Nghiên cứu phát triển du lịch gắn với cộng đồng dân tộc thiểu số ở Sa Pa theo hướng phát triển bền vững Nguyễn Thị Thu Nhàn Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn Luận văn ThS Chu
Trang 1Nghiên cứu phát triển du lịch gắn với cộng đồng dân tộc thiểu số ở Sa Pa theo hướng phát
triển bền vững
Nguyễn Thị Thu Nhàn
Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn Luận văn ThS Chuyên ngành: Du lịch Người hướng dẫn: TS Trịnh Xuân Dũng
Năm bảo vệ: 2010
Abstract Nghiên cứu cơ sở lý luận về du lịch cộng đồng và du lịch bền vững; các
điều kiện để phát triển du lịch bền vững gắn với cộng đồng dân tộc thiểu số, những bài học kinh nghiệm trong nước và quốc tế về phát triển du lịch cộng đồng theo hướng phát triển bền vững Phân tích, đánh giá những điều kiện phát triển du lịch của huyện
Sa Pa về tiềm năng, lợi thế sẵn có, những thuận lợi và khó khăn của Sa Pa trong phát triển du lịch nói chung và du lịch gắn với cộng đồng dân tộc thiểu số nói riêng Đề xuất một số giải pháp và kiến nghị để giải quyết các tồn tại trong phát triển du lịch gắn với cộng đồng dân tộc thiểu số tại Sa Pa theo hướng phát triển bền vững
Keywords Du lịch; Dân tộc thiểu số; Sa Pa; Phát triển bền vững
Trang 2Content
MỤC LỤC
PHỤ BÌA
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ
PHẦN MỞ ĐẦU
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ DU LỊCH CỘNG ĐỒNG
VÀ DU LỊCH BỀN VỮNG 14
1.1 Phát triển du lịch cộng đồng 14
1.1.1 Khái niệm cộng đồng 14
1.1.2 Khái niệm du lịch cộng đồng 16
1.1.3 Các điều kiện để phát triển du lịch cộng đồng 19
1.1.4 Các tiêu chí phát triển du lịch cộng đồng 20
1.1.5 Các nguyên tắc phát triển du lịch cộng đồng 21
1.1.6 Ý nghĩa của việc phát triển du lịch cộng đồng 22
1.2 Phát triển du lịch bền vững 25
1.2.1 Khái niệm du lịch bền vững 25
1.2.2 Mục tiêu của du lịch bền vững 26
1.2.3 Các nguyên tắc cơ bản đảm bảo phát triển du lịch bền vững 27
1.2.4 Các tiêu chuẩn của du lịch bền vững 34
1.2.5 Mối quan hệ giữa du lịch bền vững và du lịch cộng đồng 36
1.3 Kinh nghiệm của các nước trong việc phát triển du lịch cộng đồng theo hướng bền vững 39
1.3.1 Kinh nghiệm bảo tồn các giá trị văn hóa truyền thống của Malaysia 39 1.3.2 Du lịch văn hóa bản địa ở Rio Blanco (Ecuador) 42
1.3.3 Du lịch nông thôn ở Hạ Casamance (Senegal) 43
Trang 3CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH GẮN VỚI CỘNG ĐỒNG
DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI SA PA THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 46
2.1 Quá trình hình thành và phát triển du lịch của Sa Pa 46
2.1.1 Sa Pa thời Pháp thuộc 46
2.1.2 Từ sau hoà bình lập lại đến năm 1991 47
2.1.3 Từ năm 1992 đến nay 48
2.2 Điều kiện và tiềm năng để phát triển du lịch gắn với cộng đồng dân tộc thiểu số của Sa Pa 49
2.2.1 Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên của huyện Sa Pa 49
2.2.2 Cơ sở hạ tầng 51
2.2.3 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 53
2.2.4 Tài nguyên du lịch tự nhiên và nhân văn 54
2.3 Thực trạng phát triển du lịch gắn với cộng đồng dân tộc thiểu số tại Sa Pa 62
2.3.1 Số lượng khách du lịch và độ dài ngày lưu trú 62
2.3.2 Doanh thu du lịch 66
2.3.3 Cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch 68
2.3.4 Chính sách phát triển du lịch gắn với cộng đồng của chính quyền huyện Sa Pa 71
2.3.5 Nguồn nhân lực trong lĩnh vực du lịch 76
2.3.6 Sự tham gia của cộng đồng dân tộc thiểu số vào hoạt động du lịch77 CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN DU LỊCH GẮN VỚI CỘNG ĐỒNG DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI SA PA THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 86
3.1 Định hướng phát triển du lịch gắn với cộng đồng dân tộc thiểu số tại Sa Pa 86
3.1.1 Quan điểm phát triển du lịch tại Sa Pa 86
3.1.2 Định hướng phát triển sản phẩm du lịch huyện Sa Pa 87
Trang 43.2 Xác định các chỉ tiêu chủ yếu trong phát triển du lịch huyện Sa Pa 88
3.2.1 Số lượng khách du lịch 88
3.2.2 Độ dài ngày lưu trú 89
3.2.3 Mức chi tiêu bình quân của một ngày/khách 89
3.2.4 Doanh thu du lịch 90
3.2.5 Công suất buồng phòng 90
3.2.6 Nhu cầu lao động 90
3.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển du lịch gắn với cộng đồng dân tộc thiểu số theo hướng phát triển bền vững 91
3.3.1 Lựa chọn loại hình du lịch phù hợp định hướng phát triển du lịch gắn với cộng đồng dân tộc thiếu số theo hướng bền vững 91
3.3.2 Tăng cường năng lực cho cộng đồng dân tộc thiểu số trong các hoạt động du lịch 96
3.3.3 Nghiên cứu phát triển sản phẩm du lịch 102
3.3.4 Nghiên cứu phát triển thị trường 105
3.3.5 Chính sách phát triển nguồn nhân lực 106
3.3.6 Khuyến khích hợp tác, đầu tư và thực hiện chế độ ưu đãi cho người nghèo là người dân tộc thiểu số 107
3.3.7 Nghiên cứu mô hình “Hợp tác xã du lịch” 107
3.4 Một số kiến nghị 109
3.4.1 Kiến nghị với Chính phủ và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch 109
3.4.2 Kiến nghị với tỉnh Lào Cai và Sở Văn hoá Thể thao và Du lịch Lào Cai 110 3.4.3 Kiến nghị với chính quyền địa phương 111
3.4.4 Kiến nghị với các công ty du lịch 111
KẾT LUẬN 113
TÀI LIỆU THAM KHẢO 115
PHỤ LỤC 119
Trang 5References
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tiếng Việt
1 Trần Tiến Dũng (2006), Phát triển du lịch bền vững ở Phong Nha -
Kẻ Bàng, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Hà Nội
2 Nguyễn Văn Đính, Trần Thị Minh Hòa (2004), Giáo trình kinh tế du
lịch, Nhà xuất bản Lao động - Xã hội, Hà Nội
3 Nguyễn Đình Hoè, Vũ Văn Hiếu (2001), Du lịch bền vững, Nhà xuất
bản Đại học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội
4 Nguyễn Văn Huy (1998), Bức tranh văn hóa các dân tộc Việt Nam,
Nhà xuất bản Giáo dục, Hà Nội
5 Phạm Trung Lương (2002), Du lịch sinh thái - những vấn đề về lý
luận và thực tiễn phát triển ở Việt Nam, Nhà xuất bản Giáo dục, Hà
Nội
6 Võ Quế (2006), Du lịch Cộng đồng - Lý thuyết và vận dụng, tập 1,
Nhà xuất bản khoa học và kỹ thuật, Hà Nội
7 Trần Hữu Sơn (2009), Xây dựng mô hình du lịch cộng đồng người
Dao Đỏ tại thôn Nậm Cang I, xã Nậm Cang, huyện Sa Pa, Lào Cai
8 Bùi Thị Hải Yến (2010), Bước đầu nghiên cứu phát triển du lịch cộng
đồng, Tạp chí Du lịch số 4/2010
9 Bùi Thị Hải Yến, Phạm Hồng Long (2007), Tài nguyên du lịch, Nhà
Xuất bản Giáo dục, Hà Nội
10 Bùi Thị Hải Yến (2006), Tuyến điểm du lịch Việt Nam, NXB Giáo
dục
11 Kreg Lindberg, Donald E.Hawkins (1999), Du lịch sinh thái, hướng
dẫn cho các nhà lập kế hoạch và quản lý, Cục Môi trường Xuất bản
Trang 612 Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2001), Chiến
lược phát triển Du lịch Việt Nam giai đoạn 2001 - 2010, Hà Nội
13 Thủ tướng Chính Phủ (1995), Quyết định số 307/TTg của Thủ tướng
Chính phủ về phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ 1995 - 2010, Hà Nội
14 Tổng cục Du lịch (2009), Bản tin Du lịch Quý III, Hà Nội
15 Tổng cục Du lịch (2010), Bản tin Du lịch Quý IV, Hà Nội
16 Tỉnh ủy Lào Cai (1997), Nghị quyết số 03/NQ.TƯ ngày 09/5/1997
của Tỉnh ủy Lào Cai về phát triển kinh tế du lịch thời kỳ 1996 - 2010,
Lào Cai
17 Ủy ban Nhân dân tỉnh Lào Cai (2006), Quyết định số 308/ĐA-UBND
về việc phê duyệt Đề án giảm nghèo bền vững giai đoạn 2006 - 2010,
Lào Cai
18 Ủy ban Nhân dân tỉnh Lào Cai (1996), Đề án phát triển kinh tế du
lịch tỉnh Lào Cai thời kỳ 1996 - 2010, Lào Cai
19 Ủy ban Nhân dân tỉnh Lào Cai (1999), Quy hoạch tổng thể phát triển
Kinh tế - Xã hội Lào Cai thời kỳ 1999 - 2010, Lào Cai
20 Ủy ban Nhân dân tỉnh Lào Cai (2008), Báo cáo số 01/BC-UBND
ngày 07/01/2008 về kết quả thực hiện Đề án giảm nghèo bền vững giai đoạn 2006 - 2010, Lào Cai
21 Phòng Thương mại - Du lịch huyện Sa Pa (2006), Tình hình và kinh
nghiệm phát triển mô hình du lịch dựa vào cộng đồng ở Sa Pa, Sa Pa
22 Phòng Thương mại - Du lịch huyện Sa Pa (2007), Báo cáo năm tình
hình thực hiện dự án “Nâng cao năng lực trong hoạt động du lịch cho cộng đồng dân tộc Tày xã Bản Hồ và dân tộc Mông xã San Sả
Hồ, huyện Sa Pa”, Sa Pa
Trang 723 Phòng Thương mại - Du lịch huyện Sa Pa (2007), Báo cáo hoạt động
thương mại - du lịch năm 2007 và phương hướng nhiệm vụ năm
2008, Sa Pa
24 Phòng Thương mại - Du lịch huyện Sa Pa (2008), Báo cáo tình hình
hoạt động du lịch cộng đồng tại huyện Sa Pa, Sa Pa
25 Phòng Thương mại - Du lịch huyện Sa Pa (2008), Báo cáo tình hình
thực hiện mô hình Ban Quản lý Du lịch cộng đồng, Sa Pa
26 Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch tỉnh Lào Cai (2008), Báo cáo khảo
sát nhu cầu của khách nước ngoài và các loại hình du lịch, Lào Cai
27 Sở Thương mại và Du lịch tỉnh Lào Cai (2005), Báo cáo kết quả
công tác năm 2005 và phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2006
28 Sở Thương mại và Du lịch tỉnh Lào Cai (2006), Báo cáo kết quả
công tác năm 2006 và phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2007
29 Sở văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh Lào Cai (2008), Báo cáo kết quả
công tác năm 2008 và phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2009
30 Sở văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh Lào Cai (2009), Báo cáo kết quả
công tác năm 2009 và phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2010
31 Sở văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh Lào Cai (2010), Báo cáo kết quả hoạt động du lịch cộng đồng, Lào Cai
32 UBND huyện Sa Pa (2010), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế -
xã hội huyện Sa Pa đến năm 2020, Sa Pa
33 UBND huyện Sa Pa (2010), Chương trình phát triển du lịch bền
vững giai đoạn 2010 - 2015, Sa Pa
34 UBND huyện Sa Pa (2010), Báo cáo tình hình phát triển du lịch,
dịch vụ giai đoạn 2005 - 2010 và phương hướng phát triển du lịch huyện Sa Pa đến năm 2015, Sa Pa
Trang 835 Machado A (2003), Tourism and Sustainable Development,
Capacity Building for Tourism Development in Viet Nam, VNAT and
FUDESO, Vietnam
36 Honey M (1999), Ecotourism and Sustainable Development Who
Owns Paradise? Island Press, Washington D.C
37 Harold Goodwin & Rosa Santilli (2009), Community-Based
Tourism: a success, The Mountain Institute, Franklin, West Virginia,
USA
38 Ken Simpson (2001), Strategic Planning and Community
Involvement as Contributors to Sustainable Tourism Development - Current Issues in Tourism, The Mountain Institute, Franklin, West
Virginia, USA
39 Nandita Jain and Ronnakorn Triraganon (2003), Community-based
Tourism for Conservation and Development, The Mountain Institute,
Franklin, West Virginia, USA
40 Nicole Hausler and Wolfgang Strasdas (2000), Commmunity Based
Sustainable Tourism A Reader
41 Richard Denman (2001), Guidelines for community-based ecotourism development, WWF International
42 Sue Beeton (2006), Community Development through Tourim
43 SNV (2002), Sustainable Tourism Development in Nelpal, Vietnam
and Lao PDR , SNV Netherlands Development Organization
44 SNV (2007), Pro-Poor Tourism Value Chain Program Design in
Sapa, Lao Cai Province, Northwest Vietnam, SNV Netherlands
Development Organization
45 WTO (2003), Sustainable Development of Eco-Tourism
46 Websites