Xây dựng Đảng - ND3 ok Phân tích tính tất yếu, nội dung giải pháp để thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng nay? Tính tất yếu nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng Tập trung dân chủ nguyên tắc quan trọng tổ chức hoạt động Đảng Nguyên tắc bảo đảm cho Đảng phát huy sức mạnh trí tuệ tập thể, bảo đảm đồn kết thống ý chí hành động Đảng Bất kỳ đảng, tổ chức đảng không thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ đảng đó, tổ chức đảng khơng thể mạnh Do đó, thực ngun tắc tập trung dân chủ yêu cầu khách quan tổ chức đảng mácxít chân a Xuất phát từ chất đảng cộng sản Cương lĩnh trị Điều lệ Đảng xác định sau: - Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc - Mục đích Đảng xây dựng nước Việt Nam hồ bình, độc lập, dân giầu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh, thực thành công chủ nghĩa xã hội cuối chủ nghĩa cộng sản - Đảng lấy chủ nghĩa Mác-Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động, phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc, tiếp thu tinh hoa trí tuệ nhân loại, nắm vững quy luật khách quan, xu thời đại thực tiễn đất nước để đề Cương lĩnh trị, đường lối cách mạng đắn, phù hợp với nguyện vọng nhân dân b Xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ lịch sử đảng cộng sản Việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng có chuyển biến tích cực, tăng cường sức chiến đấu Đảng, phù hợp với biến đổi, yêu cầu đổi chế nhà nước pháp quyền, dân chủ hoá đời sống xã hội Đại hội Đảng từ khoá VII XI đánh giá: Trong Đảng giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, có tiến thực dân chủ Đảng lãnh đạo thực dân chủ xã hội Các cấp uỷ đảng xây dựng quy chế làm việc, cụ thể hoá nguyên tắc tập trung dân chủ vào công việc Sinh hoạt cấp uỷ dân chủ, cởi mở cấp uỷ đảng từ Trung ương đến sở trọng thu thập ý kiến cán bộ, đảng viên, tổ chức đảng cấp Các cấp uỷ viên mạnh dạn trình bày thẳng thắn ý kiến riêng, chất vấn cấp uỷ Người chủ trì hội nghị tiếp thu ý kiến khác với dự thảo nghị cách trân trọng Các hình thức giao ban, hội nghị chuyên đề, hội thảo, tiếp xúc trực tiếp cán chủ chốt với đảng viên nhân dân cấp uỷ đảng sử dụng rộng rãi để qua nắm bắt thơng tin, dân chủ bàn bạc chủ trương, biện pháp thực nghị có hiệu Tinh thần thể tiến rõ rệt công tác tổ chức - cán bộ, đặc biệt từ Đảng tái lập đảng đoàn ban cán đảng đoàn thể quan nhà nước Những biểu không nghiêm chấp hành chủ trương, nghị Đảng sách, pháp luật Nhà nước, tình trạng tuỳ tiện, cục địa phương, đồn kết nội chấn chỉnh, tổ chức cá nhân vi phạm bị xử lý kỷ luật Bên cạnh tiến rõ rệt, việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ bộc lộ nhiều yếu hầu khắp cấp, ngành, hình thức, mức độ khác Đại hội IX, X, XI nhận định: số cán cấp uỷ chưa tôn trọng chưa thực nguyên tắc tập trung dân chủ Bệnh quan liêu, độc đoán, chuyên quyền, cục địa phương phổ biến, thái độ kèn cựa, tính cá nhân chủ nghĩa nặng Khơng nơi, nội đồn kết nghiêm trọng Trong công tác tư tưởng hoạt động lý luận Đảng, có lúc, có nơi chưa tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ Trong sinh hoạt đảng, mặt tình trạng dân chủ hình thức nặng nề, chưa phát huy tốt tự tư tưởng; mặt khác, kỷ cương, kỷ luật lỏng lẻo, bề ngồi trí với nghị bên cố ý làm trái với nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Nhiều nơi, người đứng đầu cấp uỷ, cán chủ chốt không dám chịu trách nhiệm, chí dựa dẫm tập thể Điều nguy hiểm là, số cấp uỷ địa phương, sở nhân danh tập thể để đưa nghị, định trái với nghị cấp trên, vi phạm sách, pháp luật Nhà nước vượt q thẩm quyền Khơng nơi có tình trạng bí thư vượt quyền ban thường vụ, ban thường vụ vượt quyền ban chấp hành, ban chấp hành tự ý làm trái nghị đại hội Trong sinh hoạt cấp uỷ, vấn đề tranh luận phức tạp ý kiến khác hội nghị thường bị né tránh “gác lại” Trong đánh giá, phê bình thường nêu ưu điểm, thành tích, lướt qua biện hộ cho yếu kém, khuyết điểm Nguyên nhân hạn chế do: Trước hết trách nhiệm người đứng đầu chưa cao Tiếp đến việc phân công, phân nhiệm thiếu rõ ràng, chí chồng chéo Cán quyền cấp tham gia cấp uỷ chưa phát huy hết vai trò trách nhiệm lãnh đạo cấp uỷ Cán bộ, đảng viên bị đè nặng tư duy, tác phong, lối sống sản xuất nhỏ, tâm lý cục bộ, địa phương, vị Vẫn thói quen thời tập trung quan liêu bao cấp, tổ chức đảng bao biện làm thay quyền, cấp “lo” hết cho cấp dưới, người lãnh đạo “nghĩ” hết cho người thừa hành v.v Một nguyên nhân quan trọng khác việc hướng dẫn, xây dựng quy chế, chế độ cụ thể để cấp thực tiến hành chậm chủ yếu dừng quy định chung chung Tinh thần, ý chí đảng viên tự phê bình phê bình, bảo vệ chân lý khơng cao Tình trạng né tránh, khơng nói thẳng, nói thật, dĩ hồ vi quý, dễ người dễ ta phổ biến Để nắm giữ địa vị quyền lợi mình, có người lãnh đạo ngại mở rộng dân chủ, không tiếp thu ý kiến trái ý mình, nhấn mạnh tập trung thực chất quan liêu, tập trung mệnh lệnh hành Mặt khác, muốn n vị, cấp không đấu tranh với sai trái cấp trên, chấp nhận tình trạng thiếu dân chủ chừng mực chưa phương hại đến lợi ích Vì lợi ích cá nhân, cục bộ, cấp không thực quy định cấp trên, cố ý làm trái, lợi dụng sơ hở quản lý để trục lợi, bị phát giác đổ lỗi cho khách quan, lực hạn chế, quan liêu Tình trạng kéo dài diễn nhiều cấp Đảng chưa thực thường xuyên, nghiêm ngặt chế độ kiểm tra, chưa kiên xử lý kịp thời tập thể cá nhân vi phạm nghiêm trọng nguyên tắc Đảng c Xuất phát từ kinh nghiệm lịch sử phong trào cộng sản, công nhân quốc tế hoạt động thực tiễn Đảng Cộng sản Việt Nam Trong tình hình nay, nguyên tắc tập trung dân chủ đặt số vấn đề cần nhận thức chất khoa học cách mạng mối quan hệ biện chứng tập trung dân chủ Làm để thực tốt nguyên tắc thực tiễn đổi tiến hành cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước nay? Những người hội, xét lại phản kích liệt nguyên tắc tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức Đảng ta Họ cho bệnh độc đoán, gia trưởng, chuyên quyền bạn đồng hành gắn liền với nguyên tắc tập trung dân chủ Một số người lớn tiếng đòi thực đa ngun trị, mở rộng dân chủ vô giới hạn, hy vọng tạo Đảng nhiều phe phái đối lập nhằm phá hoại đoàn kết Đảng Một số cán ta không vững vàng tư tưởng hạn chế nhận thức lý luận, mơ hồ trị dao động, nghi ngờ chất khoa học nguyên tắc tập trung dân chủ Đúng tượng dân chủ diễn số tổ chức đảng nhiều tổ chức kinh tế, xã hội, có nơi dân chủ nghiêm trọng kéo dài Một số người cương vị lãnh đạo chủ chốt có biểu xa dân, quan liêu, độc đốn, gia trưởng, thiếu tôn trọng phát huy quyền dân chủ đảng viên, nhân dân Trong quản lý kinh tế, có lúc nhận thức chưa đầy đủ vấn đề nên nhấn mạnh mặt tập trung, thống mà chưa ý đến thực dân chủ, thực chất chưa thấy hết mối quan hệ hữu tập trung dân chủ Thực tế hạn chế động, sáng tạo quần chúng sở, làm triệt tiêu động lực phát triển, làm cho kinh tế - xã hội nước ta trì trệ kéo dài Song, khơng thể cho bệnh thuộc chất, tất yếu nảy sinh từ việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đó kết tất nhiên việc chưa nhận thức chất khoa học chưa vận dụng sáng tạo lý luận nguyên tắc tập trung dân chủ vào hoàn cảnh cụ thể nước ta Điều lệ Đảng sửa đổi (Điều 9) khoá XI nêu rõ: “Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ Nội dung nguyên tắc là: Cơ quan lãnh đạo cấp Đảng bầu cử lập ra, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Cơ quan lãnh đạo cao Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc Cơ quan lãnh đạo cấp đại hội đại biểu đại hội đảng viên Giữa hai kỳ đại hội, quan lãnh đạo Đảng Ban Chấp hành Trung ương, cấp ban chấp hành đảng bộ, chi (gọi tắt cấp uỷ) Cấp uỷ cấp báo cáo chịu trách nhiệm hoạt động trước đại hội cấp, trước cấp uỷ cấp cấp dưới; định kỳ thông báo tình hình hoạt động đến tổ chức đảng trực thuộc, thực tự phê bình phê bình Tổ chức đảng đảng viên phải chấp hành nghị Đảng Thiểu số phục tùng đa số, cấp phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức, tổ chức toàn Đảng phục tùng Đại hội đại biểu toàn quốc Ban Chấp hành Trung ương Nghị quan lãnh đạo Đảng có giá trị thi hành có nửa số thành viên quan tán thành Trước biểu quyết, thành viên phát biểu ý kiến Đảng viên có ý kiến thuộc thiểu số quyền bảo lưu báo cáo lên cấp uỷ cấp Đại hội đại biểu toàn quốc, song phải chấp hành nghiêm chỉnh nghị quyết, không truyền bá ý kiến trái với nghị Đảng Cấp uỷ có thẩm quyền nghiên cứu xem xét ý kiến đó; khơng phân biệt đối xử với đảng viên có ý kiến thuộc thiểu số Tổ chức đảng định vấn đề thuộc phạm vi quyền hạn mình, song khơng trái với nguyên tắc, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nghị cấp trên.” Nguyên tắc tập trung dân chủ kết hợp, thống biện chứng hai mặt tập trung dân chủ Về chất khoa học vấn đề này, khơng có tách rời hay đối lập tập trung dân chủ Dân chủ nghĩa thực sở tập trung, tập trung thực phải tập trung dân chủ Sự nhầm lẫn thực không nguyên tắc tạo thứ tập trung giả hiệu không sở dân chủ, giống cố tình tạo thứ dân chủ hình thức khơng dựa sở tập trung Tuyệt đối hố mặt tập trung hay dân chủ dẫn tới sai lầm có hại cho lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Đó sở nảy sinh “ông quan cách mạng” mà Bác Hồ nhiều lần nhắc nhở, phê phán Việc vận dụng nguyên tắc vào giải mối quan hệ tập trung dân chủ lĩnh vực xã hội cần thiết Nguyên tắc tập trung dân chủ điều kiện bảo đảm cho tổ chức đảng tổ chức xã hội có cố kết chặt chẽ, thống ý chí hành động, phát huy tốt tính tích cực, chủ động, sáng tạo cá nhân, tổ chức, giữ định hướng trị Thực tế cho thấy, đâu vận dụng ngun tắc tập trung dân chủ có đoàn kết, thống khai thác, phát huy thành viên xã hội Việc thực dân chủ rộng rãi nhằm phát huy tính tích cực, động, sáng tạo cá nhân tập thể tổ chức xã hội; tuyệt đối hố mặt dân chủ, thực dân chủ khơng sở tập trung dẫn đến tự vơ phủ, khơng có huy, lãnh đạo, tổ chức tồn danh nghĩa không với ý nghĩa chân Việc thực tập trung nhằm tạo thống nhất, đoàn kết, gắn bó cá nhân, bảo đảm tính tổ chức chặt chẽ, tính cộng đồng cao, tuyệt đối hố tập trung mà khơng dựa sở dân chủ sớm muộn dẫn tới phát sinh nhiều “bệnh”, “tệ” khác “tập trung quan liêu”, “độc đốn gia trưởng” Cả hai trường hợp trái với chất khoa học nguyên tắc tập trung dân chủ Trong đổi đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa nay, phải thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng kết hợp với mở rộng dân chủ phương diện đời sống xã hội sở giữ nghiêm kỷ luật Đảng, kỷ cương, pháp luật Nhà nước Thực nguyên tắc điều kiện quan trọng cho việc xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc tạo mới, lực nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Do vậy, trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với đa dạng hố hình thức sở hữu tư liệu sản xuất, kinh tế quốc doanh phải vươn lên giữ vai trò chủ đạo chi phối thành phần kinh tế khác kinh tế quốc dân Nếu Nhà nước xã hội chủ nghĩa không quản lý, kiểm soát kinh tế, thành phần kinh tế quốc doanh khơng giữ vai trò chủ đạo kinh tế định phát triển chệch hướng xã hội chủ nghĩa, có biến động khó lường Nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng - Tập trung dân chủ việc xây dựng đường lối, chủ trương Đây nhân tố quan trọng nhất, bảo đảm cho Đảng vững mạnh nghiệp cách mạng phát triển Để xây dựng đường lối, chủ trương phải mở rộng dân chủ, đổi tư duy, huy động trí tuệ tồn Đảng, tồn dân Hơn lúc hết, tình hình yêu cầu phải phát huy tinh thần trách nhiệm, lực tư đội ngũ đảng viên toàn Đảng vào việc xây dựng đường lối, chủ trương sát thực tiễn, hợp quy luật, thúc đẩy trình phát triển đất nước - Phát huy dân chủ để động viên tồn Đảng, từ động viên nhân dân đưa đường lối, chủ trương Đảng thành thực yêu cầu tất yếu thể dân chủ Đảng Mỗi tổ chức đảng, đảng viên cần phải phát huy dân chủ, giữ nghiêm kỷ luật, gắn bó với quần chúng, đoàn kết nội Đảng toàn xã hội - Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm tổ chức thành viên hệ thống trị Cán gốc cơng việc, dân chủ cơng tác cán yêu cầu tất yếu công tác xây dựng đảng Dân chủ công tác cán thực dân chủ tất khâu công tác cán bộ, từ đánh giá, tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, thực sách bảo đảm vật chất, động viên tinh thần - Dân chủ sinh hoạt đảng nội dung cần trọng Có dân chủ sinh hoạt đảng chất lượng sinh hoạt cao hơn, Đảng mạnh Trong sinh hoạt, đảng viên không kể cương vị công tác bình đẳng Dân chủ sinh hoạt đảng có ý nghĩa định đến dân chủ toàn hoạt động Đảng Phát huy dân chủ sinh hoạt đảng làm gương cho hoạt động tổ chức hệ thống trị, sinh hoạt nhân dân toàn xã hội Giải pháp để thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng - Nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên nguyên tắc tập trung dân chủ: Trước hết, cần nhận thức đắn đầy đủ nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ Hiểu sâu sắc nguyên tắc tập trung dân chủ quy định Đảng, đồng thời quy luật vận động phát triển Cùng với việc nghiên cứu, quán triệt chất, nội dung, vai trò định nguyên tắc tập trung dân chủ, phải đánh giá, kiểm điểm nghiêm túc việc thực nguyên tắc cách toàn diện tất cấp, ngành Xác định rõ làm đúng, làm chưa đúng, nguyên nhân chủ quan, khách quan Đối với tổ chức, cán bộ, đảng viên sai phạm nghiêm trọng phải xử lý kỷ luật có biện pháp chấn chỉnh tổ chức - Tiếp tục hồn thiện, cụ thể hố, quy chế hố nguyên tắc tập trung dân chủ: Cần cụ thể hoá nguyên tắc nêu Điều lệ Đảng bằmg văn hướng dẫn cụ thể để cá nhân tổ chức thực Trước mắt, cần xây dựng quy chế tổ chức quản lý sinh hoạt tư tưởng, quy trình chuẩn bị, thảo luận, thơng qua nghị cấp uỷ đảng; cụ thể hoá thêm quy định công tác cán bộ; quy định cụ thể trách nhiệm cá nhân người đứng đầu tổ chức đảng; quy định việc xem xét kết luận lại ý kiến khiếu tố, khiếu nại, ý kiến bảo lưu, v.v - Mở rộng dân chủ đôi với củng cố, tăng cường kỷ cương, kỷ luật Đảng: Thực nguyên tắc tập trung dân chủ đạt kết cao gắn với nguyên tắc tự phê bình phê bình Hai nguyên tắc phải tiến hành nơi, lúc Đảng Trong sinh hoạt đảng, người chủ trì thiếu dân chủ, độc đốn thiếu đốn, khơng dám chịu trách nhiệm cấp uỷ khó mà thực tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình trở nên hình thức Những sai phạm phải phê phán xử lý mức - Thực nghiêm túc chế độ tập thể lãnh đạo đôi với cá nhân phụ trách: Thực nguyên tắc tập trung dân chủ; tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; tính tiền phong gương mẫu, liêm chính, nói đơi với làm; tính dân chủ, tinh thần tập thể công tác văn hóa ứng xử mối quan hệ người lãnh đạo; trình độ, lực, phẩm chất, phong cách người lãnh đạo, có quan điểm, phương pháp làm việc khách quan, toàn diện cụ thể - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực nguyên tắc tập trung dân chủ: Đẩy mạnh kiểm tra, giám sát trình thực nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình Đây cơng việc khó khăn Việc chống lại nguyên tắc thường nguỵ biện nhiều hình thức, lý lẽ tinh vi Kiểm tra, giám sát phải định danh, định tính, định lượng cụ thể Người kiểm tra, giám sát phải mẫu mực phẩm chất, trình độ chun mơn, sáng, chí cơng vơ tư lĩnh Mục đích kiểm tra khơng để phát vi phạm sai lầm, mà quan trọng phòng ngừa, uốn nắn lệch lạc, chấn chỉnh biểu sai trái, giúp cấp phát huy tốt tác dụng nguyên tắc tập trung dân chủ Các cấp uỷ Đảng phải tăng cường kiểm tra, giám sát, phải thật sâu sát sở, tiếp cận với dân có chế tài để phát huy vai trò làm chủ nhân dân, sở xem xét, đánh giá bổ nhiệm cán Phải làm “Khang Hy vi hành” để tìm người trung bắt quan tham chế thị trường Song song phải phát hiện, nuôi dưỡng nhân tài, hiền tài để bổ sung đội ngũ cán bộ, đảng viên Chủ tịch Hồ Chí Minh lúc sinh thời nhận xét, đội ngũ người tài không thiếu quần chúng nhân dân, vấn đề phát hiện, nuôi dưỡng, bồi dưỡng nào, mà quần chúng nhân dân luôn lực lượng quan trọng, “tai mắt” Đảng Chỉ có làm vậy, mong có đội ngũ cán bộ, đảng viên tốt, có tổ chức đảng sạch, vững mạnh Tổ chức sở đảng đội ngũ đảng viên tốt móng Đảng Tổ chức sở Đảng đội ngũ đảng viên tốt việc tốt Đây thiết thực triển khai thực Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng ... đảng bộ, chi (gọi tắt cấp uỷ) Cấp uỷ cấp báo cáo chịu trách nhiệm hoạt động trước đại hội cấp, trước cấp uỷ cấp cấp dưới; định kỳ thơng báo tình hình hoạt động đến tổ chức đảng trực thuộc, thực... trọng, “tai mắt” Đảng Chỉ có làm vậy, mong có đội ngũ cán bộ, đảng viên tốt, có tổ chức đảng sạch, vững mạnh Tổ chức sở đảng đội ngũ đảng viên tốt móng Đảng Tổ chức sở Đảng đội ngũ đảng viên tốt... tắc tập trung dân chủ Đảng - Tập trung dân chủ việc xây dựng đường lối, chủ trương Đây nhân tố quan trọng nhất, bảo đảm cho Đảng vững mạnh nghiệp cách mạng phát triển Để xây dựng đường lối, chủ