Thông tư số 14 2009 TT-BTNMT về Bồi thường tái định cư

www.luatminhgia.com.vn Cơng ty Luật Minh Gia THƠNG TƯ CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG SỐ 14/2009/TT-BTNMT NGÀY 01 THÁNG 10 NĂM 2009 QUY ĐỊNH CHI TIẾT VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ VÀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THU HỒI ĐẤT, GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT Căn Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 25/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường; Căn Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Căn Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai Nghị định số 187/2004/NĐ-CP việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần; Căn Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai; Căn Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất sau: Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định chi tiết số nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất Nghị định sau: Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất (sau gọi Nghị định số 197/2004/NĐ-CP); Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai Nghị định số 187/2004/NĐ-CP việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần (sau gọi Nghị định số 17/2006/NĐ-CP); Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai (sau gọi Nghị định số 84/2007/NĐ-CP); Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư (sau gọi Nghị định số 69/2009/NĐ-CP) Điều Đối tượng áp dụng Cơ quan quản lý nhà nước, quan chuyên môn tài nguyên môi trường, kế hoạch đầu tư, xây dựng, tài quan khác có liên quan; cán địa xã, phường, thị trấn Tổ chức, cộng đồng dân cư, sở tơn giáo, hộ gia đình, cá nhân nước; người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước sử dụng đất bị Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng, phát triển kinh tế (sau gọi chung người bị thu hồi đất) Tổ chức, cá nhân thực dự án đầu tư; tổ chức cá nhân khác có liên quan Chương II BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ Mục BỒI THƯỜNG VỀ ĐẤT Điều Điều kiện để bồi thường đất Điều kiện để người sử dụng đất bồi thường đất thực theo quy định khoản 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10 11 Điều Nghị định số 197/2004/NĐ-CP Điều 44, 45 46 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP Một số điểm khoản Điều Nghị định số 197/2004/NĐ-CP quy định cụ thể sau: Giấy tờ hợp pháp thừa kế, tặng, cho quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất giấy tờ giao nhà tình nghĩa gắn liền với đất quy định điểm c khoản Điều bao gồm: a) Giấy tờ thừa kế theo quy định pháp luật; b) Giấy tờ tặng, cho nhà đất có cơng chứng xác nhận Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp xã) thời điểm tặng, cho; c) Giấy tờ giao nhà tình nghĩa gắn liền với đất quan, tổ chức giao nhà Giấy tờ lý, hóa giá nhà ở, mua nhà gắn liền với đất quy định điểm đ khoản Điều 8, trường hợp phải bảo đảm điều kiện sau: a) Nhà lý, hóa giá, nhà bán phải thuộc sở hữu nhà nước Nhà thuộc sở hữu nhà nước gồm: nhà tiếp quản từ chế độ cũ, nhà vô chủ, nhà vắng chủ xác lập sở hữu nhà nước; nhà tạo lập ngân sách nhà nước đầu tư; nhà tạo lập tiền có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước; nhà tạo lập tiền theo phương thức nhà nước nhân dân làm; nhà khác thuộc sở hữu nhà nước LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn b) Nhà quan, đơn vị hành nghiệp, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, tổ chức đoàn thể Nhà nước doanh nghiệp nhà nước lý, hoá giá nhà ở, bán nhà gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước trước ngày 05 tháng năm 1994 giấy tờ bán nhà tổ chức chuyên quản nhà bán theo quy định Nghị định số 61-CP ngày 05 tháng năm 1994 Chính phủ mua bán kinh doanh nhà Giấy tờ quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất quy định điểm e khoản Điều bao gồm: a) Bằng khoán điền thổ; b) Văn tự đoạn bất động sản (gồm nhà đất ở) có chứng nhận quan thuộc chế độ cũ; c) Văn tự mua bán nhà ở, tặng cho nhà ở, đổi nhà ở, thừa kế nhà mà gắn liền với đất có chứng nhận quan thuộc chế độ cũ; d) Bản di chúc giấy thỏa thuận tương phân di sản nhà quan thuộc chế độ cũ chứng nhận; đ) Giấy phép cho xây cất nhà giấy phép hợp thức hóa kiến trúc quan thuộc chế độ cũ cấp; e) Bản án quan Tòa án chế độ cũ có hiệu lực thi hành; g) Các loại giấy tờ khác chứng minh việc tạo lập nhà ở, đất Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi có đất (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) công nhận Điều Khấu trừ nghĩa vụ tài đất đai chưa thực Việc khấu trừ nghĩa vụ tài đất đai chưa thực vào tiền bồi thường, hỗ trợ khoản Điều 14 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP quy định cụ thể sau: Người bồi thường, hỗ trợ chưa thực nghĩa vụ tài đất đai diện tích đất bị thu hồi phải khấu trừ vào tiền bồi thường, hỗ trợ (không khấu trừ vào tiền bồi thường tài sản; tiền hỗ trợ di chuyển, hỗ trợ tái định cư, hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất, hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp tạo việc làm) Nghĩa vụ tài đất đai khấu trừ vào tiền bồi thường, hỗ trợ bao gồm: tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đất Nhà nước cho thuê, thuế chuyển quyền sử dụng đất, thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất, tiền thu từ xử phạt vi phạm pháp luật đất đai, tiền bồi thường cho Nhà nước gây thiệt hại quản lý sử dụng đất đai, phí lệ phí quản lý, sử dụng đất đai Điều Giá đất để tính bồi thường chi phí đầu tư vào đất lại Giá đất để tính bồi thường quy định Điều 11 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP giá đất theo mục đích sử dụng loại đất bị thu hồi, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định công bố vào ngày 01 tháng 01 hàng năm LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Trường hợp giá đất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố chưa sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế thị trường điều kiện bình thường Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao cho quan chức xác định lại giá đất cụ thể để định giá đất tính bồi thường cho phù hợp không bị giới hạn quy định khung giá loại đất Chi phí đầu tư vào đất lại quy định khoản Điều Nghị định số 197/2004/NĐ-CP chi phí thực tế hợp lý mà người sử dụng đất đầu tư vào đất để sử dụng theo mục đích phép sử dụng mà đến thời điểm Nhà nước thu hồi đất chưa thu hồi Các khoản chi phí đầu tư vào đất phải có đầy đủ hồ sơ, chứng từ, thực tế chứng minh Chi phí đầu tư vào đất lại xác định (=) tổng chi phí thực tế hợp lý tính thành tiền đầu tư vào đất trừ (-) số tiền đầu tư phân bổ cho thời gian sử dụng đất Các khoản chi phí đầu tư vào đất lại gồm: a) Tiền sử dụng đất thời hạn chưa sử dụng đất trường hợp giao đất có thời hạn, tiền thuê đất nộp trước cho thời hạn chưa sử dụng đất (có chứng từ hóa đơn nộp tiền); b) Các khoản chi phí san lấp mặt bằng, chi phí tơn tạo đất giao, th phù hợp với mục đích sử dụng đất Trường hợp thu hồi đất mà bồi thường đất khơng bồi thường chi phí san lấp mặt bằng, chi phí tơn tạo đất; c) Các khoản chi phí khác có liên quan Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định việc xác định khoản chi phí đầu tư vào đất lại trường hợp khơng có hồ sơ, chứng từ chi phí đầu tư vào đất cho phù hợp với thực tế địa phương Điều Bồi thường đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân Bồi thường đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân thực theo quy định Điều 16 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP, số nội dung quy định cụ thể sau: Đất nông nghiệp bồi thường gồm: đất trồng hàng năm, đất trồng lâu năm, đất rừng sản xuất rừng trồng, đất nuôi trồng thuỷ sản, đất làm muối đất nông nghiệp khác Đối với đất quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt quy hoạch rừng phòng hộ, rừng đặc dụng mà tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nhận khoanh ni tái sinh rừng, chăm sóc, bảo vệ rừng trồng rừng nguồn vốn ngân sách nhà nước theo hợp đồng khoán Nhà nước thu hồi đất khơng bồi thường đất, bồi thường trồng đất Mức bồi thường tương đương với mức phân chia sản phẩm theo quy định Thông tư liên tịch số 80/2003/TTLT/BNN-BTC ngày 03 tháng năm 2003 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Tài hướng dẫn thực Quyết định số 178/2001/QĐ-TTg ngày 12 tháng 11 năm 2001 Thủ tướng Chính phủ quyền hưởng lợi, nghĩa vụ hộ gia đình, cá nhân giao, th, nhận khốn rừng đất lâm nghiệp Điều Bồi thường đất Người bị thu hồi đất bồi thường việc giao đất nhà tái định cư tiền theo giá trị quyền sử dụng đất thời điểm có định thu hồi đất LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Việc bồi thường đất ở, nhà tái định cư thực người bị thu hồi đất thuộc trường hợp quy định Điều 18 Thông tư Bồi thường đất người đồng quyền sử dụng đất quy định Điều 15 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP Nhà nước thu hồi đất mà giấy tờ đất không xác định diện tích đất thuộc quyền sử dụng riêng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hướng dẫn việc tiếp nhận phân chia tiền bồi thường đất Điều Bồi thường đất thuộc hành lang an tồn xây dựng cơng trình có hành lang bảo vệ an toàn Bồi thường thiệt hại hạn chế khả sử dụng đất trường hợp Nhà nước không thu hồi đất quy định khoản Điều 16 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP quy định cụ thể sau: Trường hợp làm thay đổi mục đích sử dụng đất: a) Làm thay đổi mục đích sử dụng đất từ đất sang đất phi nông nghiệp đất ở, từ đất sang đất nơng nghiệp tiền bồi thường (=) chênh lệch giá đất với giá đất phi nông nghiệp (không phải đất ở), giá đất với giá đất nông nghiệp nhân (x) với diện tích bị thay đổi mục đích sử dụng; b) Làm thay đổi mục đích sử dụng đất từ đất phi nông nghiệp (không phải đất ở) sang đất nơng nghiệp tiền bồi thường (=) chênh lệch giá đất phi nông nghiệp (không phải đất ở) với giá đất nông nghiệp nhân (x) với diện tích bị thay đổi mục đích sử dụng Trường hợp khơng làm thay đổi mục đích sử dụng đất (nhà ở, cơng trình đủ điều kiện tồn hành lang bảo vệ an tồn cơng trình) làm hạn chế khả sử dụng bồi thường tiền theo mức thiệt hại thực tế Mức bồi thường cụ thể Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định cho phù hợp với thực tế địa phương Khi hành lang bảo vệ an toàn cơng trình chiếm dụng khoảng khơng 70% diện tích đất sử dụng có nhà ở, cơng trình chủ sử dụng đất phần diện tích đất lại bồi thường theo quy định khoản khoản Điều Điều Xử lý trường hợp tổ chức bị thu hồi đất không bồi thường quy định Điều 17 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP Các tổ chức quan, đơn vị hành nghiệp Nhà nước, cơng ty có 100% vốn nhà nước Nhà nước cho thuê đất, giao đất không thu tiền sử dụng đất giao đất có thu tiền sử dụng đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất, tiền nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trả có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước Nhà nước thu hồi đất không bồi thường đất, bồi thường chi phí đầu tư vào đất lại theo quy định khoản Điều Thơng tư chi phí đầu tư khơng có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước Trường hợp phải di chuyển đến địa điểm hỗ trợ tiền để thực dự án đầu tư địa điểm cấp có thẩm quyền phê duyệt; mức hỗ trợ tối đa tương đương với mức bồi thường cho diện tích đất địa điểm bị thu hồi LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Tổ chức bị thu hồi đất sử dụng số tiền để chi trả tiền bồi thường đầu tư địa điểm theo dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt Nếu số tiền không sử dụng hết cho dự án đầu tư địa điểm phải nộp số tiền lại vào ngân sách nhà nước theo quy định Luật Ngân sách nhà nước Mục BỒI THƯỜNG VỀ TÀI SẢN Điều 10 Xử lý trường hợp bồi thường, hỗ trợ cụ thể nhà, cơng trình Xử lý trường hợp bồi thường, hỗ trợ cụ thể nhà, cơng trình quy định Điều 20 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP quy định cụ thể sau: Nhà, cơng trình khác phép xây dựng theo quy định pháp luật xây dựng đất có đủ điều kiện bồi thường đất bồi thường theo quy định Điều 24 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP Nhà, cơng trình khác khơng phép xây dựng theo quy định pháp luật xây dựng xây dựng đất có đủ điều kiện bồi thường đất xây dựng trước ngày 01 tháng năm 2004 bồi thường theo quy định Điều 24 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP; xây dựng từ ngày 01 tháng năm 2004 trở sau, xây dựng không với mục đích sử dụng đất theo quy định pháp luật khơng bồi thường Trong trường hợp đặc biệt, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét hỗ trợ trường hợp cụ thể cho phù hợp với thực tế địa phương Điều 11 Bồi thường, hỗ trợ nhà, cơng trình người sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước Bồi thường, hỗ trợ nhà, cơng trình người sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước thực theo quy định Điều 21 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP quy định cụ thể sau: Khoản Điều 21 quy định phần diện tích nhà thuộc sở hữu nhà nước tự cải tạo, sửa chữa, nâng cấp coi hợp pháp quan định phân nhà quan quản lý nhà đất thuộc sở hữu nhà nước địa phương cho phép Khoản Điều 21 quy định người sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước bị phá dỡ thuê nhà nơi tái định cư; trường hợp khơng có nhà tái định cư để bố trí hỗ trợ tiền để tự lo chỗ mới, mức hỗ trợ 60% trị giá đất 60% trị giá nhà thuê; trường hợp có nhà tái định cư để bố trí mà người sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước khơng có nhu cầu th không hỗ trợ tiền Điều 12 Bồi thường trồng, vật nuôi Bồi thường trồng, vật nuôi thực theo quy định Điều 24 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP quy định cụ thể sau: Mức bồi thường hàng năm giá trị sản lượng thu hoạch (01) vụ thu hoạch Giá trị sản lượng (01) vụ thu hoạch tính theo suất cao LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 www.luatminhgia.com.vn Công ty Luật Minh Gia ba (03) năm trước liền kề trồng địa phương theo thời giá trung bình nơng sản loại địa phương thời điểm thu hồi đất Cây lâu năm bao gồm công nghiệp, ăn quả, lấy gỗ, lấy lá, rừng quy định khoản Điều Nghị định số 74-CP ngày 25 tháng 10 năm 1993 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp, Nhà nước thu hồi bồi thường theo giá trị có vườn cây, giá trị không bao gồm giá trị quyền sử dụng đất Giá trị có vườn lâu năm để tính bồi thường xác định sau: a) Cây trồng chu kỳ đầu tư thời gian xây dựng giá trị có vườn tồn chi phí đầu tư ban đầu chi phí chăm sóc đến thời điểm thu hồi đất tính thành tiền theo thời giá thị trường địa phương; b) Cây lâu năm loại thu hoạch lần (cây lấy gỗ) thời kỳ thu hoạch giá trị có vườn tính bồi thường (=) số lượng loại trồng nhân (x) với giá bán (01) tương ứng loại, độ tuổi, kích thước có khả cho sản phẩm thị trường địa phương thời điểm bồi thường trừ (-) giá trị thu hồi (nếu có); c) Cây lâu năm loại thu hoạch nhiều lần (ví dụ ăn quả, lấy dầu, nhựa ) thời kỳ thu hoạch giá trị có vườn tính bồi thường giá bán vườn thị trường địa phương thời điểm bồi thường trừ (-) giá trị thu hồi (nếu có); d) Cây lâu năm đến thời hạn lý bồi thường chi phí chặt hạ cho chủ sở hữu vườn Chi phí đầu tư ban đầu, chi phí chăm sóc, chi phí chặt hạ quy định khoản tính thành tiền theo mức chi phí trung bình địa phương Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể loại Đối với trồng lâm sản phụ trồng diện tích đất lâm nghiệp Nhà nước giao cho hộ gia đình, cá nhân để trồng, khoanh ni, bảo vệ, tái sinh rừng, mà giao đất trống, đồi núi trọc, hộ gia đình, cá nhân tự bỏ vốn đầu tư trồng rừng bồi thường theo giá bán rừng chặt hạ cửa rừng loại địa phương thời điểm có định thu hồi đất trừ (-) giá trị thu hồi (nếu có) Điều 13 Xử lý tiền bồi thường tài sản thuộc sở hữu nhà nước Việc sử dụng tiền bồi thường tài sản thuộc sở hữu nhà nước quy định Điều 25 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP quy định cụ thể sau: Tổ chức bị thu hồi đất có tài sản Nhà nước giao quản lý, sử dụng bị thiệt hại phải di dời đến địa điểm sử dụng tiền bồi thường tài sản để đầu tư địa điểm theo dự án đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt Số tiền bồi thường tài sản người Nhà nước giao đất, cho thuê đất chi trả; không sử dụng hết số tiền lại nộp vào ngân sách nhà nước Mục LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Cơng ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ Điều 14 Hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất Đối tượng, diện tích đất nơng nghiệp sử dụng để xác định hỗ trợ ổn định đời sống ổn định sản xuất quy định Điều 20 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP quy định cụ thể sau: Đối tượng hỗ trợ ổn định đời sống ổn định sản xuất hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp xác định sau: a) Hộ gia đình, cá nhân Nhà nước giao đất nơng nghiệp, lâm nghiệp thực Nghị định số 64-CP ngày 27 tháng năm 1993 Chính phủ ban hành Bản quy định việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nơng nghiệp; Nghị định số 2-CP ngày 15 tháng 01 năm 1994 Chính phủ ban hành Bản quy định việc giao đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích lâm nghiệp; Nghị định số 85/1999/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 1999 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Bản quy định việc giao đất nơng nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nơng nghiệp bổ sung việc giao đất làm muối cho hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định lâu dài; Nghị định số 163/1999/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 1999 Chính phủ việc giao đất, cho thuê đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích lâm nghiệp; Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; b) Nhân nông nghiệp hộ gia đình quy định điểm a khoản phát sinh sau thời điểm giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình đó; c) Hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng đủ điều kiện giao đất nông nghiệp theo quy định điểm a khoản chưa giao đất nông nghiệp sử dụng đất nông nghiệp nhận chuyển nhượng, nhận thừa kế, tặng cho, khai hoang theo quy định pháp luật, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất bị thu hồi xác nhận trực tiếp sản xuất đất nơng nghiệp Diện tích đất nơng nghiệp mà hộ gia đình, cá nhân sử dụng quy định khoản Điều 20 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP gồm diện tích đất trồng hàng năm, đất trồng lâu năm, đất giao để trồng rừng sản xuất, đất nuôi trồng thuỷ sản, đất làm muối, đất nông nghiệp khác xác định sau: a) Đối với đất nông nghiệp có giấy tờ quyền sử dụng đất (Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy tờ quy định khoản 1, Điều 50 Luật Đất đai) xác định diện tích đất ghi giấy tờ đó; b) Đối với đất nơng nghiệp khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất thể phương án giao đất nông nghiệp thực quy định điểm a khoản Điều diện tích đất nơng nghiệp xác định theo phương án đó; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn c) Đối với đất nơng nghiệp khơng có giấy tờ, phương án giao đất quy định điểm a điểm b khoản xác định theo trạng thực tế sử dụng Khi Nhà nước thu hồi đất tổ chức kinh tế, hộ sản xuất kinh doanh có đăng ký kinh doanh mà bị ngừng sản xuất kinh doanh hỗ trợ tối đa 30% (01) năm thu nhập sau thuế, theo mức thu nhập bình quân ba (03) năm liền kề trước Thu nhập sau thuế xác định vào báo cáo tài kiểm tốn quan thuế chấp thuận; trường hợp chưa kiểm toán chưa quan thuế chấp thuận việc xác định thu nhập sau thuế vào thu nhập sau thuế đơn vị kê khai báo cáo tài chính, báo cáo kết hoạt động sản xuất kinh doanh cuối năm gửi quan thuế Điều 15 Xác định khu dân cư để tính hỗ trợ đất nơng nghiệp khu dân cư Khu dân cư thuộc thị trấn, khu dân cư nông thôn quy định khoản khoản Điều 21 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP xác định theo ranh giới đất có nhà ngồi làng, bản, thơn, ấp, bn, phum, sóc điểm dân cư tương tự Ủy ban nhân dân cấp tỉnh vào tình hình thực tế địa phương quy định cụ thể việc xác định ranh giới đất có nhà ngồi quy định khoản Điều Điều 16 Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp tạo việc làm Việc hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp tạo việc làm thực theo quy định Điều 22 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP quy định cụ thể sau: Hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng quy định khoản Điều 14 Thông tư mà bị thu hồi đất nông nghiệp không thuộc trường hợp quy định khoản khoản Điều 21 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp tạo việc làm Việc áp dụng hình thức hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp tạo việc làm (01) suất đất (01) hộ chung cư (01) suất đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp thực lần có đủ điều kiện sau: a) Hộ gia đình, cá nhân hỗ trợ có nhu cầu nhận suất đất hộ chung cư suất đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp; b) Địa phương có điều kiện quỹ đất ở, quỹ nhà ở; c) Số tiền hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp tạo việc làm quy định điểm a khoản Điều 22 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP phải lớn giá trị (01) suất đất giá (01) hộ chung cư giá trị (01) suất đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp Việc lấy ý kiến người bị thu hồi đất nông nghiệp phương án đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp thực đồng thời lấy ý kiến phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Hình thức lấy ý kiến thực việc lấy ý kiến phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư quy định khoản Điều 30 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Điều 17 Hỗ trợ người thuê nhà không thuộc sở hữu nhà nước Hỗ trợ người thuê nhà không thuộc sở hữu nhà nước quy định Điều 30 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP quy định cụ thể sau: Hộ gia đình, cá nhân hợp đồng th nhà khơng thuộc sở hữu nhà nước, Nhà nước thu hồi đất phải di chuyển chỗ hỗ trợ chi phí di chuyển theo quy định khoản khoản Điều 18 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP Mục TÁI ĐỊNH CƯ Điều 18 Các trường hợp bố trí tái định cư Hộ gia đình, cá nhân bị Nhà nước thu hồi đất bố trí tái định cư trường hợp sau: Hộ gia đình, cá nhân phải di chuyển chỗ bị thu hồi hết đất mà khơng có chỗ khác địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất bị thu hồi (trừ trường hợp hộ gia đình, cá nhân khơng có nhu cầu tái định cư) Hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất mà phần diện tích đất lại sau thu hồi khơng đủ điều kiện để theo quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mà khơng có chỗ khác địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất bị thu hồi Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nằm hành lang an toàn xây dựng cơng trình cơng cộng có hành lang bảo vệ an tồn phải di chuyển chỗ mà khơng có chỗ khác địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất bị thu hồi Trường hợp hộ gia đình có nhiều hệ (nhiều cặp vợ chồng) chung sống đủ điều kiện tách hộ có nhiều hộ gia đình có chung quyền sử dụng (01) đất bị thu hồi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh vào điều kiện thực tế địa phương để quy định diện tích đất, diện tích nhà để bố trí tái định cư Điều 19 Bố trí tái định cư Việc bố trí tái định cư thực theo quy định Điều 34 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP quy định cụ thể sau: Công khai phương án bố trí tái định cư; dự án có khu tái định cư hộ gia đình, cá nhân tái định cư xem nơi dự kiến tái định cư trước chuyển đến Giá đất tính thu tiền sử dụng đất nơi tái định cư Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định theo quy định Chính phủ phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất Giá bán nhà tái định cư Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định sở suất đầu tư nhà thực tế địa phương Giá cho thuê nhà Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định cho phù với thực tế địa phương Hộ gia đình, cá nhân giao đất, mua nhà, thuê nhà nơi tái định cư phải nộp tiền sử dụng đất, tiền mua nhà, tiền thuê nhà theo quy định pháp luật trừ vào tiền bồi thường, hỗ trợ; có chênh lệch thực tốn tiền phần chênh lệch theo quy LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn định, trừ trường hợp hỗ trợ tái định cư quy định khoản Điều 19 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP Mục TỔ CHỨC THỰC HIỆN BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ Điều 20 Phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ tái định cư Phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ tái định cư nội dung dự án đầu tư nhà đầu tư lập phê duyệt với phê duyệt dự án đầu tư; trường hợp dự án đầu tư khơng phải trình quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt cấp Giấy chứng nhận đầu tư Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có đất có trách nhiệm xem xét, chấp thuận phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ tái định cư Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt giúp nhà đầu tư lập phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nội dung phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ tái định cư gồm: a) Diện tích loại đất dự kiến thu hồi; b) Tổng số người sử dụng đất khu vực dự kiến thu hồi đất; c) Dự kiến số tiền bồi thường, hỗ trợ; d) Việc bố trí tái định cư (dự kiến nhu cầu, địa điểm, hình thức tái định cư); đ) Dự kiến thời gian kế hoạch di chuyển, bàn giao mặt Điều 21 Việc tách nội dung bồi thường, hỗ trợ tái định cư thành tiểu dự án riêng Việc tách nội dung bồi thường, hỗ trợ tái định cư thành tiểu dự án riêng tổ chức thực độc lập thực theo quy định khoản Điều 33 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP quy định cụ thể sau: Thời điểm tách nội dung bồi thường, hỗ trợ tái định cư thành tiểu dự án riêng thời điểm xét duyệt chấp thuận dự án đầu tư Tiểu dự án bồi thường, hỗ trợ tái định cư sau phê duyệt thực độc lập phải đảm bảo yêu cầu tiến độ dự án đầu tư Điều 22 Thẩm định ủy quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Việc thẩm định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư thực theo quy định Điều 30 Điều 31 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP, số nội dung quy định cụ thể sau: Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt lập hồ sơ bồi thường, hỗ trợ tái định cư gồm: a) Phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư hoàn chỉnh theo quy định khoản Điều 30 Nghị định 69/2009/NĐ-CP; b) Bản tổng hợp ý kiến đóng góp người có đất bị thu hồi LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Hồ sơ bồi thường, hỗ trợ tái định cư quy định khoản Điều gửi đến Sở Tài nguyên Môi trường trường hợp thu hồi đất có liên quan từ hai (02) quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh trở lên; gửi đến Phòng Tài ngun Mơi trường trường hợp thu hồi đất phạm vi (01) đơn vị hành cấp huyện Nội dung thẩm định gồm: a) Tên, địa người bị thu hồi đất; b) Diện tích, loại đất, vị trí, nguồn gốc đất bị thu hồi; số lượng, khối lượng, tỷ lệ phần trăm chất lượng lại tài sản bị thiệt hại; c) Các tính tốn số tiền bồi thường, hỗ trợ giá đất tính bồi thường, giá nhà, cơng trình tính bồi thường, số nhân khẩu, số lao động độ tuổi, số lượng người hưởng trợ cấp xã hội; d) Số tiền bồi thường, hỗ trợ; đ) Việc bố trí tái định cư; e) Việc di dời cơng trình Nhà nước, tổ chức, sở tôn giáo, cộng đồng dân cư; g) Việc di dời mồ mả Kinh phí lập thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án sử dụng từ khoản kinh phí chi cho công tác tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất theo quy định Điều 26 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP Căn vào thực tế địa phương tính chất, quy mơ dự án, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho Ủy ban nhân dân cấp huyện, đảm bảo việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhanh chóng hiệu Điều 23 Việc thuê thực dịch vụ bồi thường, giải phóng mặt Việc thuê doanh nghiệp, tổ chức có chức thực dịch vụ bồi thường, giải phóng mặt quy định khoản Điều 25 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP thực sau: Các dịch vụ bồi thường, giải phóng mặt gồm có: a) Đo đạc, lập đồ trạng; trích lục đồ, trích hồ sơ địa (trường hợp chưa có đồ địa đồ địa bị biến động khơng phù hợp với trạng trích đo, lập hồ sơ đất); b) Lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; c) Lập thực dự án xây dựng khu tái định cư; d) Dịch vụ khác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Trường hợp thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư cấp huyện việc thuê doanh nghiệp, tổ chức có chức thực dịch vụ bồi thường, giải phóng mặt thực theo quy định sau: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn a) Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư cấp huyện có văn đề nghị Ủy ban nhân dân cấp huyện định việc thuê doanh nghiệp, tổ chức có chức thực dịch vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng; b) Doanh nghiệp, tổ chức có chức thực dịch vụ bồi thường, giải phóng mặt phải có đủ điều kiện theo quy định pháp luật Mục CHI PHÍ CHO CÔNG TÁC TỔ CHỨC THỰC HIỆN BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ VÀ CƯỠNG CHẾ THU HỒI ĐẤT Điều 24 Dự tốn chi phí cho cơng tác thực việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư công tác cưỡng chế thu hồi đất Dự toán chi phí cho cơng tác thực việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt lập bao gồm nội dung sau: a) Chi cho công tác tuyên truyền, phổ biến định thu hồi đất quy định pháp luật bồi thường Nhà nước thu hồi đất; tổ chức vận động đối tượng thực định thu hồi đất khảo sát, điều tra tình hình kinh tế, xã hội, thực trạng đất đai, tài sản thuộc phạm vi dự án; b) Chi cho công tác kiểm kê, đánh giá đất đai, tài sản thực tế bị thiệt hại bao gồm: phát tờ khai, hướng dẫn người bị thiệt hại kê khai; đo đạc diện tích đất, kiểm kê số lượng giá trị nhà cửa, vật kiến trúc, hoa màu tài sản khác bị thiệt hại Nhà nước thu hồi đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân; kiểm tra, đối chiếu tờ khai với kết kiểm kê, xác định mức độ thiệt hại với đối tượng bị thu hồi đất cụ thể; tính tốn giá trị thiệt hại đất đai, nhà cửa, vật kiến trúc, hoa màu tài sản khác; c) Chi cho việc lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư bao gồm: lập phương án bồi thường từ khâu ban đầu tính tốn tiêu bồi thường, phê duyệt phương án bồi thường, niêm yết công khai phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư; d) Chi cho việc thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư; đ) Kiểm tra, hướng dẫn thực quy định bồi thường, giải vướng mắc công tác bồi thường tổ chức thực chi trả bồi thường; e) Thuê văn phòng trang thiết bị làm việc Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt quan thẩm định (nếu có); g) Chi in ấn văn phòng phẩm; h) Chi phí trả lương, bảo hiểm xã hội cho việc thuê nhân công thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư; i) Các khoản chi khác có liên quan trực tiếp đến việc tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường thực phê duyệt dự tốn định kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định khoản Điều 26 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP Trường hợp phải thực cưỡng chế thu hồi đất Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt lập dự tốn kinh phí tổ chức thực cưỡng chế trình quan có thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư định Kinh phí tổ chức thực cưỡng chế thu hồi đất tính vào vốn đầu tư dự án Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt ứng trước kinh phí tổ chức thực việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư để thực nhiệm vụ giao Việc tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư thực theo quy định pháp luật Chương III TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THU HỒI ĐẤT, GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT Điều 25.Trình tự, thủ tục thực thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất Trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất thực theo quy định Điều 29, 30 31 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP; số nội dung quy định cụ thể Điều 26, 27, 28 29 Thông tư Điều 26 Thông báo thu hồi đất Căn vào kết xử lý hồ sơ đầu tư, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Ủy ban nhân dân cấp huyện (theo ủy quyền) thông báo thu hồi đất; thông báo thu hồi đất phải thể nội dung sau: a) Các nội dung quy định khoản Điều 29 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP; b) Giao nhiệm vụ cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt để thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư; c) Cho phép nhà đầu tư tiến hành khảo sát, lập dự án đầu tư Thông báo thu hồi đất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp huyện pháp lý để Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt nhà đầu tư thực nội dung theo quy định điểm b điểm c khoản Điều Điều 27 Nội dung thẩm định, xác nhận nhu cầu sử dụng đất Việc thẩm định, xác nhận nhu cầu sử dụng đất quy định khoản Điều 27 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP quy định cụ thể sau: Nội dung thẩm định nhu cầu sử dụng đất dự án đầu tư: a) Đánh giá phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt; trường hợp chưa có quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất duyệt đánh giá phù hợp với quy hoạch xây dựng đô thị quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn b) Đánh giá yêu cầu sử dụng đất dự án theo quy định hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng đất Đối với loại dự án chưa có quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng đất quan thẩm định vào quy mơ, tính chất dự án khả đáp ứng quỹ đất địa phương để đánh giá Nội dung xác nhận nhu cầu sử dụng đất trường hợp lập dự án đầu tư thực theo quy định điểm a khoản Điều yêu cầu diện tích sử dụng đất, mục đích sử dụng đất khả đáp ứng quỹ đất địa phương Điều 28 Hồ sơ giao đất, cho thuê đất Tổ chức xin giao đất, thuê đất để thực dự án đầu tư phải lập hồ sơ gửi hai (02) cho Sở Tài nguyên Môi trường, hồ sơ bao gồm: a) Văn (đơn) đề nghị giao đất thuê đất; b) Dự án đầu tư xét duyệt chấp thuận; Trường hợp thực dự án thăm dò, khai thác khống sản, vật liệu xây dựng, gốm sứ phải có giấy phép quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật Trường hợp xin giao đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh khơng phải nộp dự án đầu tư phải nộp trích định đầu tư xây dựng cơng trình quốc phòng, an ninh quan nhà nước có thẩm quyền gồm nội dung liên quan đến việc sử dụng đất định phê duyệt quy hoạch vị trí đóng qn Bộ Quốc phòng, Bộ Cơng an; c) Trích lục trích đo địa khu đất; d) Phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư thẩm định; trường hợp phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư tiến hành với việc thẩm định hồ sơ giao đất, thuê đất Sở Tài nguyên Môi trường thẩm định hồ sơ giao đất, thuê đất để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định Đối với trường hợp giao đất, thuê đất thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp huyện người xin giao đất, thuê đất lập hồ sơ gửi hai (02) cho Phòng Tài nguyên Môi trường, hồ sơ bao gồm: a) Đơn xin giao đất, thuê đất; b) Văn xác nhận nhu cầu sử dụng đất Ủy ban nhân dân cấp xã; c) Trích lục trích đo địa khu đất; d) Phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Phòng Tài ngun Mơi trường thẩm định hồ sơ giao đất, thuê đất với việc thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư để trình Ủy ban nhân dân cấp huyện định Điều 29 Quy định bàn giao đất LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Khi nhận tiền bồi thường, hỗ trợ, bố trí tái định cư, người có đất bị thu hồi có trách nhiệm nộp (bản gốc) giấy tờ quyền sử dụng đất, giấy tờ quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (nếu có) cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt để chuyển cho quan tài nguyên môi trường làm thủ tục thu hồi, chỉnh lý cấp giấy chứng nhận phần diện tích đất khơng bị thu hồi Trong thời hạn không hai mươi (20) ngày, kể từ ngày tốn xong tiền bồi thường, hỗ trợ người có đất bị thu hồi phải bàn giao đất cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt Việc bàn giao đất Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt người có đất bị thu hồi phải lập thành biên có xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất bị thu hồi Trường hợp người nhận bồi thường ủy quyền cho người khác nhận tiền bồi thường phải có giấy ủy quyền theo quy định pháp luật Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 30 Điều khoản thi hành Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16 tháng 11 năm 2009 Thông tư thay thông tư sau: a) Thông tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; b) Thông tư số 69/2006/TT-BTC ngày 02 tháng năm 2006 Bộ Tài sửa đổi, bổ sung Thơng tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 hướng dẫn thực Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Bãi bỏ Phần VII Phần IX Thông tư liên tịch số 14/2008/TTLT/BTC-BTNMT ngày 31 tháng 01 năm 2008 Bộ Tài Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn thực số điều Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Quy định cụ thể chế phối hợp, cung cấp thông tin quan tài nguyên môi trường, kế hoạch đầu tư, xây dựng, tài chính, quan khác có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã việc thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; trình tự thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất để thực cải cách hành theo chế "một cửa"; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn b) Quy định cụ thể thời gian thực bước công việc việc thực thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất cho phù hợp với thời hạn thông báo thu hồi đất quy định khoản Điều 39 Luật Đất đai; c) Thành lập Tổ chức phát triển quỹ đất; trường hợp địa phương có tổ chức thực nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt mà khơng phải Tổ chức phát triển quỹ đất chuyển đổi thành Tổ chức phát triển quỹ đất Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực Thông tư Trong q trình thực Thơng tư có vướng mắc, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phản ánh kịp thời cho Bộ Tài nguyên Môi trường để hướng dẫn giải quyết./ BỘ TRƯỞNG Phạm Khôi Nguyên LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; c) Lập thực dự án xây dựng khu tái định cư; d) Dịch vụ khác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Trường hợp thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư cấp... để bố trí tái định cư Điều 19 Bố trí tái định cư Việc bố trí tái định cư thực theo quy định Điều 34 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP quy định cụ thể sau: Công khai phương án bố trí tái định cư; dự án... www.luatminhgia.com.vn định, trừ trường hợp hỗ trợ tái định cư quy định khoản Điều 19 Nghị định số 69 /2009/ NĐ-CP Mục TỔ CHỨC THỰC HIỆN BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ Điều 20 Phương án tổng thể bồi thường,