Thông tư 37 2015 TT-BTC quy định việc lập, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước

Thông tư 37 2015 TT-BTC quy định việc lập, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước tài liệu...

Công ty Luật Minh Gia BỘ TÀI CHÍNH -Số: 37/2015/TT-BTC www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 25 tháng 03 năm 2015 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH LẬP DỰ TOÁN, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG, QUYẾT TOÁN KINH PHÍ HỖ TRỢ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ QUẢN LÝ NHÀ, ĐẤT PHỤC VỤ HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI CỦA NHÀ NƯỚC THEO HÌNH THỨC HỖ TƯƠNG VÀ THEO HÌNH THỨC GIAO SỬ DỤNG NHÀ, ĐẤT KHÔNG PHẢI TRẢ TIỀN Căn Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước; Căn Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Căn Quyết định số 56/2014/QĐ-TTg ngày 06 tháng 10 năm 2014 Thủ tướng Chính phủ việc quản lý, sử dụng nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước phục vụ hoạt động đối ngoại Nhà nước; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Tài Hành nghiệp, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thông tư quy định việc lập, quản lý, sử dụng toán kinh phí hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước thực nhiệm vụ quản lý nhà, đất phục vụ hoạt động đối ngoại Nhà nước theo hình thức hỗ tương theo hình thức giao sử dụng nhà, đất trả tiền Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định việc lập, quản lý, sử dụng toán kinh phí hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước thực nhiệm vụ quản lý nhà, đất phục vụ hoạt động đối ngoại Nhà nước theo hình thức hỗ tương theo hình thức giao sử dụng nhà, đất trả tiền (sau gọi chung nhà, đất hỗ tương) Điều Đối tượng áp dụng Bộ Ngoại giao đơn vị Bộ Ngoại giao giao ủy quyền thực nhiệm vụ quản lý nhà, đất hỗ tương Điều Giải thích từ ngữ Sử dụng nhà, đất hỗ tương: việc sử dụng nhà, đất phục vụ đối ngoại theo quy định Hiệp định Thỏa thuận Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với Chính phủ nước theo hình thức nước cấp nhà, đất cho Cơ quan Đại diện Ngoại giao nước làm trụ sở, nhà lãnh thổ nước sử dụng trả tiền Giao sử dụng nhà, đất trả tiền: việc Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bố trí nhà, đất phục vụ đối ngoại cho Cơ quan Đại diện Ngoại giao Tổ chức quốc tế thuộc hệ thống Liên hiệp quốc tổ chức quốc tế khác sử dụng để làm trụ sở, nhà trả tiền cho việc sử dụng Điều Nguyên tắc bố trí dự toán, quản lý sử dụng kinh phí LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Kinh phí thực nhiệm vụ quản lý nhà, đất hỗ tương ngân sách trung ương hỗ trợ bố trí với dự toán chi ngân sách hoạt động thường xuyên Bộ Ngoại giao ghi thành nội dung nghiệp vụ đặc thù riêng Dự toán ngân sách nhà nước hỗ trợ cho đơn vị thực nhiệm vụ quản lý nhà, đất hỗ tương xác định tương ứng với giá cho thuê nhà Bộ trưởng Bộ Ngoại giao định tổ chức nước có chức ngoại giao, văn phòng nước theo nhiệm vụ Nhà nước giao theo quy định khoản Điều Quyết định số 56/2014/QĐ-TTg ngày 06 tháng 10 năm 2014 Thủ tướng Chính phủ nhân với (x) diện tích nhà, đất hỗ tương; theo giá cho thuê nhà Bộ trưởng Bộ Ngoại giao định loại nhà, đất hỗ tương Khi có biến động lớn số giá tiêu dùng làm ảnh hưởng đến chi phí, đơn vị thực nhiệm vụ quản lý nhà, đất hỗ tương chủ động đề xuất việc xác định lại đơn giá cho phù hợp với biến động thị trường Trường hợp nhà, đất hỗ tương giao cho đơn vị nghiệp thực dự toán ngân sách nhà nước hỗ trợ cho đơn vị xác định theo cấu giá không bao gồm khoản chi phí bảo dưỡng, sửa chữa nhà Kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ thực nhiệm vụ quản lý nhà, đất hỗ tương phải quản lý, sử dụng mục đích, chế độ theo quy định Thông tư Điều Lập dự toán, phân bổ, chấp hành toán kinh phí Việc lập dự toán, quản lý toán kinh phí hỗ trợ thực nhiệm vụ quản lý nhà, đất hỗ tương thực theo quy định Luật ngân sách Nhà nước văn hướng dẫn Luật Thông tư hướng dẫn thêm số điểm cho phù hợp với đặc thù đơn vị giao nhiệm vụ thực quản lý nhà, đất hỗ tương sau: Hằng năm, vào thời điểm quy định lập dự toán, Bộ Ngoại giao có trách nhiệm thông báo cho đơn vị Bộ Ngoại giao giao ủy quyền thực nhiệm vụ quản lý nhà, đất hỗ tương mức giá cho thuê nhà, đất làm cho đơn vị lập dự toán Các đơn vị diện tích nhà, đất hỗ tương mức giá cho thuê nhà, đất Bộ Ngoại giao thông báo lập dự toán kinh phí gửi Bộ Ngoại giao để tổng hợp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt giao dự toán cho Bộ Ngoại giao tổ chức thực Sau cấp có thẩm quyền giao dự toán Bộ Ngoại giao dự kiến phương án phân bổ kinh phí gửi Bộ Tài để thẩm tra theo quy định Bộ Ngoại giao có trách nhiệm ký hợp đồng với đơn vị, kèm theo dự toán kinh phí phân bổ chia theo quý Căn dự toán kinh phí phân bổ, Bộ Ngoại giao làm thủ tục với Kho bạc Nhà nước để toán kinh phí hàng quý cho đơn vị Căn đề nghị Bộ Ngoại giao, Kho bạc nhà nước có trách nhiệm toán kinh phí kịp thời cho đơn vị Đơn vị nhận kinh phí thực hạch toán vào doanh thu chung đơn vị; việc quản lý, sử dụng doanh thu thực theo chế độ quản lý tài hành Bộ Ngoại giao có trách nhiệm tổng hợp toán kinh phí với ngân sách nhà nước theo quy định Kinh phí bố trí cho nhiệm vụ quản lý nhà, đất hỗ tương cuối năm không phân bổ hết, Bộ Ngoại giao có trách nhiệm hoàn trả ngân sách nhà nước, không sử dụng sang ...PHẦN THỨ NHẤT MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết của đề tài Cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật đã tạo ra xu hướng toàn cầu hoá nền kinh tế thế giới, không một quốc gia nào có thể phát triển được nếu không có sự hợp tác khu vực, hợp tác quốc tế. Do đó hội nhập kinh tế thế giới hiện nay là một tất yếu. Thực hiện công cuộc đổi mới của Đảng và Nhà nước, nền kinh tế nước ta trong những năm gần đây có những bước chuyển biến mạnh mẽ, tốc độ phát triển kinh tế cao, năm sau không ngừng tăng cao hơn năm trước, nhưng so với các nước có nền kinh tế phát triển cao thì chúng ta vẫn còn thua kém rất nhiều. Đứng trước yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước thì nước ta tham gia vào hội nhập kinh tế thế giới cũng là một tất yếu, có như vậy chúng ta mới có thể tận dụng tối đa ngoại lực bên cạnh việc phát huy tốt nội lực để đưa đất nước ngày càng phát triển, tránh sự tụt hậu xa hơn về mặt kinh tế so với các nước trong khu vực và trên thế giới. Hội nhập và phát triển kinh tế là một cơ hội đồng thời cũng là một thách thức đối với nền kinh tế nước nhà nói chung mà cụ thể là các doanh nghiệp trong nước nói riêng Bưu chính - Viễn thông là ngành kinh tế kỹ thuật dịch vụ mũi nhọn, thuộc kết cấu hạ tầng kinh tế, đóng vai trò rất quan trọng trong việc phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng của đất nước. Đặc trưng của ngành là công nghệ luôn không ngừng đổi mới, môi trường kinh doanh đang có xu hướng chuyển mạnh từ độc quyền sang cạnh tranh. Một khi đã hội nhập vào nền kinh tế thế giới, các doanh nghiệp Việt Nam nói chung và các doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực Viễn Thông nói riêng sẽ có được những thuận lợi hết sức to lớn để phát triển, nhưng đồng thời cũng tiềm ẩn nhiều khó khăn thách thức đối với các doanh nghiệp khi mà sức ép cạnh tranh ngày càng lớn như hiện nay. Điều này đòi hỏi các chủ thể sản xuất kinh doanh muốn tồn tại trong môi trường cạnh tranh khốc liệt này phải có chiến lược kinh doanh cho phù hợp, tập trung quản lý và sử dụng mọi nguồn lực sao cho hiệu quả nhất. Trong đó TSCĐ được coi là nguồn lực quan trọng. Để khai thác TSCĐ một cách có hiệu quả nhất thì việc hạch toán, quản lý và sử dụng TSCĐ là vô cùng quan trọng. TSCĐ được hạch toán, quản lý và sử dụng một cách khoa học, hợp lý sẽ giúp doanh nghiệp kiểm soát và giảm bớt được một lượng chi phí phát sinh rất lớn trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh. Ngược lại, nếu doanh nghiệp không chú ý đến vấn đề hạch toán, quản lý và sử dụng TSCĐ thì sẽ gây cho doanh nghiệp rất nhiều khó khăn, tổn thất, tài sản đó cũng sẽ không phát huy hết được công suất trong quá trình sản xuất kinhdoanh, ảnh hưởng đến kết quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Do đặc thù kinh doanh của ngành Bưu chính - Viễn Thông có sự khác biệt so với các ngành khác 1 đó là lượng TSCĐ chiếm tỷ trọng rất lớn trong tổng giá trị tài sản của doanh nghiệp. Chính vì vậy việc hạch toán, quản lý và sử dụng TSCĐ một cách hợp lý tại Viễn Thông ĐăkLăk – ĐăkNông đóng vai trò quan trọng, nó ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển của toàn ngành Bưu Chính - Viển Thông Việt Nam, nhất là trong giai đoạn đất nước đang hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới. Xuất phát từ tính cấp thiết của vấn đề nêu trên tôi đã chọn đề tài “Tình hình quản lý, sử dụng và hạch toán tài sản cố định tại Viễn thông ĐăkLăk – ĐăkNông” làm chuyên đề nghiên cứu. 1.2 Mục tiêu nghiên cứu - Tìm hiểu cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về tình hình quản lý, sử dụng và hạch toán TSCĐ trong doanh nghiệp. - Thực trạng công tác quản lý, sử dụng và hạch toán TSCĐ tại Viễn thông ĐăkLăk – ĐăkNông. - Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý, sử dụng và hoàn thiện công tác hạch toán TSCĐ tại Viễn thông ĐăkLăk – ĐăkNông. 1.3 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài là những khái niệm, trình tự hạch toán và thực trạng công tác quản lý và sử dụng TSCĐ tại Viễn thông ĐăkLăk – ĐăkNông. 1.4 Phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Phạm vi nội dung Tìm hiểu về tình hình quản lý, sử dụng TSCĐ đồng thời tìm hiểu về hạch toán tăng - giảm TSCĐ, khấu hao và HƯỚNG DẪN LẬP DỰ TOÁN, SỬ DỤNG, THANH QUYẾT TOÁN KINH PHÍ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC DO QUỸ TÀI TRỢ Hà Nội, tháng 6/2016 I Quy trình cấp, toán kinh phí Bộ Tài Chính Cấp kinh phí Bộ KH&CN Quỹ phát triển KH&CN quốc gia Kho bạc Nhà nước Trường Đại học, Viện nghiên cứu Quyết toán kinh phí II Lập dự toán kinh phí đề tài NCCB (Thông tư liên tịch 55/2015/TT-BTC-BKHCN) Các yếu tố đầu vào cấu thành dự toán: Tiền công lao động trực tiếp; Chi mua vật tư, nguyên, nhiên, vật liệu; Chi sửa chữa, mua sắm tài sản cố định; Chi hội thảo khoa học, công tác phí nước phục vụ hoạt động nghiên cứu; Chi trả dịch vụ thuê phục vụ hoạt động nghiên cứu; Chi điều tra, khảo sát thu thập số liệu; Chi văn phòng phẩm, thông tin liên lạc, in ấn phục vụ hoạt động nghiên cứu; Chi quản lý chung nhiệm vụ KH&CN nhằm đảm bảo yêu cầu quản lý triển khai thực nhiệm vụ KH&CN; Chi khác có liên quan trực tiếp đến triển khai thực nhiệm vụ KH&CN Công lao động trực tiếp a) Tiền công lao động trực tiếp (Được tính theo thời gian làm việc định mức tiền công/tháng/chức danh ) Dự toán tiền công trực tiếp chức danh tính theo công thức định mức sau: Tc = Lcs x Hstcn x Snc Trong đó: Tc: Dự toán tiền công chức danh Lcs: Lương sở Nhà nước quy định Hstcn: Hệ số tiền công ngày tính theo lương sở chức danh tính theo Bảng Snc: Số ngày công chức danh Bảng hệ số tiền công ngày tính theo lương sở chức danh: STT Chức danh Hệ số chức danh nghiên cứu (Hcd) Hệ số lao động khoa học (Hkh) Hệ số tiền công theo ngày Hstcn= (Hcd x Hkh)/22 Chủ nhiệm nhiệm vụ 6,92 2,5 0,79 Thành viên thực chính; thư ký khoa học 5,42 2,0 0,49 Thành viên 3,66 1,5 0,25 Kỹ thuật viên, nhân viên hỗ trợ 2,86 1,2 0,16 Hệ số tiền công ngày cho chức danh thực nhiệm vụ KH&CN quy định bảng mức hệ số tối đa Dự toán tiền công trực tiếp chức danh kỹ thuật viên, nhân viên hỗ trợ không 20% tổng dự toán tiền công trực tiếp chức danh quy định bảng b) Thuê chuyên gia nước nước phối hợp nghiên cứu:  Tổ chức chủ trì nhiệm vụ KH&CN thương thảo mức tiền thuê chuyên gia, thuyết minh rõ cần thiết, nội dung thuê: Chuyên gia nước: không 40 triệu đồng/người/tháng (22 ngày/1 tháng) Tổng dự toán kinh phí thực nội dung chi thuê chuyên gia nước không 30% tổng dự toán kinh phí chi tiền công trực tiếp; Chuyên gia nước ngoài: không 50% tổng dự toán kinh phí chi tiền công trực tiếp Hội đồng khoa học đánh giá xem xét cần thiết đề xuất HĐQL Quỹ phê duyệt: Quyết định phê duyệt kinh phí, kinh phí thuê chuyên gia; Tổ chức thực theo hợp đồng khoán việc có Thuê chuyên gia nước: Tổ chức chủ trì nhiệm vụ KH&CN thương thảo mức tiền thuê chuyên gia, thuyết minh rõ cần thiết, nội dung thuê: Mức thuê không 50% tổng dự toán kinh phí chi tiền công trực tiếp; Hội đồng tư vấn (tuyển chọn, giao trực tiếp) đánh giá xem xét đề xuất Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt: Quyết định phê duyệt nội dụng, kinh phí Trong có kinh phí thuê chuyên gia; Tổ chức thực theo hợp đồng khoán việc Trong trường hợp đặc biệt: mức thuê 50%: nhiệm vụ cấp quốc gia: quan có thẩm quyền phê duyệt sau có ý kiến văn Bộ KH&CN Nhiệm vụ cấp Bộ/ Tỉnh: quan có thẩm quyền phê duyệt chịu trách nhiệm Chi mua vật tư, nguyên, nhiên, vật liệu; Xây dựng danh mục vật tư, hoá chất theo chủng loại Chi sửa chữa, mua sắm tài sản cố định; Dụng cụ, thiết bị đề nghị mua sắm phải phục vụ trực tiếp cho công tác nghiên cứu đề tài Tổng kinh phí không 30 triệu đồng Chi hội thảo khoa học, công tác phí nước phục vụ hoạt động nghiên cứu Dự toán áp dụng theo: Thông tư số 01/2010/TT-BTC ngày 06 tháng 01 năm 2010 Bộ Tài quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước vào làm việc Việt Nam, chi tiêu tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam chi tiêu tiếp khách nước  Thông tư số 102/2012/TT-BTC ngày 21/6/2012 quy định chế độ công tác phí cho cán bộ, công chức NN công tác ngắn hạn nước NSNN đảm bảo kinh phí Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06 tháng năm 2010 Bộ Tài quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập Ngoài ra, Thông tư quy định mức xây dựng dự toán chi thù lao tối Luat gia: THAI NGHIA CAC QUY DINH M 6l VE QUAN LY, SUf DUNG TRICH KHAU HAO TAI SAN CO DINH ■ VA HlfCfNG DAN THlfC HIEN • • 10 CHUAN Ml/C KE TOAN MCfl ThUc hien tit 01-01-2004 NHA XUAT BAN THONG KE NAM 2004 C A C Q U Y D IN H M & I V E QUAN LY, S\S DUNG TRICH KHAU HAO TAI SAN CO DINH V A H lfd N G D A N T H lfC H IE N 10 C H U A N MU’C KE T O A N MCfl L u a tg ia : THAI NGHlA (su’u tam va h f thong hoa) C A C Q U Y D IN H M & I V E QUAN LY, SVS DVNG TRICH KHAU HAO TAI SA N CO DINH m V A H lfC tN G D A N T H l/C H IE N 10 CHUAN MtfC KE TOAN Mdl NHA XUAT BAN THONG KE N AM 2004 LCfl XUAT BAN Be thong n h at quan ly ke toan, tang cufcfng quan ly, suf dung va trich khau hao tai san co dinh cac doanh nghiep; tao dieu kien cho doanh nghiep tinh dung, trich du so' khau hao tai san co dinh vao chi phi kinh doanh; thay the, doi mori may moc, thiet bi theo hirdng ap dung cong nghe tien tien, ky thuat hien dai phu hcfp vdri yeu cau kinh doanh cua doanh nghiep va cua nen kinh te ViTa qua, Bo Tai chinh da ban hanh Q u y e t d in h so 206/2003/Q D-BTC n g a y 12-12-2003 v e q u a n ly , sijf d u n g v a tr ic h k h a u h a o ta i s a n co" d in h (dp d u n g tit ndm ta i ch in h 2004), thay the Quyet d in h so 166/TC/QD/CSTC ngdy 30-12-1999; Ben canh do, Chinh phu va Bo Tai chinh ban h an h nhieu van ban quan khac lien quan den ke toan va tai chinh nhif: T h o n g tit so 10512003IT T -B T C 04-11-2003 hildng da n ke toan thilc h ien sdu (06) chuan mile ke toan - QD so 195 /2 0 / Q D -BTC ngdy 28-11-2003 ve ban h a n h sdu (06) chuan miic kiem toan Viet N a m - N g h i d in h so 12 0 1ND-CP ngdy 22-12-2003 va T h o n g tit so 12812 0 IT T -B T C ngdy 22-12-2003 hitong dan th i h a n h lu a t th u e th u nhap doanh nghiep - Q uyet d in h so 12 0 1Q D -BTC ngdy 02-12-2003 ve Quy che bao ve bi m a t N h a niCdc cua nganh tai c h in h - Do do, de h6 tro kip thefi viec cap n h a t thong tin mdri den quy co quan, don vi cong tac ke toan va quan ly doanh nghiep den quy co quan, don vi doanh nghiep N xuat ban thong ke vifa hoan ta t cuon sach mdri “C a c Q u y D in h Mofi V e Q u a n L y, Suf D u n g T r ic h K h a u H ao T a i S a n Co" D in h V a Hrfc?ng D a n Thijfc H ie n 10 C h u a n M ite Ke T o a n M di” N xuat ban Thong ke xin tra n giori thieu cung quy ban doc Rat mong n h an diroc sir ung ho va dong gop y kien nh iet tin h cua quy ban doc, de difoc hoan th ien hon lan xuat ban toi NHA XUAT BAN THONG KE PHAN QUY DINH MCII VE QUAN LY, Sti DUNG VA KHAU HAO TAI SAN CO DINH Q U Y E T D I N H S O / 0 / Q D - B T C NGAY 12-12-2003 C U A B T R l f C f N G B O TAl C H I N H Ve b a n h a n h C h e d o q u a n ly, sur d u n g va t r i c h k h a u h a o t s a n co d i n h BO T R U I N G B TAI CH INH Can cU Luat Thue Thu nhap doanh nghiep so 09/2003/QH11 ngav 17/6/2003 ; - - Can cU Nghi dinh so 86/2002/ND-CP 5/11/2002 cua Chinh phu quy dinh chuc nang, nhiem vu, quyen han va co cau to chifc cua ho, co quan ngang ho; - Can cu Nghi dinh so 77/2003/ND-CP 1/7/2003 cua Chinh phu quy dinh ve chuc ndng, nhiem vu, quyen han va co cau to chifc Bo Tai chinh; - De tang cudng cong tac quan ly, su dung va trich khau hao tai san co dinh cac doanh nghiep; tao dieu kien cho doanh nghiep tinh dung, trich du so khau hao tai san co dinh vao chi phi kinh doanh; thax the, doi moi max moc, thiet hi theo huong dp dung cong nghe tien tien, ky thuat hien dai phu hcfji voi yen cau kinh doanh cua doanh nghiep va cua nen kinh te; - Theo de nghi cua Vu trudng Vu Phap che; Q u y e t djnh Dieu 1: Ban hanh kem theo Quyet dinh ban: "Che quan ly, sir dung va trich kh£u hao tai san co dinh" Ch6 d6 ap dung cho cong ty nha nirac; cong ty co phan nha nirac; cong ty trach nhidm huru han nha nirdrc mot vien; cong ty trach nhiem huru han nha nirac co vien tror len; doanh nghiep co co phan, von gop chi phoi cua nha nirdc Cac doanh nghiep khac chi bat buoc ap dung cac quy dinh co lien quan tai viec xac dinh chi phf khau hao tai san c6 djnh de tfnh thue thu nhap doanh nghiep D i e u 2: Quyet Công ty Luật Minh Gia BỘ TÀI CHÍNH -Số: 06/2016/TT-BTC www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 14 tháng 01 năm 2016 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN VIỆC LẬP DỰ TOÁN, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VÀ QUYẾT TOÁN KINH PHÍ BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHÓA XIV VÀ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP NHIỆM KỲ 2016-2021 Căn Luật bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân; Căn Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Căn Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Căn Nghị số 105/2015/QH13 Quốc hội ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2016-2021; thành lập Hội đồng bầu cử quốc gia; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Tài Hành nghiệp, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thông tư hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng toán kinh phí bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIV đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2016-2021 Điều Quy định chung Kinh phí phục vụ cho công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2016-2021 ngân sách Trung ương đảm bảo Cùng với số kinh phí phục vụ bầu cử ngân sách Trung ương đảm bảo, tình hình thực tế địa phương, yêu cầu công việc khả ngân sách địa phương, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân cấp xem xét, định bổ sung kinh phí từ ngân sách địa phương để phục vụ cho công tác bầu cử địa phương Kinh phí phục vụ cho công tác bầu cử phải quan, đơn vị quản lý chặt chẽ, chi tiêu theo chế độ, mục đích, có hiệu quả; sử dụng phương tiện phục vụ bầu cử trước sử dụng được, huy động phương tiện trang bị quan, đơn vị để phục vụ cho nhiệm vụ bầu cử đảm bảo tiết kiệm chi cho ngân sách nhà nước Điều Nội dung chi Kinh phí phục vụ cho bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2016-2021 sử dụng chi cho nội dung sau: Chi xây dựng văn hướng dẫn phục vụ công tác bầu cử; báo cáo, văn liên quan đến công tác bầu cử Chi in ấn tài liệu, ấn phẩm phục vụ bầu cử: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn a) Chi in ấn tài liệu phục vụ cho bầu cử như: Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân, văn hướng dẫn thi hành Luật; ấn phẩm, văn đạo, hướng dẫn phục vụ cho bầu cử; b) Chi in ấn: Thẻ cử tri, thẻ đại biểu Hội đồng nhân dân cấp, phiếu bầu cử, nội quy phòng/khu vực bỏ phiếu, biểu mẫu phục vụ công tác bầu cử, phù hiệu cho nhân viên tổ chức bầu cử; hồ sơ ứng cử, tiểu sử, loại danh sách phục vụ công tác bầu cử (danh sách đơn vị bầu cử, danh sách cử tri, danh sách người ứng cử, người tự ứng cử, người trúng cử); biên liên quan đến bầu cử, giấy chứng nhận đại biểu trúng cử loại tài liệu, giấy tờ khác có liên quan phục vụ cho công tác bầu cử Chi xây dựng, cập nhật, vận hành trang thông tin điện tử công tác bầu cử Hội đồng bầu cử quốc gia Chi cho công tác bảo đảm an ninh, trật tự, thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn vận động bầu cử Chi tổ chức hội nghị: Hội nghị triển khai công tác bầu cử, hội nghị trực tuyến, hội nghị hiệp thương, hội nghị cử tri, hội nghị tiếp xúc cử tri, vận động bầu cử; hội nghị tập huấn, hội nghị giao ban, hội nghị tổng kết, khen thưởng Chi cho công tác đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát công tác bầu cử: a) Chi phương tiện lại, công tác phí; b) Chi kiểm phiếu vận chuyển phiếu bầu; c) Chi khác liên quan đến công tác đạo, kiểm tra, giám sát bầu cử Chi công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo; giám sát hoạt động khiếu nại, tố cáo công tác bầu cử Chi phí hành cho công tác bầu cử: a) Chi văn phòng phẩm, chi phí hành đợt bầu cử; b) Chi thông tin liên lạc phục vụ bầu cử; c) Chi thuê hội trường địa điểm bỏ phiếu; d) Chi trang trí, loa đài, an ninh, bảo vệ tổ bầu cử; đ) Chi làm hòm phiếu bổ sung, khắc dấu tổ chức bầu cử; e) Chi bồi dưỡng cho người trực tiếp phục vụ đợt bầu cử; g) Chi khác phục vụ trực tiếp ... gồm khoản chi phí bảo dưỡng, sửa chữa nhà Kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ thực nhiệm vụ quản lý nhà, đất hỗ tư ng phải quản lý, sử dụng mục đích, chế độ theo quy định Thông tư Điều Lập dự... chấp hành toán kinh phí Việc lập dự toán, quản lý toán kinh phí hỗ trợ thực nhiệm vụ quản lý nhà, đất hỗ tư ng thực theo quy định Luật ngân sách Nhà nước văn hướng dẫn Luật Thông tư hướng dẫn thêm... hợp toán kinh phí với ngân sách nhà nước theo quy định Kinh phí bố trí cho nhiệm vụ quản lý nhà, đất hỗ tư ng cuối năm không phân bổ hết, Bộ Ngoại giao có trách nhiệm hoàn trả ngân sách nhà nước,