DSpace at VNU: Quản lý chi Bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội quận Đống Đa, thành phố Hà Nội

13 149 0
DSpace at VNU: Quản lý chi Bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội quận Đống Đa, thành phố Hà Nội

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

ĐẠI HỌC QUỐC GIA NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐOÀN THỊ QUẢN CHI BẢO HIỂM HỘI TẠI BẢO HIỂM HỘI QUẬN ĐỐNG ĐA THÀNH PHỐ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐOÀN THỊ QUẢN CHI BẢO HIỂM HỘI TẠI BẢO HIỂM HỘI QUẬN ĐỐNG ĐA THÀNH PHỐ NỘI Chuyên ngành: Quản kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS LÊ DANH TỐN XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Nội - 2015 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Error! Bookmark not defined DANH MỤC BẢNG BIỂU Error! Bookmark not defined DANH MỤC SƠ ĐỒ Error! Bookmark not defined MỞ ĐẦU .1 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN CHI BẢO HIỂM HỘI 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.2 Cơ sở luận quản chi bảo hiểm hội Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò chi Bảo hiểm hộiError! Bookmark not defined 1.2.2 Khái niệm nguyên tắc quản chi Bảo hiểm hộiError! Bookmark not defined 1.2.3 Nội dung quản chi Bảo hiểm hội Error! Bookmark not defined 1.2.4 Tiêu chí đánh giá quản chi Bảo hiểm hộiError! Bookmark not defined 1.2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản chi Bảo hiểm hộiError! Bookmark not defined 1.3 Kinh nghiệm quản chi bảo hiểm hội bảo hiểm hội số địa phƣơng học rút cho bảo hiểm hội quận Đống Đa, thành phố Nội Error! Bookmark not defined 1.3.1 Kinh nghiệm quản chi Bảo hiểm hội Bảo hiểm hội số địa phương nước Error! Bookmark not defined 1.3.2 Bài học rút cho Bảo hiểm hội quận Đống Đa, thành phố Nội Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 2.1 Cơ sở phƣơng pháp luận Error! Bookmark not defined 2.2 Các phƣơng pháp cụ thể Error! Bookmark not defined 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin, liệu, số liệuError! Bookmark not defined 2.2.2 Phương pháp phân tích, tổng hợp kết hợp thống kê mô tả Error! Bookmark not defined 2.2.3 Phương pháp so sánh Error! Bookmark not defined 2.2.4 Các phương pháp khác Error! Bookmark not defined 2.3 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu đề tài Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN CHI BẢO HIỂM HỘI TẠI BẢO HIỂM HỘI QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ NỘIError! Bookmark not defined 3.1 Khái quát bảo hiểm hội quận Đống Đa Error! Bookmark not defined 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển Bảo hiểm hội quận Đống Đa,Thành phố Nội Error! Bookmark not defined 3.1.2.Chức năng, nhiệm vụ Bảo hiểm hội quận Đống Đa Error! Bookmark not defined 3.1.3 Hệ thống tổ chức máy hoạt động Bảo hiểm hội quận Đống Đa Error! Bookmark not defined 3.2 Tình hình quản chi BHXH Bảo hiểm hội quận Đống Đa,Thành phố Nội Error! Bookmark not defined 3.2.1 Cơ chế sách kế hoạch chi Bảo hiểm hộiError! Bookmark not defined 3.2.2 Tổ chức triển khai thực kế hoạch chi Bảo hiểm hội Error! Bookmark not defined 3.2.3 Thanh tra, kiểm tra, giám sát chi Bảo hiểm hội Quận Đống Đa Error! Bookmark not defined 3.3 Đánh giá chung quản chi Bảo hiểm hội Bảo hiểm hội quận Đống Đa,Thành phố Nội vấn đề đặt raError! Bookmark not defined 3.3.1 Những kết chủ yếu Error! Bookmark not defined 3.3.2 Hạn chế nguyên nhân Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 4: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN CHI BẢO HIỂM HỘI TẠI BẢO HIỂM HỘI QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ NỘI Error! Bookmark not defined 4.1 Tình hình ảnh hƣởng đến quản chi Bảo hiểm hội Bảo hiểm hội quận Đống Đa,Thành phố Nội Error! Bookmark not defined 4.1.1 Ảnh hưởng từ nhiệm vụ phát triển kinh tế - hội địa bàn quận Đống Đa Error! Bookmark not defined 4.1.2 Ảnh hưởng từ chiến lược phát triển Bảo hiểm hộiError! Bookmark not defined 4.1.3 Ảnh hưởng từ quan điểm phát triển Bảo hiểm hộiError! Bookmark not defined 4.1.4 Ảnh hưởng từ việc thay đổi số điều luật Bảo hiểm hội theo luật số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014, luật Bảo hiểm hội Error! Bookmark not defined 4.1.5 Ảnh hưởng từ tác động khác Error! Bookmark not defined 4.2 Định hƣớng hoàn thiện quản chi Bảo hiểm hội Bảo hiểm hội quận Đống Đa,Thành phố Nội Error! Bookmark not defined 4.2.1 Mở rộng quy mô số lượng đối tượng tham gia Bảo hiểm hội Error! Bookmark not defined 4.2.2 Định hướng phát triển quỹ Bảo hiểm hội giảm nguồn chi từ NSNN Error! Bookmark not defined 4.2.3 Đa dạng hóa hình thức chi trả Bảo hiểm hội, có bình đẳng tham gia thụ hưởng Bảo hiểm hội thành phầnError! Bookmark not defined 4.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện quản chi Bảo hiểm hội Bảo hiểm hội quận Đống Đa,Thành phố Nội.Error! defined Bookmark not 4.3.2 Hoàn thiện hệ thống quy trình chi trả Bảo hiểm hội Error! Bookmark not defined 4.3.3 Quản chặt chẽ đối tượng hưởng chế độ Bảo hiểm hội, kinh phí chi trả, cân đối quỹ Bảo hiểm hội ổn định lâu dài.Error! Bookmark not defined 4.3.4 Tăng cường kiểm tra, kiểm sốt cơng tác chi trả Bảo hiểm hội Error! Bookmark not defined 4.3.5 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản chi trả Bảo hiểm hội Error! Bookmark not defined 4.3.6 Các giải pháp khác Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bảo hiểm hội (BHXH) xuất từ lâu dƣới hình thức truyền thống tƣơng tế, cứu trợ hội để giúp đỡ ngƣời có hồn cảnh khó khăn nhƣ ngƣời già đơn, ngƣời tàn tật, trẻ mồ côi, ngƣời không may gặp rủi ro thiên tai, hoả hoạn… Năm 1995, BHXH Việt Nam đƣợc thành lập (ngày 16/02/1995) Với mục tiêu đảm bảo an sinh hội từ tiền đề Chƣơng trình Việt Minh Nguyễn Ái Quốc soạn thảo (năm 1941 “Làm cho nƣớc Việt Nam đƣợc hoàn toàn độc lập Làm cho dân Việt Nam đƣợc sung sƣớng, tự do”) BHXH Việt Nam quan thuộc Chính Phủ, chịu quản nhà nƣớc Bộ Lao động – Thƣơng binh hội BHXH, Bộ Y tế bảo hiểm y tế, Bộ Tài chế độ tài quỹ BHXH, BHYT BHXH Việt Nam đƣợc tổ chức quản theo hệ thống dọc, tập trung, thống từ Trung ƣơng đến địa phƣơng: Trung ƣơng (BHXH Việt Nam), tỉnh , thành phố trực thuộc (BHXH tỉnh, thành phố gọi chung BHXH tỉnh) huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (BHXH huyện, quận, thị xã, thành phố gọi chung BHXH quận, huyện) BHXH gồm nhiều hoạt động: Chi BHXH, thu BHXH, giải chế độ sách BHXH, tiếp nhận quản hồ sơ, kiểm tra, giám định bảo hiểm y tế Trong chi bảo hiểm hội công tác cốt yếu trọng tâm ngành BHXH góp phần thực thi sách BHXH Nhà nƣớc ngƣời lao động BHXH đơn vị độc lập tài chính, quản chi BHXH cơng tác góp phần định đến tồn tại, phát triển quỹ BHXH việc giải chế độ sách cho ngƣời tham gia BHXH nhƣ ổn định sống cho cán viên chức ngành BHXH Quận Đống Đa nằm trung tâm thành phố Nội, rộng 9.96 km2, có dân số thƣờng trú 401.700 ngƣời (số liệu đến 31/12/2013 – cục thống kê Nội), mật độ dân cƣ đông đúc so với quận, huyện Nội Đống Đa có nhiều tổ chức kinh doanh, doanh nghiệp, đơn vị hành nghiệp gọi chung đơn vị trực thuộc cấp quận BHXH quận Đống Đa, thành phố Nội có số lƣợng đơn vị ngƣời dân tham gia BHXH đông địa bàn Nội Khối lƣợng công việc tƣơng đƣơng với số tỉnh lớn toàn quốc Trong thời gian qua BHXH quận Đống Đa, thành phố Nội đạt đƣợc kết quan trọng góp phần tích cực vào đảm bảo quyền lợi lợi ích hợp pháp cho ngƣời lao động ngƣời dân tham gia BHXH, đạt mục tiêu đảm bảo an sinh hội, góp phần xây dựng phát triển kinh tế - hội cho địa bàn Cho đến BHXH quận Đống Đa tổ chức chi trả chế độ BHXH cho hàng triệu đối tƣợng thụ hƣởng chế độ BHXH dài hạn ngắn hạn, đảm bảo chi đúng, chi đủ, chi kịp thời chi tận tay đối tƣợng Giúp cho ngƣời lao động an tâm làm việc, phát huy hết lực để đóng góp cho kinh tế địa bàn quận ổn định phát triển Tuy nhiên, quản chi BHXH quận Đống Đa, thành phố Nội năm qua nhiều bất cập,hạn chế,nhƣ:Mục tiêu ,nguyên tắc quản chi chƣa thực nhƣ mong muốn; quản giải chế độ sách chƣa kịp thời, hay bị trễ hẹn, thủ tục nhiều rƣờm rà nhiều thời gian Xuất phát từ thực tế đó, tơi chọn đề tài “Quản chi Bảo hiểm hội Bảo hiểm hội quận Đống Đa, thành phố Nội” để thực luận văn thạc sỹ chuyên ngành quản kinh tế, chƣơng trình định hƣớng thực hành Luận văn thực nhằm tìm lời giải đáp cho câu hỏi nghiên cứu: Cần làm làm để hoàn thiện quản chi BHXH BHXH quận Đống Đa, thành phố Nội? Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu: Mục đích nghiên cứu luận văn đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện quản chi BHXH địa bàn quận Đống Đa, thành phố Nội 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: - Hệ thống hoá vấn đề luận quản chi BHXH - Phân tích, đánh giá thực trạng quản chi BHXH BHXH quận Đống Đa, thành phố Nội Chỉ tồn tại, hạn chế nguyên nhân - Đề xuất giải pháp hoàn thiện quản chi BHXH BHXH Đống Đa, thành phố Nội Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động quản chi BHXH BHXH quận Đống Đa, thành phố Nội 3.2 Phạm vi nghiên cứu: - Về không gian nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu quản chi BHXH BHXH quận Đống Đa, thành phố Nội - Về thời gian nghiên cứu :Thực trạng quản chi giai đoạn 2010 – 2014.Và đề xuất giải pháp hoàn thiện quản chi cho giai đoạn 2015 – 2020 Về nội dung nghiên cứu:Quản chi trả bảo hiểm hội theo chế độ,chính sách nhà nƣớc cho đối tƣợng hƣởng lƣơng hƣu trợ cấp hội Kết cấu luận văn Ngoài phận Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 04 chƣơng: Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu, sở luận thực tiễn quản chi BHXH Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 3: Thực trạng quản chi BHXH BHXH quận Đống Đa, thành phố Nội Chƣơng 4: Định hƣớng giải pháp hoàn thiện quản chi BHXH BHXH quận Đống Đa, thành phố Nội CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN CHI BẢO HIỂM HỘI 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Cho đến có số cơng trình nghiên cứu liên quan đến chi BHXH - Đỗ Văn Sinh (2015), “Quản tài BHXH Việt Nam Thực trạng giải pháp”, luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh Tác giả luận án hệ thống hóa làm rõ vấn đề luận chung quản tài BHXH Việt Nam, có nội dung thu, chi BHXH; phân tích, đánh giá thực trạng quản thu, chi BHXH Việt Nam Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện quản tài BHXH Việt Nam - Đào Thế Khoa (2012), “Thực trạng giải pháp tăng cƣờng quản chi BHXH Tỉnh Thái Nguyên”, luận văn thạc sỹ quản kinh tế, trƣờng đại học Kinh tế quốc dân Tác giả luận văn hệ thống hóa số vấn đề luận chung quản chi BHXH; phân tích đánh giá thực trạng quản chi BHXH BHXH tỉnh Thái Nguyên Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cƣờng quản chi BHXH tỉnh Thái Nguyên - Nguyễn Thị Chính (2010), “Hồn thiện hệ thống tổ chức hoạt động chi trả chế độ BHXH Việt Nam”, luận án tiến sỹ kinh tế, trƣờng đại học Kinh tế quốc dân Tác giả luận án sâu phân tích vấn đề luận hệ thống tổ chức hoạt động chi trả chế độ BHXH; phân tích đánh giá thực trạng hệ thống tổ chức hoạt động chi trả chế độ BHXH Việt Nam Đề xuất định hƣớng số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện hệ thống tổ chức hoạt động chi trả chế độ BHXH Việt Nam - Ngơ Võ Lƣợc (2014), “Phân tích đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác quản thu, chi quỹ BHXH, BHYT bắt buộc BHXH tỉnh Hòa Bình”, luận văn thạc sỹ quản trị kinh doanh, trƣờng đại học Bách khoa Nội Tác giả luận văn hệ thống hóa sở luận BHXH, BHYT quản thu, chi quỹ BHXH, BHYT bắt buộc, phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản thu, chi BHXH, BHYT bắt buộc BHXH tỉnh Hòa Bình Đề xuất số giải pháp hồn thiện quản thu, chi quỹ BHXH, BHYT bắt buộc BHXH tỉnh Hòa Bình - Ngun Huy Ban (1999), "Chiến lược phát triển BHXH phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - hội đến năm 2020", đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ Tác giả nghiên cứu mối quan hệ tăng trƣởng kinh tế phát triển BHXH, việc thực BHXH số nƣớc giới thực trạng sách BHXH Việt Nam Đƣa định hƣớng để phát triển BHXH Việt Nam - Tác giả Đỗ Minh Cƣơng Mạc Văn Tiến công trình “Góp phần đổi hồn thiện sách bảo đảm hội nước ta nay” (Nxb Chính trị quốc gia, Nội, 1996) làm rõ số nội dung sách an sinh hội qua việc phân tích: Cơ sở luận bảo đảm hội; nhũng quy định công ước quốc tế bảo đảm hội kinh nghiệm số quốc gia việc thực sách bảo đảm hội; lịch sử hình thành sách bảo đảm hội Việt Nam; vấn đề đổi sách bảo đảm hội nói chung sách an sinh hội nói riêng lĩnh vực BHXH, cứu trợ hội, ưu đãi hội Mặc dù chƣa phân định rõ ràng bảo đảm hội với an sinh hội song nói, cơng trình đƣa nhiều luận quan trọng cho việc đổi hồn thiện sách an sinh hội nói riêng sách hội nói chung Việt Nam giai đoạn vừa qua - Cuốn "an sinh hội Việt Nam hướng tới 2020" (Nxb Chính trị quốc gia, 2012) tác giả Vũ Văn Phúc chủ biên tập hợp viết trình bày về:1) Những vấn đề luận chung kinh nghiệm giới an sinh hội; 2) Những vấn đề thực tiễn an sinh hội nước ta Trong "an sinh hội nước ta: Một số vấn đề luận thực tiễn" tác giả Vũ Văn TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Huy Ban, 1999 Chiến lược phát triển BHXH phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - hội đến năm 2020 Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ Bảo hiểm hội quận Đống Đa, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 Báo cáo chi BHXH Nội Bảo hiểm hội quận Đống Đa, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 Báo cáo công tác kiểm tra BHXH Nội Bảo hiểm hội quận Đống Đa, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 Báo cáo tổng kết công tác năm BHXH Nội Báo cáo công tác đảng, 2015 Đảng quận Đống Đa Nội Nguyễn Thị Chính, 2010 Hồn thiện hệ thống tổ chức hoạt động chi trả chế độ Bảo hiểm hội Việt Nam Luận án tiến sỹ kinh tế trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân Đỗ Minh Cƣơng Mạc Văn Tiến, 1996 Góp phần đổi hồn thiện sách bảo đảm hội nước ta Nội: Nhà xuất Chính trị quốc gia Lê Đăng Doanh Nguyễn Minh Tú, 1999 Khung sách hội trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường (Kinh nghiệm quốc tế thực tiễn Việt Nam) Nội: Nhà xuất Thống kê Phạm Văn Đức, 2010 Vấn đề dân sinh hội hài hòa Nội: Nhà xuất Khoa học hội 10 Đào Thế Khoa, 2012 Thực trạng giải pháp tăng cường quản chi Bảo hiểm hội tỉnh Thái Nguyên Luận văn thạc sỹ kinh tế Trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân 11 Ngô Võ Lƣợc, 2014 Phân tích đề xuất số giải pháp hồn thiện công tác quản thu, chi quỹ Bảo hiểm hội, bảo hiểm y tế bắt buộc Bảo hiểm hội tỉnh Hòa Bình Luận văn thạc sỹ quản trị kinh doanh Trƣờng Đại học Bách khoa Nội 12 Phạm Xuân Nam, 2001 Quản phát triển hội nguyên tắc tiến cơng Nội: Nhà xuất Chính trị quốc gia 13 Vũ Văn Phúc, 2012 An sinh hội Việt Nam hướng tới 2020 Nội: Nhà xuất Chính trị quốc gia 14 Quốc hội nƣớc CHXHCH Việt Nam, 2006 Luật Bảo hiểm hội Quốc hội khoá 11 Nội 15 Quốc hội nƣớc CHXHCH Việt Nam, 2008 Luật Bảo hiểm hội Quốc hội khoá 12 Nội 16 Quốc hội nƣớc CHXHCH Việt Nam, 2014 Luật Bảo hiểm hội, luật số 58/2014/QH13 Quốc hội khoá 13 Nội 17 Đỗ Văn Sinh, 2005 Quản tài Bảo hiểm hội Việt Nam – Thực trạng giải pháp Luận án tiến sỹ kinh tế Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh 18 Ulrich Dornberg, Phạm Văn Đức, Đặng Hữu Tồn Trần Văn Đồn, 2008 Cơng hội, trách nhiệm đoàn kết hội Nội: Nhà xuất Khoa học hội ... THIỆN QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Error! Bookmark not defined 4.1 Tình hình ảnh hƣởng đến quản lý chi Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội quận. .. defined CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘIError! Bookmark not defined 3.1 Khái quát bảo hiểm xã hội quận Đống Đa Error! Bookmark not... GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐOÀN THỊ HÀ QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI QUẬN ĐỐNG ĐA THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN

Ngày đăng: 18/12/2017, 05:08

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan