1 du thao bc tk tccn 2015 2016

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày 18 tháng năm 2016 BÁO CÁO TỔNG KẾT NĂM HỌC 2015-2016, DỰ KIẾN PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ NĂM HỌC 2016-2017 ĐỐI VỚI GIÁO DỤC CHUN NGHIỆP Thực chương trình cơng tác năm 2016, Bợ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) báo cáo tóm tắt kết thực năm học 2015-2016 và dự kiến phương hướng nhiệm vụ năm học 2016-2017 giáo dục chuyên nghiệp (GDCN) sau: Tình hình chung Kết thúc năm học 2015-2016, có 482 sở đào tạo trung cấp chuyên nghiệp (TCCN) Trong đó, trường TCCN: 245 trường; trường cao đẳng đào tạo TCCN: 183 trường; trường đại học đào tạo TCCN: 27 trường; sở khác đào tạo TCCN: 27 sở Quy mơ trung bình học sinh năm học 2015-2016 là 346.580 học sinh, giảm gần 60.310 học sinh so với năm học 2014-2015 (406.891 học sinh) Trong năm học vừa qua, toàn ngành triển khai đồng bộ nhiệm vụ và giải pháp nhằm thực thành công Nghị số 29-NQ/TW, mợt số sách và chế ban hành nhằm thúc đẩy nâng cao chất lượng và hiệu đào tạo để đáp ứng nhu cầu xã hội, đồng thời quan tâm cấp uỷ và quyền địa phương có tác đợng tích cực đến việc triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm học 2015-2016 GDCN Tuy nhiên, hệ thống trường TCCN đứng trước thách thức thay đổi từ thị trường lao động (tuyển dụng, trả lương ) và trước yêu cầu đổi giáo dục và đào tạo, đặc biệt là thay đổi mợt số sách, chế tuyển sinh vào trường cao đẳng, đại học Kết thực nhiệm vụ trọng tâm năm học 2015-2016 2.1 Công tác quản lý nhà nước giáo dục chuyên nghiệp Các quan quản lý nhà nước tập trung xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật đồng bộ làm sở triển khai thực Nghị số 29NQ/TW, Luật Giáo dục nghề nghiệp và văn quy phạm pháp luật có liên quan Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan, việc ban hành văn luật chậm so với yêu cầu thực tế Công tác tra, kiểm tra và xử lý vi phạm đào tạo TCCN tiếp tục có phối hợp tốt Bợ GDĐT với địa phương Tuy nhiên, việc liên kết đào tạo trái quy định ở mợt số địa phương xảy địa phương buông lỏng quản lý, xử lý không triệt để chưa bảo đảm đúng yêu cầu điều kiện giáo viên, sở vật chất liên kết đào tạo gây xúc dư luận nói chung và trường thực tốt quy định nói riêng Việc mở ngành đào tạo nhìn chung thực nghiêm túc, cá biệt có địa phương chưa chú ý đến nhu cầu nhân lực buông lỏng việc kiểm tra, kiểm sốt chất lượng, điển hình là việc mở ngành đào tạo giáo viên, sức khỏe có xu hướng tăng so với nhu cầu; quy mô tuyển sinh cân đối nghiêm trọng ngành nghề đào tạo Nhìn chung, cơng tác quản lý nhà nước năm học vừa qua cải thiện đáng kể công tác xây dựng, hoàn thiện, kiểm tra giám sát việc thực văn quy phạm pháp luật GDCN Sự tham gia Bộ, ngành và địa phương việc thực quản lý nhà nước giáo dục, đặc biệt là chủ động địa phương báo cáo, đề xuất tham mưu với các cấp ủy đảng, quyền việc thực hoạt đợng GDCN góp phần khơng nhỏ việc nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước GDCN 2.2 Việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, phong trào vận động lớn ngành Việc học tập và làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, phong trào và cuộc vận động lớn ngành tiếp tục thực tốt chiều sâu và chiều rộng Công tác giáo dục, bồi dưỡng ý thức trách nhiệm, lực và hiệu công tác cho đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục tăng cường; công tác giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ sống cho học sinh gắn với việc đưa nội dung cuộc vận động và phong trào thi đua ngành triển khai và bước đầu trở thành hoạt động thường xuyên đơn vị, sở giáo dục Các sở GDĐT tiếp tục đạo trường trì tổ chức tốt việc thi học sinh giỏi TCCN Đã tổ chức thành công Hội thi giáo viên dạy giỏi TCCN cấp và tổ chức thành công Hội thi giáo viên dạy giỏi TCCN toàn quốc tổ chức tại Thành phố Đà Nẵng, tháng năm 2015 Tuy nhiên có mợt số địa phương không tổ chức thi giáo viên dạy giỏi TCCN theo quy định, tạo thiệt thòi quyền tham gia, tơn vinh, cơng nhận nỗ lực cố gắng giáo viên 2.3 Công tác tuyển sinh, phân luồng hướng nghiệp Công tác tuyển sinh TCCN tiếp tục gặp nhiều khó khăn so năm học trước Số thí sinh nhập học vào sở đào tạo TCCN năm 2015 là 143.135 học sinh, đạt 51% so với 280.640 tổng tiêu xác định Nhiều sở giáo dục có đào tạo TCCN tuyển sinh khơng đủ tiêu, đặc biệt có 20 sở khơng tuyển học sinh TCCN năm 2015 Số thí sinh nhập học tại sở giáo dục có đào tạo TCCN sau: Các trường TCCN: 79.984 học sinh, chiếm 56%; trường cao đẳng: 54.764 học sinh, chiếm 38%; trường đại học: 6.082 học sinh, chiếm 4%; sở khác: 2.305 học sinh, chiếm 2% Như số thí sinh đến nhập học tại trường TCCN là nhiều nhất, số thí sinh nhập học tại trường đại học giảm đáng kể (chỉ 4%) Số thí sinh nhập học tại trường đại học, cao đẳng có xu hướng giảm thời gian năm trở lại Số thí sinh tốt nghiệp THCS tuyển vào học TCCN là 30.907 học sinh, chiếm 22% và tăng 10.000 học sinh so với năm 2014 Cơ cấu học sinh theo nhóm ngành đào tạo có thay đổi so với năm trước Học sinh theo học ngành đào tạo thuộc nhóm ngành Sức khỏe và Đào tạo giáo viên cao có xu hướng giảm so với năm trước (nhóm ngành Sức khỏe chiếm 35.8%; nhóm ngành Đào tạo giáo viên chiếm 20.1%), đặc biệt nhóm ngành Kinh doanh và quản lý, số học sinh nhập học giảm đáng kể (chỉ 9.1%) Trong đó, mợt số ngành trước số học sinh nhập học thấp năm 2015 có thay đổi nhóm ngành Nơng, Lâm nghiệp, Thủy sản có số học sinh nhập học năm 2015 chiếm 5.1% so với 2% năm 2014; nhóm ngành Cơng nghệ kỹ thuật tăng nhẹ năm qua, số học sinh nhập học năm 2015 chiếm 10.9% Công tác tuyên truyền nhằm nâng cao hiệu tuyển sinh, phân luồng, hướng nghiệp chú trọng nhiều hình thức phong phú, linh hoạt như: Thành lập thêm cấu lại thành phòng tuyển sinh và đối ngoại hay phòng tuyển sinh tư vấn việc làm trực tḥc trường; xây dựng chương trình đào tạo tích hợp mơn văn hóa với mơn học sở và chuyên môn, kết hợp dạy chương trình giáo dục thường xun phổ thơng với đào tạo TCCN; phối hợp với trường phổ thông để thực giáo dục hướng nghiệp và đào tạo kỹ nghề nghiệp cho học sinh Một số sở GDĐT và trường phối hợp với bên liên quan tổ chức ngày hội việc làm, tư vấn hướng nghiệp cho học sinh, hợp tác với doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động giúp cho niên tốt nghiệp TCCN có điều kiện lập nghiệp Kết cơng tác phân luồng cho thấy có dấu hiệu tốt là số thí sinh tốt nghiệp THCS vào học TCCN là 30.907 học sinh, chiếm 22% và tăng 10.000 học sinh so với năm 2014 Tuy nhiên, nhìn chung cơng tác phân luồng học sinh sau THCS vào học tại sở giáo dục nghề nghiệp chưa chú trọng đúng mức Thiếu sách, chế và thiếu phối hợp tốt quan quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp ở trung ương và địa phương để khuyến khích người học tốt nghiệp THCS vào học sở giáo dục nghề nghiệp nên kết tuyển sinh, phân luồng, hướng nghiệp hạn chế 2.4 Đổi chương trình đào tạo, giáo trình; cơng tác dạy học ngoại ngữ hệ thống giáo dục quốc dân Công tác tổ chức đào tạo theo cách tiếp cận lực triển khai năm học vừa qua ở một số sở đào tạo, từ việc phát triển chương trình, tổ chức đào tạo, đánh giá kết người học theo chuẩn lực thực Việc triển khai đào tạo thí điểm chương trình đào tạo TCCN ngành Quản lý siêu thị và ngành Điều dưỡng trình đợ TCCN theo hướng tiếp cận theo lực theo tiêu chuẩn Pháp và Bỉ thực tốt, một số trường bắt đầu nhân rộng việc đào tạo theo cách tiếp cận lực thực nhiều ngành khác trường Việc đổi chương trình đào tạo theo chuẩn đầu xây dựng với tham gia người sử dụng lao động và thay đổi thứ tự thực chương trình đào tạo nhằm tăng sức hấp dẫn chương trình, giúp hạn chế việc bỏ học sau năm thứ Nhiều trường áp dụng cơng nghệ đào tạo, mở nhiều khóa học đào tạo kỹ ngắn hạn cho người lao động, giúp cải thiện hội việc làm và nâng cao thu nhập, mợt số trường TCCN đào tạo hàng nghìn lượt người ngắn hạn năm qua Tuy nhiên, việc xây dựng chuẩn đầu ở mợt số trường mang tính áp đặt chủ quan, vai trò hiệp hội liên quan chưa phát huy tốt Nhiều trường ban hành chuẩn đầu ra, lại chưa có kế hoạch đổi mới, nợi dung chương trình, phương pháp dạy học, đánh giá kết học tập để phù hợp với chuẩn đầu Việc chuyển sang đào tạo theo lực thực người học chuyển biến chậm Việc triển khai cơng tác giáo trình, tài liệu tham khảo phù hợp với việc đổi chương trình đào tạo nhìn chung chưa thực tốt Bên cạnh mợt số sở, trường thực tốt, nhiều sở và trường chưa quan tâm đúng mức đến cơng tác giáo trình, tài liệu tham khảo giáo dục chuyên nghiệp Việc thực Đề án dạy và học ngoại ngữ hệ thống giáo dục quốc dân tiếp tục tập trung vào công tác rà soát, bồi dưỡng lực ngoại ngữ cho giáo viên tiếng Anh, tổ chức dạy thí điểm chương trình tiếng Anh tăng cường cho mợt số ngành đào tạo TCCN Bộ GDĐT phối hợp với Viện Goethe (CHLB Đức) triển khai dạy thí điểm tiếng Đức cho chuyên ngành điều dưỡng tại 05 sở đào tạo TCCN tại Hà Nội, Vĩnh Phúc, Đà Nẵng và TP Hồ Chí Minh nhằm tạo nguồn đưa học sinh ngành Điều dưỡng sang tu nghiệp tại CHLB Đức, góp phần cải thiện hợi việc làm cho người có đủ trình đợ tiếng Đức và tiêu chuẩn kỹ chăm sóc người già theo tiêu chuẩn Đức 2.5 Công tác bảo đảm chất lượng phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý Công tác bảo đảm chất lượng và kiểm định chất lượng trường TCCN quan tâm năm học trước kết hạn chế Trong năm học 2015-2016, có thêm 30 trường TCCN hoàn thành báo cáo tự đánh giá, nâng tổng số trường hoàn thành tự đánh giá tính đến 30/6/2016 là 156 trường Việc đào tạo và tuyển chọn kiểm định viên hạn chế, tổng số 136 kiểm địnhh viên kiểm định chất lượng giáo dục đại học và TCCN nước có 02 người trường TCCN Chưa có trường TCCN nào đánh giá ngoài và công nhận bởi tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục Công tác hoàn thiện văn quy phạm pháp luật nhà giáo và cán bộ quản lý triển khai theo tinh thần Nghị số 29-NQ/TW và phù hợp với Luật Giáo dục nghề nghiệp và văn quy phạm pháp luật khác, nhìn chung cơng tác này chậm cần có thời gian thống quan quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp việc triển khai Luật Giáo dục nghề nghiệp Bộ GDĐT tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao lực cho hàng trăm lượt cán bộ quản lý, giáo viên TCCN với nội dung thực chế, sách văn quy phạm pháp luật, kỹ lãnh đạo và quản lý, công nghệ đào tạo, đổi và phương pháp giảng dạy mơn Giáo dục Chính trị, đào tạo và bồi dưỡng giáo viên tiếng Anh chuyên ngành cho ngành và nội dung khác thuộc lĩnh vực giáo dục chuyên nghiệp Nhiều sở giáo dục và đào tạo và trường chủ động tổ chức tự tập huấn, mời chuyên gia tham gia tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, giảng dạy cho cán bộ quản lý và giáo viên địa bàn, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu đào tạo 2.6 Công tác hợp tác quốc tế Công tác hợp tác quốc tế tiếp tục cải thiện đáng kể như: Trao đổi kinh nghiệm, hỗ trợ kỹ thuật, phát triển và đổi chương trình đào tạo, hợp tác chương trình đào tạo, đào tạo và bỗi dưỡng Một số hoạt động hợp tác quốc tế bật như: Phối hợp với Ôt-xtrây-lia, Niu-Di-lân, Vương quốc Anh, Ban Thư ký ASEAN việc xây dựng Khung trình đợ quốc gia; phối hợp với SEAMEO VOCTECH bồi dưỡng chương trình đào tạo và nghiệp vụ quản lý giáo dục nghề nghiệp; hợp tác với CHLB Đức việc đào tạo nguồn nhân lực điều dưỡng để đưa sang CHLB Đức tu nghiệp và lập nghiệp; hợp tác giáo dục nghề nghiệp với CHDNND Lào, Vương quốc Cam-pu-chia khuôn khổ hợp tác đào tạo nguồn nhân lực cho nước biên giới Tổ chức quốc gia nói tiếng Pháp (OIF) và Chương trình phát triển giáo dục Bỉ (APEFE) phối hợp thực Một số sở GDĐT tích cực đạo và hướng dẫn sở giáo dục và đào tạo liên kết, hợp tác đào tạo song phương Tuy nhiên, nhìn chung công tác hợp tác quốc tế giáo dục chuyên nghiệp hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục và đào tạo bối cảnh hội nhập quốc tế Dự kiến phương hướng nhiệm vụ trọng tâm năm học 2016-2017 Tiếp tục thực Nghị số 29-NQ/TW, Chỉ thị số 37-CT/TW ngày 06/6/2014 Ban Bí thư, Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 05/12/2011 Bợ Chính trị Xây dựng và hoàn thiện văn quy phạm pháp luật đáp ứng yêu cầu thực tế Triển khai rà soát mạng lưới, quy hoạch và tái cấu trúc sở giáo dục nghề nghiệp gắn với việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch hệ thống giáo dục quốc dân đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục và đào tạo Dựa vào kết rà soát đánh giá, sở đào tạo tập trung đổi chương trình đào tạo, phương pháp đào tạo, đánh giá kết học tập người học gắn với chuẩn lực phù hợp với Khung trình đợ quốc gia, thúc đẩy hội nhập ASEAN giáo dục nghề nghiệp Tiếp tục mở rợng quy mơ, đa dạng hóa ngành nghề đào tạo, hình thức đào tạo, chương trình đào tạo gắn với việc bảo đảm chất lượng đào tạo, phù hợp với khả cung ứng nhân lực sở đào tạo và quy hoạch phát triển nhân lực Bộ, ngành và địa phương Rà sốt, đổi và phát triển chương trình đào tạo cho học sinh tốt nghiệp THCS vào học trung cấp Cơng tác khảo thí và kiểm định chất lượng tập trung vào việc nâng cao số lượng, lực kiểm định viên, tăng cường công tác tự đánh giá và khuyến khích tổ chức đánh giá đồng cấp để bước chuẩn bị cho công tác đánh giá ngoài và đăng ký kiểm định chất lượng giáo dục Tăng cường nâng cao lực, đào tạo, bồi dưỡng và chuẩn hóa cán bợ quản lý và giáo viên giáo dục chun nghiệp Rà sốt, chuẩn hóa lại chương trình đào tạo bồi dưỡng giáo viên giáo dục chuyên nghiệp Phối hợp với quan liên quan xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật, đặc biệt là sách cho đợi ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý GDCN Tăng cường công tác tra, kiểm tra, kịp thời chấn chỉnh và xử lý nghiêm sai phạm đào tạo Đẩy mạnh công tác phân luồng, hướng nghiệp, đào tạo theo nhu cầu xã hội, đặc biệt chú trọng công tác phân luồng học sinh sau trung học sở, định hướng nghề nghiệp ở trung học phổ thông, rèn luyện kỹ nghề nghiệp cho học sinh từ bậc phổ thông để thu hút học sinh vào học tại sở giáo dục nghề nghiệp Song song với việc phân luồng học sinh vào học chương trình để lấy trung cấp, cần tập trung mở khóa đào tạo kỹ gắn với việc làm và thu nhập để góp phần nâng cao hiệu phân luồng, hướng nghiệp Tiếp tục thực Đề án Dạy và học ngoại ngữ hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2008-2020 Trong đó, tiếp tục nâng cao chất lượng dạy và học ngoại ngữ trường TCCN, đặc biệt là mợt số ngành có nhu cầu sử dụng ngoại ngữ nhiều ở nước và xuất lao động Tập trung vào việc tổ chức rà soát, bồi dưỡng lực ngoại ngữ cho giáo viên tiếng Anh trung cấp chuyên nghiệp, tổ chức dạy thí điểm chương trình tiếng Anh, tiếng Đức, tiếng Nhật… cho một số ngành đào tạo Triển khai mạnh mẽ ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý và giảng dạy; xây dựng hệ thống liệu giáo dục nghề nghiệp gắn với sở liệu quốc gia giáo dục và đào tạo, phát triển hệ thống đào tạo từ xa và nguồn học liệu kỹ thuật số và phần mềm ứng dụng hỗ trợ giáo dục, đào tạo Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành chính, tăng cường sử dụng văn điện tử công tác quản lý nhà nước Mở rộng và nâng cao hiệu hợp tác quốc tế lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp nhằm tranh thủ nguồn lực đầu tư; tăng cường hợp tác, trao đổi kinh nghiệm với nước để nâng cao chất lượng đào tạo trình đợ phù hợp với khu vực và quốc tế; Rà soát và hoàn thiện hệ thống pháp luật giáo dục, đào tạo và dạy nghề đáp ứng yêu cầu hội nhập; liên kết đào tạo với sở giáo dục nước ngoài kiểm định chất lượng; đàm phán, ký kết việc công nhận cấp, chuyển đổi tín nước khu vực và giới Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực giáo dục nghề nghiệp, chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, gắn đào tạo với nhu cầu lao động doanh nghiệp nước và ngoài nước Ưu tiên đầu tư phát triển một số trường và ngành đào tạo chất lượng cao Tiếp tục hoàn thiện và đổi chế, sách để huy động đầu tư tổ chức, cá nhân cho giáo dục và đào tạo, đặc biệt là mơ hình đào tạo chất lượng cao KẾT LUẬN Năm học 2015-2016, giáo dục chuyên nghiệp đạt một số thành tựu đáng kể, tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu đào tạo, góp phần đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực trung cấp việc phát triển kinh tế - xã hợi đất nước Bên cạnh mợt số hạn chế cần cải thiện, đặc biệt là việc nâng cao chất lượng đào tạo và đào tạo phù hợp với nhu cầu xã hội Những nhiệm vụ trọng tâm năm học 2016-2017 là: Tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước; rà soát quy hoạch lại mạng lưới giáo dục nghề nghiệp; nâng cao lực nhà giáo và cán bộ quản lý; đổi chương trình đào tạo theo hướng phát triển lực người học; nâng cao hiệu công tác phân luồng, hướng nghiệp; nâng cao chất lượng, hiệu giảng dạy ngoại ngữ; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin giảng dạy và quản lý; đẩy mạnh hội nhập quốc tế và đào tạo nhân lực chất lượng cao./ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ... tạo TCCN năm 2 015 là 14 3 .13 5 học sinh, đạt 51% so với 280.640 tổng tiêu xác định Nhiều sở giáo du c có đào tạo TCCN tuyển sinh khơng đủ tiêu, đặc biệt có 20 sở không tuyển học sinh TCCN. .. trường TCCN quan tâm năm học trước kết hạn chế Trong năm học 2 015 -2 016 , có thêm 30 trường TCCN hoàn thành báo cáo tự đánh giá, nâng tổng số trường hoàn thành tự đánh giá tính đến 30/6/2 016 là... Thủy sản có số học sinh nhập học năm 2 015 chiếm 5 .1% so với 2% năm 2 014 ; nhóm ngành Cơng nghệ kỹ thuật tăng nhẹ năm qua, số học sinh nhập học năm 2 015 chiếm 10 .9% Công tác tuyên truyền nhằm nâng