Khái niệm Đảng cộng sản cầm quyền : Như vậy, Đảng Cộng sản cầm quyền là thuật ngữ dùng để chỉ giai đoạn Đảng Cộng sản đã giành được chính quyền nhà nước để tiếp tục thực hiện sự lãnh đọ
Trang 1Xây dựng Đảng - ND4 ok
Phân tích vai trò, đặc điểm và nguy cơ của Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền trong giai đoạn hiện nay?
Đề xuất và phân tích những giải pháp xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, nhằm khắc phục nguy cơ, phát huy vai trò của Đảng trong giai đoạn hiện nay?
1 Khái niệm Đảng cộng sản cầm quyền :
Như vậy, Đảng Cộng sản cầm quyền là thuật ngữ dùng để chỉ giai đoạn Đảng Cộng sản đã giành được chính quyền nhà nước để tiếp tục thực hiện sự lãnh đọ của mình đối với Nhà nước,
hệ thống chính trị và toàn xã hội trong điều kiện mới, nhằm hoàn thành sứ mệnh lịch sử của giai
cấp công nhân, xây dựng xã hội mới.
- Phân tích khái niệm
+ Phạm vi: những hoạt động của Đảng Cộng sản cầm quyền đối với hệ thống chính trị và toàn xã hội trong một khoảng trời nhất định
+ Chủ thể: Đảng, cấp ủy Đảng, cán bộ, đảng viên
+ Đối tượng: ccs tổ chức trong hệ thống chính trị, các lĩnh vực của đời sống xã hội
+ Nội dung: những công việc mà Đảng cầm quyền tiến hành khi thực hiện vai trò cầm quyền của mình đối với đối tượng lãnh đạo trong một khoảng thời gian nhất định
+ Mục đích: thực hiện thắng lợi sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân
- Những yếu tố tác động đến vấn đề Đảng Cộng sản cầm quyền
+ Đảng Cộng sản cầm quyền phụ thuộc và chịu sự ràng buộc của nội dung nhiệm vụ chính trị
+ Những yếu tố tác động : Đảng cộng sản cầm quyền chịu sự chi phối của điều kiện, hoàn cảnh hoạt động của Đảng (Chiến tranh khác với hòa bình, có chính quyền khác với chưa có chính quyền ) ; tình hình cách mạng trong nước và thế giới ; trình độ, năng lực của chủ thể và đối tượng
+ Đảng Cộng sản cầm quyền là Đảng thực hiện sự lãnh đạo của mình đối với nhà nước và toàn xã hội sau khi đã giành được chính quyền, thiết lập chính quyền nhà nước mới của giai cấp công nhân và nhân dan lao động Khái niệm Đảng cộng sản cầm quyền biểu đạt rõ tính chất toàn diện, tuyệt đối và trực tiếp sự lãnh đạo của Đảng đối với nhà nước, các tổ chức trong chính trị xã hội Cầm quyền không chỉ nắm và chỉ đạo chính quyền, mà còn là nắm và sử dụng tất cả các loại sức mạnh khác, các nhân tố khác, hướng chúng phục vụ đắc lực nhất cho mục đích tiêu xây dựng và bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa, phát huy đầy đủ quyền làm chủ của nhân dân lao động
2 Vai trò của Đảng Cộng sản cầm quyền
- Cơ sở khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng
Đảng giữ vị trí trung tâm của xã hội, là hạt nhân của hệ thống chính trị, đại biểu trung thành cho lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của dân tộc, cho nên Đảng đóng vai trò lãnh đạo đối với hệ thống chính trị và toàn xã hội Đảng đóng vai trò lãnh đạo còn do bản chất cách mạng và khoa học của Đảng quyết định,
+ Cơ sở pháp lý : Điều 4 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Trang 2+ Cơ sở lý luận : Hoạc thuyết Mac - Lênnin, tư tưởng Hồ Chí Minh về Đảng cộng sản.
+ Cơ sở thực tiễn : sự ra đời của Đảng và lịch sử 80 năm lãnh đạo cách mạng nước ta cho thấy : Đảng ta là Đảng cầm quyền, lãnh đạo hệ thống chính trị và toàn xã hội Sự lãnh đạo của Đảng là nhân tố quyết định thắng lợi sự nghiệp cách mạng nước ta
- Vai trò của Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền
+ Đối với nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ tổ quốc
Nhiệm vụ cầm quyền, lãnh đạo, tổ chức xây dựng và bảo vệ xã hội mới là nhiệm vụ hết sức mới mẻ, phức tạp và rất khó khăn, đòi hỏi Đảng phải không ngừng vươn lên, cán bộ, Đảng viên của Đảng phải phấn đấu không ngừng để ngang tầm với nhiệm vụ Sự nghiệp cách mạng khó khăn và lâu dài đó không thể thực hiện trong một sớm, một chiều Xây dựng Tổ quốc là tiền đề
để bảo vệ vững chắc Tổ quốc xã hội chủ nghĩa và ngược lại Như vậy, xây dựng và bảo vệ tổ quốc là nhiệm vụ chiến lược xuyên suốt của cách mạng Việt Nam gắn với vai trò của Đảng Cộng sản cầm quyền
+ Đối với cồng tác xây dựng Đảng
Đảng Cộng sản Việt Nam cũng là một đảng chính trị như bất cứ một đảng chính trị nào khác, muốn phát triển và trưởng thành không ngừng để đáp ứng ngày càng tốt hơn nhiệm vụ của cách mạng, thì đòi hỏi phải thực hiện tốt vấn đề xây dựng nội bộ Đảng Để đảm bảo và giữ vững vai trò cầm quyền cảu mình trong suốt cả quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội, thì Đảng phải không ngừng đổi mới, chính đốn, xây dựng thật sự trong sạch, vững mạnh Xây dựng, chỉnh đốn Đảng để Đảng vững mạnh trên cả 3 mặt : chính trị, tư tưởng và tổ chức, có bản lĩnh chính trị vững vàng, trình độ trid tuệ cao là nhân tố quyết định đảm bảo vai trò của Đảng cầm quyền
+ Đối với hệ thống chính trị
Đảng Cộng sản Việt Nam với tư cách là đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và toàn dân tộc, lãnh đạo giai cấp công nhân và nhân dân lao động tiến hành thắng lợi cuộc cách mạng giành chính quyền về tay giai cấp công nhân và nhân dân lao động, thiết lập chính quyền nhà nước do nhân dân lao động làm chủ Từ đó Đảng trở thành Đảng cầm quyền, lãnh đạo xxax hội và nhà nước Đảng Cộng sản Việt Nam trở thành đảng cầm quyền, là hạt nhân của hệ thống chính trị Đó là bước ngoặt lịch sử trong sự trưởng thành của Đảng, đảm bảo duy trì và giữ vững quyền lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị và toàn xã hội, quyết định đến chính sự sống còn của bản thân Đảng
+ Đối với mối quan hệ Đảng - Dân
Bài học rất quan trọng mà Đảng ta rút ra khi khởi xướng công cuộc đổi mới là « trong toàn
bộ mọi hoạt động của mình, Đảng phải quán triệt tư tưởng « lấy dân làm gốc », xây dựng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân lao động » Đại hội X tổng kết 20 năm đổi mới khẳng định : ‘Đảng phải gắn bó mật thiết với nhân dân, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng’ Sức mạnh của Đảng bắt nguồn từ sức mạnh của quần chúng nhân dân, tách rời khỏi quần chúng nhân dân Đảng sẽ không còn lý do để tồn tại,
Do vậy, tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, chăm lo cải thiện đời sống nhân dân là nhiệm vụ trọng đại mà Đảng phải gánh vác Đây là bài học có tính xuyên suốt đối với cách mạng Việt Nam và đã trở thành phương châm hoạt động của các cấp ủy, tổ chức đảng các cấp
Điều cân lưu ý là không nên tuyệt đối hóa vai trò của Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền, bởi nếu Đảng không thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn để nâng cao năng lực lãnh đạo và
Trang 3sức chiến đấu của Đảng thì vai trò của Đảng sẽ suy yếu, mờ nhạt, thậm chí dẫn đến nguy cơ đánh mất vai trò lãnh đạo
3 Đặc điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền hiện nay
- Là Đảng duy nhất cầm quyền lãnh đạo hệ thống chính trị và xã hội Việt Nam trên cở sở kiên trì nguyên tắc nhất nguyên chính trị một đảng lãnh đạo
Đặc điểm này mang lại cho Đảng nhiều thuận lợi trong quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam nhưng cũng tiềm ẩn nhiều nguy cơ như : bệnh chủ quan duy ý chí, mất dân chủ, cán bộ, đảng viên quan liêu, xa dân
- Đảng có bề dày tri thức và kinh nghiệm lãnh đạo chiến tranh cách mạng, nhưng còn ít tri thức và kinh nghiệm lãnh đạo các lĩnh vực kinh tế - xã hội trong điều kiện mới
Những truyền thống tốt đẹp của Đảng, những bài học mà đảng rút ra trong quá trình đấu tranh giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước là cơ sở để Đảng vững tin lãnh đạo công cuộc đổi mới, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Bên cạnh đó, Đảng kiên trì tổng kết thực tiễn, học hỏi kinh nghiệm để nâng cao năng lực cầm quyền trong điều kiện đất nước bước vào thời kỳ mới : đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, chủ động hội nhập quốc tế
- Đảng lãnh đạo sự nghiệp đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế với xuất phát điểm thấp
Dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, nhân dân ta đã dành được những thành tựu
to lớn trên các mặt, các lĩnh vực của đời sống xã hội Vị thế của Việt Nam được nâng cao trên trường quốc tế Tuy nhiên, xét một cách khách quan, Việt Nam vẫn thuộc nhóm quốc gia đang phát triển, phải chịu rất nhiều bất lợi trong xu thế toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế hiện nay Bước vào thập niên thứ hai của thế kỷ XXI, dù nước ta đã vươn lên nhóm những nước có mức thu nhập từ 1000 USD/người/năm nhưng vẫn còn nhiều khó khăn thách thức
Đaih hội XI của Đảng đã khẵng định : ‘Nước ta bước vào thời kỳ chiến lược mới trong bối cảnh thế giới đang thay đổi rất nhanh, rất phức tạp và khó lường Trong thạp niên tới, hòa bình hợp tác và phát triển tiếp tục là xu thế lớn, nhưng xung đột sắc tộc, tôn giáo tranh giành tài nguyên và lãnh thổ, nạn khủng bố và tội phạm xuyên quốc gia có thể gia tăng cùng với những vấn đề toàn cầu khac như đói nghèo, dịch bệnh, biến đổi khí hậu, các thảm họa thiên nhiên buộc các quốc gia phải có chính sách đối phó và phối hợp hành động’
Hoàn cảnh quốc tế có nhiều thách thức song hành với xuất phát điểm thấp của nền kinh tế, cộng với tâm lý tiểu nông của cán bộ, đảng viên do ảnh hưởng của nền kinh tế sản xuất nhỏ đã tác động rất lớn đến phương thức cầm quyền, đến đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng dưới cả hai mặt tích cực và tiêu cực
Đảng cầm quyền lãnh đạo, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân
và vì dân
Đặc điểm này yêu cầu Đảng phải không ngừng tự đổi mới, tự chỉnh đốn, nâng cao bản kĩnh chính trị, trình độ trí tuệ để không rơi vào hai thái cực : hoặc là buông lỏng sự lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước ; hoặc là bao biện làm thay, lấn sân chính quyền
4 Những nguy cơ của đảng cầm quyền
Quan niệm về nguy cơ của dảng cầm quyền
Quan niệm về nguy cơ : cái có thể phát sinh tai họa trong thời gian gần nhất
Theo V.I.Lênin, Đảng Cộng sản cầm quyền cần phải đề phòng hai nguy cơ :
Trang 4+ Sai lầm về đường lối.
+ Quan liêu, xa rời quần chúng
Từ 4 nguy cơ mà Đại hội IX, Đại hội X, Đại hội XI của Đảng đã làm rõ nội hàm của vấn đề này như sau : ‘Nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế so với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới vẫn tồn taioj Tình trạng suy thoái về chính trị, tư tưởng đạo đức lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên gắn với tệ quan liêu, tham những, lãng phí là nghiêm trọng Các thế lực thù địch vẫn tiếp tục thực hiện âm mưu ‘diễn biến hòa bình’, gay bạo lật lật đổ, sữ dụng các chiêu bài ‘dân chủ’, ‘nhân quyền’ hòng làm thay đổi chế độ chính trị ở nước ta Trong npooij bộ, những biểu hiện xa rời mục tiêu của chủ nghĩa xã hội, ‘tự diễn biến’, ‘tự chuyển hóa’ có những diễn biến phức tạp
5 Quan điểm chỉ đạo xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh
Quan điểm thứ nhất : đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị phải được đặt trong tổng thể nhiệm vụ đổi mới và chỉnh đốn Đảng, cụ thể là :
- Tiến hành đồng bộ với đổi mới các mặt của các công tác xây dựng Đảng, với đổi mới tổ chức hoạt động của cả hệ thống chính trị, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
- Tiến hành đồng bộ với đổi mới kinh tế, xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
- Thích ứng với những đòi hỏi của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh
tế của đát nước
Quan điểm thứ 2 : đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị phải trên cơ sở kiên định các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, cụ thể là :
- Thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ
- Thực hành dân chủ rộng rãi trong Đảng và trong xã hội
- Đẩy mạnh phân cấp, tăng cường chế độ trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu
Quan điểm thứ 3 : đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị là công việc hệ trọng
- Phải chủ động, tích cực, có quyết tâm cao, đồng thời cần thận trọng, có bước đi vững chắc
- Vừa làm, vừa tổng kết, rút kinh nghiệm
Quan điểm thứ 4 : đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị ở mỗi cấp, mỗi ngành vừa phải quán triệt các nguyên tắc chung, vừa phải phù hợp với đặc điểm, yêu cầu, nhiệm vụ lãnh đạo của từng cấp, từng ngành
6 Những giải pháp chủ yếu tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, nhằm khắc phục nguy cơ và phat huy vai trò của đảng trong gia đoạn hiện nay.
Kiên trì mục tiêu đọc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội trên nền tảng của chủ nghĩa Mac -Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh ; kiên trì quan điểm nhất nguyên chính trị, một Đảng lãnh đạo
- Tăng cường xây dựng Đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức
- Kiên trì thực hiện các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ
Trang 5- Tăng cường rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên ; đẩy mạnh cuộc đấu tranh phòng chóng quan liêu, tham nhũng, lãng phí
- Đổi mới, kiện toàn tổ chức bộ máy của Đảng ; xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của dân, do dân, vì dân
- Tiếp tục đổi mới công tác cán bộ, công tác bảo vệ chính trị nội bộ
- Xây dựng và tăng cường mối quan hệ gắn bó giữa Đảng với dân
- Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị ; hoàn thiện phương thức cầm quyền của Đảng
Rà soát, bổ sung, ban hành mới hệ thống các quy chế, quy định, quy trình công tác
Khắc phục tình trạng Đảng bao biện làm thay hoặc buông lỏng lãnh đạo các cơ quan quản lý nhà nước
Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, tôn trọng nguyên tắc hiệp thương dân chủ trong tổ chức và hoạt động của Mặt trận tổ quốc Việt Nam
Đổi mới phong cách vè lề lối làm việc của các cơ quan lãnh đạo của Đảng từ Trung ương đến địa phương, cơ sở
Thực hiện tốt chế độ lãnh đạo tập thể đi đôi với phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo và trách nhiệm các nhân, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu
Phát huy vai trò, trách nhiệm của các tổ chức đảng, đảng viên, cấp ủy viên hoạt động trong
cơ quan nhà nước, mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân
Đổi mới cách ra nghị quyết, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực hiện nghị quyết của Đảng
Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong Đảng, khắc phục tình trạng rườm rà, bất hợp lý
về thủ tục, giảm bớt giấy tờ hội họp ; sâu sát thực tế, cơ sở ; nói đi đôi với làm