BỘ VĂN HĨA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH CỘNG HỊA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /BC - BVHTTDL Hà Nội, ngày tháng năm 2017 BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CƠNG TÁC XÂY DỰNG GIA ĐÌNH VĂN HĨA, KHU DÂN CƯ VĂN HÓA Thực quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch báo cáo thực trạng việc xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Khu dân cư văn hóa” sau: I VIỆC BAN HÀNH VÀ THỰC HIỆN CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VỀ DANH HIỆU “GIA ĐÌNH VĂN HĨA”, “KHU DÂN CƯ VĂN HĨA” Cơng tác ban hành văn bn Xây dựng gia đình văn hoá, khu dõn c húa nội dung quan trọng công tác xây dựng đời sống văn hoá sở, hai phong trào cụ thể phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá Xác định đợc vai trò quan trọng cụng tỏc ny, năm qua Đảng Nhà nớc ta quan tâm, chăm lo đến vấn ®Ị xây dựng gia ®×nh văn hóa, khu dân cư húa chủ trơng, sách lợc quan trọng Nghị Trung ơng (Khoá VIII) đề cập bình diện rộng với định hớng có tính chiến lợc đồng thời xác định trọng điểm cần giải trớc vấn đề cấp bách đặt cho xã hội ta lĩnh vực văn hoá, có nội dung quan träng, cã ý nghÜa thiÕt thùc lµ phong trµo xây dựng gia đình văn hoá, khu dõn c hóa Danh hiệu “Gia đình văn hóa”; thơn, làng, ấp, bản, tổ dân phố văn hóa xác định danh hiệu thi đua theo quy định Điều 20 Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2003 Tại Điều 29, Điều 30 Luật quy định số tiêu chuẩn khung danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “thơn, làng, ấp, bản, tổ dân phố văn hóa” giao thẩm quyền cho Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Tuy nhiên, văn hướng dẫn Chính phủ chưa quy định chi tiết tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục, hồ sơ xét công nhận danh hiệu thi đua Trong đó, tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Khu dân cư văn hóa” quy định Luật Thi đua, Khen thưởng quy định khung, mang tính định tính khó xác định thành tiêu chuẩn định lượng Ngày 16 tháng năm 2011, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1610/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình thực Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020, đặt mục tiêu xây dựng gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa nội dung cốt lõi Chương trình Để triển khai thực văn Đảng, Nhà nước xây dựng gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch ln bám sát tình hình thức tiễn sở, kịp thời tham mưu, ban hành văn quy phạm theo thẩm quyền để đạo điều hành, hướng dẫn cơng tác xây dựng gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa địa phương Ngày 23/6/2006, Bộ Văn hố-Thơng tin (nay Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch) ban hành theo thẩm quyền Quyết định số 62/2006/QĐ-BVHTT Quy chế công nhận danh hiệu “gia đình văn hố”, “làng văn hố”, “Tổ dân phố văn hoá” đến năm 2011 Quy chế thay Thông tư số 12/2011/TT-BVHTTDL Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Công tác đạo, tổ chức thực Tại địa phương, hầu hết Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch tỉnh, thành phố bám sát văn hướng dẫn Trung ương, tích cực tham mưu cho cấp uỷ Đảng, quyền đạo, hướng dẫn triển khai thực phong trào xây dựng gia đình văn hố, khu dân cư văn hóa phù hợp với nhiệm vụ trị, kinh tế, xã hội; kịp thời cụ thể hóa tiêu chí, thủ tục bình xét, cơng nhận danh hiệu phù hợp với điều kiện địa phương, vùng, miền, khu vực; phổ biến đến hộ gia đình, khu dân cư thơng qua chương trình hoạt động phong phú nội dung, đa dạng hình thức nhân dân đồng tình hưởng ứng Ban đạo cấp tích cực tham mưu xây dựng triển khai văn đạo, hướng dẫn tổ chức thực phong trào, đưa tiêu phấn đấu cụ thể, phù hợp với năm, giai đoạn, đề xuất nhiều giải pháp thiết thực, hiệu Cơng tác đăng ký, bình xét, thẩm định cơng nhận danh hiệu gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa hàng năm đảm bảo dân chủ, cơng khai, cơng thực tế Duy trì tốt công tác kiểm tra phong trào, công tác tổng hợp, theo dõi báo cáo số liệu công tác bình xét, thẩm định cơng nhận danh hiệu Gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa sở Theo số liệu cơng bố, tính đến năm 2016, nước có 18.768.131/ 22.073.467 gia đình đạt chuẩn danh hiệu Gia đình văn hóa, đạt tỷ lệ 85,03%; tăng 2% so với năm 2015 Phong trào xây dựng "Gia đình văn hóa", ”Khu dân cư văn hóa” đạt nhiều kết đáng khích lệ, xuất nhiều gương điển hình tiên tiến lao động, sản xuất, học tập; điển hình gương đạo đức, lối sống, tinh thần tương thân, tương góp phần quan trọng nâng cao chất lượng sống vật chất lẫn tinh thần thành viên gia đình, xã hội Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, Phong trào xây dựng gia đình văn hóa tồn hạn chế, bất cập như: Phong trào phát triển chưa đồng khu vực, vùng, miền Chất lượng, hiệu Phong trào có chiều hướng chững lại, chí giảm sút nhiều nơi Tác động Phong trào đến đời sống văn hóa-xã hội hạn chế, kết đạt chưa vững chắc, chưa đủ mạnh để ngăn chặn, đẩy lùi biểu tiêu cực đời sống văn hóa Đặc biệt, chất lượng phong trào chưa trọng trì, tượng dễ dãi, hình thức, chạy theo thành tích, chạy theo số lượng mà không ý đến chất lượng tiêu chí gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa Việc tổ chức đăng ký, bình xét, khen thưởng số địa phương chưa thường xuyên, chưa kịp thời làm thiếu nghiêm túc, mang tính ước lệ như: khơng tổ chức đăng ký, số lượng người tham gia họp bình xét không đảm bảo theo quy định Một số nơi chưa có kế hoạch cụ thể để đạo, chưa tạo động lực hấp dẫn phong trào để hút tầng lớp xã hội tham gia thực Công tác tuyên truyền, vận động quần chúng nhiều nơi nghèo nàn, đơn điệu thiếu tập trung Nhiều điển hình tiên tiến, hạt nhân cho phong trào chưa nhân rộng Nguồn kinh phí đầu tư cho phong trào hạn chế, việc bình xét định cơng nhận, khen thưởng cho gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa chưa tạo động lực thúc đẩy động viên, cổ vũ phong trào nhiều nơi Tỷ lệ gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa cao, biểu tiêu cực, tình trạng suy thoái tư tưởng, đạo đức lối sống, bạo lực gia đình, tệ nạn xã hội, tội phạm…khơng giảm, gây xúc dư luận xã hội - Những bất cập nêu xuất phát từ q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế tạo nhiều hội điều kiện cho phát triển đất nước Song mặt trái chế thị trường lối sống thực dụng làm thay đổi giá trị xã hội, định hướng chuẩn mực đạo đức người Nhiều giá trị đạo đức truyền thống, lối sống văn hóa tốt đẹp dân tộc có biểu xuống cấp ngày nghiêm trọng Các tệ nạn xã hội, tội phạm xâm nhập sản phẩm, dịch vụ độc hại làm ảnh hướng xấu đến phong mỹ tục, trật tự an toàn xã hội làm suy đồi đạo đức, lối sống Trong bối cảnh đó, Thơng tư số 12/2011/TT-BVHTTDL bộc lộ số hạn chế, bất cập khơng phù hợp với tình hình Một số quy định Thông tư số 12/2011/TT-BVHTTDL chưa kịp thời bám sát thực tiễn, chưa thể chế hóa đầy đủ chủ trương, sách Đảng, Nhà nước giai đoạn nên gây khó khăn, vướng mắc quản lý nhà nước Điều kiện xét tặng danh hiệu áp dụng vùng, miền khác chưa quy định; quy trình xét tặng khơng xây dựng sở thực tiễn dẫn đến việc xét tặng nặng hình thức mà khơng trọng đến chất lượng danh hiệu Thời gian xét tặng công nhận chưa thống nhất, đồng với Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi năm 2013) nên gây lãng phí áp lực mặt tổ chức đón nhận danh hiệu Chính vậy, cần phải rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy định văn cho phù hợp với yêu cầu quản lý tình hình - Việc cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Khu dân cư văn hóa” phát triển ngày sâu rộng, thu hút tham gia đông đảo tầng lớp nhân dân, quan tâm lãnh đạo, đạo tổ chức thực hệ thống trị Tuy nhiên, quy trình, thủ tục xét tặng danh hiệu dừng mức quy định Thông tư Bộ trưởng nên hiệu lực đạo, phối hợp phân công triển khai thực Ban, Bộ, ngành, đoàn thể Trung ương chưa hiệu Mặt khác, Thông tư số 12/2011/TT-BVHTTDL Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch ban hành có quy định nhiều thủ tục hành chính, mà theo quy định khoản Điều 14 Luật Ban hành văn QPPL năm 2015 việc quy định “thủ tục hành Thơng tư Bộ trưởng, trừ trường hợp Luật giao” thuộc hành vi bị nghiêm cấm xây dựng văn quy phạm pháp luật Do vậy, để thực quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật, đồng thời đáp ứng yêu cầu công tác quản lý văn hóa sở tình hình mới, việc phải xây dựng Nghị định quy định xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Khu dân cư văn hóa” cần thiết II NHỮNG THUẬN LỢI, KHĨ KHĂN TRONG Q TRÌNH THỰC HIỆN PHONG TRÀO XÂY DỰNG GIA ĐÌNH VĂN HĨA, KHU DÂN CƯ VĂN HÓA Thuận lợi: Phong trào xây dựng “Gia đình văn hóa”, “Khu dân cư văn hóa” nhận quan tâm lãnh đạo, đạo sát Đảng Nhà nước thông qua việc ban hành nhiều chủ trương, sách xây dựng gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa, có tác động mạnh mẽ thúc đẩy thực phong trào - Phong trào xây dựng gia đình văn hố, khu dân cư văn hóa cấp uỷ Đảng quyền cấp tổ chức đoàn thể xác định nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt trình xây dựng đời sống văn hố sở, quan tâm đạo định hướng tư thực tiễn, cụ thể hóa nhiệm vụ cụ thể kế hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương, tạo đồng thuận trí cao nhân dân - Các địa phương đạo thực tốt việc đăng ký bình xét gia đình văn hố, khu dân cư văn hóa cơng khai, dân chủ, đảm bảo tiêu chuẩn Nhân dân nhận thức vai trò, vị trí lợi ích thiết thực từ phong trào nên tích cực đồng tình hưởng ứng thực - Nghị số 33-NQ/TW ngày 09 tháng năm 2014 Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ (khóa XI) xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước khẳng định: “…Nâng cao chất lượng, hiệu vận động văn hóa, Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” nội dung quan trọng thực nhiệm vụ xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh…” - Quyết định số 1610/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình thực Phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020 - Hai (02) danh hiệu “Gia đình văn hóa” “Thơn (làng, ấp, bản, tổ dân phố) văn hóa” Phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” quy định Luật Thi đua, Khen thưởng Đây sở pháp lý vng chc khuyến khích, tạo động lực huy ®éng đối tượng tham gia thùc hiƯn phong trµo, để vận động khác phối hợp, lồng ghép triển khai thực - Kết phong trào xây dựng gia đình văn hố, khu dân cư văn hóa tạo chuyển biến tích cực xây dựng đời sống văn hoá sở Thực tiêu chí xây dựng gia đình văn hố, khu dân cư văn hóa thực tạo nên chuyển biến sâu sắc nhận thức nhân dân vai trò văn hố nghiệp phát triển đời sống kinh tế - xã hội; tạo điều kiện cho phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá phát triển thuận lợi Từ phong trào xây dựng gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa giá trị tư tưởng, văn hoá, đạo đức, lối sống theo định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với đời sống thực tiễn khẳng định: Những giá trị chuẩn mực văn hóa nhân cách người Việt Nam thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa bước hình thành; chuẩn mực tư tưởng, đạo đức, lối sống văn hóa văn minh, tiến hướng tới xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, tiến người thực Mọi người vươn lên làm giàu đáng, khơng thụ động, dần khỏi tư tưởng bao cấp, chủ động, tự tin, giúp đỡ đói giảm nghèo, khắc phục hồn cảnh khó khăn, rủi ro thiên tai, ốm đau, tai nạn… Những cử đẹp, lối sống đẹp, lòng nhân ngày lan tỏa trở thành ý thức tự giác xã hội Khó khăn: - Cấp uỷ đảng, quyền số nơi chưa nhận thức, quan tâm mức đến việc phát triển phong trào xây dựng gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa; chưa giải thỏa đáng vấn đề thực tiễn đặt q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, thị hóa, hội nhập quốc tế Nhận thức tính cấp bách tầm quan trọng cơng tác xây dựng văn hóa gia đình, khu dân cư chưa đầy đủ dẫn đến công tác đạo chưa thật liệt Việc cụ thể hóa, thể chế hóa văn chậm, thiếu đồng Quá trình tổ chức thực việc bình bầu, cơng nhận danh hiệu gia đình văn hóa sở có lúc, có nơi bng lỏng, dễ dãi, chạy theo thành tích làm giảm ý nghĩa, giá trị danh hiệu văn hóa Các văn đạo phong trào cấp có thẩm quyền chưa thực thống đồng Các vận động phát động chồng chéo, chưa thống với nội dung thực phòng trào dẫn đến lúng túng triển khai thực Sự phối hợp ban, ngành, đoàn thể chưa chặt chẽ, chưa phát huy sức mạnh tổng hợp lực lượng xã hội tham gia thực phong trào, coi phong trào ngành văn hố - Bộ máy Ban Chỉ đạo Trung ương Ban Chỉ đạo cấp cồng kềnh Trong đó, phong trào gắn kết nhiều tiêu chí kinh tế, xã hộivăn hóa sở, đội ngũ cán phụ trách phong trào văn hóa xã, phường cụ thể cơng chức văn hóa xã hội lại kiêm nhiệm nhiều việc cán thôn, tổ dân phố thay đổi theo nhiệm kỳ bầu cử Công tác đạo phong trào sở việc đánh giá phong trào có hiệu hay không sở, nhiên Ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch khơng có cán làm công tác triển khai thực Phong trào địa bàn khu dân cư, mà đến cấp xã, khu dân cư, Ban vận động Ban cơng tác Mặt trận trực tiếp chủ trì Điều dẫn đến bất cập tổ chức triển khai, vận động giám sát việc thực phong trào từ sở - Bên cạnh đó, kinh phí hoạt động Ban Chỉ đạo Trung ương Ban Chỉ đạo cấp nhiều hạn chế bất cập Văn quy định tiêu chuẩn xét cơng nhận danh hiệu gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa dừng mức Thơng tư Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch ban hành nên hiệu lực đạo, phối hợp phân công triển khai thực Ban, Bộ, ngành, đoàn thể Trung ương chưa hiệu - Phong trào xây dựng gia đình văn hoá triển khai thời gian dài, số địa phương lúng túng việc cụ thể hóa tiêu chí danh hiệu, xem nhẹ chưa coi trọng quy trình thủ tục bình xét cơng nhận gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa - Nếp sống văn minh thị, nếp sống văn hóa nơng thơn hình thành chậm, việc thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang có chuyển biến chậm, thiếu vững chắc, hủ tục cũ có khả phục hồi, xu hướng ngoại lai lấn át phong tục cưới truyền thống cộng đồng dân tộc - Môi trường văn hóa (mơi trường sinh thái tự nhiên mơi trường xã hội nhân văn) bị ô nhiễm: Cảnh quan làng q bị phá vỡ tốc độ thị hóa nơng thơn, bê tơng hóa kiên cố cổng làng, khn viên hóa gia đình; tệ nạn xã hội xâm nhập mạnh khu vực đô thị làng quê nông thơn - Nguồn kinh phí đầu tư cho phong trào hạn chế, nhiều nơi dừng việc bình xét định cơng nhận, chưa có mức khen thưởng cho gia đình văn hố, khu dân cư văn hóa nên khơng tạo động lực thúc đẩy động viên, cổ vũ phong trào III BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Bài học kinh nghiệm: Từ thực tiễn phong trào xây dựng gia đình văn hố phạm vi tồn quốc, rút số học kinh nghiệm sau: - Phong trào xây dựng gia đình văn hố, khu dân cư văn hóa phải đặt lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng quyền cấp phối hợp chặt chẽ với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, tổ chức đoàn thể để phát huy sức mạnh “Đại đoàn kết toàn dân” nhân tố định thành công phong trào xây dựng gia đình văn hóa - Phong trào xây dựng gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa phải tiến hành đồng thời với trình xây dựng củng cố hệ thống trị đẩy mạnh thực phong trào thi đua yêu nước tầng lớp nhân dân, phát huy dân chủ lĩnh vực để nhân dân tự giác thực từ đăng ký, bình xét đến trọng nội dung tiêu chí cụ thể Phải đặc điểm vùng, miền khu vực dân cư để để vận dụng thể chế hóa tiêu chí phù hợp với phong tục tập quán, đặc điểm văn hoá, lối sống, nếp sống, tôn giáo để nhân dân thực - Cơng tác đăng ký, bình xét, cơng nhận danh hiệu phải tiến hành thường xuyên nếp hàng năm kết hợp với kiểm tra, giám sát, rà soát lại chất lượng thường xuyên để điều chỉnh hoạt động hiệu quả, khơng ý chí chủ quan chạy theo bệnh thành tích mà cần phải nâng cao tiêu chí chất lượng danh hiệu gia đình văn hóa - Chất lượng phong trào gắn chặt với quan tâm đạo thực sâu sát địa phương: nơi có đạo thực đồng bộ, gắn kết chặt chẽ với hoạt động ngành, đơn vị, sở phong trào vào đời sống nhân dân Xây dựng gia đình văn hố phải tiêu chuẩn hố vào tiêu chí xây dựng làng, tổ dân phố, quan, đơn vị văn hoá, vào việc phân loại xếp loại Đảng viên, đoàn viên, hội viên; thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội, kết phong trào có sức thuyết phục - Phải trọng đầu tư kinh phí cho phong trào thường xuyên tập huấn cho cán bộ, hướng dẫn đạo hoạt động phong trào sở Coi trọng công tác sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm kịp thời biểu dương, tơn vinh, nhân rộng điển hình tiêu biểu xuất sắc phong trào với nội dung hình thức phù hợp, tạo động lực thúc đẩy phong trào Giải pháp Để phong trào xây dựng Gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa thực phát huy hiệu vào chiều sâu, cần phải thực số nội dung sau: - Nâng cao vai trò lãnh đạo cấp ủy, quyền với cơng tác xây dựng gia đình văn hóa, đồng thời bồi dưỡng lực làm công tác phong trào gia đình văn hóa cho đội ngũ cán Có phối hợp nhịp nhàng với ban, ngành, đoàn thể để thúc đẩy phong trào xây dựng gia đình văn hóa đạt kết cao Coi việc đầu tư cho phát triển văn hóa gia đình đầu tư cho phát triển bền vững - Trong công tác tổ chức thực phong trào cần củng cố giao trách nhiệm cho Ban vận động, Ban Công tác Mặt trận khu dân cư chịu trách nhiệm tuyên truyền, vận động hộ gia đình tham gia đăng ký xây dựng gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa - Gia đình, làng xã ln vận động biến đổi theo vận động xã hội, vậy, cần tiếp tục nghiên cứu ban hành, bổ sung số sách phù hợp với điều kiện xây dựng gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa Cụ thể, tham mưu trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định xét công nhận danh hiệu gia đình văn hóa; trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ Tiêu chí Quốc gia xây dựng đời sống văn hóa sở làm thực - Xây dựng thang điểm cụ thể đánh giá việc thực tiêu chí cơng nhận danh hiệu gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa Việc bình xét danh hiệu văn hóa phải bảo đảm khách quan, dân chủ, cơng khai, minh bạch theo trình tự từ hộ gia đình, khu dân cư tự chấm điểm, họp tổ liên gia góp ý, đánh giá; Ban Cơng tác Mặt trận khu dân cư chủ trì bình xét, phối hợp với trưởng khu dân cư đề nghị Ban vận động, Ban Chỉ đạo Phong trào cấp xã kiểm tra, đề nghị xét công nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”,”khu dân cư văn hóa” - Giữ gìn phát huy giá trị văn hố gia đình Việt Nam; nhân rộng mơ hình Câu lạc gia đình phát triển bền vững, Câu lạc phòng chống bạo lực gia đình, Câu lạc tiền nhân Câu lạc gia đình trẻ nhằm nâng cấp kỹ sống tới hộ gia đình kỹ làm cha, mẹ; kỹ ứng xử thành viên gia đình, vận động gia đình tự giác, tích cực thực nếp sống văn minh, đấu tranh với lối sống xa lạ, vị kỷ, giữ gìn phát huy văn hóa gia đình truyền thống dòng họ Vận động gia đình tích cực tham gia xây dựng thực quy ước, quy chế dân chủ sở nhằm phát huy phong mỹ tục, xây dựng tình làng nghĩa xóm, đồn kết giúp đỡ lẫn nhau, kịp thời biểu dương, nhân rộng mơ hình gia đình vượt khó làm kinh tế giỏi, gia đình nhiều hệ hạnh phúc, gương mẫu chăm sóc người cao tuổi, bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em, thực tốt chủ trương, sách Đảng Nhà nước - Thường xuyên tiến hành công tác tra, kiểm tra việc xét, cơng nhận danh hiệu gia đình văn hóa, sơ kết, tổng kết biểu dương, khen thưởng tăng cường xây dựng mơ hình, điển hình q trình thực nhằm tìm cách làm hay, hiệu nhân rộng mơ hình mới, điển hình tiên tiến Trước xu hội nhập nay, đất nước đứng trước hội lớn thách thức lớn, đòi hỏi phải có nỗ lực toàn Đảng, toàn dân toàn quân để thúc đẩy phát triển đất nước, vượt qua thách thức, rào cản văn hóa tiến trình hội nhập để văn hóa thực tảng tinh thần xã hội, thể tầm cao, chiều sâu trình độ phát triển dân tộc Chính mà cần tiếp tục qn triệt tầm quan trọng vai trò, vị trí, lợi ích, đẩy mạnh phong trào xây dựng gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa ngày vào chiều sâu đạt hiệu thiết thực, bền vững, góp phần thực tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước xu hội nhập hạnh phúc nhân dân, tương lai đất nước Trên nội dung Báo cáo đánh giá thực trạng cơng tác xây dựng gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch xin báo cáo Chính phủ./ BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: - Như trên; - Thủ tướng Chính phủ; - Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam; - Văn phòng Chính phủ; - Lưu: VT, VHCS, TTH (80b) Nguyễn Ngọc Thiện 10 ... Thơng tư Bộ trưởng, trừ trường hợp Luật giao” thuộc hành vi bị nghiêm cấm xây dựng văn quy phạm pháp luật Do vậy, để thực quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật, đồng thời đáp ứng yêu cầu... hướng dẫn tổ chức thực phong trào, đưa tiêu phấn đấu cụ thể, phù hợp với năm, giai đoạn, đề xuất nhiều giải pháp thiết thực, hiệu Cơng tác đăng ký, bình xét, thẩm định cơng nhận danh hiệu gia đình... chiều sâu đạt hiệu thiết thực, bền vững, góp phần thực tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước xu hội nhập hạnh phúc nhân dân, tương lai đất nước Trên nội dung Báo cáo đánh giá thực trạng cơng