Cơng ty Luật Minh Gia BỘ THƠNG TIN VÀ TRUYỀN THƠNG -Số: 20/2014/TT-BTTTT www.luatminhgia.com.vn CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 05 tháng 12 năm 2014 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ CÁC SẢN PHẨM PHẦN MỀM NGUỒN MỞ ĐƯỢC ƯU TIÊN MUA SẮM, SỬ DỤNG TRONG CƠ QUAN, TỔ CHỨC NHÀ NƯỚC Căn Luật Công nghệ thông tin ngày 29 tháng năm 2006; Căn Luật Đấu thầu ngày 26 tháng 11 năm 2013; Căn Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2007 Chính phủ Ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động quan nhà nước; Căn Quyết định số 169/2006/QĐ-TTg ngày 17 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ quy định việc đầu tư, mua sắm sản phẩm công nghệ thông tin quan, tổ chức sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước Quyết định số 223/2006/QĐ-TTg ngày 04 tháng 10 năm 2006 Thủ tướng Chính phủ việc sửa đổi số điều Quyết định số 169/2006/QĐ-TTg; Căn Nghị định số 132/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Thông tin Truyền thông; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Công nghệ thông tin, Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông ban hành Thông tư quy định sản phẩm phần mềm nguồn mở ưu tiên mua sắm, sử dụng quan, tổ chức nhà nước Điều Phạm vi điều chỉnh Thơng tư quy định danh mục, tiêu chí lựa chọn sản phẩm phần mềm nguồn mở ưu tiên mua sắm, sử dụng quan, tổ chức nhà nước việc ưu tiên mua sắm, sử dụng phần mềm nguồn mở quan, tổ chức nhà nước Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng đối với: a) Các quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp công lập (sau gọi chung quan, tổ chức nhà nước) sử dụng vốn nhà nước để đầu tư, mua sắm sản phẩm công nghệ thông tin phục vụ cho hoạt động khơng nhằm mục đích thương mại; b) Các tổ chức, doanh nghiệp tham gia xây dựng, cung cấp phần mềm cho quan, tổ chức nhà nước Khuyến khích quan, tổ chức khơng thuộc đối tượng nêu Khoản Điều áp dụng quy định Thơng tư Điều Tiêu chí lựa chọn sản phẩm phần mềm nguồn mở ưu tiên mua sắm, sử dụng quan, tổ chức nhà nước LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Sản phẩm phần mềm nguồn mở ưu tiên mua sắm, sử dụng quan, tổ chức nhà nước phải đáp ứng tiêu chí sau: Tiêu chí chức năng, tính kỹ thuật a) Phần mềm có chức năng, tính kỹ thuật phù hợp với yêu cầu nghiệp vụ quy định, hướng dẫn tương ứng ứng dụng công nghệ thông tin quan, tổ chức nhà nước; b) Phần mềm đáp ứng yêu cầu tương thích với hệ thống thơng tin, sở liệu có quan, tổ chức Tiêu chí tính mở tính bền vững phần mềm a) Phần mềm phải đảm bảo quyền: Tự sử dụng phần mềm khơng phải trả phí quyền, tự phân phối lại phần mềm, tự sửa đổi phần mềm theo nhu cầu sử dụng, tự phân phối lại phần mềm chỉnh sửa (có thể thu phí miễn phí); b) Phần mềm phải có mã nguồn, cài đặt cung cấp miễn phí mạng (internet) Ưu tiên phần mềm có sẵn tài liệu hướng dẫn cài đặt, tài liệu hướng dẫn sử dụng tiếng Việt; c) Phần mềm có điểm ngưỡng thất bại PoF (Point of Failure) từ 50 điểm trở xuống điểm mơ hình độ chín nguồn mở OSMM (Open Source Maturity Model) từ 60 điểm trở lên Điều Quy định Danh mục Danh mục sản phẩm phần mềm nguồn mở ưu tiên mua sắm, sử dụng quan, tổ chức nhà nước (sau gọi tắt Danh mục) quy định Phụ lục kèm theo Thông tư Các sản phẩm phần mềm nguồn mở Danh mục đáp ứng tiêu chí quy định Điều Thơng tư Danh mục đăng tải cổng thông tin điện tử Bộ Thông tin Truyền thông Danh mục cập nhật, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn phát triển Các đơn vị chuyên trách công nghệ thông tin Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Sở Thông tin Truyền thông tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ động tổ chức hội đồng để đánh giá xác định sản phẩm chưa có Danh mục đáp ứng tiêu chí quy định Điều Thông tư để áp dụng phạm vi Bộ, ngành, địa phương Điều Quy định ưu tiên mua sắm, sử dụng phần mềm nguồn mở quan, tổ chức nhà nước Các sản phẩm phần mềm nguồn mở ưu tiên mua sắm, sử dụng quan, tổ chức nhà nước bao gồm: a) Sản phẩm phần mềm nguồn mở có tên Danh mục quy định Điều Thông tư này; b) Sản phẩm phần mềm nguồn mở đáp ứng tiêu chí quy định Điều Thông tư này, đặc biệt sản phẩm tổ chức, doanh nghiệp nước phát triển, hoàn thiện, khai thác, cung cấp Các quan, tổ chức nhà nước có nhu cầu sử dụng vốn nhà nước để đầu tư xây dựng, mua sắm, thuê sử dụng loại phần mềm có Danh mục quy định Phụ lục Thông tư này, loại phần mềm mà thị trường có sản phẩm phần mềm nguồn mở tương ứng thỏa mãn tiêu chí quy định Điều Thơng tư này, phải ưu tiên lựa chọn sản phẩm phần mềm nguồn mở tương ứng theo quy định Khoản Điều phải thể rõ ưu tiên tài liệu thiết kế sơ bộ, thiết kế thi công, kế hoạch đấu thầu, kế LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn hoạch đầu tư, hồ sơ mời thầu, yêu cầu chào hàng, yêu cầu báo giá yêu cầu mua sắm khác Cơ quan, tổ chức nhà nước phải đảm bảo không đưa u cầu, điều kiện, tính kỹ thuật dẫn tới việc loại bỏ sản phẩm phần mềm nguồn mở tài liệu thiết kế sơ bộ, thiết kế thi công, kế hoạch đấu thầu, kế hoạch đầu tư, hồ sơ mời thầu, yêu cầu chào hàng, yêu cầu báo giá yêu cầu mua sắm khác Ðiều Trách nhiệm quan liên quan Bộ Thông tin Truyền thông (Vụ Cơng nghệ thơng tin) có trách nhiệm tổ chức hướng dẫn việc thực Thông tư này; nghiên cứu, đề xuất sửa đổi Thông tư để cập nhật Danh mục sản phẩm phần mềm nguồn mở ưu tiên mua sắm, sử dụng quan, tổ chức nhà nước Các đơn vị chuyên trách công nghệ thông tin Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Sở Thơng tin Truyền thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm hướng dẫn, phổ biến, quán triệt, đôn đốc tổ chức thực nội dung Thông tư quan, đơn vị thuộc Bộ, ngành địa phương mình; tổng hợp gửi báo cáo tình hình mua sắm, sử dụng phần mềm nguồn mở quan, tổ chức nhà nước phạm vi ngành, lĩnh vực, địa phương Bộ Thơng tin Truyền thông theo quy định Điều Điều khoản chuyển tiếp Trong trường hợp việc đầu tư, mua sắm sản phẩm công nghệ thông tin thẩm định, phê duyệt triển khai trước ngày Thông tư có hiệu lực tiếp tục thực theo quy định Thông tư số 41/2009/TT-BTTTT ngày 30 tháng 12 năm 2009 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông ban hành Danh mục sản phẩm phần mềm nguồn mở đáp ứng yêu cầu sử dụng quan, tổ chức nhà nước Trong trường hợp việc đầu tư, mua sắm sản phẩm công nghệ thông tin thẩm định, phê duyệt chưa triển khai trước ngày Thơng tư có hiệu lực thực theo quy định Thơng tư Điều Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng 01 năm 2015 Thông tư thay Thông tư số 41/2009/TT-BTTTT ngày 30 tháng 12 năm 2009 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông ban hành Danh mục sản phẩm phần mềm nguồn mở đáp ứng yêu cầu sử dụng quan, tổ chức nhà nước Trong trình thực hiện, phát sinh vướng mắc, đề nghị phản ánh Bộ Thông tin Truyền thông để xem xét, giải Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Cơng nghệ thơng tin, Thủ trưởng quan, đơn vị thuộc Bộ Thông tin Truyền thông, Thủ trưởng đơn vị chuyên trách công nghệ thông tin quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./ Nơi nhận: - Thủ tướng Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc BỘ TRƯỞNG Nguyễn Bắc Son LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn CP; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Toà án nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Cơ quan TW đoàn thể; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Đơn vị chuyên trách CNTT Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Sở TT&TT tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Công báo, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ; - Ủy ban Quốc gia ứng dụng công nghệ thông tin; - Ban Chỉ đạo CNTT quan Đảng; - Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp); - Bộ TT&TT: Bộ trưởng Thứ trưởng, quan, đơn vị thuộc Bộ, cổng thông tin điện tử Bộ; - Lưu: VT, CNTT (5) PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC SẢN PHẨM PHẦN MỀM NGUỒN MỞ ĐƯỢC ƯU TIÊN MUA SẮM, SỬ DỤNG TRONG CƠ QUAN, TỔ CHỨC NHÀ NƯỚC (Ban hành kèm theo Thông tư số /2014/TT-BTTTT ngày tháng 12 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông) Sản phẩm phần mềm nguồn mở ưu TT Loại phần mềm tiên CentOS 1.1 Phiên 6.5 trở sau Hệ điều hành máy chủ Debian 1.2 Phiên 7.2 trở sau Ubuntu 2.1 Phiên 8.10 trở sau Hệ điều hành máy trạm Fedora 2.2 Phiên 19 trở sau PostgreSQL 3.1 Phiên 9.3.4 trở sau Hệ quản trị sở MySQL 3.2 liệu Phiên 5.1 trở sau Cơ sở MariaDB 3.3 liệu Phiên 5.5.34 trở sau MongoDB 3.4 Phiên 2.4 trở sau Hệ quản trị sở liệu lớn Hadoop 3.5 Phiên 2.2.0 trở sau Hệ thống phần mềm thư điện tử Zimbra 4.1 máy chủ Phiên 8.5 trở sau 4.2 OBM LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn 4.3 4.4 Hệ quản trị nội dung tài liệu (Content Management System) Quản trị nội dung 5.1 5.2 Hệ quản trị nội dung Web (Web Content Management System) 5.3 5.4 Hệ thống cổng thông tin điện tử (ePortal) 6.1 6.2 7.1 Phần mềm văn phòng 7.2 Phần mềm thư điện tử máy trạm 8.1 9.1 Phần mềm trình duyệt Web 9.2 10 11 Phần mềm tiện ích Phần mềm an tồn thơng tin Phần mềm gõ tiếng Việt Phần mềm nén giải nén Phần mềm chỉnh sửa ảnh Phần mềm diệt virus Phần mềm theo dõi giám sát mạng Phần mềm phát công mạng 10.1 10.2 10.3 10.4 11.1 11.2 11.3 Phiên 2.5.5 trở sau Sendmail Phiên 8.13 trở sau Postfix Phiên 2.5 trở sau Alfresco Phiên 4.0 trở sau Drupal Phiên 7.0 trở sau Joomla Phiên 2.0 trở sau NukeViet Phiên 3.4.02 trở sau Liferay Phiên 6.0 trở sau Gatein Portal Phiên 6.1.0 trở sau OpenOffice Phiên 2.4 đến 3.4 LibreOffice Phiên 4.1.3 trở sau Mozilla Thunderbird Phiên 24.6.0 trở sau Mozilla Firefox Phiên 30.0 trở sau Chromium Phiên 33.0 trở sau Unikey Bogo Phiên 0.3 trở sau 7Zip Phiên 9.20 trở sau GIMP Phiên 2.8.10 trở sau ClamAV Phiên 0.98 trở sau Cacti Phiên 0.8.8b trở sau Snort Phiên 2.9.5 trở sau LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... Các sản phẩm phần mềm nguồn mở ưu tiên mua sắm, sử dụng quan, tổ chức nhà nước bao gồm: a) Sản phẩm phần mềm nguồn mở có tên Danh mục quy định Điều Thông tư này; b) Sản phẩm phần mềm nguồn mở. .. NGUỒN MỞ ĐƯỢC ƯU TIÊN MUA SẮM, SỬ DỤNG TRONG CƠ QUAN, TỔ CHỨC NHÀ NƯỚC (Ban hành kèm theo Thông tư số /201 4 /TT-BTTTT ngày tháng 12 năm 201 4 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông) Sản phẩm phần mềm nguồn. .. thuê sử dụng loại phần mềm có Danh mục quy định Phụ lục Thông tư này, loại phần mềm mà thị trường có sản phẩm phần mềm nguồn mở tư ng ứng thỏa mãn tiêu chí quy định Điều Thơng tư này, phải ưu tiên