Quy định mới về xử lý kỷ luật cán bộ. Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 1122020NĐCP về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức với nhiều điểm mới đáng chú ý. Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 2092020.
Quy định xử lý kỷ luật cán bộ, cơng chức, viên chức 24/09/2020 Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 112/2020/NĐ-CP xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức với nhiều điểm đáng ý Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/9/2020 Cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc, nghỉ hưu đối tượng xem xét xử lý kỷ luật Nghị định số 112/2020/NĐ-CP quy định nguyên tắc xử lý kỷ luật; việc áp dụng hình thức kỷ luật tương ứng với hành vi vi phạm; thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức Nghị định áp dụng đối với: Cán quan hành nhà nước, đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách, công chức, viên chức cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc, nghỉ hưu Việc xử lý kỷ luật dựa nguyên tắc "Mỗi hành vi vi phạm bị xử lý lần hình thức kỷ luật Trong thời điểm xem xét xử lý kỷ luật, cán bộ, công chức, viên chức có từ 02 hành vi vi phạm trở lên bị xử lý kỷ luật hành vi vi phạm áp dụng hình thức kỷ luật nặng mức so với hình thức kỷ luật áp dụng hành vi vi phạm nặng nhất, trừ trường hợp bị xử lý kỷ luật hình thức bãi nhiệm, buộc việc; không tách riêng nội dung vi phạm cán bộ, công chức, viên chức để xử lý kỷ luật nhiều lần với hình thức kỷ luật khác nhau" Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức thời gian thi hành định kỷ luật tiếp tục có hành vi vi phạm bị áp dụng hình thức kỷ luật sau: Nếu có hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật hình thức nhẹ so với hình thức kỷ luật thi hành áp dụng hình thức kỷ luật nặng mức so với hình thức kỷ luật thi hành Nếu có hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật hình thức nặng so với hình thức kỷ luật thi hành áp dụng hình thức kỷ luật nặng mức so với hình thức kỷ luật áp dụng hành vi vi phạm Bên cạnh đó, khơng áp dụng hình thức xử phạt hành hình thức kỷ luật đảng thay cho hình thức kỷ luật hành chính; xử lý kỷ luật hành khơng thay cho truy cứu trách nhiệm hình sự, hành vi vi phạm đến mức bị xử lý hình Cán bộ, cơng chức, viên chức có hành vi vi phạm lần đầu bị xử lý kỷ luật mà thời hạn 24 tháng kể từ ngày định xử lý kỷ luật có hiệu lực có hành vi vi phạm bị coi tái phạm; ngồi thời hạn 24 tháng hành vi vi phạm coi vi phạm lần đầu tính tình tiết tăng nặng xem xét xử lý kỷ luật… 04 trường hợp chưa xem xét xử lý kỷ luật Cán bộ, công chức, viên chức thuộc trường hợp sau tạm thời chưa xem xét xử lý kỷ luật, gồm: Cán bộ, công chức, viên chức thời gian nghỉ hàng năm, nghỉ theo chế độ, nghỉ việc riêng cấp có thẩm quyền cho phép Cán bộ, công chức, viên chức thời gian điều trị bệnh hiểm nghèo khả nhận thức; bị ốm nặng điều trị nội trú bệnh viện có xác nhận quan y tế có thẩm quyền Cán bộ, công chức, viên chức nữ giới thời gian mang thai, nghỉ thai sản, nuôi 12 tháng tuổi cán bộ, công chức, viên chức nam giới (trong trường hợp vợ chết lý khách quan, bất khả kháng khác) nuôi 12 tháng tuổi Cán bộ, công chức, viên chức bị khởi tố, tạm giữ, tạm giam chờ kết luận quan có thẩm quyền điều tra, truy tố, xét xử hành vi vi phạm pháp luật, trừ trường hợp theo định cấp có thẩm quyền 04 trường hợp miễn trách nhiệm kỷ luật Cán bộ, công chức, viên chức thuộc trường hợp sau miễn trách nhiệm kỷ luật: Được quan có thẩm quyền xác nhận tình trạng lực hành vi dân có hành vi vi phạm Phải chấp hành định cấp theo quy định khoản Điều Luật Cán bộ, công chức Được cấp có thẩm quyền xác nhận vi phạm tình cấp thiết, kiện bất khả kháng trở ngại khách quan theo quy định Bộ luật Dân thi hành công vụ Cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm đến mức bị xử lý kỷ luật qua đời Nghị định số 112/2020/NĐ-CP quy định rõ hành vi bị xử lý kỷ luật khoản Điều 6, cụ thể: Cán bộ, cơng chức, viên chức có hành vi sau bị xem xét xử lý kỷ luật: Hành vi vi phạm quy định nghĩa vụ cán bộ, công chức, viên chức; việc cán bộ, công chức, viên chức không làm; nội quy, quy chế quan, tổ chức, đơn vị; vi phạm đạo đức, lối sống vi phạm pháp luật khác thi hành công vụ Theo khoản Điều Nghị định số 112/2020/NĐ-CP, hành vi vi phạm phân loại thành 04 mức độ: Vi phạm gây hậu nghiêm trọng, vi phạm gây hậu nghiêm trọng, vi phạm gây hậu nghiêm trọng vi phạm gây hậu đặc biệt nghiêm trọng Việc xác định mức độ vi phạm dựa dấu hiệu sau đây: Thứ nhất, vi phạm gây hậu nghiêm trọng vi phạm có tính chất, mức độ tác hại không lớn, tác động phạm vi nội bộ, làm ảnh hưởng đến uy tín quan, tổ chức, đơn vị công tác Thứ hai, vi phạm gây hậu nghiêm trọng vi phạm có tính chất, mức độ, tác hại lớn, tác động ngồi phạm vi nội bộ, gây dư luận xấu cán bộ, công chức, viên chức nhân dân, làm giảm uy tín quan, tổ chức, đơn vị cơng tác Thứ ba, vi phạm gây hậu nghiêm trọng vi phạm có tính chất, mức độ, tác hại lớn, phạm vi tác động đến toàn xã hội, gây dư luận xúc cán bộ, công chức, viên chức nhân dân, làm uy tín quan, tổ chức, đơn vị cơng tác Thứ tư, vi phạm gây hậu đặc biệt nghiêm trọng vi phạm có tính chất, mức độ, tác hại đặc biệt lớn, phạm vi tác động sâu rộng đến toàn xã hội, gây dư luận đặc biệt xúc cán bộ, công chức, viên chức nhân dân, làm uy tín quan, tổ chức, đơn vị cơng tác Các hình thức xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức Nghị định quy định cán có hình thức xử lý kỷ luật gồm: Khiển trách, cảnh cáo, cách chức, bãi nhiệm Đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có hình thức xử lý kỷ luật gồm: Khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, buộc việc Đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có hình thức xử lý kỷ luật gồm: Khiển trách, cảnh cáo, giáng chức, cách chức, buộc việc Đối với viên chức khơng giữ chức vụ quản lý có hình thức xử lý kỷ luật gồm: Khiển trách, cảnh cáo, buộc thơi việc Đối với viên chức quản lý có hình thức xử lý kỷ luật gồm: Khiển trách, cảnh cáo, cách chức, buộc việc Trường hợp áp dụng hình thức kỷ luật buộc thơi việc cơng chức Hình thức kỷ luật buộc thơi việc áp dụng cơng chức có hành vi vi phạm thuộc trường hợp sau đây: Đã bị xử lý kỷ luật hình thức cách chức công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý hạ bậc lương công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý mà tái phạm; Có hành vi vi phạm lần đầu, gây hậu đặc biệt nghiêm trọng thuộc trường hợp quy định Điều Nghị định số 112/2020/NĐ-CP; Sử dụng văn bằng, chứng chỉ, giấy chứng nhận, xác nhận giả không hợp pháp để tuyển dụng vào quan, tổ chức, đơn vị; Nghiện ma túy; trường hợp phải có kết luận sở y tế thông báo quan có thẩm quyền; Ngồi quy định khoản 1, khoản 2, khoản khoản Điều 13, hình thức kỷ luật buộc thơi việc cịn áp dụng công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có hành vi vi phạm lần đầu, gây hậu đặc biệt nghiêm trọng thuộc trường hợp quy định khoản Điều Nghị định số 112/2020/NĐCP Người bị xem xét xử lý kỷ luật thực giải thủ tục hưởng chế độ hưu trí Điều 38 Nghị định số 112/2020/NĐ-CP nêu rõ: Cán bộ, cơng chức, viên chức có hành vi vi phạm pháp luật thời gian xem xét xử lý kỷ luật thời hạn xử lý kỷ luật thời gian bị điều tra, truy tố, xét xử mà đến tuổi nghỉ hưu thực giải thủ tục hưởng chế độ hưu trí Trong theo quy định cũ khoản Điều 22 Nghị định 34/2011/NĐ-CP quy định: "Trường hợp công chức nghỉ công tác chờ làm thủ tục hưu trí mà bị phát có hành vi vi phạm pháp luật thời gian thi hành cơng vụ quan, tổ chức, đơn vị dừng việc giải thủ tục hưu trí thời điểm có định kỷ luật có kết luận công chức không vi phạm pháp luật người có thẩm quyền xử lý kỷ luật" Rút ngắn thời gian công bố công khai kết luận quan có thẩm quyền oan, sai cán bộ, cơng chức Nghị định số 112/2020/NĐ-CP rút ngắn thời gian công bố công khai kết luận quan có thẩm quyền kỷ luật cơng chức có oan, sai từ 30 ngày theo Nghị định cũ xuống 10 ngày làm việc Cụ thể, khoản Điều 39 Nghị định số 112/2020/NĐ-CP quy định sau: "Quyết định xử lý kỷ luật cán bộ, công chức quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền Tòa án kết luận bị oan, sai chậm 10 ngày làm việc kể từ ngày có văn kết luận quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền từ ngày định Tịa án có hiệu lực, người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị nơi cán bộ, công chức làm việc có trách nhiệm cơng bố cơng khai quan, tổ chức, đơn vị nơi cán bộ, công chức công tác Trường hợp ban hành định kỷ luật theo kết luận án phúc thẩm khơng có kết luận quan có thẩm quyền bị oan, sai sau có thay đổi hình phạt án theo quy định pháp luật tố tụng việc xử lý định kỷ luật ban hành cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật xem xét, định" File đính kèm nghi-dinh-112-2020-nd-cp-xu-ly-ky-luat-can-bo-cong-chuc-vien-chuc.pdf NTH Quy định xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức (vksndtc.gov.vn) ... quan theo quy định Bộ luật Dân thi hành công vụ Cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm đến mức bị xử lý kỷ luật qua đời Nghị định số 112/2020/NĐ-CP quy định rõ hành vi bị xử lý kỷ luật khoản... xúc cán bộ, công chức, viên chức nhân dân, làm uy tín quan, tổ chức, đơn vị cơng tác Các hình thức xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức Nghị định quy định cán có hình thức xử lý kỷ luật. .. thể: Cán bộ, cơng chức, viên chức có hành vi sau bị xem xét xử lý kỷ luật: Hành vi vi phạm quy định nghĩa vụ cán bộ, công chức, viên chức; việc cán bộ, công chức, viên chức không làm; nội quy, quy