Câu : trích câu Nghị công tác cán Bài làm Cán cơng tác cán ln ln chiếm vị trí quan trọng, có ý nghĩa định đến thành bại nghiệp cách mạng Từ Đại hội VI đến nay, với đường lối đổi nói chung, vấn đề cán công tác cán trở thành khâu then chốt tồn q trình đổi mới, cơng tác đánh giá, quy hoạch, tuyển chọn, bố trí sử dụng đào tạo cán vấn đề khó khăn, phức tạp, cần nắm vững kiến thức tâm lý học lãnh đạo để tiếp cận với khía cạnh tâm lý cán thực tốt nhiệm vụ I./ Khái niệm : Để làm rõ khía cạnh tâm lý công tác cán bộ, trước hết phải hiểu cán ? Cán người Đảng Nhà nước giao cho trọng trách, nhiệm vụ lớn nhỏ tùy theo cương vị khả để hồn thành, thực hay nhiều nhiệm vụ máy hoạt động Đảng Nhà nước toàn xã hội Cán người tham gia vạch đường lối, sách lược, chiến lược cách mạng chung hay phương hướng thực nhiệm vụ Đồng thời người thực lãnh đạo quần chúng thực đường lối Khơng có đội ngũ cán mạnh phẩm chất trị, đạo đức, giỏi chuyên môn nghiệp vụ, tâm huyết với nghiệp khơng có đường lối dù đắn đến đâu trở thành thực Công tác cán nhiệm vụ quan trọng tổ chức đồng thời khoa học người mối quan hệ người với người, vai trò người q trình quản lý xã hội Đó hoạt động nhằm xây dựng phát triển đội ngũ cán đủ số lượng chất lượng, phù hợp với yêu cầu đòi hỏi thời kỳ cách mạng Cơng tác cán bao gồm nhiều nội dung : đánh giá nhận xét cán bộ, quy hoạch, tuyển chọn, bồi dưỡng cán bộ, bố trí sử dụng, đề bạt, luân chuyển cán bộ, thực sách cán II./ Một số vấn đề tâm lý công tác cán Công tác nhận xét đánh giá cán : Nhận xét đánh giá cán khâu xuyên suốt công tác cán Đây khâu quan trọng, định việc lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng, đề bạt bổ nhiệm Nó khơng nhiệm vụ cơng tác cán mà u cầu đáng cán đòi hỏi tổ chức cấp đánh giá Nhận xét đánh giá cán khả biết đánh giá cán bộ, nhân viên thuộc phạm vi phụ trách, thành công hay không người công tác cán phụ thuộc nhiều vào khả hiểu biết người Đánh giá cán trước hết phải dựa vào sở tiêu chuẩn cán quy định cho chức danh, đồng thời phải dựa vào hiệu công tác, Đánh giá nhận xét cán phải khoa học, khách quan, xem xét cách toàn diện gắn liền với hoàn cảnh lịch sử cụ thể, ý đánh giá dự đoán phát triển tượng lai, không xem nặng khứ, phải đánh giá cách toàn diện mặt ưu mặt nhược điểm họ Khơng có cá nhân có lực bách khoa khơng có cá nhân hồn tồn vơ dụng Phải có phương pháp đánh giá dân chủ, trung thực, phải đặt cán mối quan hệ định Người đứng việc thực đánh giá cán phải người có thẩm quyền, có uy tính, có trách nhiệm có khả đánh giá Nội dung việc đánh giá cán tập trung mặt đức tài người cán Về đức, đánh giá lập trường trị, xã hội cá nhân (xu hướng cá nhân vấn đề trị, xã hội), động cá nhân (cái lôi cuốn, thúc đẩy hoạt động cá nhân bao gồm động nhu cầu hàng ngày định hướng giá trị chiếm ưu cá nhân), tích cách (hệ thống thái độ phản ứng cá nhân) Về tài, đánh giá khả thực nhiệm vụ, lực người cán hồn thành cơng việc ? loại cơng việc nào, mức độ hồn thành cơng việc … Đánh giá mặt tài đức cán đánh giá đặc điểm nhân cách cán làm làm ? * Thực trạng : Hiện công tác nhận xét đánh giá cán có tiêu chí rõ ràng việc đánh giá cán bộ, có tính dân chủ (cán tự đánh giá, bỏ phiếu tính nhiệm ) Đã có phân công phân cách việc nhân xét đánh giá cán (cấp nhận xét đánh giá cấp dưới) Tuy nhiên, phải nhìn nhận khâu yếu công tác cán khâu đánh giá cán Đã có nhiều cán bộ, kể cán đảng viên Trung ương quản lý dính líu đến vụ án tham ô, tham nhũng (vụ cấp quota, dầu khí, băng nhóm Năm Cam ) sa đọa mặt đạo đức điều cho thấy việc đánh giá cán ta yếu Cơng tác phê bình tự phê bình, đánh giá cán hàng năm có cố gắng, song chậm, phương pháp cách làm chưa thống Kết đánh giá cán chung chung, thiếu cụ thể, chưa phản ánh kết công tác cán bộ, cán lãnh đạo nhận xét khách quan, khuyết điểm, tình trạng thiên vị, nể nang nhận xét đánh giá phổ biến Cơng tác nhận xét đánh giá cán số nơi chưa sâu, nhiều trường hợp thiếu xác, thiếu khách quan, có nơi tình trạng phe cánh, cục bộ, nể nang, né trách, mà cố tình đánh giá sai lệnh cán Khơng cấp uỷ, người đứng đầu cấp uỷ, quan chưa nhận thức sâu sắc, đầy đủ trách nhiệm tầm quan trọng việc đáng giá cán chưa thực công tâm việc đánh giá cán Cũng có nguyên nhân tiêu chí đánh giá cán chưa cụ thể hoá nên đánh giá thiếu thống nhất; chưa tuân thủ nghiêm túc quy chế quy trình cơng tác cán bộ, có việc đánh giá cán Chưa quy định rõ ràng, hợp lý chế độ trách nhiệm quyền hạn ngườyi đứng đầu quan, đơn vị công tác cán Để khắc phục tình trạng trên, phải nghiêm chỉnh thực quy định, quy trình đánh giá cán bộ, lấy kết hoàn thành nhiệm vụ họ theo chức trách giao tín nhiệm nhân dân làm thước đo chủ yếu để đánh giá, thực nguyên tắc tập thể định công tác cán Tiêu chuẩn đáng giá cán phải cụ thể hóa giai đoạn cách mạng, chức vụ cương vị công tác Phải thực nhiều giải pháp đánh giá mang tính chất tổng hợp phải công tâm - khách quan Người lãnh đạo nhận xét đánh giá cán phải có phẩm chất quan trọng: công tâm sâu sát Ngồi ra, cần cụ thể hố vấn đề: dân chủ hố, cơng khai hố cơng tác cán bộ, tổ chức lấy ý kiến nhân dân cán cấp dưới, xây dựng chế phát huy trách nhiệm người đứng đầu quan sử dụng cán Muốn đánh giá cán phải định rõ trách nhiệm cá nhân, trước hết trách nhiệm người đứng đầu Người đứng đầu địa phương, quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm yếu tron g công tác, tệ nạn tham nhũng, quan liêu, lãnh phí địa phương quan đơn vị Khắc phục tình trạng kiểm điểm tập thể khuyết điểm kiểm điểm cá nhân khơng quy trách nhiệm cho Việc đánh giá cán không làm lần mà phải làm thường xuyên để đưa vào hồ sơ cán giúp cho thân người cán hiểu hơn, sửa chữa khuyết điểm để ngày hồn thiện Cơng tác tuyển chọn cán : Quá trình lựa chọn cán (cả tuyển chọn cán mới) công việc cần thiết, thường xuyên để đảm bảo tính kế thừa phát triển tổ chức Việc lựa chọn cán tiến hành theo yêu cầu như: u cầu có tính chất tổ chức - hành chính, yêu cầu mặt tiêu chuẩn vị trí cấu tổ chức, u cầu có tính chất nguyên tắc (như nguyên tắc dân chủ, nguyên tắc tính đảng, nguyên tắc thống nhất, nguyên tắc phát triển, nguyên tắc lịch sử cụ thể), yêu cầu lựa chọn cán theo cấu dân số - xã hội Việc lựa chọn cán chịu chi phối khía cạnh tâm lý định, bao gồm: số lượng đối tượng đưa vào lựa chọn (ít hội lựa chọn nhỏ, nhiều dễ bị lầm lẫn nhiễu loạn); sở để lựa chọn (vấn để tuổi tác ), thân chủ thể lựa chọn (xu hướng, trình độ, lợi ích, thói quen ), tình tiến hành lựa chọn (chu đáo, đầy đủ thơng tin hay ngược lại) Vì vậy, việc lựa chọn cán cần phải ý cân nhắc đặc biệt yếu tố tâm lý xã hội ảnh hưởng đến việc lựa chọn cán * Thực trạng: Công tác tuyển chọn cán có chủ trương sách tiêu chuẩn cụ thể, lực chuyên môn trọng nhiều Tuy nhiên, vấn đề lựa chọn cán thời gian qua cục bộ, chưa thật dân chủ, nể nang, ám thị Cơ chế xin việc mà khơng qua thi tuyển phổ biến nên nạn nhận đúc lót, tình cảm cá nhân, giao giá tuyển chọn tiếp nhận, bố trí, tiến cử, giới thiệu cán vào cương vị cơng tác khác, tính cạnh tranh tuyển chọn cán chưa cao nên chưa thật tuyển lựa người tài đức máy nhà nước đồng thời dẫn đến việc chọn cán không tiêu chuẩn yêu cầu cho công việc cụ thể dẫn đến tình trạng vừa thiếu vừa thừa Đối với việc tuyển chọn cán thông qua bầu cử cho thấy việc lấy phiếu tín nhiệm giúp phòng ngừa, ngăn chận biểu độc đốn dân chủ thủ trưởng, có mặt hạn chế không chọn người tốt nhất, có triển vọng mà chọn người lòng đa số cấp dưới, nơi đoàn kết nghiêm trọng, bè phái đa số khơng phải Bên cạnh đó, vấn đề cấp chun mơn trọng nhiều nên tình trạng giả xảy phổ biến Để khắc phục nhược điểm trên, cần đảm bảo nguyên tắc công bằng, khách quan, dân chủ xây dựng tiêu chuẩn cụ thể, rõ ràng công tác tuyển chọn cán bộ, nội dung tuyển chọn cán phải xuất phát từ u cầu cơng việc Ngồi ra, người tuyển chọn cán phải đảm bảo tính cơng tâm, xem xét đánh giá cán cần phải nghe nhiều người từ nhiều nguồn Trường hợp ý kiến đánh giá nhận xét khác nhau, chí trái ngược phải tìm hiểu làm rõ để khơng dẫn đến việc đánh giá, bố trí cán nhầm lẫn oan sai Công tác quy hoạch cán bộ: Quy hoạch cán tạo điều kiện để kiện toàn tổ chức đổi cán cách thường xuyên, điều quan trọng công tác quy hoạch cán xác định đội tượng cán phải quy hoạch thời gian quy hoạch, từ xác định rõ mục tiêu thời gian định cán cần phải đạt yêu cầu cụ thể Khi xác định mục tiêu quy hoạch cán phải đảm bảo yêu cầu như: Đáp ứng yêu cầu số lượng cán thiếu phải bổ sung, khăc phục việc thiếu cán cấu lãnh đạo, thiếu cán hiểu biết lĩnh v ực khoa học kỹ thuật, kinh tế, khắc phục tình trạng thiếu tính kế thừa * Thực trạng : Hiện nay, công tác quy hoạch cán triển khai rộng rãi với cách làm dân chủ hơn, đổi nội dung cách làm theo phương châm “động” “mở, khắc phục biểu thiếu tin, ngại khó, làm quy hoạch cách hình thức, đối phó Tuy nhiên số nơi thực lúng túng, hình thức, hiệu thấp Nhiều nơi quy hoạch xong để đấy, quy hoạch đường làm nẻo Vì việc bố trí xếp cán chấp vá, bị động, tình trạng hụt hẫng cán kế thừa cấp ngành, địa phương phổ biến Một vấn đề khác cần lưu ý công tác hậu quy hoạch, tránh tình trạng đối tượng quy hoạch ỷ lại, thiếu rèn luyện dẫn đến sa sút phẩm chất; ngược lại cán nổ nhiệt tình khơng quy hoạch thiếu vài tiêu chuẩn lại hết nhiệt tình cơng tác Để khắc phục tình trạng trên, cần kiên trì tích cực triển khai chiến lược cán bộ, coi trọng công tác quy hoạch cán bộ, chuẩn bị lớp cán kế cận Thực nghiêm tiêu chuẩn hóa chất lượng đạo đức chuyên môn cán bộ, công chức cương vị, công tác vào biểu thực tế cán ba mặt: lý tưởng, đạo đức lối sống, trình độ lực để xây dựng quy hoạch cán lãnh đạo quản lý, quy hoạch người đứng đầu Phải tuân thủ hướng dẫn TW công tác quy hoạch cán bộ, coi trọng khả đồn kết tập thể, đồng chí, đồng nghiệp Đồng thời phải định kỳ xem xét, đánh giá cán diện quy hoạch để có bổ sung điều chỉnh cần thiết Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Được thực vào quy hoạch cán Để thực tốt công tác cần phải có kế hoạch lập sở tiêu chuẩn mặt kiến thức cần phải bồi dưỡng đào tạo cho loại chức danh cán bộ, từ xác định yêu cầu cán cho phù hợp giai đoạn định Cụ thể như: mục tiêu đào tạo cán ? vào chức danh cụ thể ? nội dung cần phải bồi dưỡng ? Đồng thời cần phải xem xét phương pháp đào tạo, hình thức đào tạo cho phù hợp với đối tượng, nhằm phát huy tính tích cực chủ động người học Thời gian qua, công tác đào tạo bồi dưỡng cán quan tâm đạo chặt chẽ hơn, hướng dẫn thực đa dạng hóa loại hình đào tạo theo loại đối tượng khắc phục bước tình trạng đào tạo tràn lan, không theo quy hoạch Tuy nhiên, nôi dung chương trình phương pháp đào tạo chậm đổi mới, chung chung Để thực tốt cơng tác đào tạo cán bộ, cần phải có kế hoạch, xác định mục tiêu đào tạo cán bộ, từ phải có nội dung, hình thức đào tạo cho phù hợp với cán Việc đào tạo cán phải gắn với sách cán bộ, tạo điều kiện vật chất, tinh thần, thời gian cho cán đào tạo, bồi dưỡng Cơng tác bố trí, bổ nhiệm, luân chuyển cán Bố trí, bổ nhiệm cán đặt cán cụ thể vào vị trí định cấu tổ chức Việc bố trí bổ nhiệm luân chuyển cán phải quán triệt nguyên tắc xuất phát từ nhu cầu nhiệm vụ trị tổ chức phải phù hợp với khả năng, sở trường để giúp cán để hoàn thành tốt nhiệm vụ tạo điều kiện thuận lợi để cán phát triển Hiện nay, chủ trương luân chuyển cán thực thành công số nơi giải pháp đột phá cơng tác cán tình hình Cán luân chuyển thể lĩnh lực lãnh đạo trưởng thành nhanh Tuy nhiên thực tế việc bố trí bổ nhiệm luân chuyển cán thường chịu tác động hàng loạt yếu tố tâm lý XH khác dẫn đến kết xa rời nguyên tắc xuất phát từ yêu cầu công việc quy hoạch cán Khơng trường hợp bố trí ln chuyển cán khơng bắt nguồn từ động sáng vừa làm nản lòng cán bộ, vừa khơng đáp ứng mục tiêu lợi công việc Ảnh hưởng quan niệm phong kiến quy luật tình cảm “yêu nên tốt, ghét nên xấu”, sức ép tâm lý “phải chờ đến lượt”, “sống lâu lên lão làng” việc bổ nhiệm bố trí cán tạo nên sức ỳ lớn công tác cán Để khắc phục nhược điểm trên, việc bố trí bổ nhiệm luân chuyển cán phải thực nguyên tắc: mục tiêu-tổ chức-con người, phải đảm bảo bố trí bổ nhiệm luân chuyển người, việc, lúc, yêu cầu Cấp uỷ địa phương đơn vị có cán điều động luân chuyển phải tạo điều kiện cho cán tốt nhiệm vụ, đồng thời phải ngăn ngừa việc lợi dụng luân chuyển cán để đẩy người không “ăn cách” nơi khác Công tác sách cán bộ: Thực sách cán ý thoả mãn cách hợp lý nhu cầu lợi ích vật chất tinh thần cán bộ, thúc đẩy cán làm việc tốt Chính sách đãi ngộ cán chậm đổi mới, tiền lượng hạn chế, số sách chưa thực thống nhất, tình trạng vừa bình qn, vừa khơng cơng bằng, chưa gắn quyền lợi với trách nhiệm hiệu nghĩa vụ với lợi ích Để khắc phục tình trạng Đại hội IX Đảng xác định “tăng cường đầu tư phát triển người thông qua phát triển giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ Đảm bảo nguồn nhân lực số lượng chất lượng, đáp ứng nhu cầu ngày cao CNH-HĐH”, “đổi sách đào tạo, sử dụng đãi ngộ trí cthức, tôn trọng tôn vinh nhân tài” Chúng ta tiến dần đến việc xây dựng chế độ tiền lương phải thu nhập chủ yếu cán bộ, cơng chức, từ kích thích cán bộ, cơng chức sáng tạo tận tụy phục vụ nhân dân, hạn chế đấu tranh có hiệu với nạn tham nhũng tệ nạn khác Kết luận Công tác cán công tác quan trọng khó khăn, phức tạp Nó vừa mang tính khoa học, vừa mang tính nghệ thuật Để làm tốt công tác này, người đứng đầu quan, người làm công tác tổ chức cán phải nắm vững khía cạnh tâm lý cán bộ, phải có phẩm chất trị đặc biệt lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, tính nhân văn, trình độ lực, tầm nhìn chiến lược, nhạy cảm nghề nghiệp óc tổ chức, phương pháp làm việc, tính dân chủ khách quan, vơ tư sáng Bởi lẽ định họ có ý nghĩa định khơng đến sinh mệnh cán mà ảnh hưởng đến uy tín sức mạnh quan làm công tác tổ chức cán Thực tốt chiến lược cán bộ, định xây dựng đội ngũ cán đảng viên “vững vàng trị, gương mẫu đạo đức, lối sống, có trí tuệ kiến thức lực hoạt động thực tiễn”./ ... xuyên để đảm bảo tính kế thừa phát triển tổ chức Việc lựa chọn cán tiến hành theo u cầu như: u cầu có tính chất tổ chức - hành chính, yêu cầu mặt tiêu chuẩn vị trí cấu tổ chức, yêu cầu có tính chất... nhiệm vụ trị tổ chức phải phù hợp với khả năng, sở trường để giúp cán để hoàn thành tốt nhiệm vụ tạo điều kiện thuận lợi để cán phát triển Hiện nay, chủ trương luân chuyển cán thực thành công... nhiệm luân chuyển cán phải thực nguyên tắc: mục tiêu-tổ chức-con người, phải đảm bảo bố trí bổ nhiệm luân chuyển người, việc, lúc, yêu cầu Cấp uỷ địa phương đơn vị có cán điều động luân chuyển