Một số vấn đề Thông tin trong quản lý Hành chính nhà nước - thực trạng và giải pháp

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH - BÀI TIỂU LUẬN MƠN: THƠNG TIN TRONG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Đề tài: Một số vấn đề Thông tin quản lý Hành nhà nước - thực trạng giải pháp GVHD : Ths.Dỗn Minh Thắng Nhóm thực : Nhóm Lớp : KS9_QLC Tp.Hồ Chí Minh, ngày 02 tháng 09 năm 2011 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU NỘI DUNG I NHẬN BIẾT VẤN ĐỀ II GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ .7 Trách nhiệm nhà quản lý thông tin Vấn đề tổ chức thông tin hệ thống quản lý nhà nước 12 Hệ thống thông tin ứng dụng Việt Nam Liên hệ thực tế 17 Tính chất thơng tin, liên hệ thực tế .23 Hải quan điện tử 27 III KẾT LUẬN 35 TÀI LIỆU THAM KHẢO 37 LỜI NĨI ĐẦU Trong tất sách phát triển đất nước sách phát triển thơng tin sách mang tầm quan trọng chiến lược hàng đầu Đảng Nhà nước ta Một sách phát triển thơng tin nói chung sách phát triển ứng dụng cơng nghệ thông tin quản lý thông tin coi quan trọng Vì sách phát triển kinh tế cho cơng cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước nhằm đưa nước ta từ nước nông nghiệp nghèo lạc hậu trở thành cường quốc đại mặt công nghệ lẫn tri thức tiên tiến Thực trạng công nghệ thông tin nhiều bất cập, cần có phương hướng giải pháp đưa để nâng cao chất lượng đào tạo mà sách Đảng Nhà nước phương hướng giải hàng đầu cho thông tin truyền thơng Tuy nhiên, sách Đảng Nhà nước đưa phù hợp sát với thực tiễn hay chưa? Có mang lại hiệu cho kinh tế xã hội phát triển hay không? Có người dân giới doanh nghiệp ủng hộ hay khơng? Đó lại chuyện, vấn đề khác Chính lẽ đó, chúng tơi xin viết đề tài “Một số vấn đề Thông tin quản lý Hành nhà nước - thực trạng giải pháp” nhằm tìm hiểu đưa nhận xét đắn hơn, cách nhìn sâu rộng vấn đề nhằm góp phần vào cơng xây dựng bảo vệ tổ quốc nói chung, sách phát triển công nghệ thông tin, quản lý thông tin nói riêng Và cụ thể vấn đề sau: - Trách nhiệm nhà quản lý vấn đề thông tin; - Vấn đề tổ chức thơng tin quản lý hành nhà nước; - Một số hệ thống thông tin ứng dụng Việt Nam; - Tính chất thơng tin quản lý; - Khai thuế hải quan điện tử Chính sách phát triển thơng tin quản lý hành nhà nước, mà hải quan điện tử góp phần vào mục tiêu phát triển đất nước, xây dựng tổ quốc xã hội chủ nghĩa dân giàu nước mạnh xã hội công dân chủ văn minh - xã hội tri thức tiên tiến đại Đây sác mẻ, nhiên có nhiều vấn đề khó khăn phát sinh lúc giải quyết, bên cạnh xã hội ln ln vận động phát triển nên sách cơng nghệ thơng tin ln thay đổi, vậy, phân tích khơng thể bỏ qua sai sót, kính mong q giảng viên bạn đọc có đóng góp viết hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Nhóm thực hiện: Nhóm NỘI DUNG Trải qua giai đoạn lịch sử đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng xã hội chủ nghĩa, thống đất nước phát triển kinh tế xã hội, nhiều lĩnh vực khác, ngành Công nghệ thông tin Việt Nam có đóng góp to lớn nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Từ sau thời kỳ "Đổi mới", hệ thống thông tin Việt Nam có nhiều thay đổi Máy tính, loại máy copy, máy in, đưa vào sử dụng ngày nhiều Mạng internet bao phủ khắp nước Khả tiếp cận người dân mạng lưới công nghệ thông tin ngày cao Và thực tế cho thấy phát triển chóng mặt ngành Cơng nghệ thơng tin năm gần tạo điều kiện cho việc nắm bắt truyền đạt, quản lý thơng tin cách rõ ràng, nhanh chóng, khoảng cách người với người, vùng miền dường ngắn lại Chính phủ nước ta đường chuyển để trở thành phủ điện tử đại tương lai, từ phương thức hoạt động truyền thống sang ứng dụng thành tựu công nghệ thông tin, công việc ngày giải nhanh Việc thực chủ trương ứng dụng công nghệ thông tin năm qua thu nhiều kết định Đó việc huy động nguồn lực tài cho việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin; đa dạng hố loại hình dịch vụ truyền đạt lưu trữ thông tin; đặc biệt phát huy tính chủ động, sáng tạo địa phương, ngành, đoàn thể xã hội toàn thể nhân dân tham gia vào nhiệm vụ cải cách hành Yếu tố người then chốt đưa lên hàng đầu Tuy nhiên, hoạt động việc ứng dụng công nghệ thông tin cho quan nhà nước nhiều nơi, nhiều lúc chưa mong muốn; thiết bị hay phương tiện hỗ trợ tiếp cận thơng tin hành chưa đáp ứng nhu cầu yêu cầu người dân, đặc biệt vùng sâu vùng xa Ngoài nguyên nhân mức đầu tư kinh phí cho hạ tầng trang thiết bị chưa đảm bảo, mang nặng tính hình thức hay trình độ tham gia ứng dụng công nghệ thông tin nhiều cán chưa tốt, việc tập huấn hướng dẫn sử dụng chưa đầy đủ, Có lúc, có nơi nhận thức chưa đúng, chưa đầy đủ chất nội dung xã hội hố cơng tác đạo, điều hành ứng dụng công nghệ thông tin quan hành Vẫn phận nhân dân lãnh đạo hiểu ứng dụng công nghệ thông tin đơn giản thay đổi hình thức hoạt động Việc nghiên cứu thực trạng thay đổi quy trình làm việc ứng dụng công nghệ thông tin để nắm bắt, xử lý, truyền đạt quản lý thông tin đặc biệt cần thiết, nhằm đảm bảo công hiệu vấn đề liên quan tới đời sống kinh tế xã hội nhân dân I NHẬN BIẾT VẤN ĐỀ Từ giải phóng đất nước năm 1975 đến nay, đất nước ta gặp nhiều khó khăn tất lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng Trong có vấn đề thông tin ứng dụng công nghệ thông tin Nhận biết vấn đề phản ứng kịp thời phẩm chất quan trọng hàng đầu quốc gia, tổ chức thể sống đấu tranh để sinh tồn phát triển Thế nhưng, thực tế, chủ thể có phẩm chất quan trọng Vẫn thường xẩy trường hợp sau đây: - Không nhận biết vấn đề phát sinh; - Nhận biết vấn đề chậm; - Hiểu sai vấn đề Trường hợp thứ không phát bệnh; trường hợp thứ hai phát bệnh muộn; trường hợp thứ ba chẩn đoán sai bệnh Hậu trường hợp này, có lẽ, rõ biết Việc ban hành văn quy phạm pháp luật cách phản ứng Nhà nước vấn đề đặt sống "Làm luật phần giống bốc thuốc, phải hiểu bệnh bốc thuốc" (Vũ Mão - Tạp chí Cộng sản số 8-1995, tr.56) Tuy nhiên, đến chưa có chế hệ thống tiêu chí tương đối phát triển khoa học để nhận biết vấn đề phát sinh sống Hiện nay, nhận biết vấn đề chủ yếu thông qua số liệu thống kê (bỏ qua băn khoăn mức độ xác số liệu này), báo cáo tổng kết quan chức mà bỏ qua băn khoăn mức độ xác chúng, báo cáo giám sát tra thông tin truyền thông, tài chính, nội vụ,… ý kiến cử tri, dư luận xã hội, thông tin phương tiện truyền thông đại chúng, khiếu nại tố cáo công dân, phản ánh người dân cải cách hành v.v Liên quan đến vấn đề này, cho buổi thảo luận bộ, ban ngành Hội trường tình hình thực nhiệm vụ năm trước phương hướng, nhiệm vụ năm sau đất nước mà cụ thể thực nhiệm vụ nắm bắt thông tin, ứng dụng công nghệ thông tin diễn đàn quan trọng hàng đầu để nhận biết vấn đề đặt Tuy nhiên, cách thảo luận tương đối dàn trải Có lẽ, cần thảo luận tập trung để làm rõ vấn đề đất nước Sau làm rõ vấn đề cần có công đoạn xử lý biến việc thảo luận bộ, ngành Hội trường thành mắt xích liên hồn quy trình ban hành định, sách Nhà nước ta vấn đề thông tin truyền thông, đặc biệt ứng dụng công nghệ thông tin quan nhà nước Trong bước công đoạn phân tích sách, khả phân biệt tượng vấn đề quan trọng Trên thực tế, điều dễ thấy tượng - biểu bề ngồi vấn đề, khơng phải vấn đề Ví dụ, nhiều quan nhà nước đầu tư nhiều máy móc đại lại bỏ phí khơng sử dụng được, nhiều thơng tin khơng thống lan truyền cách vơ tội vạ,… tượng vấn đề cụ thể chất lượng đội ngũ quản lý, nhân viên sở vật chất trang thiết bị quan vấn đề Một ví dụ tôm, cá chết hàng loạt sơng, hồ tượng, nhiễm nước, có thể, vấn đề Tương tự, đầu tư nước thấp tượng Vấn đề đây, theo chúng tơi, có thể, vấn đề lòng tin chất lượng quản lý Ngồi ra, có số vấn đề khác kinh tế nước ta phát triển chậm, nhân dân nghèo nên tiếp cận cơng nghệ thơng tin kém, thị trường vốn khơng phát triển; kỹ đào tạo hạn chế; Nếu giải pháp đưa không nhằm vào việc giải vấn đề nói trên, khó lòng thúc đẩy phát triển ngành công nghệ thông tin việc ứng dụng vào thực tiễn Xây dựng sách ứng dụng cơng nghệ thơng tin quản lý thông tin hướng trọng tâm vào việc giải vấn đề đặt đất nước nói chung ngành thơng tin truyền thơng nói riêng q trình phát triển cách làm thiết thực hiệu II GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Trong sơng có nhiều cách để hiểu định nghĩa thơng tin, nhiên hiểu cách đơn giản Thông tin phản ánh vật, việc, tượng giới khách quan hoạt động người đời sống xã hội Điều người thông qua việc cảm nhận thông tin làm tăng hiểu biết cho tiến hành hoạt động có ích cho cộng đồng Thơng tin lưu trữ nhiều dạng vật liệu khác khắc đá, ghi lại giấy, bìa, băng từ, đĩa từ Ngày nay, thuật ngữ "thông tin" (information) sử dụng phổ biến Thơng tin tất mang lại hiểu biết cho người Con người ln có nhu cầu thu thập thông tin nhiều cách khác nhau: đọc báo, nghe đài, xem truyền hình, giao tiếp với người khác Thông tin làm tăng hiểu biết người, ngườn gốc nhận thức sở định Thông tin thực cần ln cần có thơng tin chọn lọc để ứng dụng vào sống, việc ứng dụng vào quản lý nhà nước Trách nhiệm nhà quản lý thông tin Thông tin vấn đề rộng sống, vầ vấn đề thiết yếu cho quan tổ chức cá nhân Chúng ta tiếp cận thông tin theo nhiều cách khác nhau, thông tin có thực thơng tin tốt, có hiệu cho hay khơng? Hay thơng tin có hại cho đất nước Ngày nay, việc lợi dụng thông tin để làm hại người khác thạm chí chống phá lại nhà nước Xã hội Chủ nghĩa Chính thế, việc quản lý thông tin cần thiết trách nhiệm nhà quản lý đặt lên hàng đầu 1.1 Khái niệm  Thơng tin tất giúp người hiểu đối tượng mà quan tâm  Quản lý thơng tin tác động có tổ chức, có định hướng chủ thể nắm giữ thông tin lên thông tin mà có nhằm đạt mục tiêu định trước 1.2 Nội dung 1.2.1 Tại nhà quản lý phải có trách nhiệm quản lý thơng tin? Trước hết, thông tin đối tượng lao động cán quản lý Bất kỳ nhà quản lý muốn làm việc phải có thơng tin, từ việc lập kế hoạch đến triển khai kế hoạch,… Thông tin cho họ biết việc diễn tại, vần đề diễn khứ tượng có liên quan đến vần đề mà nhà quản lý suy nghĩ để từ nhà quản lý ráp mối chúng lại để tạo viễn cảnh tương lai Và để có hình dung đó, có thơng tin tay, nhà quản lý để nguyên khối mà sử dụng mà họ phải mổ xẻ, chia tách phân tích khía cạnh chúng, xem thừ hay thiếu, có cần tìm kiếm thêm thông tin khác hay không,… Thông tin không đơn giản tiếp nhận sử dụng Từ đó, thơng tin sở để nhà quản lý ban hành định quản lý Những thông tin thu thập được, sau qua công đoạn xử lý, biến thành bảng phân tích, kế hoạch, báo cáo hay chương trình,… Nó tổng hợp nhiều nguồn thơng tin, từ kinh tế, trị đến văn hóa, xã hội,… Nó giúp nhà quản lý hiểu đứng vị trí nào, vai trò sau tác động đến nhiều đối tượng nào,… Sự nắm bắt thơng tin giúp nhà quản lý ban hành định quản lý mà kết mang lại mong muốn Diễn biến đối tượng liên quan ban hành định nhà quản lý dự đoán sẵn nhờ luồng thông tin cần thiết Đồng thời, thông tin để tổ chức, kiểm tra, đánh giá việc thực định quản lý Thông tin góp phần quan trọng việc phân tích, dự báo, phòng ngừa ngăn chặn rủi ro 1.2.2 Trách nhiệm nhà quản lý công tác quản lý thông tin nào? Các nhà quản lý thông tin ngày nhận thơng tin tài sản quý giá đắt tiền nhà nước, từ họ có ý thức cần thiết phải ý nhiều cho việc tổ chức quản lý thông tin tương lai Hay nói cách khác, trách nhiệm nhà quản lý quản lý thơng tin làm để cải tiến quản lý thơng tin có hiệu Thứ nhất, nắm giá trị chi phí đầu tư liên quan thơng tin yếu tố tạo định quản lý hỗ trợ mục tiêu hoạt động Để có thơng tin, tổ chức phí thơng tin thu có cần thiết hay khơng, giá trị đem lại cho ta Có thông tin mà tổ chức phải nhiều công sức, tiền của, thời gian để lấy đưa vào tổng quan chung luồng thông tin hay ứng dụng thực tế hiệu đem lại thấp Như vậy, nhà quản lý phải đưa ác tiêu chuẩn cần thiết làm muốn thu thập thơng tin đó, phương pháp cần thiết nhằm giảm thiểu tối đa chi phí bỏ để tìm kiếm Xác định xác, đầy đủ đâu thơng tin cần thiết cho hoạt động quản lý Thứ hai, lập kế hoạch cụ thể vấn đề quản lý thông tin để cấp biết cách xác định mục tiêu cụ thể chủ động việc tìm kiếm Thơng tin cần thiết đáp ứng mục tiêu hoạt động, thơng tin có tư liệu có hay chưa, quy trình hoạt động có kiểm tra trước tiên xem thơng tin có sẵn nội hay từ bên ngồi, phí để tạo ra, để thu thập, lưu trữ , phổ biến sử dụng thơng tin,… Đồng thời, nhà quản lý phải dự đốn vấn đề có khả phát sinh tương lai để có định hướng cho nhân viên thu thập, xử lý thơng tin, tránh tình trạng thụ động khâu chuẩn bị, có chuyện phát sinh ngồi kế hoạch hoạt động nghiên tìm phương án tháo gỡ Có thể áp dụng nhiều cách tổ thu thập thông tin tiếp cận để nhận nhu cầu thông tin, tiếp cận việc xây dựng kế hoạch chiến lược nhà quản lý thông tin hay cách kết hợp việc lập kế hoạch thông tin chiến lược với việc lập kế hoạch chương trình, cách thức phương pháp nhằm lợi dụng hệ thống chung kinh nghiệm tổ chức khác việc triển khai hệ thống Thứ ba, không lập kế hoạch quản lý thông tin mà nhà quản lý phải nghĩ đến việc chia sẻ thơng tin Nhiều nhà quản lý có thói quen cho thơng tin mà nắm giữ quan trọng, bí mật nên không chia sẻ cho nhiều người họ không nghĩ biết cách chia sẻ có thêm thơng tin tốt Khi nhân viên thấy cấp tin tưởng nói cho biết nhiều thơng tin, họ cố gắng tích cực việc tìm kiếm thơng tin để đáp ứng tin tưởng nhà quản lý Nhà quản lý phải đảm bảo thơng tin thích hợp truy cập dễ dàng nhân viên mình; cung cấp đầy đủ thơng tin, cơng cụ, quy trình cho cá nhân riêng lẻ nhóm làm việc cách riêng rẽ hay tập thể Đặc biệt, nhà quản lý phải ý công tác truyền tin phận, cấp cấp dưới,… với nào, có tốt hay khơng?, có điểm nghẽn nằm khâu nào?, độ nhiễu thông tin lưu hành nội quan phải quan tâm Hay nhà quản lý phải xem xet vấn đề truyền tin xuống cho cấp dưới, đơn giản dễ hiểu hay phức tạp, nhân viên hiểu để làm theo khơng?,… Có tạo thống chu chuyển nhanh chóng luồng thơng tin nội quan Thứ tư, vấn đề lưu trữ vấn đề hủy bỏ thông tin cần lưu ý Đứng bình diện người điều hành nhà quản lý phải xác lập tiêu chí cần thiết việc bảo quản, gìn giữ hủy bỏ thơng tin Thơng tin lúc 10 phòng đại diện, cấp giấy phép xây dựng, chứng hành nghề hoạt động xây dựng, giấy phép đầu tư, giấy đăng kí hành nghề y, dược, lao động,việc làm, cấp, đổi giấy phép lái xe, giải khiếu nại, tố cáo, đăng kí tạm trú, tạm vắng dịch vụ đặc thù Một số dịch vụ công mức bắt đầu triển khai Để thực thành công việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến, cần đầu tư cho phát triển phần mềm củng cố hạn tầng công nghệ thông tin, đồng thời cần phải đào tạo nâng cao nhận thức trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho cán Hiện đa số cán quen làm việc theo phương pháp truyền thống giải trực tiếp văn phòng cửa, ngại ứng dụng cơiêung nghệ thơng tin,vì cần có chế khuyến khích hay bắt buộc, có lộ trình rõ ràng phải có tâm cao cấp lãnh đạo Theo chương trình Quốc gia ứng dụng cơng nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2011-2015 đặt mục tiêu tới năm 2015 cung cấp dịch vụ công trực tuyếnmức độ cao diện rộng cho người dân doanh nghiệp, làm cho hoạt động quan nhà nước minh bạch hơn, phục vụ người dân doanh nghiệp tốt Định hướng đến năm 2020 hầu hết dịch vụ công cung cấp trực tuyến múc độ 4, phục vụ người dân doanh nghiệp lúc nơi, dựa nhiều phương tiện khác Thực tế nay, mức độ đại hóa dịch vụ công “lưng chừng” Việc triển khai dịch vụ mức gặp khó khăn nhiều so với mức Cần có tăng cường cách đồng từ trung ương tới địa phương phạm vi nước Những thành tựu công nghệ thông tin hệ thống thông tin ứng dụng phần đáp ứng nhu cầu làm việc khai thác thông tin Tuy nhiên, cần đẩy mạnh việc phát triển hồn thiện hệ thống thơng tin ứng dụng việc xem cần thiết quan tổ chức để làm việc góp phần vào cơng xây dựng xã hội Tính chất thơng tin, liên hệ thực tế Trong sống, thơng tin có vai trò quan trọng Trước hết, thông tin công cụ hỗ trợ cho kế hoạch, chiến lược định trước Thông tin cung cấp cho người hiểu biết vật, đối tượng mà quan tâm Đặc biệt, hoạt động quản lý nhà nước thơng tin có vai trò quan trọng Nó gắn liền với định quản lý mục tiêu quản lý, góp phần tạo nên thành công công tác quản lý nhà nước Thông tin quản lý thường có tính chất sau: tính định hướng, tính tương đối, tính tức thời, tính thời điểm, tính cục bộ, tính đa dạng 22 Trước hết tính định hướng của thơng tin: Thơng tin phản ánh nguồn tin nơi nhận tin Trong hoạt động quản lý kinh tế xã hội mối quan hệ người tạo người sử dụng Còn hoạt động quản lý quan nhà nước có định, thị, mệnh lệnh điều chỉnh từ cấp hay thông tin phản ánh, báo cáo đề nghị, yêu cầu tuyến lên tuyến Tính định hướng phản ánh mối quan hệ đối tượng phản ánh nơi nhận phản ánh Từ đối tượng phản ánh tới chủ thể phản ánh coi hướng thông tin Như biết , quản lý dạng hoạt động đặc biệt người phát sinh sở phân chia chun mơn hóa lao động chất thuộc lao động trí óc Trong cơng tác quản lý yêu cầu người lãnh đạo phải có phẩm chất biết thu thập thơng tin, phân tích thơng tin, tính tốn đường phương pháp phát triển Thông tin đối tượng người quản lý thơng giữ vai trò quan trọng cơng tác quản lý Tùy theo lĩnh vực mà có thơng tin khác nhau, thơng tin định hướng dựa vào lĩnh vực mà nhà quản lý mong muốn Trong định quản lý, nhà lãnh đạo cần đến thông tin để định hướng cho định trình quản lý Thơng tin có ý nghĩa cung cấp theo yêu cầu nhà quản lý đáp ứng đòi hỏi cùa cơng tác quản lý Trong diều kiện khơng có người sử dụng, khái niệm thơng tin ý nghĩa, thơng tin có nghĩa cung cấp cho người sử dụng hiểu biết mà trước họ chưa biết Và có nghĩa đem lại hiểu biết mới, làm giàu cho kho tàng kiến thức người nhận xem thơng tin Thơng tin phải có hướng thơng tin khơng có hướng thực tế khơng có ý nghĩa thơng tin hướng từ nơi phát đến nơi nhận Trong quản lý hành nhà nước củng cố thơng tin hỗ trợ định cấp hành chính, q trình quản lý nằm tương tác khách thể chủ thể, thiếu hai vị trí thơng tin khơng ý nghĩa Và thơng tin thật có ý nghĩa giá trị kho mang tính định hướng, có hướng xác định Thơng tin mang tính tương đối, điều thể phương pháp phân tích hệ thống khẳng định tính bất định q trình điều khiển phức tạp Tính bất định góp phần tạo tương đối thông tin mà nhận được, tính bất định tình trạng khơng có đầy đủ thơng tin vật, tượng Điều dễ 23 dàng bắt gặp thực tế, nhận đầy đủ thông tin vật tượng mà nhận số thơng tin từ đưa phán đốn vật tượng Để nhận thông tin phải qua nhiều nguồn qua nhiều tầng nấc khác Có thơng tin lượt bớt, chủ yếu chủ quan người cung cấp Khio mà có q nhiều luồng thơng tin khác nhau, dẫn đến việc thơng tin bị lỗng gây khó khăn cho hoatgj động quản lý Mặc dù có nhiều luồng thông tin thông tin càn thiết cho hoạt động quản lý lĩnh vực lại thiếu Tất điều có ý nghĩa thông tin nhận phần lớn phản ánh tương đối không đầy đủ vật tượng thong báo, thông tin hoạt động kinh tế xã hội Bởi hoạt động kinh doanh, doanh nhiệp khơng hồn tồn biết hết tất thơng tin liên quan đến ngành lĩnh vực hoạt động Họ thu thập thơng tin nhát thông tin liên quan đến nhà nước, đối thủ cạnh tranh Cho nên muốn thành cơng doanh ngiệp phải nắm bắt hội, phán đoán dựa vào thơng tin ỏi để đạt nhiệu cao Bên cạnh doanh ngiệp ln phải giữ bí mật sản xuất nên thơng tin lại Hơn khả thực tế mức độ xác phương pháp phân tích thu thập thơng tin hiệu quả, tác nhân gây tính tương đối thông tin Trong hoạt động quản lý nhà nước ln có quy định chặt chẽ việc thu thập thông tin, đặt biệt thông tin từ quan nhà nước Và phương pháp thu thập chủ yếu quan văn quan với góp phần tạo tính tương đối thông tin Đồng thời, việc bảo quản lưu trữ thông tin không tốt gây mác thông tin quý giá cần thiết việc lưu trữ văn chất liệu giấy Trên thực tế thơng tin ln mang tính tương đối nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan khác tính tương đối tính chất thơng tin Tính thời điểm, tính chất ln ln tồn thơng tin giới vận động phát triển Đối với vật tượng thời điểm thời điểm khác thay đổi mà thơng tin ta nhận từ khác thay đổi theo vận động, phát triển vật tượng Mặc khác người nhận thơng tin nghĩa có khoảng thời gian để thông tin từ nơi phát đến nơi nhận Và khoảng thời gian vật tượng quan tâm vận động biến đổi khác trước Điều thể rõ hoạt động sản xuất kinh doanh doanh 24 nghiệp, việc thay đổi liên tục dây chuyền sản xuất kinh doanh công nghệ không ngừng phát triển, nắm bắt yếu tố tức thời thông tin làm cho doanh nghiệp ngày phát triển ngày cao đầu phát triển cơng nghệ Và thơng tin có giá trị đến với nhà quản lý kịp thời, đầy đủ xác, yếu tố kịp thời lúc định thắng lợi hoạt động quản lý Những thay đổi thông tin phụ thuộc vào thời gian thông tin từ nơi phát đến nơi nhận phụ thuộc vào đối tượng xem xét Cho nên thông tin nhận tranh khứ dù khứ gần đối tượng xem xét Thông tin nhận khứ điều tất nhiên tính tức thời thơng tin cần xem xét cụ thể để phát huy cách tốt giá trị thông tin Trong hoạt động quản lý nhà nước, thông tin yếu tố định quản lý có thơng tin xác đầy đủ kịp thời đảm bảo cách tốt cho hoạt động quản lý nhà nước có hiệu Thơng tin đảm bào tính thời điểm mà phản ánh vật tượng đầy đủ nhanh chóng cho nhà quản lý hiệu thông tin thể mang đến thơng tin mà nhà quản lý cần để đưa định nhanh chóng xác đạt mục tiêu đề Do thơng tin có tính chất tức thời nên hoạt đọng quan nhà nước báo cáo, thư từ trao đổi,… thực tế ln phải ghi kèm theo ngày giờ, chí tình càn thiết nhiều thơng tin phải ghi phút, giây Tính tức thời thông tin quan trọng hoạt động mang tính bí mật hoạt dộng quản lý nhà nước, có đảm bảo xác quản lý, không ảnh hưởng lớn đến tồn xã hội tính thiếu kịp thời thơng tin Nếu thơng tin đến lúc đem lại hiệu lớn cho xã hội cho an ninh quốc phòng đất nước Cho nên tính thời điểm quan trọng hoạt động q uản lý nhà nước thông tin hoạt động qn quốc phòng Có thể nói tính tức thời tính chất quan trọng thơng tin quiets định đến hiệu sử dụng thơng tin Nếu thơng tin đầy đủ xác khơng kịp thời thơng tin khơng có giá trị trở nên lạc hậu so với vận động giới Và có quan điểm cho rằng, thời đại ngày người nắm giữ nhiều thơng tin xác kịp thời người dễ dàng đạt thành cơng sống 25 Tính cục thơng tin,mọi thông tin gắn với công đoạn định quy trìh Như thơng tin có ý nghĩa với cơng đoạn mà thơi qua trình mà có nhiệm vụ phản ánh.Tuy nhiên thơng tin có ý nghĩa xem xét cho quy trình khác nói chung điều hạn chế thơng tin thích hợp cho cơng đoạn định hoạt động quản lý Chẳng hoạt thơng quản lý nhân cần thơng tin nhân viên lý lịch thân, trình độ,…chứ không cần thông tin tiền lương, hoạt động kinh doanh,… Bên cạnh tin thông tin cho hệ thống hoạt động hồn tồn khơng có ý nghĩa với hệ thống khác có thơng tin cần thiết cho hoạt động lại không liên quan đến hoạt động khác Điều thường xảy quan quản lý nhà nước có chế chặt chẽ quản lý thông tin nên hoạt động quản lý việc thiếu thông tin cục thường gặp Tính cục thơng tin dễ dàng băt gặp quản lý nhà quản lý cần có chiến lược thích hợp để thu thập thông tin cần thiết cho hoạt động quản lý đạt hiệu cao Thơng tin có tính đa dạng, thơng tin có nhiều, nhiều vơ hạn, bên cạnh cách thức thẻ thông tin vô phong phú Thông tin thường thể dạng khác văn bản, âm thanh, video,hình ảnh, Thơng tin khơng đa dạng cách thể mà đa dạng thể loại thông tin nội dung thông tin hướng đến lĩnh vực đời sống xã hội Vì thế, nhà quản lý cần phải sáng suốt q trình chọn lựa thơng tin cho phù hợp với lĩnh vực hoạt dộng Tránh tình trạng thơng tin q nhiều gây khó khăn cho việc đưa định quản lý đưa định sai lầm thông tin bị lỗng Bởi vậy, việc nghiên cứu thơng tin cần phải ý đến tính đa dạng thông tin nhằm hướng đến thành công cơng tác quản lý quản lý hành nhà nước Hải quan điện tử Trong công đổi đất nước, q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đặt lên hàng đầu, việc ứng dụng công nghệ thông tin đời sống Bởi mà kỹ thuật cơng nghệ phát triển mạnh yếu tố quan tâm hàng đầu Đảng Nhà nước ta 26 Ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước: việc sử dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quan nhà nước nhằm nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động nội quan nhà nước quan nhà nước, giao dịch quan nhà nước với tổ chức cá nhân; hỗ trợ đẩy mạnh cải cách hành bảo đảm công khai, minh bạch (Khoản 1, điều 3, Nghị định 64 ứng dụng công nghệ thông tin quan nhà nước - NĐ64/2007/NĐ-CP) Dịch vụ hành cơng: dịch vụ liên quan đến hoạt động thực thi pháp luật, không nhằm mục tiêu lợi nhuận, quan nhà nước (hoặc tổ chức, doanh nghiệp ủy quyền) có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân hình thức loại giấy tờ có giá trị pháp lý lĩnh vực mà quan nhà nước quản lý Hải quan điện tử phần ứng dụng công nghệ thông tin dịch vụ hành cơng Vì vậy, sử dụng hải quan điện tử xem bước ngoặt thủ tục hành nói chung hải quan Việt Nam nói riêng Nghiệp vụ hải quan điện tử nghiệp vụ dành cho Doanh nghiệp xuất nhập quan hữu quan thực khai báo hải quan từ xa, thông qua đường truyền Internet giúp tiết kiệm tối đa thời gian chi phí giao dịch q trình khai báo hải quan thông quan so với cách thức truyền thống Hải quan điện tử thủ tục thí điểm từ lâu nhiên hình thức mẻ chưa phổ biến thủ tục hải quan áp dụng song song hai hình thức khai báo giấy khai báo điện tử Chính nghiệp vụ hải quan điện tử cần thiết hướng dẫn thủ tục đăng ký hải quan điện tử cho doanh nghiệp, cá nhân 5.1 Các bước đăng ký 5.1.1 Đối với người khai hải quan Bước - Đăng ký danh mục hàng hóa nhập tạo tài sản cố định miễn thuế Thủ tục đăng ký danh mục tương tự đăng ký danh mục hàng hóa nhập vào doanh nghiệp chế xuất Doanh nghiệp phải lưu giữ hồ sơ xuất trình hải quan có u cầu kiểm tra hồ sơ giấy Hồ sơ giấy gồm: - Danh mục hàng hoá nhập tạo tài sản cố định cho dự án miễn thuế: 02 bản; - Giấy phép đầu tư Giấy chứng nhận đầu tư: nộp 01 sao, xuất trình chính; 27 - Luận chứng kinh tế kỹ thuật: 01 chính; Danh mục hàng hoá nhập tạo tài sản cố định miễn thuế doanh nghiệp tự kê khai theo quy định hàng hoá nhập tạo tài sản cố định miễn thuế nêu Nghị định 149/2005/NĐ-CP ngày 08/12/2005, Nghị định 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ văn hướng dẫn thực Nghị định này, phù hợp với Giấy phép đầu tư Giấy chứng nhận đầu tư, luận chứng kinh tế kỹ thuật dự án đầu tư chịu trách nhiệm trước pháp luật danh mục Bước - Nhập hàng hóa tạo tài sản cố định Thủ tục hải quan thực tương tự thủ tục nhập hàng hóa theo hợp đồng mua bán 5.1.2 Đối với quan hải quan Bước 1: Tiếp nhận kiểm tra việc đăng ký danh mục hàng hoá nhập tạo tài sản cố định Bước 2: Làm thủ tục hải quan hàng hoá nhập tạo tài sản cố định Thủ tục hải quan thực tương tự thủ tục nhập hàng hóa theo hợp đồng mua bán Ngồi quan hải quan phải thực thêm sau: - Căn thông tin khai; hồ sơ doanh nghiệp doanh nghiệp nộp/xuất trình, đối chiếu với quy định hành để làm thủ tục miễn thuế cho lô hàng nhập khẩu; - Chi cục Hải quan điện tử nơi làm thủ tục phải kiểm tra, theo dõi xác nhận vào phiếu theo dõi trừ lùi (trong trường hợp phải cấp phiếu trừ lùi cho doanh nghiệp làm thủ tục hải quan nơi khác) - Hết lượng hàng hoá nhập ghi Danh mục, Chi cục Hải quan điện tử nơi làm thủ tục lần cuối tổng hợp lượng hàng mà doanh nghiệp nhập theo Danh mục, in xác nhận lên phiếu theo dõi trừ lùi (trong trường hợp phải cấp phiếu trừ lùi cho doanh nghiệp làm thủ tục hải quan nơi khác); 5.1.3 Cách thức thực Gửi, nhận thơng tin qua hệ thống máy tính doanh nghiệp nối mạng  Thành phần hồ sơ, bao gồm: - Danh mục, số lượng nguyên liệu nhập năm; - Giấy phép đầu tư/giấy chứng nhận đầu tư giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; - Văn cam kết doanh nghiệp việc sử dụng nguyên liệu nhập mục đích miễn thuế theo quy định pháp luật 28  Số lượng hồ sơ: 01  Thời hạn giải quyết: - Thời hạn tiếp nhận, đăng ký, kiểm tra hồ sơ hải quan: sau người khai hải quan nộp, xuất trình hồ sơ hải quan quy định pháp luật (Khoản 1, Điều 19 Luật Hải quan) - Thời hạn hoàn thành thành kiểm tra thực tế hàng hóa (tính từ thời điểm người khai hải quan thực đầy đủ yêu cầu làm thủ tục hải quan theo quy định điểm a điểm b khỏan Điều 16 Luật Hải quan): + Chậm 08 làm việc lô hàng xuất khẩu, nhập áp dụng hình thức kiểm tra thực tế phần hàng hóa theo xác suất; + Chậm 02 ngày làm việc lô hàng xuất khẩu, nhập áp dụng hình thực kiểm tra thực tế tồn hàng hóa Trong trường hợp áp dụng hình thức kiểm tra thực tế tòan hàng hóa mà lơ hàng xuất khẩu, nhập có số lượng lớn, việc kiểm tra phức tạp thời hạn kiểm tra gia hạn không 08 làm việc  Cơ quan thực thủ tục hành chính: - Cơ quan có thẩm quyền định: Chi cục hải quan điện tử - Cơ quan người có thẩm quyền uỷ quyền phân cấp thực (nếu có) - Cơ quan trực tiếp thực thủ tục Hành chính: Chi cục hải quan điện tử  Kết thực thủ tục hành chính: Phê duyệt việc thực thủ tục hải quan điện tử hàng hóa xuất khẩu, nhập thực dự án đầu tư  Lệ phí (nếu có): 20.000 VNĐ/tờ khai (theo Thông tư số 43/2009/TT-BTC ngày 09/03/2009 Bộ Tài ban hành quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí lĩnh vực Hải quan)  Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có đề nghị đính kèm sau thủ tục a): - Tờ khai hàng hoá xuất, nhập khẩu: Mẫu tờ khai 1, Phụ lục VIII, Quyết định 52/2007/QĐ-BTC ngày 22/6/2007 việc ban hành Quy định thí điểm thủ tục Hải quan điện tử  Căn pháp lý thủ tục hành chính: - Luật hải quan số 29/2001 QH10 ngày 29/06/2001 29 - Luật số 42/2005/QH11 ngày 14/06/2005 sửa đổi bổ sung số điều Luật Hải quan số 29/2001/QH11 ngày 29/06/2001 - Luật Giao dịch điện tử số 51/2005/QH11 ngày 29/11/2005 - Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006 - Nghị định số 27/2007/NĐ-CP ngày 23/02/2007 giao dịch điển tử lĩnh vực tài - Quyết định số 149/2005/QĐ-TTg ngày 20/6/2005 Về việc thực thí điểm thủ tục hải quan điện tử - Quyết định số 52/2007/QĐ/BTC ngày 22/6/2007 việc ban hành Quy định thí điểm thủ tục Hải quan điện tử - Thông tư số 43/2009/TT-BTC ngày 09/03/2009 Bộ Tài ban hành quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí lĩnh vực Hải quan 5.2 Thành tựu của hải quan điện tử Trên thủ tục mà sử dụng hải quan điện tử cần ý Bên cạnh tiến trình thực thành tựa cần nhìn lại để phát huy cho việc áp dụng hải quan điện tử Nhằm thực cải cách phát triển đại hóa hải quan giai đoạn 2008-2010 theo Quyết định 456 Bộ trưỏng Bộ Tài chính, Ngành Hải quan thức mở rộng thí điểm thủ tục hải quan điện tử (TTHQĐT) từ ngày 15/12/2009 Sau năm thực nhìn lại, tranh tồn cảnh TTHQĐT đạt kết đáng khích lệ Hai chi cục điện tử Cục hải quan Hải Phòng TP.Hồ Chí Minh thí điểm từ 2005-2009 cho thấy bước đầu đạt thành cơng định khó mở rộng tạo sức lan tỏa, Tổng cục Hải quan chủ động báo cáo Bộ Tài trình Thủ tướng Chính phủ cho phép thay đổi chủ trương chuyển đổi từ mơ hình thí điểm hẹp Chi cục Hải quan điện tử (chỉ thực TTHQĐT) sang áp dụng mơ hình Chi cục Hải quan thực song song phương thức điện tử thủ công 13 Cục Hải quan tỉnh, thành phố trọng điểm với phạm vi toàn quốc Để triển khai chủ trương mơ hình thực hiện, Ngành Hải quan trình Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài ban hành Quyết định 103/2009/QĐ-TTg, Thông tư 222/2009/TT-BTC để làm sở pháp lý triển khai Đồng thời Ngành Hải quan ban hành kế hoạch để triển khai mở rộng thủ tục hải quan điện tử phạm vi 13 Cục Hải quan tỉnh, thành phố trọng điểm 30 năm 2010; đạo Cục hải quan tỉnh, thành phố thành lập máy đạo, phân công cán bộ, xây dựng quy chế phối hợp đơn vị, tổ chức triển khai TTHQĐT theo kế hoạch phê duyệt Ngoài ra, Ngành Hải quan thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tiến độ, yêu cầu thực TTHQĐT Chi cục; tổng hợp báo cáo, xử lý vướng mắc phát sinh trình thực hiện, thường xuyên tổ chức số hội nghị chuyên đề để bàn hướng tháo gỡ khó khăn vướng mắc trình thực Để thực mà Chính phủ Bộ tài đưa ngành Hải quan ban hành quy trình hướng dẫn như: Quyết định 2396/QĐ-TCHQ hướng dẫn quy trình thủ tục hải quan điện tử hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; Quyết định số 1608/QĐTCHQ hướng dẫn quy trình thủ tục hải quan ưu đãi Công ty TNHH Intel Products Việt Nam; Quyết định số 2294/QĐ-TCHQ ngày 11/9/2010 hướng dẫn quy trình phúc tập hồ sơ hải quan thực thủ tục hải quan điện tử Tổ chức nhiều khóa đào tạo, tập huấn hướng dẫn quy trình nghiệp vụ, quản lý rủi ro, sử dụng hệ thống công nghệ thông tin cho cán Cục hải quan tỉnh, thành phố thực TTHQĐT Phối hợp với Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam VCCI để tổ chức khóa đào tạo, hội thảo thủ tục hải quan điện tử cho doanh nghiệp khu vực Các Cục Hải quan chủ động tổ chức nhiều khóa đào tạo cho doanh nghiệp tham gia TTHQĐT địa bàn xây dựng phát hành tài liệu, sách tuyên truyền TTHQĐT Chủ động phối hợp với phương tiện thông tin đại chúng để viết bài, đăng tin phản ánh hoạt động thủ tục hải quan điện tử, góp phần nâng cao nhận thức đồng tình ủng hộ xã hội với chủ trương Những thành tựu kết đạt được: Thứ nhất, Việc chuyển đổi mơ hình thực TTHQ điện tử từ Chi cục HQ điện tử sang mơ hình Chi cục HQ đồng thời thực phương thức TTHQ điện tử TTHQ truyền thống định đắn, tạo sức lan tỏa lớn, phù hợp với thực tiễn trình độ phát triển Hải quan Việt Nam, nâng cao tính chủ động, sáng tạo trách nhiệm Cục hải quan tỉnh, thành phố; tạo tiền đề quan trọng cho việc phát triển giai đoạn sau; mở cho cộng đồng doanh nghiệp khắp nước hội khả tham gia thực TTHQ điện tử lớn, mang lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp góp phần thúc đẩy cải cách hành đại hóa hải quan theo đề án 30 Chính phủ 31 Thứ hai, qua 01 năm thực mơ hình đạt bước phát triển đáng kể quy mô chất lượng: 13 Cục hải quan với số lượng 70 Chi cục triển khai, tăng gấp 35 lần so với năm 2009 Trong có 08/13 Cục hải quan triển khai thủ tục hải quan điện tử 100% Chi cục, có 11/13 Cục đạt 70% Chi cục Số lượng loại hình thực hiện: 03 loại hình (kinh doanh, gia công, sản xuất xuất khẩu) 06 loại hình khác (chế xuất ưu tiên, tạm nhập tái xuất, XNK dự án đầu tư, XNK chỗ, XNK trả lại, chuyển cửa khẩu) Số lượng doanh nghiệp tham gia thực thủ tục hải quan điện tử: 2,493 doanh nghiệp, gấp 6,2 lần so với năm 2009 (số DN tham gia TTHQĐT năm 2009 403 DN); chiếm khoảng 4,74 % số lượng doanh nghiệp thực thủ tục hải quan địa bàn (tổng số DN 13 Cục: 52.579) Số lượng tờ khai qua TTHQĐT đạt 254.248 tờ khai, gấp 13,76 lần so với năm 2009 (số tờ khai qua TTHQĐT năm 2009 18.472 TK) Kim ngạch xuất nhập qua TTHQĐT đạt 27.926,65 triệu USD, gấp 14,27 lần so với năm 2009 (kim ngạch XNK qua TTHQĐT năm 2009 1.957 triệu USD), Số thu thuế qua TTHQĐT đạt 41.595 tỷ VNĐ Các Cục Hải quan Quảng Ngãi, Quảng Ninh, Bà Rịa-Vũng Tàu có tỷ lệ kim ngạch XNK qua TTHQĐT cao, đạt 70% so với toàn Cục Số thu thuế qua TTHQĐT đạt 41.595 tỷ VNĐ Thời gian thơng quan trung bình: luồng xanh từ 3-15 phút; luồng vàng từ 10-60 phút; luồng đỏ phụ thuộc thời gian kiểm tra thực tế hàng hóa Thứ ba, triển khai TTHQĐT năm 2010 đạt mục tiêu yêu cầu đặt bước cải cách hoạt động nghiệp vụ theo hướng phù hợp với chuẩn mực hải quan đại khu vực giới; chuyển đổi từ TTHQ thủ công sang TTHQ điện tử Thủ tục hải quan điện tử góp phần đơn giản hóa thủ tục, hồ sơ hải quan Tờ khai hải quan điện tử chấp nhận có pháp lý để thơng quan hàng hóa Đối với lơ hàng luồng xanh doanh nghiệp phải khai tờ khai điện tử Thời gian thông quan giảm, tỷ lệ luồng xanh tăng, giảm việc tiếp xúc trực tiếp doanh nghiệp công chức hải quan khâu thông quan Xây dựng sở pháp lý phù hợp với giai đoạn thí điểm sở Quyết định 103 bao gồm: Thông tư 222, Quyết định hướng dẫn cụ thể quy trình TTHQĐT Tổng cục Hải quan ban hành, văn hướng dẫn xử lý vướng mắc phát sinh trình thực 32 Đã nội luật hóa áp dụng 31 chuẩn mực quốc tế vào Thông tư 222 quy trình hướng dẫn; Các khâu khai, tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ điện tử, định, phản hồi cho doanh nghiệp bước đầu tự động hóa thực sở liệu điện tử; phù hợp với phương thức mà hải quan nước tiên tiến khu vực áp dụng; Thứ tư, Việc triển khai mở rộng TTHQĐT mang lại lợi ích thiết thực cho doanh nghiệp, đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành theo đạo Thủ tướng Chính phủ; thời gian thơng quan lô hàng thực TTHQĐT giảm đáng kể so với thủ tục thông thường khai từ xa; danh mục chứng từ hồ sơ hải quan điện tử giảm đáng kể so với thủ tục hải quan truyền thống; doanh nghiệp tham gia TTHQĐT tạo điều kiện thuận lợi thực TTHQĐT, hỗ trợ giải quyết, tháo gỡ khó khăn vướng mắc kịp thời Qua điều tra, lấy ý kiến Cục hải quan tỉnh, thành phố hầu hết doanh nghiệp đồng tình, ủng hộ chủ trương mở rộng TTHQĐT đánh giá cao phương thức Tuy nhiên bên cạnh thủ tục hải quan điện tử điều bất cập cho doanh nghiệp mà xưa quen dùng kiểu khai báo truyền thống Bởi trình độ tin học nhiều hạn chế nhiều cá nhân, doanh nghiệp, khơng phải vấn đề thấy lẽ mà cục hải quan phải thực song song hai hình thức hải quan điện tử hải quan truyền thống (khai báo giấy) Mặc dù số nguyên nhân tồn với tâm từ Chính phủ, Bộ ngành đồng hành cộng đồng doanh nghiệp việc ngành hải quan triển khai thức TTHQĐT xu tất yếu thời gian tới 5.3 Phần mềm ứng dụng quy trình thực Trên giới có nhiều phần mềm cho việc ứng dụng tổ chức nhà nước nhiên Việt Nam công tác hải quan điện tử phần mềm sử dụng ECUS-K2 5.3.1 Giới thiệu Phần mềm khai thuế Hải quan ECUS-K2 công cụ dùng để giúp doanh nghiệp thực quy trình thủ tục hải quan Doanh nghiệp nhập thông tin tờ khai, chứng từ liên quan hồ sơ giấy sau gửi đến Hải quan Hệ thống tiếp nhận Hải quan tiến hành cấp số phân luồng cho tờ khai, doanh nghiệp lấy phản hồi Hải quan, in tờ khai làm tiếp bước theo quy trình nghiệp vụ lơ hàng thơng quan Ngồi phần mềm ECUS-K2 quản lý tồn thơng tin tờ khai doanh nghiệp giúp doanh nghiệp 33 theo dõi toàn số liệu xuất nhập khẩu, thơng kê, báo cáo với nhiều tiêu chí khác nhau: số lượng hàng, số tờ khai, theo khoảng thời gian, theo khách hàng… 5.3.2 Yêu cầu để tham gia hệ thống khai báo liệu Hải quan điện tử Ngoài thủ tục tham gia khai báo liệu Hải quan điện tử cục Hải quan doanh nghiệp cần có: - Máy tính kết nối internet: quay số 1269, 1280; ADSL, LEASED LINE,… - Cấu hình tối thiểu máy tính: + CPU: 500 MHz + RAM: 128 MB + HDD: 200 MB Free - Hệ điều hành máy tính: WINDOWS 2000 trở lên 5.3.3 Đăng ký sử dụng chương trình Lần bạn chạy chương trình, chương trình hỏi thông tin doanh nghiệp bạn, bạn nhập đầy đủ thơng tin sau chọn nút “Đồng ý” Bước bạn kiểm tra lại thông tin chọn tiếp nút “Đồng ý” Chương trình hình để bạn đăng ký sử dụng chương trình trực tuyến, đến bạn phải đảm bảo máy tính bạn kết nối internet để đăng ký sử dụng chương trình Để đăng ký trực tuyến bạn chọn nút “Đăng ký key trực tuyến” Nếu đăng ký thành công bạn nhận thông báo Bạn chọn nút “Ok” bạn nhận “Key” sử dụng chương trình Và cuối bạn chọn nút “Đăng ký” Sau đăng ký thành cơng bước lại cần vào mục muốn khai báo, nhập đầy đủ liệu khai báo thành cơng Vì phần mềm tiếng Việt nên dễ dàng truy nhập Nếu có vấn đề cần giải tham khảo sách hướng dẫn đăng ký thủ tục hải quan Như vậy, biết phần hải quan điện tử quy trình, thủ tục Đây xem chương trình tiện ích cho quan tổ chức doanh nghiệp mà đặc biệt quan hành Nhà nước III KẾT LUẬN 34 Từ số vấn đề thông tin cơng nghệ thơng tin cho thấy thông tin ứng dụng công nghệ thông tin công việc quan trọng, mang đầy ý nghĩa không cho tổ chức doanh nghiệp mà có tác động to lớn đời sống xã hội Thông tin ứng dụng công nghệ thơng tin giúp biết đâu loại tài liệu cần thiết, cho lĩnh vực hoạt động định Nhờ có thơng tin mà xử lý công việc cách trôi chảy, biết việc xử lý nào? Việc xử lý làm sao, lĩnh vực ứng dụng Thơng tin giống thứ hỗn độn mà ta cần tổ chức xếp, quản lý sử dụng hiệu khoa học Về công tác ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào hành nàh nước vậy, thông tin bỏ qua phần loại thơng tin có ngắn dễ nhớ tới đâu cần lưu trữ, mà phải wungs dụng công nghệ thông tin để loại bỏ bớt thơng tin khơng có giá trị lưu giữ thơng tin có giá trị thời tương lai Và ứng dụng công nghệ thong tin giúp cho biết tài liệu có ý nghĩa lĩnh vực nào, giúp sống, công nghệ giúp phân loại xử lý phần liệu thơng tin Có nhiều thơng tin khơng có ý nghĩa lĩnh vực lại có tác dụng lớn lĩnh vực khác, thơng tin ln mang hay số ý nghĩa định Công việc nắm bắt, bổ sung thông tin công việc thường xuyên nên công việc quan trọng mà thiếu giúp cho tài liệu ln hồn thiện đầy đủ hơn, giúp ích cho nhiều công việc công việc tương lai tới Có thể khẳng định lại rằng, thông tin ứng dụng công nghệ thông tin cơng việc quan trọng có nhiều ý nghĩa thực tiễn công việc giúp cho công việc khác diễn cách nhanh nhất, hiệu Đối với quan hành nhà nước lại cơng việc có ý nghĩa lớn lao nữa, khơng giúp ích cơng việc hàng ngày mà góp phần xây dựng chế độ tổ quốc Việt Nam giàu mạnh vững 35 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật công nghệ thông tin văn liên quan; Luật hải quan văn liên quan; Tài liệu hướng dẫn sử dụng phần mềm khai báo hải quan Ecuskd1.2 Của Bộ Thơng Tin Và Truyền Thơng; Website phủ ngành; Internet,… 36 ... nghệ thơng tin, quản lý thơng tin nói riêng Và cụ thể vấn đề sau: - Trách nhiệm nhà quản lý vấn đề thông tin; - Vấn đề tổ chức thông tin quản lý hành nhà nước; - Một số hệ thống thơng tin ứng dụng... nghệ thông tin ngày phát triển hiểu nắm bắt tình hình đề giải pháp để quản lý thông tin tối cần thiết cho quan nhà nước Vấn đề tổ chức thông tin hệ thống quản lý nhà nước Thông tin vấn đề quan... thơng tin cách hiệu Ở ta vào tìm hiểu sâu cách tổ chức thông tin lĩnh vực quản lý Hành Nhà nước 2.1 Vai trò của thông tin quản lý Nhà nước Một phận quan trọng thông tin quản lý thông tin phục