiễn kinh doanh, ngày đ-ợc toàn cầu hoá, với đan xen nhiều kinh tế chứa đựng đặc điểm khác phát triển trình độ khác Cũng nh- nhiều quốc gia khác khu vực giíi, ViƯt nam ®ang tÝch cùc viƯc héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ qc tÕ, b»ng viƯc tham gia điều -ớc quốc tế, gia nhập tổ chøc kinh tÕ khu vùc vµ quèc tÕ2, vµ cam kết tuân thủ yêu cầu hội nhập Việtnam nỗ lực xây dựng kinh tế thị tr-ờng, với tồn phát triển đồng thời nhiều thành phần kinh tế với nhiều loại hình sở hữu khác Trên sở kế thừa phát triển Luậtcôngty (1990) Luật doanh nghiệp t- nhân (1990), Luật Doanh nghiệp (1999) đ-ợc xem tảng pháplýquantrọng cho đời phát triển kinh tế t- nhân, khu vực đ-ợc đánh giá động nỊn kinh tÕ ViƯt nam hiƯn Sau h¬n năm thực Luật Doanh nghiệp (1999), có khoảng 35.450 côngty trách nhiệm hữu hạn, côngtycổphần doanh nghiệp t- nhân đ-ợc đăng ký thành lập Việt nam, với tổng số vốn đăng ký 40.580 tỷ đồng [23] Con số thực tế lớn so với số l-ợng doanh nghiệp đ-ợc thành lập năm thực Luậtcôngty (1990) Luật doanh nghiệp tnhân (1990), với 30.000 doanh nghiệp Hiện tại, Việtnamcó khoảng 1.100 côngtycổ phần, bao gồm 350 côngty đ-ợc thành lập theo LuậtCôngty (1990) Luật Doanh nghiệp (1999), khoảng 7503 côngty đ-ợc cổphần hoá từ doanh nghiệp nhà n-ớc theo Nghị định số 44 (1998) đ-ợc thay Nghị định sè 64 (2002), vỊ viƯc chun doanh nghiƯp nhµ n-íc thành côngtycổphầnViệtnam tham gia Khu vùc MËu dÞch tù ASEAN (AFTA) từ năm 1995, trở thành thành viên đầy đủ AFTA vào năm 2006; Việtnam tham gia Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu á-Thái bình d-ơng (APEC) từ năm 1998, nộp đơn xin gia nhập Tổ chức Th-ơng mại Thế giới (WTO) từ năm 1996, tích cực thực cam kết lộ trình gia nhập tổ chức Theo số liệu tổng kết tình hình cổphần hoá Ban đạo Đổi Phát triển Doanh nghiệp, tính đến tháng 12 năm 2001 Hiện có 17 côngtycổphần niêm yết có giao dịch mua bán cổ phiếu thị tr-ờng chứng khoán [21] Quá trình hội nhập khu vực quốc tế đặt vấn đề cần phải xác lập nguyên tắc quảnlýnội phù hợp cho loại hình doanh nghiệp Việt nam, đặc biệt côngtycổphần với tham gia nhiều chủ sở hữu ng-ời có lợi ích liên quan, cho doanh nghiệp Việtnam xây dựng đ-ợc tảng cần thiết cho phát triển lâu dài bền vững mình, đồng thời đáp ứng đ-ợc yêu cầu trình hội nhập Mặc dù ch-a nhiều số l-ợng so với loại hình doanh nghiệp khác, nh-ng xuất nhiều vấn đề cần phải giải liên quan đến tổ chức quảnlýnộicôngtycổphầnViệtnam Tr-íc thùc tÕ bøc xóc ®ã, ch-a cócông trình khoa học mang tầm cỡ quốc gia nghiên cứu, đánh giá phân tích đầy đủ phápluậtquảnlýnộicôngtycổphầnViệt nam, luận văn tập trung vào việc nghiên cứu, đánh giá phân tích tổng quát mô hình, cấu nguyên tắc quảnlýnộicôngtycổ phần, trình bày số kiến nghị, dựa quy định hành phápluật ViƯt nam, víi mong mn cã thĨ ®ãng gãp mét phần nhỏ bé vào việc tiếp tục hoàn thiện quy định phápluậtcôngtycổphầnquảnlýnộicôngtycổphầnViệtnam Mục đích nghiên cứu luận văn Mục đích luận văn nghiên cứu, đánh giá phân tích tổng quát phápluật mô hình, cấu nguyên tắc quảnlýnộicôngtycổphầnViệtnamTrong trình nghiên cứu, luận văn có so sánh đối chiếu với thực tiễn quốc tế khu vực quảnlýnộicôngtycổ phần, qua vấn đề cần đ-ợc điều chỉnh bổ sung hệ thống phápluậtViệtnam nhằm tạo hành lang pháplý thuận lợi để côngtycổphần thực tốt hoạt động quảnlýnội Điều góp phần nâng cao sức cạnh tranh côngty đó, đồng thời góp phần cho côngty dễ dàng hoà nhập với môi tr-ờng kinh tế quốc tế t-ơng lai không xa Đối t-ợng phạm vi nghiên cứu Bản luận văn tập trung vào nghiên cứu, đánh giá phân tích: Mô hình quảnlýnộicôngtycổ phần, theo quy định phápluậtViệt nam; Các nguyên tắc quảnlýnộicôngtycổ phần, theo quy định phápluậtViệt nam; Cơ cấu quảnlýnộicôngtycổphầnViệt nam, mối liên hệ chủ thể tham gia; Kiến nghị tiếp tục hoàn thiện phápluậtViệtnamcôngtycổphầnquảnlýnộicôngtycổphầnViệtnam Các vấn đề mà luận văn tập trung nghiên cứu, đánh giá phân tích dựa phápluật hành Việt nam, liên quan đến côngtycổphầnquảnlýnộicôngtycổphầnViệtnam Các vấn đề nói đ-ợc xem xét mối liên hệ với loại hình doanh nghiệp khác đ-ợc thành lập theo luậtphápViệt nam, nh- thực tiễn quốc tế quảnlýnộicôngtycổ phần, nhằm phục vụ cho nghiên cứu, đánh giá phân tích luận văn Ph-ơng pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, phân tích đánh giá, luận văn sử dụng ph-ơng pháp vật biện chứng vật lịch sử, gắn lý luận quảnlýnội doanh nghiệp với vấn đề thực tiễn hoạt động quảnlýnộicôngtycổphầnViệt nam, trình bày điểm phù hợp bất cập phápluật điều chỉnh hoạt động quảnlýnộicôngtycổ phần, sở đ-a số kiến nghị vấn đề nghiên cứu Ngoài ra, luận văn sử dụng số ph-ơng pháp khác nh-: Ph-ơng phápphân tích tổng hợp, ph-ơng pháp thống kê so sánh, ph-ơng phápphân tích dự báo, v.v nhằm hỗ trợ cho việc nghiên cứu, phân tích đánh giá vấn đề nêu luận văn Đóng góp mặt khoa học luận văn Với nghiên cứu, phân tích đánh giá mình, hy vọng luận văn đóng góp phần nhỏ bé vào việc: Hệ thống hoá số vấn đề lý luận liên quan đến côngtycổphầnquảnlýnộicôngtycổ phần; Trình bày tổng quát mô hình cấu quảnlýnộicôngtycổphầnViệt nam; Trình bày tổng quát quy định phápluậtquảnlýnộicôngtycổphầnViệt nam; Trình bày số kiến nghị tiếp tục hoàn thiện phápluậtViệtnamcôngtycổphầnquảnlýnộicôngtycổphầnViệtnam Tên kết cấu luận văn Tên luận văn là: PhápluậtquảnlýnộicôngtycổphầnViệtnam Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, phụ lục tài liệu tham khảo, luận văn đ-ợc kết cấu thành ch-¬ng chÝnh nh- sau: Ch-¬ng Mét sè vÊn đề lý luận quảnlýnộicôngtycổphần Ch-ơng PhápluậtViệtnamquảnlýnộicôngtycổphần Ch-ơng Một số kiến nghị tiếp tục hoàn thiện phápluậtViệtnamcôngtycổphầnquảnlýnộicôngtycổphần * * * Quảnlýnộicôngtycổphần vấn đề tổng hợp, chứa đựng nhiều vấn đề thuộc phạm vi đối t-ợng nghiên cứu ngành khoa học khác Trong đó, việc phân tích đánh giá phápluậtViệtnamcôngtycổphầnquảnlýnộicôngtycổphầnViệtnam bối cảnh nay, yêu cầu luận văn phải giải khối l-ợng lớn công việc nghiên cứu Mặc dù có nhiều cố gắng đầu t- nhiều công sức, song thời gian có hạn, luận văn khó tránh khỏi hạn chế định Tôi mong nhận đ-ợc ý kiến nhận xét thầy cô giáo, nhà nghiên cứu, bạn bè đồng nghiệp để luận văn đ-ợc hoàn chỉnh hơn, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp tục nghiên cứu vấn đề thêi gian tíi References TiÕng ViƯt [1] Ph¹m Phú Bình Vai trò Hội đồng quản trị doanh nghiệp đ-ợc cổphần hoá mờ nhạt Tạp chí Đầu t- Chứng khoán, Số 72, ngày 20 tháng năm 2001, Trang 21 [2] Hoà Bình Phức tạp Côngtycổphần Bình Minh Tạp chí Đầu t- Chứng khoán, Số 136, ngày 15 tháng năm 2002, Trang 10 [3] Hàng Châu Cổ đông sợ máy quản lý, máy điều hành côngtycổphần Tạp chí Đầu t- Chứng khoán, Số 130, ngày tháng năm 2002, Trang 21 [4] Bảo Duy "Nhà n-ớc hoá" côngtycổphần Tạp chí Đầu t- Chứng khoán, Số 105, ngày 10 tháng 12 năm 2001, Trang 19 [5] Thanh Hải Cơ hội lớn cho lĩnh vực kiểm toán độc lập Tạp chí Đầu t- Chứng khoán, Số 101, ngày 12 tháng 11 năm 2001, Trang 12 [6] Quý Hào Chế tài chuyển nh-ợng cổphần ? P/v Ông Hoàng Nguyên Học, Phó Cục tr-ởng Cục Tài Doanh nghiệp Báo Thời Báo Kinh tế Việt nam, Số ngày tháng 11 năm 2001 [7] Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà nội (2000) Giáo trình Luật kinh tế Việtnam NXB Đại học Quốc gia 2000 [8] Nghị định số 07 (1994), Các văn phápluật Chứng khoán Thị tr-ờng Chứng khoán NXB Chính trị Quốc gia 1998 [9] Nghị định số 48 (1998), Các văn phápluật Chứng khoán Thị tr-ờng Chứng khoán NXB Chính trị Quốc gia 1998 [10] Nghị định số 44 (1998), Các văn phápluật Chứng khoán Thị tr-ờng Chứng khoán NXB Chính trị Quốc gia 1998 [11] Nghị định số 64 (2002) [12] Nguyễn Thị Khế, Bùi Thị Khuyên (1999) Giáo trình Luật Kinh doanh Nhà xuất Thống kê, 1999 Trang 200-227 [13] Luật Doanh nghiệp (1999) Nhà xuất Chính trị Quốc gia, 1999 [14] Pháp lệnh Kế toán Thống kê (1988), Các văn phápluật Chứng khoán Thị tr-ờng Chứng khoán NXB Chính trị Quốc gia 1998 [15] Phan Nguyễn Quản trị -u việt, mô hình quảnlý hợp thời Tạp chí Đầu t- Chứng khoán, Số 73-74, ngày 27 tháng năm 2001, Trang 15 [16] Nguyễn Nh- Phát (2000) Thực trạng cạnh tranh cần thiết xây dựng phápluật chống cạnh tranh không lành mạnh Việtnam Nhà xuất Thống kê, 2000 124128 [17] Nguyễn Nh- Phát (2002) Đề c-ơng giảng: Phápluật cạnh tranh chế thị tr-ờng Trang [18] Quyết định số 139 (1999), Các văn phápluật Chứng khoán Thị tr-ờng Chứng khoán NXB Chính trị Quốc gia 1998 [19] Quyết định số 145 (1999), Các văn phápluật Chứng khoán Thị tr-ờng Chứng khoán NXB Chính trị Quốc gia 1998 [20] Quyết định số 167 (2000) [21] Tạp chí Đầu t- chứng khoán, Số 133, ngày 24 tháng năm 2002, Trang 10 [22] Phạm Vũ Tăng Khoảng trốngLuật Phá sản Doanh nghiệp Tạp chí Đầu tChứng khoán, Số 136, ngày 15 tháng năm 2002, Trang 13 [23] Thanh Yên (2002) năm thực Luật doanh nghiệp: Động lực mạnh mẽ nh-ng ẩn chứa sức ỳ Báo diễn đàn doanh nghiệp, Số 30, ngày 16 tháng năm 2002 [24] Anh Thi "Trốn" báo cáo tài ? Báo Thời báo Kinh tế Việt nam, Số ngày 24 tháng năm 2001 [25] Chí Tín Bê bối cổ phiếu Côngtycổphần Nhiếp ảnh Tạp chí Đầu t- Chứng khoán, Số 133, ngày 24 tháng năm 2002 TiÕng Anh [26] Asia Development Bank-ADB (2000) Corporatization and Corporate Governance ADB TA.3353-VIE Project [27] Asia Development Bank-ADB (1999) Corporate Governance and Finance in East Asia: A Study of Indonesia, Republic of Korea, Malaysia, Philippines, and Thailand Vol 1-Consolidated Report [28] Klaus J Hopt (2000) Common Principles of Corporate Governance in Europe Hart Publishing, Oxford 2000 [29] Klaus J Hopt, hideki Kanda, mark J Roe, Eddy Wymeersch and Stefan Prigge (1998) Comparative Corporate Governance Clarendon Press - Oxford 1998 [30] George Shenoy and Pearlie Koh (2001) Corporate Governance in Asia: Some Developments Asia Business Law Review, No.31, January 2001 [31] Organization for Economic Co-operation and Development-OECD (2000) Principles of Corporate Governance 7-11 [32] World Bank-WB (2000) Corporate Governance: A Framework for Implementation ... lý nội công ty cổ phần Ch-ơng Pháp luật Việt nam quản lý nội công ty cổ phần Ch-ơng Một số kiến nghị tiếp tục hoàn thiện pháp luật Việt nam công ty cổ phần quản lý nội công ty cổ phần * * * Quản. .. hình quản lý nội công ty cổ phần, theo quy định pháp luật Việt nam; Các nguyên tắc quản lý nội công ty cổ phần, theo quy định pháp luật Việt nam; Cơ cấu quản lý nội công ty cổ phần Việt nam, ... tổng quát quy định pháp luật quản lý nội công ty cổ phần Việt nam; Trình bày số kiến nghị tiếp tục hoàn thiện pháp luật Việt nam công ty cổ phần quản lý nội công ty cổ phần Việt nam Tên kết cấu