Thông tin tài liệu
Cơng ty Luật Minh Gia BỘ TÀI CHÍNH Số: 90/2014/TT-BTC www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 10 tháng 07 năm 2014 THƠNG TƯ QUY ĐỊNH LẬP DỰ TỐN, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG, QUYẾT TỐN KINH PHÍ BẢO ĐẢM TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC PHỤC VỤ ĐỀ ÁN THỰC HIỆN “THỎA THUẬN GIỮA CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HỊA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO VỀ VIỆC GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ NGƯỜI DI CƯ TỰ DO, KẾT HÔN KHÔNG GIÁ THÚ TRONG VÙNG BIÊN GIỚI HAI NƯỚC” Căn Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước; Căn Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Thực Quyết định số 2627/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án thực “Thỏa thuận Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào việc giải vấn đề người di cư tự do, kết hôn không giá thú vùng biên giới hai nước” (sau gọi tắt Đề án theo Quyết định số 2627/QĐ-TTg); Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Tài Hành nghiệp; Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thông tư quy định việc lập, quản lý, sử dụng tốn kinh phí bảo đảm từ ngân sách nhà nước phục vụ Đề án thực “Thỏa thuận Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào việc giải vấn đề người di cư tự do, kết hôn không giá thú vùng biên giới hai nước”: Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Thông tư hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng tốn kinh phí thực Đề án theo Quyết định số 2627/QĐ-TTg Thông tư áp dụng quan, đơn vị có liên quan đến việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm thực Đề án theo Quyết định số 2627/QĐ-TTg Điều Nguyên tắc quản lý, sử dụng, toán kinh phi Kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm thực Đề án theo Quyết định số 2627/QĐ-TTg thuộc cấp ngân sách cấp bảo đảm theo quy định Luật ngân sách Nhà nước văn pháp luật khác có liên quan, cụ thể: Ngân sách trung ương bảo đảm: a) Đối với hoạt động Bộ, ngành, quan trung ương: Do ngân sách trung ương bảo đảm, bố trí với dự toán chi ngân sách hoạt động thường xuyên Bộ, ngành, quan trung ương ghi thành nội dung riêng dự toán Bộ, ngành, quan trung ương; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn b) Kinh phí hỗ trợ cho phía Lào theo quy định Khoản Điều 10 Thỏa thuận Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào việc giải vấn đề người di cư tự do, kết hôn không giá thú vùng biên giới hai nước Ngân sách địa phương bảo đảm: Ngân sách địa phương bảo đảm kinh phí hoạt động thuộc nhiệm vụ địa phương Đối với địa phương chưa tự cân đối ngân sách, ngân sách trung ương hỗ trợ có mục tiêu cho địa phương để thực theo hướng dẫn Điều Thơng tư Kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm thực Đề án theo Quyết định số 2627/QĐTTg phải quản lý, sử dụng mục đích, chế độ theo quy định Thơng tư Kinh phí từ nguồn tài trợ cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp nước thực theo thỏa thuận với quan, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tài trợ nước phù hợp với pháp luật Việt Nam Trường hợp khơng có thỏa thuận thực theo quy định Thông tư Điều Nội dung chi Nội dung chi áp dụng chung với Bộ, ngành, quan trung ương địa phương: a) Chi phục vụ đoàn Việt Nam sang Lào đàm phán, hội họp; b) Chi đưa, đón nước đồn Lào sang Việt Nam đàm phán, hội họp; c) Chi dịch thuật; d) Chi tập huấn nghiệp vụ cho thành viên tham gia thực Đề án; đ) Chi hoạt động (trong nước nước) phục vụ việc khảo sát, điều tra, thống kê phân loại đối tượng di cư tự kết hôn không giá thú; hoạt động đôn đốc, kiểm tra, chấn chỉnh việc giải nhập quốc tịch Việt Nam, cấp giấy xác nhận có quốc tịch Việt Nam đăng ký hộ tịch; công tác xác minh, tiếp nhận người phía Lào trao trả trao trả người Lào nước: - Chi cơng tác phí (trong nước ngồi nước); - Chi soạn báo cáo thống kê, tổng hợp kết điều tra, phân loại đối tượng di cư tự kết hôn không giá thú vùng biên giới; soạn báo cáo tổng hợp kết xác minh để tiếp nhận người phía Lào trao trả trao trả người Lào nước; e) Chi phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật biên giới quy định Thỏa thuận; g) Chi hoạt động thường xuyên khác Ban Chỉ đạo thực Thỏa thuận Đoàn Chuyên viên liên hợp; Tổ Chuyên viên liên hợp; h) Chi hội nghị sơ kết, tổng kết công tác thực Đề án; i) Chi khen thưởng cho cán có thành tích xuất sắc q trình thực Đề án; k) Các khoản chi phát sinh khác phục vụ trực tiếp thực Đề án (nếu có); l) Chi tiếp nhận, giải việc nhập quốc tịch Việt Nam, cấp giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam, đăng ký hộ tịch cấp giấy tờ cần thiết khác Nội dung chi đặc thù áp dụng địa phương: Ngoài nội dung chi áp dụng chung nêu Khoản Điều Thông tư này, địa thêm nội dung sau: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn a) Chi cho việc ăn, ở, thuốc chữa bệnh chuyên chở người Việt Nam nước phía Lào trao trả; b) Kinh phí hỗ trợ phía Lào cho việc trao trả người Lào phải trở nước bàn giao địa điểm giao nhận theo quy định Khoản Điều 10 Thỏa thuận bao gồm khoản: chi phí ăn, ở, thuốc chữa bệnh chi phí chuyên chở người Lào nước; c) Hỗ trợ tái hòa nhập cho số người Việt Nam phía Lào trao trả: - Hỗ trợ nhà ở; - Hỗ trợ đất ở, giải việc làm; - Hỗ trợ học nghề; - Hỗ trợ y tế; - Hỗ trợ giáo dục; - Trợ giúp đột xuất trước mắt đối tượng khó khăn thời gian trở chưa đăng ký hộ khẩu, hộ tịch (gạo, lều bạt làm nơi tạm, hỗ trợ y tế) Điều Chế độ định mức chi Các nội dung chi thực theo chế độ, định mức chi tiêu quy định hành nhà nước gồm: a) Chi cơng tác phí cho người cơng tác nước ngồi: Thực theo quy định hành Bộ Tài chế độ cơng tác phí cho cán bộ, cơng chức nhà nước cơng tác ngắn hạn nước ngồi ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí; b) Chi cơng tác phí cho người cơng tác nước; chi hội nghị sơ kết, tổng kết công tác thực Đề án: Thực theo quy định hành Bộ Tài chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập; c) Chi dịch thuật: Thực theo quy định hành Bộ Tài văn quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước vào làm việc Việt Nam, chi tiêu tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam chi tiêu tiếp khách nước; d) Chi tập huấn nghiệp vụ cho thành viên tham gia thực Đề án (tối đa ngày): Thực theo quy định hành Bộ Tài chế độ chi từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; đ) Chi phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật biên giới quy định Thỏa thuận: Thực theo quy định hành Bộ Tài Bộ Tư pháp chế độ chi từ ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; e) Chi khen thưởng cho cán có thành tích xuất sắc q trình thực Đề án: Thực theo quy định hành Luật thi đua, khen thưởng văn hướng dẫn thi hành; g) Chi hoạt động thường xuyên khác Ban Chỉ đạo thực Thỏa thuận, Đoàn Chuyên viên liên hợp, Tổ Chuyên viên liên hợp: Thực theo chế độ, định mức chi tiêu theo quy định hành Thủ trưởng quan, đơn vị chuẩn chi chịu trách nhiệm trước pháp luật; toán phải vào hoá đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp theo quy định Định mức chi số nội dung công việc đặc thù sau: a) Chi phục vụ đoàn Việt Nam sang Lào đàm phán, hội họp: Thực theo quy định hành Thơng tư Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí cho cán bộ, công chức nhà nước công tác ngắn hạn nước ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí Ngồi ra, chi mua tặng phẩm tặng bạn, mức chi mua tặng phẩm LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn thực theo quy định điểm h, Khoản Điều Thông tư số 01/2010/TT-BTC ngày 06 tháng 01 năm 2010 Bộ Tài quy định chế độ chi tiêu đón khách nước ngồi vào làm việc Việt Nam, chi tiêu tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam chi tiếp khách nước (sau gọi Thông tư số 01/2010/TT-BTC); b) Chi đưa đón nước đồn Lào sang Việt Nam đàm phán, hội họp: - Chi thuê phòng họp, th xe đưa đón khách (nếu có): Theo thực tế vào hợp đồng có chứng từ, hố đơn hợp pháp; - Chi đón tiếp xã giao thực theo mức chi quy định điểm e, Khoản Điều Thông tư số 01/2010/TT-BTC Bộ Tài chính; - Chi tổ chức chiêu đãi: Mỗi đồn đàm phán, hội họp tổ chức chiêu đãi hai lần (khi gặp mặt kết thúc) Mức chi chiêu đãi khách thực theo quy định điểm đ, Khoản Điều Thông tư số 01/2010/TT-BTC Bộ Tài chính; - Chi mua tặng phẩm tặng bạn, mức chi mua tặng phẩm thực theo quy định điểm h, Khoản Điều Thông tư số 01/2010/TT-BTC Bộ Tài chính; c) Chi bồi dưỡng cán Việt Nam tham gia đoàn đàm phán tổ chức nước: Ngồi chế độ cơng tác phí nước theo quy định hành, chi bồi dưỡng mức 150.000 đồng/người/buổi cho thành viên cán danh sách phục vụ đoàn đàm phán ngày tham gia phiên họp chuẩn bị phiên đàm phán thức; d) Chi báo cáo thống kê, tổng hợp kết điều tra, phân loại đối tượng di cư tự kết hôn không giá thú vùng biên giới; báo cáo tổng hợp kết xác minh để tiếp nhận người phía Lào trao trả trao trả người Lào nước: 2.000.000 đồng/báo cáo; đ) Chi tiếp nhận, giải việc nhập quốc tịch Việt Nam, cấp giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam, đăng ký hộ tịch cấp giấy tờ cần thiết khác: Theo quy định hành Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy trình, thủ tục miễn lệ phí theo quy định Thỏa thuận; e) Chi cho việc ăn, ở, thuốc chữa bệnh chuyên chở người Việt Nam nước phía Lào trao trả người Lào nước Việt Nam trao trả: - Mức chi tiền ăn, ở: Tối đa không vượt mức chi tiền cơng tác phí hành áp dụng cán bộ, công chức nhà nước công tác nước; - Tiền thuốc chữa bệnh: Thanh toán theo chứng từ chi thực tế hợp pháp, hợp lệ; - Chi phí chuyên chở người Việt Nam người Lào nước: Thanh tốn theo hóa đơn hợp pháp, hợp lệ Trường hợp khơng có hóa đơn Thủ trưởng quan, đơn vị định hỗ trợ tối đa giá vé xe tơ khách loại trung bình cung đường Chứng từ chi khoản nêu phải có chữ ký điểm xác nhận thực chi người Việt Nam nước phía Lào trao trả người Lào nước phía Việt Nam trao trả g) Chi hỗ trợ tái hòa nhập cho số người Việt Nam phía Lào trao trả: Tùy hoàn cảnh thực tế người điều kiện, khả ngân sách địa phương, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương vận dụng sách để quy định cụ thể việc hỗ trợ: - Hỗ trợ nhà ở: Vận dụng theo Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg ngày 12 tháng 12 năm 2008 Thủ tướng Chính phủ sách hỗ trợ hộ nghèo nhà ở; Quyết định số 67/2010/QĐ-TTg ngày 29 tháng 10 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg; - Hỗ trợ đất ở, giải việc làm: Vận dụng theo định số 29/2013/QĐ-TTg ngày 20 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ số sách hỗ trợ giải đất LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn giải việc làm cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn vùng đồng sông Cửu Long giai đoạn 2013-2015; - Hỗ trợ học nghề: Vận dụng theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020; - Hỗ trợ y tế: Vận dụng sách hỗ trợ tham gia bảo hiểm y tế theo Nghị định số 62/2009/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2009 Chính phủ; - Hỗ trợ giáo dục: Vận dụng sách hỗ trợ miễn giảm học phí theo Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2010 Chính phủ miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập chế thu, sử dụng học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015; Nghị định số 74/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 49/2010/NĐ-CP - Trợ giúp đột xuất trước mắt đối tượng khó khăn thời gian chưa đăng ký hộ khẩu, hộ tịch: Hỗ trợ 15 kg gạo/người/tháng thời gian tháng; hỗ trợ mua lều bạt làm nơi tạm triệu đồng/hộ; hỗ trợ y tế bình quân 50.000 đồng/người/tháng (trong thời gian tháng) Điều Lập dự toán, quản lý toán kinh phi Việc lập dự toán, quản lý, cấp phát, tốn tốn kinh phí bảo đảm thực Đề án thực theo quy định Luật ngân sách Nhà nước văn hướng dẫn Luật Đối với kinh phí quan địa phương thực hiện: Hằng năm, tiến độ thực Đề án chế độ chi tiêu quy định Thông tư này, quan địa phương xây dựng dự tốn kinh phí thực Đề án (bao gồm kinh phí thực Đề án ngân sách địa phương bảo đảm phần đề nghị ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho địa phương) gửi quan có thẩm quyền theo quy định Luật ngân sách Nhà nước văn hướng dẫn Luật Việc quản lý, chi tiêu, tốn kinh phí thực Đề án thực theo chế độ quy định quản lý tài hành Kinh phí cuối năm chưa sử dụng hết chuyển nguồn sang năm sau tiếp tục sử dụng cho công việc Đề án Điều Tổ chức thực Thông tư có hiệu lực từ ngày 01 tháng năm 2014 hết hiệu lực Thỏa thuận Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào việc giải vấn đề người di cư tự do, kết hôn không giá thú vùng biên giới hai nước chấm dứt hiệu lực Các Bộ, quan trung ương tỉnh biên giới Việt Nam - Lào có trách nhiệm thực hướng dẫn quan, đơn vị trực thuộc thực quy định Thông tư Trong q trình thực có vướng mắc phát sinh đề nghị quan, đơn vị phản ánh Bộ Tài để nghiên cứu bổ sung, sửa đổi cho phù hợp./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng Chính phủ; Phó Thủ tướng; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Hội đồng Dân tộc Uỷ ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Tồ án nhân dân tối cao; KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trương Chi Trung LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan TW đoàn thể; - UBND tỉnh: Điện Biên, Sơn La, Thanh hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Kon Tum; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Cổng TTĐT Chính phủ, Cổng TTĐT Bộ Tài chính; - Vụ NSNN, Vụ PC, Vụ CST, Cục QLN TCĐN, KBNN; - Lưu: VT, Vụ HCSN LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... quan có thẩm quy n theo quy định Luật ngân sách Nhà nước văn hướng dẫn Luật Việc quản lý, chi tiêu, toán kinh phí thực Đề án thực theo chế độ quy định quản lý tài hành Kinh phí cuối năm chưa sử... theo hướng dẫn Điều Thông tư Kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm thực Đề án theo Quy t định số 2627/QĐTTg phải quản lý, sử dụng mục đích, chế độ theo quy định Thông tư Kinh phí từ nguồn tài trợ... tiến độ thực Đề án chế độ chi tiêu quy định Thông tư này, quan địa phương xây dựng dự tốn kinh phí thực Đề án (bao gồm kinh phí thực Đề án ngân sách địa phương bảo đảm phần đề nghị ngân sách trung
Ngày đăng: 09/12/2017, 23:04
Xem thêm:
