DSpace at VNU: XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NGÀNH NÔNG NGHIỆP HUYỆN DUY XUYÊN, TỈNH QUẢNG NAM tài liệu, giáo án, bài g...
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o TRẦN NHÂN TÂM XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NGÀNH NÔNG NGHIỆP HUYỆN DUY XUYÊN, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o TRẦN NHÂN TÂM XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NGÀNH NÔNG NGHIỆP HUYỆN DUY XUYÊN, TỈNH QUẢNG NAM CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60340102 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN QUỐC VIỆT XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN HÀ NỘI - 2015 CAM KẾT Tôi xin cam kết nội dung Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng thân dƣới hƣớng dẫn TS Nguyễn Quốc Việt Các số liệu điều tra, thu thập đƣợc trình bày cách trung thực Các kết phân tích, kết luận Luận văn (ngồi phần đƣợc trích dẫn) kết làm việc cá nhân LỜI CẢM ƠN Để có đƣợc kiến thức tảng thực luận văn này, xin gửi lời cảm ơn đến thầy giáo, cô giáo khoa Quản trị kinh doanh - Trƣờng Đại học kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội thầy giáo tận tình giảng dạy cho tơi khóa học QH-2012-E Tơi xin đƣợc gửi lời cảm ơn tới Lãnh đạo khoa Quản trị Kinh doanh, cán nhân viên khoa, bạn khóa học QH-2012-E, bạn bè gia đình tạo điều kiện thuận lợi, động viên, giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu luận văn Và cuối cùng, với tất chân thành lòng biết ơn sâu sắc tơi xin cảm ơn hƣớng dẫn tận tình thầy giáo hƣớng dẫn tôi, TS Nguyễn Quốc Việt DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU ii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ iii MỞ ĐẦU CHƢƠNG Error! Bookmark not defined NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƢỢC VÀ CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP Error! Bookmark not defined 1.1 KHÁI NIỆM HOẠCH ĐỊNH Error! Bookmark not defined 1.1.1 Định nghĩa hoạch định Error! Bookmark not defined 1.1.2 Lợi ích hoạch định Error! Bookmark not defined 1.1.3 Các loại hoạch định Error! Bookmark not defined TIẾN TRÌNH HOẠCH ĐỊNH Error! Bookmark not defined 1.3 NỘI DUNG CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP Error! Bookmark not defined 1.3.1 Chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp theo hƣớng hợp lý đại Error! Bookmark not defined 1.3.2 Phát triển chun mơn hóa tập trung hóa sản xuất nơng nghiệp Error! Bookmark not defined 1.3.3 Phát triển tổ chức sản xuất liên kết kinh tế nông nghiệp 20 1.3.4 Phát triển nơng nghiệp có trình độ thâm canh cao Error! Bookmark not defined 1.3.5 Xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp đồng đại Error! Bookmark not defined CHƢƠNG Error! Bookmark not defined PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN NGÀNH NÔNG NGHIỆP HUYỆN DUY XUYÊN TỈNH QUẢNG NAM Error! Bookmark not defined 2.1 Phƣơng pháp nghiên cứu lý thuyết Error! Bookmark not defined 2.2 Phƣơng pháp thu thập, thống kê, tổng hợp phân tích thơng tin: Error! Bookmark not defined CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGÀNH NÔNG NGHIỆP HUYỆN DUY XUYÊN Error! Bookmark not defined 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên , kinh tế xã hội huyện Duy Xuyên Error! Bookmark not defined 3.1.1 Điều kiện tự nhiên Error! Bookmark not defined 3.1.2 Điều kiện kinh tế Error! Bookmark not defined 3.1.3 Điều kiện văn hóa - xã hội Error! Bookmark not defined 3.1.4 Các nguồn lực Error! Bookmark not defined 3.2 Thực trạng phát triển nông nghiệp huyện Duy Xuyên Error! Bookmark not defined 3.2.1 Thực trạng chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp Error! Bookmark not defined 3.2.2 Thực trạng chuyên môn hóa tập trung hóa NN Error! Bookmark not defined 3.2.3 Tổ chức sản xuất liên kết kinh tế nông nghiệp thời gian qua Error! Bookmark not defined 3.3 Kết phân tích, đánh giá thực trạng 60 CHƢƠNG Error! Bookmark not defined CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN DUY XUYÊN TRONG NHỮNG NĂM ĐẾN Error! Bookmark not defined 4.1 Quan điểm, định hƣớng, mục tiêu phát triển nông nghiệp huyện Duy Xuyên năm đến Error! Bookmark not defined 4.1.1 Quan điểm phát triển nông nghiệp huyện Duy Xuyên Error! Bookmark not defined 4.1.2 Định hƣớng phát triển nông nghiệp huyện Duy Xuyên Error! Bookmark not defined 4.1.3 Mục tiêu chủ yếu phát triển nông nghiệp huyện Duy Xuyên thời gian đến Error! Bookmark not defined 4.2 Các giải pháp chủ yếu phát triển ngành nông nghiệp Duy Xuyên năm đến Error! Bookmark not defined 4.2.1 Giải pháp chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp Error! Bookmark not defined 4.2.2 Phát triển công nghiệp chế biến làm động lực thúc đẩy chun mơn hóa, tập trung hóa Error! Bookmark not defined 4.2.3 Hồn thiện hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp Error! Bookmark not defined 4.2.4 Tăng cƣờng thâm canh nông nghiệp Error! Bookmark not defined 4.2.5 Mở rộng thị trƣờng phát triển ngành hàng nông sản Error! Bookmark not defined 4.2.6 Đầu tƣ kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn đồng đại Error! Bookmark not defined 4.2.7 Tạo chế, sách thuận lợi phát triển nông nghiệp 91 KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Viết tắt Nguyên nghĩa KHKT Khoa học kỹ thuật HTX NN Hợp tác xã nông nghiệp HTX NN Hợp tác xã THT Tổ hợp tác CN Công nghiệp WTO Tổ chức thƣơng mại giới TPP Hiệp định Đối tác Kinh tế Chiến lƣợc xuyên Thái Bình Dƣơng CN-TTCN Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp i DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Một số tiêu chí chủ yếu ngành nơng nghiệp Duy Xun 30 Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất huyện Duy Xuyên Error! Bookmark not defined Bảng 3.2: Cơ cấu kinh tế huyện Duy Xuyên giai đoạn 2007-2013 Error! Bookmark not defined Bảng 3.3: Cơ cấu giá trị sản xuất tiểu ngành nông nghiệp huyện Duy Xuyên giai đoạn 2007-2013 Error! Bookmark not defined Bảng 4: Cơ cấu lƣơng thực huyện Duy Xuyên theo diện tích gieo trồng Error! Bookmark not defined Bảng 5: Cơ cấu công nghiệp hàng năm theo diện tích gieo trồng Error! Bookmark not defined Bảng 3.6: Tổng đàn gia súc, gia cầm huyện Duy Xuyên Error! Bookmark not defined Bảng 3.7: Giá trị sản lƣợng ngành khai thác nuôi trồng thủy sản Error! Bookmark not defined Bảng 3.8: Quy mô, số lƣợng HTX NN Error! Bookmark not defined Bảng 3.9: Nguồn vốn tài sản HTX NN Error! Bookmark not defined ii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ Hình 1.1 Hệ thống hoạch định theo cách phân loại J Stoner Hình 1.2 Các giai đoạn tiến trình hoạch định Error! Bookmark not defined Hình 2.1 Ma trận phân tích SWOT – khn khổ xác lập chiến lƣợc mục tiêu Error! Bookmark not defined., 35 iii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Phát triển nơng nghiệp đƣợc coi vấn đề then chốt, định thành cơng q trình phát triển kinh tế - xã hội nói chung cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa nói riêng nhiều quốc gia Đối với Việt Nam, nƣớc có sản xuất nơng nghiệp làm tảng, đóng góp nông nghiệp vào phát triển chung quốc dân to lớn Trong năm qua, ngành nông nghiệp Việt Nam có đóng góp quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc ngành nông nghiệp nhận đƣợc quan tâm lớn Đảng nhà nƣớc Từ Việt Nam đảm bảo đƣợc an ninh lƣơng thực bƣớc hƣớng đến xuất khẩu, ngành nông nghiệp nƣớc nhà có chuyển biến đáng kể Sản xuất nơng nghiệp dần chuyển theo hƣớng sản xuất hàng hóa Nhiều lĩnh vực có sản phẩm xuất với giá trị cao nhƣ cà phê, điều, cá nƣớc ngọt, gỗ… Tuy nhiên, nhìn chung ngành nơng nghiệp nƣớc nhà tồn nhiều yếu kém, thiếu tính bền vững Việc khai thác rừng ngày cạn kiệt, sản phẩm nông sản xuất dạng thô, quản lý dịch bệnh trồng, vật ni lỏng lẻo… Huyện Duy Xuyên, tỉnh Quảng Nam có chung thực trạng nhƣ Duy Xuyên huyện đồng tỉnh Quảng Nam, địa hình tƣơng đối đa dạng Phía Tây núi, trải phía Đơng đồng đến biển Do đó, ngành nơng nghiệp huyện đa dạng, bao gồm: lâm nghiệp, trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, đánh bắt hải sản Trong năm gần đây, xác định ngành đóng góp lớn cấu kinh tế, huyện Duy Xuyên đầu tƣ lớn cho ngành nông nghiệp Tuy nhiên hiệu đem lại tƣ ngành nông nghiệp không đƣợc nhƣ mong đợi Nguyên nhân đầu tƣ dàn trải, khơng có trọng tâm trọng điểm, nguồn lực bị phân tán, không phát huy đƣợc hiệu Điều xuất phát từ thực trạng chung, huyện chƣa xây dựng đƣợc chiến lƣợc dài hạn, qua xác định lĩnh vực trọng tâm để đầu tƣ nhằm đem lại tăng trƣởng cao cho ngành Cần xây dựng chiến lƣợc phát triển ngành dựa ƣu trội huyện Trong cần xác định ngành để tập trung đầu tƣ, ngành trì, ngành cần kêu gọi đầu tƣ từ doanh nghiệp, ngƣơì dân, phát triển ngành phụ trợ nhƣ nào, xây dựng đội ngũ để thực nhƣ Từ nguyên nhân trên, nhằm giúp cho huyện việc xây dựng, hoạch định chiến lƣợc cho phát triển ngành nơng nghiệp, góp phần phát triển kinh tế - xã hội huyện, chọn đề tài: "Xây dựng chiến lược phát triển ngành nông nghiệp huyện Duy Xuyên, tỉnh Quảng Nam" làm đề tài nghiên cứu luận văn, với hy vọng nghiên cứu luận văn khơng đóng góp mặt lý luận thực tiễn việc hoạch định chiến lƣợc phát triển ngành nông nghiệp huyện Duy Xuyên giai đoạn mà tạo động lực góp phần đƣa Duy Xuyên trở thành huyện cơng nghiệp vào năm 2020 Tình hình nghiên cứu: Tại Việt Nam: Qua tìm hiểu, tơi thấy có cơng trình bật nghiên cứu lĩnh vực nơng nghiệp nhƣ sau: - Góp phần phát triển bền vững nông nghiệp Việt Nam - Nguyễn Xuân Thảo - NXB CTQG, HN, 2004 Trong cơng trình tác giả tiếp cận phát triển nơng nghiệp chủ yếu góc độ sách Nhà nƣớc ngành, địa phƣơng cụ thể - Nông nghiệp, nông thôn, nông dân Việt Nam: hôm mai sau TS Đặng Kim Sơn - NXB CTQG, HN, 2008 Trong tác phẩm này, tác giả làm rõ thực trạng vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn Liệt kê thành tựu, khó khăn vƣớng mắc tồn Đồng thời đề xuất định hƣớng kiến nghị sách nhằm đƣa vấn đề nơng nghiệp nông thôn nông dân phát triển - Công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn Việt Nam: đường bước - GS.TS Nguyễn Kế Tuấn - NXB CTQG, HN, 2006 Trong cơng trình này, GS.TS Nguyễn Kế Tuấn tiếp cận vấn đề phát triển nơng nghiệp chủ yếu dƣới góc độ đánh giá tác động phát triển bền vững nông nghiệp tồn kinh tế Trên giới: Chính sách phát triển nông nghiệp công nghệ cao Ixrael - Th.S Trần Thùy Phƣơng - Viện nghiên cứu Châu Phi Trung Đơng Trong cơng trình tác giả nêu rõ lý thúc đẩy Ixrael phải phát triển nông nghiệp công nghệ cao Đặc biệt tác giả trình bày sách phát triển nơng nghiệp mà Ixrael triển khai đất nƣớc mình, đồng thời đánh giá hiệu sách phát triển nông nghiệp đất nƣớc Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: Mục đích nghiên cứu: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận nội dung chiến lƣợc phát triển nông nghiệp - Phân tích thực trạng ngành nơng nghiệp huyện Duy Xuyên, xác định nguyên nhân hạn chế q trình phát triển ngành nơng nghiệp - Đề xuất giải pháp để phát triển ngành nông nghiệp huyện Duy Xuyên năm tới Nhiệm vụ nghiên cứu: - Hệ thống hóa sở lý luận chiến lƣợc phát triển nói chung chiến lƣợc phát triển nơng nghiệp nói riêng - Phân tích thực trạng ngành nông nghiệp huyện Duy Xuyên, rõ thành tựu hạn chế, tồn ngành thời gian qua công tác xây dựng chiến lƣợc phát triển ngành - Nghiên cứu, xây dựng giải pháp nhằm xây dựng chiến lƣợc phát triển ngành nông nghiệp huyện Duy Xuyên đến năm 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu : - Đối tƣợng nghiên cứu bao gồm vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến chiến lƣợc phát triển ngành nông nghiệp huyện Duy Xuyên - Phạm vi nghiên cứu: tập trung nghiên cứu giải pháp tăng hiệu sản xuất lĩnh vực nông nghiệp chuyển dịch nông nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa huyện Duy Xuyên Câu hỏi nghiên cứu : a Thực trạng công tác hoạch định chiến lƣợc phát triển ngành nông nghiệp huyện Duy Xuyên nhƣ nào? Nó tác động nhƣ đến trình phát triển ngành nơng nghiệp nói riêng phát triển kinh tế xã hội huyện nói chung? b Trên sở thực trạng chung ngành nông nghiệp huyện Duy Xuyên, cần hoạch định chiến lƣợc phát triển ngành nhƣ để giúp huyện khai thác hiệu tiềm địa phƣơng? Những đóng góp đề tài Thực đề tài này, tơi hy vọng đóng góp đƣợc số điểm mặt sau: - Về mặt lý luận: Đề tài đƣa cách tiếp cận toàn diện chiến lƣợc phát triển ngành nông nghiệp hƣớng mạnh đến sản xuất hàng hóa - Về mặt phân tích thực trạng: Đề tài phân tích chi tiết thực trạng lĩnh vực lâm nghiệp, trồng trọt, chăn nuôi, đánh bắt nuôi trồng thủy sản… Các hoạt động triển khai kế hoạch phát triển ngành năm - Về mặt giải pháp: Đề tài đề xuất đƣợc số nhóm giải pháp nhằm xây dựng chiến lƣợc phát triển ngành nông nghiệp huyện Duy Xuyên đến năm 2020 Kết cấu luận văn: Phần mở đầu Chương : Những vấn đề lý luận hoạch định chiến lược chiến lược phát triển nông nghiệp Chương 2: Phương pháp thiết kế nghiên cứu hoạt động xây dựng chiến lược phát triển ngành nông nghiệp huyện Duy Xuyên tỉnh Quảng Nam Chương : Thực trạng phát triển nông nghiệp huyện Duy Xuyên Chương 4: Các giải pháp chủ yếu phát triển nông nghiệp huyện Duy Xuyên năm đến Kết luận chung TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ trƣởng Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, 2007 Quyết định số 20/2007/QĐ-BNN phê duyệt chiến lược Quốc gia sau thu hoạch đến năm 2020 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, 2009 Kế hoạch số: 3310/BNN-KH Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn giai đoạn 2010-2020 Bộ Chính trị - Chiến lược phát triển kinh tế - Xã hội giai đoạn 20112020 Hoàng Văn Hải, 2010 Giáo trình Quản trị Chiến lược – NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Đặng Kim Sơn, 2008 Nông nghiệp, nông thôn, nông dân Việt Nam: hôm mai sau - NXB CTQG Hà Nội Vũ Đình Thắng, 2005 Giáo trình Kinh tế Nơng nghiệp – NXB Hà Nội Nguyễn Xuân Thảo, 2004 Góp phần phát triển bền vững nơng nghiệp Việt Nam - NXB CTQG Hà Nội Bùi Dũng Thể (1997), Tập giảng kinh tế nông nghiệp dành cho cao học, Trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Huế Đào Thế Tuấn (2000), Kinh tế hộ nông dân, Nxb Thống kê, Hà Nội 10 Thủ tƣớng Chính Phủ, 2008 Quyết định số 10/2008/QĐ-TTg việc phê duyệt Chiến lược phát triển ngành chăn nuôi đến năm 2020 11 Thủ tƣớng Chính Phủ, 2009 Quyết định số 1590/QĐ-TTg việc phê duyệt Chiến lược phát triển thủy lợi Việt Nam 12 Thủ tƣớng Chính Phủ, 2010 Quyết định số 1690/QĐ-TTg ngày việc phê duyệt Chiến lược phát triển thủy sản Việt Nam đến năm 2020 13 Cục thống kê Quảng Nam (2012), Niên giám thống kê tỉnh Quảng Nam 2012 14 Phòng Thống kê huyện Duy Xuyên (2013), Niên giám thống kê huyện Duy Xuyên (2007-2013) 15 Asian Development Bank, Agriculture commercialization, Value Chains and Poverty Reduction (2004) 16 OECD Economic Survey – Nethelands (2008) 17 Paul A Samuelson and William D Nordhaus, Economics 16th, Mc GrawHill Inc, 1996, New York 18 Integrated Asessment of the Impact of Trade Liberalization – A Country Study on the Vietnam Rice Sector (2005), United Nations Environment Programme ... xây dựng, hoạch định chiến lƣợc cho phát triển ngành nông nghiệp, góp phần phát triển kinh tế - xã hội huyện, chọn đề tài: "Xây dựng chiến lược phát triển ngành nông nghiệp huyện Duy Xuyên, tỉnh. .. hoạch định chiến lược chiến lược phát triển nông nghiệp Chương 2: Phương pháp thiết kế nghiên cứu hoạt động xây dựng chiến lược phát triển ngành nông nghiệp huyện Duy Xuyên tỉnh Quảng Nam Chương... nơng nghiệp huyện Duy Xun, rõ thành tựu hạn chế, tồn ngành thời gian qua công tác xây dựng chiến lƣợc phát triển ngành - Nghiên cứu, xây dựng giải pháp nhằm xây dựng chiến lƣợc phát triển ngành nông