nghi dinh 35 ve xu ly ky luat can bo cong chuc

nghi dinh 35 ve xu ly ky luat can bo cong chuc tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về t...

Nghị định phủ Số 35/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2005 Về v i ệ c x l ý k û l u Ë t c ¸ n b é , c « n g c h ứ c Chính phủ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 26 tháng 02 năm 1998; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 28 tháng năm 2000 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 29 tháng năm 2003; Theo đề nghị Bộ trởng Bộ Nội vụ, Nghị định: Chơng I quy định chung Điều Phạm vi đối tợng điều chỉnh Nghị định quy định việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức vi phạm quy định pháp luật Đối tợng điều chỉnh Nghị định bao gồm cán bộ, công chức quy định điểm b, c, d, đ e khoản Điều Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 29 tháng năm 2003 (dới gọi chung Pháp lệnh Cán bộ, công chức năm 2003) Các trờng hợp sau vi phạm pháp luật xử lý kỷ luật theo quy định Nghị định này, bao gồm: cán bộ, công chức đợc điều động sang làm việc tổ chức kinh tÕ, tỉ chøc x· héi, tỉ chøc x· héi nghỊ nghiệp; cán bộ, công chức nghỉ chế độ chờ làm thủ tục hu trí; cán bộ, công chức sau điều động công tác quan, tổ chức, đơn vị khác phát vi phạm kỷ luật Điều Các trờng hợp bị xử lý kỷ lt Vi ph¹m viƯc thùc hiƯn nghÜa vơ cđa cán bộ, công chức quy định Điều 6, Điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức năm 2003 thi hành nhiệm vụ, công vụ 2 Vi phạm việc cán bộ, công chức không đợc làm quy định Điều 15, 16, 17, 19 Điều 20 Pháp lệnh Cán bộ, công chức năm 2003 Vi phạm pháp luật bị Tòa án tuyên có tội bị quan có thẩm quyền kết luận văn hành vi vi phạm pháp luật Điều Những trờng hợp cha xem xét kỷ luật cán bộ, công chức §ang thêi gian nghØ phÐp, nghØ theo chÕ độ, nghỉ việc riêng đợc ngời đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị cho phép Đang điều trị bệnh viện Đang bị tạm giam, tạm giữ chờ kết luận quan có thẩm quyền điều tra, xác minh kết luận hành vi vi phạm pháp luật Cán bộ, công chức nữ nghỉ thai sản Điều Những trờng hợp không áp dụng hình thức kỷ luật quy định Nghị định Vi phạm pháp luật trờng hợp lực hành vi dân theo kết ln cđa c¬ quan y tÕ cã thÈm qun Phải thi hành định cấp theo quy định Điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức Vi phạm kỷ luật tình bất khả kháng thi hành nhiệm vụ, công vụ đợc cấp có thẩm quyền xác nhận Điều Các nguyên tắc xem xét xử lý kỷ luật cán bộ, công chức Khách quan, công bằng, nghiêm minh, ®óng thêi hiƯu quy ®Þnh Khi xư lý kû luật cán bộ, công chức phải thành lập Hội đồng kỷ luật, trừ trờng hợp cán bộ, công chức phạm tội bị Tòa án phạt tù mà không đợc hởng án treo Quyết định xử lý kỷ luật phải ngời có thẩm quyền ký theo quy định Nghị định Mỗi hành vi vi phạm bị xử lý hình thức kỷ luật Nếu cán bộ, công chức có nhiều hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật hành vi chịu hình thức kỷ luật cao mức Cấm hành vi xâm phạm thân thể, danh dự, nhân phẩm cán bộ, công chức trình xem xét xử lý kỷ luật; cấm áp dụng biện pháp phạt tiền thay cho hình thức kỷ luật 3 Không áp dụng hình thức kỷ luật buộc việc cán bộ, công chức nữ có thai cán bộ, công chức nuôi dới 12 tháng tuổi Điều Khiếu nại, khởi kiện Trờng hợp cán bộ, công chức không đồng ý với định xử lý kỷ luật có quyền khiếu nại đến quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền theo quy định pháp luật Cán bộ, công chức giữ chức vụ từ Vụ trởng tơng đơng trở xuống bị buộc việc, sau khiếu nại mà bị buộc việc có quyền khởi kiện vụ án hành Tòa án theo quy định pháp luật Các quan, tổ chức, đơn vị nhận đợc khiếu nại cán bộ, công chức phải có trách nhiệm xem xét trả lời đơng theo thẩm quyền thời hạn theo quy định pháp luật Điều Giải kết luận khiếu nại Quyết định xử lý kỷ luật cán bộ, công chức đợc quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền kết luận Tòa án phán bị oan chậm 30 ngày kể từ ngày kết luận từ ngày định Tòa án có hiệu lực, ngời đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị nơi cán bộ, công chức làm việc có trách nhiệm công bố công khai kết luận phán đến toàn thể cán bộ, công chức đồng thời phải có trách nhiệm bồi hoàn quyền lợi đáng cán bộ, công chức theo quy định pháp luật Trờng hợp quan, tổ chức có thẩm quyền giải khiếu nại, tố c¸o kÕt ln viƯc xư lý kû lt c¸n bé, công chức tiến hành không quy định nội dung, h×nh thøc, quy tr×nh xư lý th× ngêi cã thẩm quyền ký định kỷ luật phải ®Þnh hđy bá qut ®Þnh xư lý kû lt ®ång thời đạo ngời đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị quản lý cán bộ, công chức tổ chức lại việc xem xét kỷ luật cán bộ, công chức theo quy định Chơng II xử lý kỷ luật Mục Hình thức thời hiệu xử lý kỷ luật Điều Hình thức kỷ luật Cán bộ, công chức vi phạm quy định pháp luật phải chịu hình thức kỷ luật sau: Khiển trách; Cảnh cáo; Hạ bậc lơng; Hạ ngạch; Cách chức; Buộc viƯc §iỊu Thêi hiƯu xư lý kû lt Thời hiệu xử lý kỷ luật khoảng thời gian quy định phải tiến hành xem xét xử lý kỷ luật cán bộ, công chức đợc tính từ thời điểm quan, tổ chức đơn vị có thẩm quyền xem xét, xử lý kỷ luật xác định cán bộ, công chức có hành vi vi phạm kỷ luật cho ®Õn thêi ®iÓm Héi ®ång kû luËt häp Thêi hiệu xử lý kỷ luật quy định tháng Trờng hợp vụ việc có tình tiết phức tạp cần có thời gian tra, kiểm tra để xác minh làm rõ thêm thời hiệu xử lý kỷ luật kéo dài nhng tối đa không qu¸ th¸ng Qu¸ thêi hiƯu xư lý kû lt chấm dứt việc xem xét kỷ luật cán bộ, công chức Trờng hợp cán bộ, công chức liên quan đến vụ việc bị quan tiến hành tố tụng điều tra, truy tố, xét xử thêi hiƯu xem xÐt xư lý kû lt tÝnh tõ ngày phán Tòa án hành vi vi phạm cán bộ, công chức có hiệu lực pháp luật Trờng hợp phải tiến hành xem xét lại việc kỷ luật cán bộ, công chức quy định khoản Điều Nghị định thời hiệu xem xét xử lý kỷ luật đợc tính từ nhận đợc kết luận quan, tổ chức có thẩm quyền giải khiếu nại Thời gian tạm thời cha xem xét kỷ luật trờng hợp quy định Điều Nghị định không tính vào thời hiệu xem xét xử lý kỷ lt Thêi hiƯu xem xÐt xư lý kû lt ®èi với tr ờng hợp quy định Điều Nghị định đợc tính từ ngày cán bộ, công chức làm trở lại bình thờng Ngời đợc giao thẩm quyền xử lý kỷ luật cán bộ, công chức phải chịu trách nhiệm việc cha xử lý kỷ luật cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật thời hiệu quy định 5 Điều 10 Tạm đình công tác cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật Trong thời gian bị xem xét kỷ luật, cán bộ, công chức bị quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền quản lý định tạm đình công tác xét thấy cán bộ, công chức tiếp tục làm việc gây khó khăn cho việc xác minh tiếp tục có hành vi vi phạm Thời hạn tạm đình công tác không 15 ngày Trờng hợp đặc biệt có nhiều tình tiết phức tạp cần đợc làm rõ kéo dài nhng không đợc tháng Hết thời hạn tạm đình công tác, cán bộ, công chức cha bị xử lý kỷ luật quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền quản lý phải bố trí cán bộ, công chức vị trí công tác cũ bố trí công việc phù hợp Trong thời gian bị tạm đình công tác, cán bộ, công chức đợc hởng 50% tiền lơng khoản phụ cấp (nếu có) Sau quan, tổ chức, đơn vị xem xét, cán bộ, công chức không bị xử lý kỷ luật đợc truy lĩnh phần tiền lơng phụ cấp (nếu có) lại thời gian tạm đình công tác, thời gian tạm đình công tác đợc tính vào thời gian để nâng bậc lơng Trờng hợp cán bộ, công chức bị xử lý kỷ luật không đợc truy lĩnh phần tiền lơng khoản phụ cấp (nếu có) lại, thời gian tạm đình công tác tính đến có định kỷ luật không đợc tính thời gian để nâng bậc lơng Mục Hội đồng kỷ luật Điều 11 Hội đồng kỷ luật Hội đồng kỷ luật ngời đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền thành lập, thùc hiƯn nhiƯm vơ t vÊn cho ngêi cã thÈm quyền việc áp dụng hình thức kỷ luật phù hợp với vi phạm cán bộ, công chức Hội đồng kỷ luật làm việc theo quy định Nghị định tự giải tán sau hoàn thành nhiệm vụ Số lợng thành viên tham gia Hội đồng kỷ luật ngời, bao gồm thành phần cụ thể nh sau: a) Chủ tịch Hội đồng ngời đứng đầu cấp phó ngời đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị; b) Một ủy viên Hội đồng đại diện Ban Chấp hành công đoàn cấp quan, tổ chức, đơn vị; c) Một ủy viên Hội đồng đại diện cán bộ, công chức phận công tác có ngời vi phạm kỷ luật (do tập thể cán bộ, công chức phận cử ra); d) Một ủy viên Hội đồng ngời trực tiếp quản lý hành chuyên môn nghiệp vụ ngời vi phạm kỷ luật; đ) Một ủy viên Hội đồng ngời phụ trách tổ chức cán quan, tổ chức, đơn vị có ngời vi phạm Trờng hợp ngời đứng đầu cấp phó ngời đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị vi phạm kỷ luật ngời đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị quản lý cấp trực tiếp định thành lËp Héi ®ång kû lt ®Ĩ xem xÐt xư lý Trong trờng hợp này, thành phần Hội đồng kỷ luật bao gồm : a) Chủ tịch Hội đồng ngời đứng đầu cấp phó ngời đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị cấp trực tiếp; b) Một ủy viên đại diện đảng ủy cấp trực tiếp đảng ủy quan, tổ chức, đơn vị; c) Một ủy viên đại diện Ban Chấp hành công đoàn quan, tổ chức, đơn vị có cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật Khi thành lập Hội đồng kỷ luật không đợc cử ngời có quan hệ gia đình nh cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật tham gia thành viên Hội đồng kỷ luật Điều 12 Nguyên tắc làm việc Hội đồng kỷ luật Khách quan, công khai, dân chủ theo quy định hành Hội đồng kỷ luật họp có đầy đủ thành viên Hội đồng Kiến nghị áp dụng hình thức kỷ luật đợc thực thông qua biểu phiếu kín theo nguyên tắc đa số Hội đồng kỷ luật họp phải có biên đợc Hội đồng thông qua trớc Chủ tịch Hội đồng ký Điều 13 Các thành phần đợc mời tham dù häp Héi ®ång kû luËt Héi ®ång kû luật mời đại diện tổ chức trị, trị xã hội có cán bộ, công chức vi phạm sinh hoạt đến dự họp Các thành phần quy định khoản Điều dự họp Hội đồng kỷ luật đợc tham gia phát biểu ý kiến đề xuất mức thi hành kỷ luật nhng không đợc quyền biểu hình thức kỷ luật 7 Điều 14 Th ký Hội đồng kỷ luật Th ký Hội đồng kỷ luật cán bộ, công chức thuộc phận tổ chức cán quan, tổ chức, đơn vị, Chủ tịch Hội ®ång chØ ®Þnh Th ký Héi ®ång kû luËt có nhiệm vụ chuẩn bị tài liệu, hồ sơ liên quan đến việc xử lý kỷ luật chịu trách nhiệm ghi biên họp Hội đồng kỷ lt Mơc quy tr×nh xem xÐt xư lý kû luật Điều 15 Công tác chuẩn bị họp Hội đồng kỷ luật Cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật phải làm kiểm điểm tự nhận hình thức kỷ luật Ngời đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị sử dụng cán bộ, công chức có trách nhiệm tổ chức họp để ngời vi phạm kỷ luật kiểm điểm trớc tập thể quan, tổ chức, đơn vị Biên họp kiểm điểm có kiến nghị hình thức kỷ luật quan, tổ chức, đơn vị Hồ sơ trình Hội đồng kỷ luật gồm: kiểm điểm ngời vi phạm kỷ luật; biên họp kiểm điểm ngời vi phạm kỷ luật quan, tổ chức, đơn vị; trích ngang sơ yếu lý lịch ngời vi phạm kỷ luật, tài liệu, hồ sơ có liên quan đến việc xử lý kỷ luật Cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật đợc Hội đồng kỷ luật gửi giấy báo triệu tập trớc Hội đồng kỷ luật họp 07 ngày Trờng hợp cán bộ, công chức vi phạm vắng mặt phải có lý đáng Nếu gửi giấy triệu tập 02 lần mà đơng vắng mặt trờng hợp ngời vi phạm kỷ luật không chịu viết kiểm điểm theo yêu cầu quan quản lý cán bộ, công chức Hội đồng kỷ luật họp xem xét kiến nghị hình thức kỷ luật Điều 16 Trình tự họp Hội đồng kỷ luật Chủ tịch Hội đồng tuyên bố lý do, giới thiệu thành viên tham dự Th ký Hội đồng trình bày trích ngang sơ yếu lý lịch, hồ sơ tài liệu có liên quan Ngời vi phạm kỷ luật đọc kiểm điểm Trờng hợp ngời vi phạm vắng mặt Th ký Hội đồng đọc giúp kiểm điểm Th ký Hội đồng đọc biên họp kiểm điểm ngời vi phạm tập thể quan, tổ chức, đơn vị 8 Các thành viên Hội đồng đại biểu dự họp phát biểu ý kiến Cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật phát biểu ý kiến hình thức kỷ luật trớc Héi ®ång kû luËt bá phiÕu kÝn Héi đồng kỷ luật bỏ phiếu kín kiến nghị áp dụng hình thức kỷ luật Kiến nghị hình thức kỷ luật Hội đồng đợc thông báo họp Điều 17 Thời hạn trách nhiệm định kỷ luật Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kĨ tõ kÕt thóc cc häp, Héi ®ång kû luật phải có văn (kèm theo biên bản, hồ sơ, tài liệu có liên quan) gửi ngời đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đợc văn Hội đồng kỷ luật (cùng hồ sơ, tài liệu), ngời đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền phải định kỷ luật văn Trờng hợp cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật thuộc thẩm quyền cấp cao định thời hạn định kỷ luật 30 ngày Trờng hợp kiến nghị Hội đồng kỷ luật (hoặc ý kiến quan, tổ chức, đơn vị đề nghị) khác với ý kiến ngời đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền mà sau trao đổi, thảo luận không thống ngời đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị tự định chịu trách nhiệm định Điều 18 Quản lý hồ sơ kỷ luật Các hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc xử lý kỷ luật định thi hành kỷ luật phải đợc lu giữ hồ sơ cán bộ, công chức Hình thức kỷ luật phải ghi vào lý lịch cán bộ, công chức Điều 19 Trờng hợp đặc biệt Trờng hợp cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật ngời đứng đầu cấp phó ngời đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị việc tổ chức chủ trì họp kiểm điểm lãnh đạo cấp trực tiếp thực Thành phần mời tham dự họp cán bộ, công chức giữ vị trí lãnh đạo quan, tổ chức, đơn vị Việc xác định thành phần mời dự họp lãnh đạo cấp trực tiếp định 9 Trờng hợp cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật thời gian biệt phái th× viƯc xem xÐt, xư lý kû lt Héi đồng kỷ luật quan, tổ chức, đơn vị đợc biệt phái tiến hành Sau gửi toàn hồ sơ định kỷ luật quan, tổ chức, đơn vị quản lý cán bộ, công chức để lu vào hồ sơ cán bộ, công chức Trờng hợp phát cán bộ, công chức nghỉ công tác chờ thủ tục hu trí có hành vi vi phạm kỷ luật thời gian thi hành nhiệm vụ, công vụ trớc nghỉ công tác quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức tiến hành xem xét xử lý kỷ luật theo quy định Nghị định Trờng hợp cán bộ, công chức sau thuyên chuyển công tác quan, tổ chức, đơn vị khác phát vi phạm kỷ luật quan, tổ chức, đơn vị cũ tiến hành xem xét kỷ luật theo quy định Nghị định Sau gửi toàn hồ sơ định kỷ luật quan, tổ chức, đơn vị quản lý cán bộ, công chức để lu vào hồ sơ cán bộ, công chức theo dõi quản lý Mục áp dụng hình thức kỷ luật Điều 20 Hình thức khiển trách áp dụng cán bộ, công chức có hành vi vi phạm kỷ luật lần đầu nhng mức độ nhẹ Điều 21 Hình thức cảnh cáo áp dụng cán bộ, công chức bị khiển trách mà tái phạm vi phạm mức độ nhẹ nhng khuyết điểm có tính chất thờng xuyên vi phạm lần đầu nhng có tính chất tơng đối nghiêm trọng; vi phạm lần đầu nhng liên quan đến t cách, phẩm chất cán bộ, công chức, làm ảnh hởng đến uy tín quan, tổ chức, đơn vị; vi phạm nghĩa vụ cán bộ, công chức liên quan đến trách nhiệm rèn luyện, học tập, kỷ cơng, tác phong cán bộ, công chức; làm giả hồ sơ, lý lịch sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp nhng cha gây hậu quả; vi phạm mức độ nhẹ quy định việc cán bộ, công chức không đợc làm Pháp lệnh Cán bộ, công chức Điều 22 Hình thức hạ bậc lơng áp dụng cán bộ, công chức vi phạm nghĩa vụ cán bộ, công chức thời gian bị kỷ luật cảnh cáo mà tái phạm; liên quan đến đạo đức công vụ vi phạm kỷ luật quan, tổ chức, đơn vị quy định; làm giả hồ sơ, lý lịch sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp để đợc nâng bậc lơng nâng ngạch; vi phạm kỷ luật pháp luật nghiêm trọng thi 10 hành nhiệm vụ, công vụ; vi phạm tơng đối nghiêm trọng điều cán bộ, công chức không đợc làm quy định Pháp lệnh Cán bộ, công chức Điều 23 Hình thức hạ ngạch áp dụng cán bộ, công chức có hành vi vi phạm kỷ luật pháp luật thi hành nhiệm vụ, công vụ mà xét thấy không đủ phẩm chất đạo đức tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn ngạch đảm nhiệm; vi phạm nghiêm trọng điều cán bộ, công chức không đợc làm quy định Pháp lệnh Cán bộ, công chức Điều 24 Hình thức cách chức áp dụng cán bộ, công chức giữ chức vụ có hành vi vi phạm kỷ luật pháp luật nghiêm trọng để tiếp tục đảm nhiệm chức vụ đợc giao Điều 25 Hình thức buộc việc áp dụng cán bộ, công chức phạm tội bị Tòa án phạt tï giam Héi ®ång kû lt cã thĨ kiÕn nghị ngời có thẩm quyền định hình thức kỷ luật buộc việc trờng hợp sau: a) Cán bộ, công chức thời gian thi hành hình thức kỷ luật hạ ngạch, cách chức mà tái phạm tiếp tục vi phạm kỷ luật; b) Cán bộ, công chức có hành vi vi phạm lần đầu nhng tính chất mức độ vi phạm nghiêm trọng, không xứng đáng đứng đội ngũ cán bộ, công chức; c) Cán bộ, công chức sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp để đợc tuyển dụng vào quan, tổ chức, đơn vị nhà nớc; d) Cán bộ, công chức nghiện ma túy; đ) Cán bộ, công chức tự ý bỏ việc đợc quan, tổ chức, đơn vị gửi giấy gọi lần mà không đến Mục chấm dứt hiệu lực định kỷ luật quy định liên quan đến cán bộ, công chức bị kỷ luật 11 Điều 26 Chấm dứt hiệu lực định kỷ luật Sau 12 tháng kể từ ngày có định kỷ luật, cán bộ, công chức không tái phạm vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật đơng nhiên đợc chấm dứt hiệu lực ®Þnh kû lt CÊp cã thÈm qun ban hành định kỷ luật phải có điều khoản ghi rõ thời gian cán bộ, công chức bị thi hành kỷ luật, tính từ ban hành định kỷ luật đến thời điểm đủ 12 tháng theo quy định Điều 27 Các quy định liên quan đến cán bộ, công chức bị kỷ luật (trừ trờng hợp bị buộc việc) Cán bộ, công chức bị kỷ luật hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức bị kéo dài thời gian nâng bậc lơng thêm năm Cán bộ, công chức bị kỷ luật hình thức từ khiển trách đến cách chức không đợc nâng ngạch bổ nhiệm vào chức vụ cao thời hạn năm, kể từ có định kỷ luật Cán bộ, công chức bị xử lý kỷ luật hình thức khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lơng, hạ ngạch tùy theo tính chất, mức độ vi phạm đợc bố trí vị trí công tác cũ chuyển làm công tác khác Cán bộ, công chức lãnh đạo bị kỷ luật hình thức cách chức đợc bố trí làm công tác khác Cán bộ, công chức thời gian bị xem xét kỷ luật không thực việc điều động, biệt phái, bổ nhiệm, giải nghỉ hu giải chế độ việc Sau chấm dứt hiệu lực định kỷ luật, việc xếp lơng, bổ nhiệm ngạch, bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo cho cán bộ, công chức bị kỷ luật hình thức hạ bậc lơng, hạ ngạch, cách chức quan, tổ chức, đơn vị xem xét, định đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, định theo quy định pháp luật Điều 28 Quy định liên quan đến cán bộ, công chức bị kỷ luật buộc việc Cán bộ, công chức bị kỷ luật buộc việc không đợc hởng chế độ việc theo quy định nhà nớc nhng đợc quan bảo hiểm xã hội xác nhận thời gian làm việc đóng bảo hiểm xã hội để thực chế độ bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật 12 Hồ sơ cán bộ, công chức bị kỷ luật buộc việc quan có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức lu giữ Trờng hợp cán bộ, công chức sau bị kỷ luật buộc việc cần hồ sơ, lý lịch đợc quan có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức cấp hồ sơ, lý lịch (có xác nhận) Cán bộ, công chức bị kỷ luật hình thức buộc việc sau 12 tháng (tính từ ngày ký định kỷ luật) đợc đăng ký dự tuyển lại vào làm cán bộ, công chức quan, tổ chức, đơn vị nhà nớc, nhng không đợc đăng ký dự tuyển vào vị trí công tác có liên quan đến nhiệm vụ, công vụ đảm nhiệm trớc Điều 29 Quy định cán bộ, công chức bị kỷ luật oan, sai Trờng hợp cán bộ, công chức bị xử lý kỷ luật truy cứu trách nhiệm hình mà đợc cấp có thẩm quyền kết luận oan sai việc đợc phục hồi danh dự bồi thờng thiệt hại theo quy định pháp luật, đợc bố trí công tác phù hợp, đợc hởng mức lơng tơng ứng với mức lơng trớc bị xử lý kỷ luật; thời gian thi hành định kỷ luật mà sau đợc kết luận oan, sai đợc tính vào thời gian để nâng bậc lơng Ch¬ng III ThÈm qun xư lý kû lt Mơc Đối với cán bộ, công chức quan hành nhà n ớc Điều 30 Trờng hợp ngời vi phạm cán bộ, công chức lãnh đạo Thủ tớng Chính phủ xem xét định kỷ luật cán bộ, công chức lãnh đạo giữ chøc vơ Thđ tíng ChÝnh phđ bỉ nhiƯm Bé trëng, Thđ trëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuộc Chính phủ xem xét định kỷ luật cán bộ, công chức lãnh đạo giữ chøc vơ Bé trëng, Thđ trëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thc ChÝnh phđ bỉ nhiƯm Chđ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng xem xét định kỷ luật cán bộ, công chức lãnh đạo giữ chức vụ Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng bổ nhiệm 13 Ngoài trờng hợp cán bộ, công chức lãnh đạo quy định khoản 1, Điều này, vào phân cấp quản lý, cán bộ, công chức giữ chức vụ thuộc cấp bổ nhiệm vi phạm pháp luật ngời đứng đầu cấp xem xét định kỷ luật Nếu cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo bị xử lý kỷ luật hình thức hạ bậc lơng, hạ ngạch, buộc việc mà việc nâng ngạch, nâng bậc lơng, tuyển dụng cấp trực tiếp định ngời đứng đầu quan, tổ chức xem xét đề nghị văn lên cấp có thẩm quyền định kỷ luật Điều 31 Trờng hợp ngời vi phạm cán bộ, công chức không giữ chức vụ lãnh đạo Đối với Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ (sau gọi chung Bộ): a) Cán bộ, công chức thuộc quan Bộ bị xử lý kỷ luật Bộ trëng, Thđ trëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thc Chính phủ xem xét định kỷ luật b) Cán bộ, công chức thuộc quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc Bộ vi phạm kỷ luật ngời đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc Bộ định xử lý kỷ luật theo thẩm quyền đợc phân cấp Trờng hợp cán bộ, công chức ngạch chuyên viên trở lên bị xử lý kỷ luật hình thức hạ bậc lơng, hạ ngạch buộc việc sau Hội đồng kỷ luật có kiến nghị hình thức kỷ luật, vào thẩm quyền đợc phân cấp, ngời đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị định đề nghị văn lên cấp có thẩm quyền định kỷ luật (qua quan tổ chức cán bộ) Đối với Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng (sau gọi chung tỉnh): a) Cán bộ, công chức thuộc quan Sở, Ban, ngành Uỷ ban nhân dân tỉnh quan Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh bị xử lý kỷ luật ngời đứng đầu quan định xử lý kỷ luật theo thẩm quyền đợc phân cấp b) Cán bộ, công chức thuộc tổ chức trực thuộc Sở, Ban, ngành Uỷ ban nhân dân tỉnh tổ chức trực thuộc Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh bị xử lý kỷ luật ngời đứng đầu tổ chức định xử lý kỷ luật theo thẩm quyền đợc phân cấp c) Trờng hợp cán bộ, công chức ngạch chuyên viên chuyên viên trở lên bị xử lý kỷ luật hình thức hạ bậc lơng, hạ ngạch buộc việc sau Hội đồng kỷ luật có kiến nghị hình thức kỷ luật, vào thẩm quyền đợc phân cấp, ngời đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị định kỷ luật 14 đề nghị văn lên cấp có thẩm quyền định kỷ luật (qua quan tổ chức cán bộ) Mục Đối với đơn vị nghiệp nhà n ớc Điều 32 Trờng hợp ngời vi phạm cán bộ, công chức lãnh đạo Thủ tớng Chính phủ xem xét định kỷ luật cán bộ, công chức lãnh đạo giữ chøc vơ Thđ tíng ChÝnh phđ bỉ nhiƯm Cán bộ, công chức ngời đứng đầu cấp phó ngời đứng đầu đơn vị nghiệp cấp bổ nhiệm, tuyển dụng vi phạm kỷ luật cấp xem xét định kỷ luật Nếu cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo bị xử lý kỷ luật hình thức kỷ luật hạ bậc lơng, hạ ngạch, buộc việc mà việc nâng ngạch, nâng bậc lơng, tuyển dụng cấp trực tiếp định ngời đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị xem xét đề nghị văn lên cấp có thẩm quyền định kỷ luật Điều 33 Trờng hợp ngời vi phạm cán bộ, công chức không giữ chức vụ lãnh đạo Căn vào phân cấp quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp nhà nớc, cấp đợc quyền (hoặc đợc giao quyền) tuyển dụng, ký hợp đồng làm việc, nâng bậc lơng, bổ nhiệm ngạch cấp xem xét định kỷ luật đề nghị văn cấp có thẩm quyền định kỷ luật Chơng IV Điều khoản thi hành Điều 34 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Nghị định thay Chơng I, Chơng II Nghị định số 97/1998/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 1998 Chính phủ xử lý kỷ luật trách nhiệm vật chất công chức 15 Điều 35 Tr¸ch nhiƯm híng dÉn thùc hiƯn Bé trëng Bé Nội vụ chịu trách nhiệm kiểm tra hớng dẫn thi hành Nghị định Căn vào quy định kỷ luật Nghị định (trừ quy định hình thức kỷ luật) quy định kỷ luật công chức cấp xã Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 Chính phủ cán bộ, công chức xã, phờng, thị trấn, Bộ trởng Bộ Nội vụ có trách nhiƯm híng dÉn thùc hiƯn chÕ ®é kû lt ®èi với công chức cấp xã Cơ quan có thẩm qun cđa tỉ chøc chÝnh trÞ, chÝnh trÞ x· héi vào quy định Nghị định hớng dẫn áp dụng cán bộ, công chức quy định điểm b khoản Điều Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức làm việc quan, đơn vị thuộc tổ chức trị, trị - xã hội; cán bộ, công chức quy định điểm d khoản Điều Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức làm việc đơn vị nghiệp thc tỉ chøc chÝnh trÞ, chÝnh trÞ - x· héi Điều 36 Trách nhiệm thi hành Các Bộ trởng, Thủ trëng c¬ quan ngang Bé, Thđ trëng c¬ quan thc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng chịu trách nhiệm thi hành Nghị định  ... trách mà tái phạm vi phạm mức độ nhẹ nhng khuyết điểm có tính chất thờng xuyên vi phạm lần đầu nhng có tính chất tơng đối nghi m trọng; vi phạm lần đầu nhng liên quan đến t cách, phẩm chất cán... hợp pháp để đợc nâng bậc lơng nâng ngạch; vi phạm kỷ luật pháp luật nghi m trọng thi 10 hành nhiệm vụ, công vụ; vi phạm tơng đối nghi m trọng điều cán bộ, công chức không đợc làm quy định Pháp lệnh... hành nhiệm vụ, công vụ mà xét thấy không đủ phẩm chất đạo đức tiêu chuẩn nghi p vụ chuyên môn ngạch đảm nhiệm; vi phạm nghi m trọng điều cán bộ, công chức không đợc làm quy định Pháp lệnh Cán