Thông tư 02 2013 TT-BKHĐT về thực hiện nội dung của chiến lược phát triển bền vững Việt Nam 2011 – 2020 tài liệu, giáo...
Công ty Luật Minh Gia BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ -Số: 02/2013/TT-BKHĐT www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 27 tháng 03 năm 2013 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN MỘT SỐ NỘI DUNG CỦA CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011 – 2020 Căn Nghị định số 116/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cẩu tổ chức Bộ Kế hoạch Đầu tư; Căn Quyết định số 432/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 2020; Căn Quyết định số 160/QĐ-TTg ngày 15 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia Phát triển bền vững giai đoạn 2013 - 2015; Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn thực số nội dung Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 sau: Chương QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Thông tư hướng dẫn thực số nội dung Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 phê duyệt Quyết định số 432/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ, bao gồm: Xây dựng chương trình/kế hoạch hành động phát triển bền vững; Lồng ghép nội dung phát triển bền vững chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội phát triển ngành/lĩnh vực; Tổ chức thực phát triển bền vững; Kinh phí thực hiện; Giám sát, đánh giá, báo cáo Thông tư áp dụng Bộ, ngành, địa phương, tổ chức, đoàn thể cá nhân có liên quan đến việc thực Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 Điều Giải thích từ ngữ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Trong Thông tư này, từ ngữ hiểu sau: Bộ, ngành gồm Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Tổ chức, đoàn thể quan Trung ương tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp; cộng đồng doanh nghiệp Địa phương tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Chỉ tiêu phát triển bền vững quốc gia tiêu giám sát đánh giá phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 ban hành Quyết định số 432/QĐTTg ngày 12 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ Chương XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH/KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG, TỔ CHỨC, ĐOÀN THỂ Điều Nguyên tắc xây dựng Các Bộ, ngành, địa phương, tổ chức, đoàn thể chủ động xây dựng chương trình/kế hoạch hành động triển khai thực Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 nhằm mục đích phát triển ngành/lĩnh vực, địa phương theo định hướng phát triển bền vững quốc gia Chương trình/kế hoạch hành động phải đảm bảo kết hợp chặt chẽ, hài hòa trụ cột phát triển bền vững kinh tế, xã hội môi trường xây dựng cho thời kỳ 2011 - 2015 2016 - 2020 Chương trình/kế hoạch hành động phải xây dựng sở Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 Kế hoạch hành động Quốc gia Phát triển bền vững cho thời kỳ Q trình xây dựng có phối hợp, tham gia, tham vấn Bộ, sở, ban, ngành liên quan; tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp; nhà khoa học; đại diện cộng đồng doanh nghiệp dân cư Điều Nội dung chương trình/kế hoạch hành động phát triển bền vững Chương trình/kế hoạch hành động Bộ, ngành, địa phương bao gồm nội dung sau: a) Xác định mục tiêu chương trình/kế hoạch hành động; b) Xác định tiêu giám sát, đánh giá phát triển bền vững ngành/lĩnh vực (đối với Bộ, ngành) địa phương (đối với tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương); c) Xác định nội dung/nhiệm vụ chủ yếu ngành/lĩnh vực địa phương cần thực nhằm: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn - Cụ thể hóa mục tiêu, định hướng ưu tiên Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020; - Lồng ghép nội dung Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 q trình hoạch định sách, xây dựng thực chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển Bộ, ngành, địa phương d) Xác định giải pháp, phương thức tổ chức thực chế theo dõi, giám sát, đánh giá chương trình/kế hoạch hành động; e) Đề xuất đề án, dự án cụ thể để triển khai thực nội dung chương trình/kế hoạch hành động Chương trình/kế hoạch hành động tổ chức, đồn thể bao gồm nội dung sau: a) Xác định mục tiêu chương trình/kế hoạch hành động; b) Xác định nội dung/nhiệm vụ chủ yếu liên quan đến chức năng, nhiệm vụ hoạt động tổ chức, đoàn thể cần thực để cụ thể hóa mục tiêu, định hướng ưu tiên Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020; c) Xác định giải pháp, phương thức tổ chức thực chế theo dõi, giám sát, đánh giá việc thực chương trình/kế hoạch hành động; d) Đề xuất dự án cụ thể (nếu có) để triển khai thực nội dung chương trình/kế hoạch hành động Chương LỒNG GHÉP CÁC NỘI DUNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TRONG CHIẾN LƯỢC, QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ PHÁT TRIỂN NGÀNH/LĨNH VỰC Điều Nguyên tắc lồng ghép Quan điểm, mục tiêu, định hướng phát triển bền vững phải lồng ghép vào nội dung chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội phát triển ngành/lĩnh vực Đối với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội phát triển ngành/lĩnh vực xây dựng mới: quan điểm, mục tiêu phát triển bền vững phải trọng, xem xét, cân nhắc từ hình thành ý tưởng, định hướng phát triển quán triệt xuyên suốt trình lập, thẩm định, phê duyệt, tổ chức thực kiểm tra, giám sát chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội phát triển ngành/lĩnh vực Đối với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội phát triển ngành/lĩnh vực ban hành: trình triển khai thực hiện, cần rà soát, LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn đánh giá tính bền vững chiến lược, quy hoạch, kế hoạch để đề xuất điều chỉnh, bổ sung cần thiết Điều Yêu cầu lồng ghép Nội dung, trình tự xây dựng thực hiện, rà sốt điều chỉnh chiến lược, quy hoạch, kế hoạch thực theo quy định hành Yêu cầu lồng ghép: a) Đối với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch xây dựng mới: - Nghiên cứu nội dung Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 để xác định quan điểm, mục tiêu, nội dung chiến lược, quy hoạch, kế hoạch xây dựng nhằm đảm bảo xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch theo định hướng phát triển bền vững; - Lựa chọn tiêu phát triển bền vững quốc gia ban hành để đưa vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch xây dựng: + Đối với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội: tiêu phát triển bền vững quốc gia ban hành phải đưa vào hệ thống tiêu kinh tế - xã hội - môi trường chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; + Đối với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành/lĩnh vực: lựa chọn tiêu phát triển bền vững quốc gia ban hành phù hợp với ngành/lĩnh vực để đưa vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành/lĩnh vực Trường hợp tiêu phát triển bền vững quốc gia ban hành tiêu liên quan đến ngành/lĩnh vực, cần xác định tiêu phát triển bền vững đặc thù ngành/lĩnh vực sở yêu cầu phát triển bền vững để đưa vào hệ thống tiêu chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành/lĩnh vực b) Đối với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch ban hành: - Trong trình rà sốt, đánh giá tình hình triển khai thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phê duyệt, ban hành để đề xuất điều chỉnh, cần tiến hành rà sốt, đánh giá tính bền vững chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; Việc rà soát, đánh giá điều chỉnh chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phê duyệt quan nhà nước có trách nhiệm lập chiến lược, quy hoạch, kế hoạch thực theo quy định hành - Nghiên cứu nội dung Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 để điều chỉnh quan điểm, mục tiêu, nội dung chiến lược, quy hoạch, kế hoạch nhằm đảm bảo phát triển bền vững; - Bổ sung tiêu phát triển bền vững phù hợp vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn + Đối với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội: bổ sung tiêu phát triển bền vững quốc gia chưa có hệ thống tiêu kinh tế - xã hội - môi trường chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; + Đối với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành/lĩnh vực: lựa chọn tiêu phù hợp tiêu phát triển bền vững quốc gia để bổ sung vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành/lĩnh vực Trường hợp tiêu phát triển bền vững quốc gia ban hành khơng có tiêu liên quan đến ngành/lĩnh vực, cần xây dựng tiêu phát triển bền vững đặc thù ngành/lĩnh vực sở yêu cầu phát triển bền vững để bổ sung vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch Chương TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TẠI CÁC BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG, TỔ CHỨC, ĐOÀN THỂ Điều Cơ quan thường trực, đơn vị đầu mối phát triển bền vững Đơn vị kế hoạch/kế hoạch - tài đơn vị chun mơn chịu trách nhiệm phát triển bền vững thuộc Bộ, ngành, tổ chức, đoàn thể đơn vị đầu mối phát triển bền vững Bộ, ngành, tổ chức, đoàn thể Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan thường trực phát triển bền vững địa phương Điều Ban đạo phát triển bền vững ngành Thành lập Ban đạo a) Ban đạo phát triển bền vững ngành thành lập Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; b) Bộ trưởng Bộ, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ định thành lập Ban đạo phát triển bền vững ngành/lĩnh vực quản lý Chức năng, nhiệm vụ Ban đạo phát triển bền vững ngành Ban đạo phát triển bền vững ngành có nhiệm vụ tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ, Thủ tưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ đạo: a) Xây dựng chương trình/kế hoạch hành động ngành để triển khai thực Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020; b) Lồng ghép nội dung Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 trình hoạch định sách; xây dựng thực chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển ngành/lĩnh vực quản lý; c) Xây dựng tiêu phát triển bền vững phù hợp với điều kiện, đặc thù phát triển Bộ, ngành sở mục tiêu phát triển bền vững tiêu giám sát, LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn đánh giá phát triển bền vững quốc gia; tổ chức giám sát, đánh giá mục tiêu, tiêu phát triển bền vững thuộc ngành/lĩnh vực quản lý; xây dựng thực mô hình phát triển bền vững ngành; d) Tổ chức tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cán bộ, công chức, viên chức phát triển bền vững nội dung Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020; đ) Định kỳ hàng năm báo cáo kết thực Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020, tình hình thực tiêu phát triển bền vững ngành/lĩnh vực, gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ Cơ cấu tổ chức quy chế làm việc Ban đạo phát triển bền vững ngành a) Cơ cấu tổ chức Ban đạo phát triển bền vững ngành gồm có: - Trưởng Ban đạo: Lãnh đạo Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Phó Trưởng Ban đạo: Thủ trưởng đơn vị đầu mối phát triển bền vững thuộc Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Thành viên Ban đạo: lãnh đạo đơn vị liên quan thuộc Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ b) Quy chế làm việc Các thành viên Ban đạo phát triển bền vững ngành làm việc theo chế độ kiêm nhiệm Quy chế làm việc Ban đạo xây dựng sở tham chiếu Quy chế tổ chức hoạt động Hội đồng Quốc gia Phát triển bền vững Nâng cao lực cạnh tranh Trưởng Ban đạo phê duyệt ban hành Điều Ban đạo phát triển bền vững địa phương Thành lập Ban đạo a) Ban đạo phát triển bền vững địa phương thành lập tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định thành lập Ban đạo phát triển bền vững địa phương Chức năng, nhiệm vụ Ban đạo phát triển bền vững địa phương Ban đạo phát triển bền vững địa phương có nhiệm vụ tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạo: a) Xây dựng chương trình/kế hoạch hành động địa phương để triển khai thực Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020; b) Lồng ghép nội dung Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 trình hoạch định sách; xây dựng thực quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn c) Tổ chức tuyên truyền sâu rộng, nâng cao nhận thức cán bộ, công chức, viên chức, doanh nghiệp tầng lớp nhân dân phát triển bền vững, Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 chương trình/kế hoạch hành động địa phương thực Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 2020; d) Tổ chức giám sát, đánh giá mục tiêu, tiêu phát triển bền vững địa bàn tỉnh, thành phố; đ) Xây dựng triển khai mơ hình phát triển bền vững địa phương (mơ hình làng sinh thái; du lịch sinh thái; phát triển kinh tế bền vững; phát triển nơng nghiệp hữu cơ; phịng trừ sâu bệnh tổng hợp; cộng đồng tham gia trồng bảo vệ rừng; sản xuất sản phẩm sinh thái; sử dụng vật liệu tái chế; thực sản xuất tiêu dùng bền vững; sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả; phát triển bền vững cộng đồng mơ hình phát triển bền vững khác) phù hợp với đặc tính tập quán, trình độ nhận thức người dân để phổ biến, nhân rộng; e) Định kỳ hàng năm báo cáo kết thực Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020, tình hình thực tiêu phát triển bền vững địa bàn tỉnh, thành phố, gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ Cơ cấu tổ chức quy chế làm việc Ban đạo phát triển bền vững địa phương a) Cơ cấu tổ chức Ban đạo phát triển bền vững địa phương gồm có: - Trưởng Ban đạo: Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Phó Trưởng Ban đạo: Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư; - Thành viên Ban đạo: đại diện lãnh đạo sở, ban, ngành liên quan; số tổ chức, đoàn thể địa phương b) Quy chế làm việc Các thành viên Ban đạo phát triển bền vững địa phương làm việc theo chế độ kiêm nhiệm Quy chế làm việc Ban đạo xây dựng sở tham chiếu Quy chế tổ chức hoạt động Hội đồng Quốc gia Phát triển bền vững Nâng cao lực cạnh tranh Trưởng Ban đạo phê duyệt ban hành Điều 10 Văn phòng phát triển bền vững/Tổ chuyên trách phát triển bền vững Thành lập Văn phòng phát triển bền vững/Tổ chuyên trách phát triển bền vững LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn a) Bộ trưởng Bộ, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ tổ chức, đồn thể quy định Thông tư vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức hoạt động để định thành lập Văn phòng phát triển bền vững Tổ chuyên trách phát triển bền vững, đặt đơn vị đầu mối phát triển bền vững; bố trí cán làm việc kiêm nhiệm chuyên trách Văn phòng/Tổ chuyên trách tùy theo điều kiện thực tế Bộ, ngành, tổ chức, đoàn thể b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương vào nhiệm vụ, quyền hạn hoạt động địa phương định thành lập Văn phòng phát triển bền vững Tổ chuyên trách phát triển bền vững đặt Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; bố trí cán làm việc kiêm nhiệm chuyên trách Văn phòng/Tổ chuyên trách tùy theo điều kiện thực tế địa phương Nhiệm vụ Văn phòng phát triển bền vững/Tổ chuyên trách phát triển bền vững a) Văn phòng phát triển bền vũng/Tổ chuyên trách phát triển bền vững Bộ, ngành, tổ chức, đồn thể có nhiệm vụ giúp đơn vị đầu mối phát triển bền vững Ban đạo phát triển bền vững ngành thực nhiệm vụ nêu Khoản Điều Thông tư Bộ trưởng Bộ, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, tổ chức, đồn thể quy định cụ thể nhiệm vụ Văn phòng phát triển bền vững/Tổ chuyên trách phát triển bền vững b) Văn phòng phát triển bền vững/Tổ chuyên trách phát triển bền vững Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có nhiệm vụ giúp quan thường trực Ban đạo phát triển bền vững địa phương thực nhiệm vụ nêu Khoản Điều Thông tư Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định cụ thể nhiệm vụ Văn phòng phát triển bền vững/Tổ chuyên trách phát triển bền vững Cơ cấu tổ chức Văn phòng phát triển bền vững/Tổ chuyên trách phát triển bền vững a) Văn phòng phát triển bền vững có Chánh Văn phịng, Phó Chánh Văn phòng số chuyên viên cán chuyên trách kiêm nhiệm; b) Tổ chuyên trách phát triển bền vững có số cán chuyên trách kiêm nhiệm lãnh đạo cấp Vụ (đối với Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, tổ chức, đồn thể) lãnh đạo cấp Phòng (đối với Sở Kế hoạch Đầu tư) phụ trách; c) Các cán Văn phòng phát triển bền vững/Tổ chuyên trách phát triển bền vững đảm bảo điều kiện làm việc cần thiết theo chế độ hành để thực chức năng, nhiệm vụ giao LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Chương KINH PHÍ THỰC HIỆN Điều 11 Kinh phí xây dựng thực chương trình/kế hoạch hành động phát triển bền vững Kinh phí xây dựng chương trình/kế hoạch hành động a) Kinh phí xây dựng chương trình/kế hoạch hành động Trung ương Ngân sách chi thường xuyên (nguồn chi nghiệp) Trung ương đảm bảo, bố trí dự tốn chi ngân sách hàng năm Bộ, ngành, tổ chức, đồn thể Việc lập dự tốn, quản lý sử dụng tốn kinh phí thực theo quy định hành Nhà nước b) Kinh phí xây dựng chương trình/kế hoạch hành động địa phương Ngân sách chi thường xuyên (nguồn chi nghiệp) địa phương đảm bảo, bố trí dự toán chi ngân sách hàng năm sở, ban ngành tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Việc lập dự toán, quản lý sử dụng tốn kinh phí thực theo quy định hành Nhà nước Kinh phí thực chương trình/kế hoạch hành động a) Kinh phí thực chương trình/kế hoạch hành động sử dụng từ Ngân sách nhà nước Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ Tài cân đối, bố trí hàng năm từ nguồn chi đầu tư phát triển chi nghiệp, đồng thời sử dụng từ nguồn huy động khác, bao gồm: nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA) tổ chức quốc tế song phương đa phương, tổ chức phi phủ; nguồn đóng góp doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nước Các Bộ, ngành, tổ chức, đoàn thể địa phương chủ động huy động tài trợ tổ chức, cá nhân nước theo quy định pháp luật để thực chương trình/kế hoạch hành động phát triển bền vững b) Căn nhiệm vụ giao, quan, đơn vị xây dựng dự toán chi thực chương trình/kế hoạch hành động, tổng hợp chung vào dự tốn chi ngân sách nhà nước hàng năm, gửi quan kế hoạch đầu tư, tài để xem xét, tổng hợp theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn hành Điều 12 Các nhiệm vụ sử dụng kinh phí chi đầu tư phát triển chi nghiệp Ngân sách nhà nước Các nhiệm vụ bố trí kinh phí dự tốn chi đầu tư phát triển chi nghiệp Bộ, ngành, tổ chức, đoàn thể địa phương theo phân cấp Ngân sách nhà nước hành bao gồm: Xây dựng, hoàn thiện hệ thống thể chế, sách pháp luật phát triển bền vững; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Xây dựng thực chương trình/kế hoạch hành động nhằm triển khai thực Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020; Giáo dục, truyền thông, nâng cao nhận thức: phát triển bền vững; Đào tạo tập huấn, nâng cao lực quản lý thực phát triển bền vững; Xây dựng triển khai mơ hình phát triển bền vững; Nghiên cứu khoa học, công nghệ phục vụ phát triển bền vững; Tổ chức giám sát, đánh giá, báo cáo phát triển bền vững: xây dựng tiêu, tính tốn tiêu, thu thập số liệu Điều 13 Kinh phí hoạt động Ban đạo phát triển bền vững ngành địa phương Kinh phí hoạt động Ban đạo phát triển bền vững ngành ngân sách Trung ương đảm bảo bố trí dự tốn chi thường xuyên Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Kinh phí hoạt động Ban đạo phát triển bền vững địa phương ngân sách địa phương đảm bảo bố trí dự tốn chi thường xun Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Việc lập dự toán, quản lý sử dụng tốn kinh phí thực theo quy định hành Điều 14 Kinh phí hoạt động Văn phòng phát triển bền vững/Tổ chuyên trách phát triển bền vững Kinh phí hoạt động Văn phòng phát triển bền vững/Tổ chuyên trách phát triển bền vững Bộ, ngành, tổ chức, đồn thể quy định Thơng tư bố trí dự tốn chi thường xun Bộ, ngành, tổ chức, đồn thể Kinh phí hoạt động Văn phòng phát triển bền vững/Tổ chuyên trách phát triển bền vững địa phương bố trí dự toán chi thường xuyên Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Việc lập dự toán, quản lý sử dụng tốn kinh phí thực theo quy định hành Nhà nước Chương GIẢM SÁT, ĐÁNH GIÁ, BÁO CÁO Điều 15 Giám sát, đánh giá Các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tổ chức, đoàn thể quy định Thơng tư này, có trách nhiệm tổ chức giám sát, đánh giá thực phát triển bền vững ngành/lĩnh vực, địa phương LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Giám sát, đánh giá thực phát triển bền vững bao gồm nội dung sau: a) Giám sát, đánh giá việc lồng ghép quan điểm, mục tiêu, nội dung phát triển bền vững chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành/lĩnh vực, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương; b) Giám sát, đánh giá kết thực tiêu phát triển bền vững quốc gia, tiêu phát triển bền vững ngành/lĩnh vực địa phương; c) Giám sát, đánh giá kết thực định hướng ưu tiên để phát triển bền vững xác định Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 2020; kết thực mục tiêu, nội dung, nhiệm vụ chương trình/kế hoạch hành động Bộ, ngành, địa phương, tổ chức, đoàn thể; d) Giám sát, đánh giá việc tổ chức thực Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020; việc tổ chức thực chương trình/kế hoạch hành động cấp để triển khai thực Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 2020 việc thực sách, giải pháp để phát triển bền vững Bộ, ngành, địa phương, tổ chức, đoàn thể Mẫu báo cáo giám sát, đánh giá thực theo hướng dẫn hàng năm Bộ Kế hoạch Đầu tư Điều 16 Các tiêu phát triển bền vững sử dụng giám sát, đánh giá Các tiêu phát triển bền vững sử dụng giám sát, đánh giá thực phát triển bền vững bao gồm tiêu phát triển bền vững quốc gia, tiêu phát triển bền vững ngành/lĩnh vực địa phương Các tiêu phát triển bền vững quốc gia tiêu nêu Khoản 4; Điều Thông tư (Phụ lục 1) Các tiêu phát triển bền vững ngành/lĩnh vực Bộ, ngành chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư xây dựng sở mục tiêu, định hướng ưu tiên Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 tiêu giám sát, đánh giá phát triển bền vững quốc gia trình cấp có thẩm quyền ban hành Các tiêu phát triển bền vững địa phương Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành, địa phương xây dựng trình cấp có thẩm quyền ban hành Điều 17 Chế độ báo cáo Trước ngày 20 tháng 12 hàng năm, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức, đoàn thể gửi báo cáo giám sát, đánh giá thực phát triển bền vững theo nội dung quy định Khoản Điều 15 Thông tư Bộ Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Chương HIỆU LỰC THI HÀNH Điều 18 Điều khoản thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng năm 2013 thay Thông tư số 01/2005/TT-BKH ngày 9/3/2005 hướng dẫn triển khai thực Quyết định 153/2004/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Định hướng chiến lược phát triển bền vững Việt Nam Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức, đồn thể có trách nhiệm thực Thơng tư Trong q trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, đề nghị quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời Bộ Kế hoạch Đầu tư để nghiên cứu sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phịng Quốc hội; - Văn phịng Chính phủ; - Tịa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Các tập đoàn kinh tế; tổng công ty; - Cục Kiểm tra văn QPPL - Bộ Tư pháp; - Cơng báo; Website Chính phủ; Website Bộ KH&ĐT; - Sở KH&ĐT tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Các đơn vị thuộc Bộ KH&ĐT; - Lưu VT, Vụ KHGDTN&MT (Văn phòng PTBV) BỘ TRƯỞNG Bùi Quang Vinh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn PHỤ LỤC CÁC CHỈ TIÊU GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011 – 2020 TT I Chỉ tiêu 2010 2015* 2020** Kỳ báo cáo - - - Năm Các tiêu tổng hợp GDP xanh (VND USD) Chỉ số phát triển người (HDI) (0-1) Cơ quan Lộ chịu trách trình nhiệm thu thực thập, tổng hợp Chỉ số bền vững môi trường (0-1) Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) Các tiêu kinh tế Hiệu sử dụng Bộ Kế vốn đầu tư (ICOR) hoạch 2015 2015 đạt nhóm đạt nhóm trung bình trung bình 0,733 cao thế giới giới Năm 2015 - - - năm 2011 5,27