Quyet dinh 13 2004 Ban hanh tieu chuyen mon lanh dao xay dung dia phuong

Bộ Xây dựng Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam -* Sè 13/2004/Q§-BXD §éc lËp - Tù - H¹nh Hà nội, ngày 13 tháng năm 2004 Quyết định trởng xây dựng V/v: Ban hành Tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ công chức lãnh đạo ngành Xây dựng địa phơng Bộ trởng Bộ xây dựng - Căn Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05/11/2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bộ, quan ngang bộ; - Căn Nghị định số 36/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; - Căn công văn số 148/BNV-CCVC ngày 29/01/2004 Bộ Nội vụ việc ban hành Tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ công chức lãnh đạo ngành Xây dựng địa phơng; - Xét đề nghị Vụ trởng Vụ Tổ chức cán bộ; Quyết định Điều Ban hành kèm theo Quyết định quy định Tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ công chức lãnh đạo ngành Xây dựng địa phơng Điều Tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ nêu làm để Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng thực việc quy hoạch, đào tạo, bồi dỡng, bổ nhiệm xếp lơng công chức lãnh đạo ngành Xây dựng địa phơng Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Các quy định trớc trái với Quyết định bãi bỏ Chủ tịch Uỷ ban nhân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Nh điều - Ban Tỉ chøc TW (®Ĩ b/c) - Bé Néi vơ (®Ĩ b/c) - Së Néi vơ, Së XD, Së QH-KT Bộ trởng Bộ Xây dựng ký tỉnh, thành phố trực thuộc TW - Công báo - Lu VP, TCCB Nguyễn Hồng Quân Bộ Xây dựng Cộng hoà x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam -* - §éc lËp - Tù - H¹nh Quy định Tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ công chức lãnh đạo ngành Xây dựng địa phơng (Ban hành kèm theo Quyết định số 13/2004/QĐ-BXD ngày 13 tháng năm 2004 Bộ trởng Bộ Xây dựng) Chơng I Những quy định chung Điều Phạm vi, đối tợng điều chỉnh Phạm vi điều chỉnh Quy định tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ công chức lãnh đạo ngành Xây dựng địa phơng Đối tợng điều chỉnh bao gồm chức danh: Giám đốc, Phó giám đốc Sở Xây dựng Giám đốc, Phó giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng (sau gọi chung tỉnh) Điều Tiêu chuẩn chung Công chức lãnh đạo ngành Xây dựng địa phơng phải đáp ứng tiêu chuẩn sau: Có tinh thần yêu nớc sâu sắc, tận tụy phục vụ nhân dân; lĩnh trị vững vàng, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, dám nghĩ, dám làm dám chịu trách nhiệm cá nhân; có ý thức khả đấu tranh bảo vệ quan điểm, đờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nớc Gơng mẫu đạo đức, lối sống, cần kiệm, liêm chính, chí công vô t Không tham nhũng kiên qut ®Êu tranh chèng tham nhòng; cã ý thøc tỉ chức kỷ luật, trung thực, không hội; tác phong làm việc dân chủ, khoa học, có uy tín, đợc tập thể cán bộ, công chức, viên chức đơn vị tín nhiệm Có trình độ hiểu biết lý luận trị, quan điểm, đờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nớc; có kiến thức, kinh nghiệm khoa học lãnh đạo quản lý; có trình độ hiểu biết chuyên môn, nghiệp vụ ngành Xây dựng, đủ lực sức khoẻ để làm việc có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đợc giao Có lực tổ chức thực có kết chủ trơng, đờng lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nớc địa phơng lĩnh vực công tác đợc phân công địa bàn tỉnh; có ý thức học tập, trau dồi kiến thức quản lý chuyên môn, nghiƯp vơ, vỊ tiÕn bé khoa häc kü tht, c«ng nghệ lĩnh vực có liên quan đến phát triển ngành Xây dựng Có khả đoàn kết, tập hợp, quy tụ đợc đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đơn vị phối hợp công tác với ngành, đơn vị có liên quan để hoàn thành nhiệm vụ đợc giao Chơng II Tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ cụ thể công chức lãnh đạo Sở Xây dựng Điều Giám đốc Sở Xây dựng Chức trách: Giám đốc Sở Xây dựng công chức lãnh đạo đứng đầu máy Sở Xây dựng, chịu trách nhiệm lãnh đạo, đạo, điều hành hoạt động Sở để thực chức tham mu giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nớc lĩnh vực thuộc chức quản lý nhà nớc ngành Xây dựng địa phơng, cụ thể nh sau: 1.1 Tại Thµnh Hµ Néi vµ Thµnh Hå ChÝ Minh: Giám đốc Sở Xây dựng chịu trách nhiệm lãnh đạo, đạo, điều hành hoạt động Sở để thực chức tham mu giúp Uỷ ban nhân dân thành phố quản lý nhà nớc lĩnh vực: xây dựng, vật liệu xây dựng, nhà công sở; 1.2 Tại thành phố trực thuộc Trung ơng khác: Giám đốc Sở Xây dựng chịu trách nhiệm lãnh đạo, đạo, điều hành hoạt động Sở để thực chức tham mu giúp Uỷ ban nhân dân thành phố quản lý nhà nớc lĩnh vực: xây dựng, vật liệu xây dựng, nhà công sở, kiến trúc, quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn; 1.3 Tại tỉnh lại: Giám đốc Sở Xây dựng chịu trách nhiệm lãnh đạo, đạo, điều hành hoạt động Sở để thực chức tham mu giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nớc lĩnh vực: xây dựng, vật liệu xây dựng, nhà công sở, kiến trúc, quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn, hạ tầng kỹ thuật đô thị (hè, đờng đô thị, cấp nớc, thoát nớc, chiếu sáng, công viên xanh, rác thải đô thị, nghĩa trang, bãi đỗ xe đô thị) 1.4 Giám đốc Sở Xây dựng chịu trách nhiệm trớc Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu trách nhiệm trớc Bé tr−ëng Bé X©y dùng viƯc thùc hiƯn chøc năng, nhiệm vụ quản lý nhà nớc lĩnh vực đợc phân công, phân cấp địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật Nhiệm vụ: 2.1 Lãnh đạo, đạo, đôn đốc, kiểm tra cán bộ, công chức Sở Xây dựng việc thực nhiệm vụ quản lý nhà nớc ngành Xây dựng địa bàn tỉnh Uỷ ban nhân dân tỉnh giao theo quy định pháp luật hớng dẫn Bộ Xây dựng 2.2 Quyết định vấn đề thuộc thẩm quyền Giám đốc Sở Xây dựng theo quy định pháp luật theo uỷ quyền Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh 2.3 Báo cáo định kỳ, đột xuất tình hình thực nhiệm vụ lĩnh vực đợc phân công trớc Uỷ ban nhân dân tỉnh, Bộ Xây dựng quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật Tiêu chuẩn cụ thể: 3.1 Hiểu biết, lực: - Nắm vững chủ trơng, đờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nớc, văn quy phạm pháp luật Nhà nớc ban hành lĩnh vực công tác Sở lĩnh vực khác có liên quan; - Nắm vững tình hình định hớng phát triển lĩnh vực thuộc chức quản lý nhà nớc ngành Xây dựng địa phơng; - Có lực tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động Sở để thực có hiệu nhiệm vụ quản lý nhà nớc ngành Xây dựng đợc giao địa bàn tỉnh; - Có khả xử lý, tổ chức thực đề xuất văn quy phạm pháp luật, giải pháp kinh tế - kỹ thuật, chuyên môn, nghiệp vụ phục vụ cho công tác quản lý nhà nớc ngành Xây dựng địa phơng 3.2 Về chuyên môn, nghiệp vụ: - Tốt nghiệp đại học trở lên chuyên ngành: xây dựng (công trình dân dụng công nghiệp, công trình giao thông, công trình thuỷ); kiến trúc, quy hoạch xây dựng; vật liệu xây dựng; máy xây dựng; kinh tế xây dựng; hạ tầng kỹ thuật môi trờng đô thị; - Đạt tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch chuyên viên trở lên 3.3 Về trị: Có trình độ lý luận trị cao cấp cử nhân kinh tế trị 3.4 Về ngoại ngữ: Có khả sử dụng thành thạo ngoại ngữ thông dụng trình độ C Riêng tỉnh miền núi có dân tộc thiểu số, phải biết tiếng dân tộc thiểu số địa phơng (thay cho ngoại ngữ) 3.5 Về kinh nghiệm quản lý: Đã giữ chức vụ quản lý: - Phó giám đốc Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Địa - Nhà đất, Sở Giao thông - Công chính; - Các chức vụ khác tơng đơng Phó giám đốc Sở nhng trớc giữ chức vụ Trởng phòng nghiệp vụ Thủ trởng đơn vị nghiệp Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Địa - Nhà đất, Sở Giao thông - Công Giám đốc doanh nghiệp thuộc ngành Xây dựng 3.7 Tuổi bổ nhiệm lần đầu không 55 tuổi nam không 50 tuổi nữ Điều Phó giám đốc Sở Xây dựng Chức trách: Phó giám đốc Sở Xây dựng công chức lãnh đạo giúp việc Giám đốc Sở, đợc Giám đốc Sở phân công phụ trách lĩnh vực công tác Sở, chịu trách nhiệm trớc Giám đốc Sở nhiệm vụ đợc phân công theo quy định pháp luật Nhiệm vụ: 2.1 Tổ chức quản lý, đạo thực nhiệm vụ lĩnh vực đợc Giám đốc Sở phân công phụ trách 2.2 Thay mặt Giám đốc Sở quản lý, điều hành hoạt động Sở định vấn đề thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn Giám đốc Sở đợc Giám đốc Sở uỷ quyền Tiêu chuẩn cụ thể: 3.1 Hiểu biết, lực: - Nắm vững chủ trơng, đờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nớc, văn quy phạm pháp luật Nhà nớc ban hành lĩnh vực công tác đợc Giám đốc Sở phân công phụ trách lĩnh vực khác có liên quan; - Nắm vững tình hình định hớng phát triển lĩnh vực đợc phân công phụ trách địa bàn tỉnh; - Có lực quản lý, điều hành tổ chức thực có hiệu nhiệm vụ công tác đợc giao; - Có khả xử lý, tổ chức thực đề xuất văn quy phạm pháp luật, giải pháp kinh tế - kỹ thuật, chuyên môn, nghiệp vụ phục vụ cho công tác quản lý nhà nớc lĩnh vực đợc Giám đốc Sở phân công phụ trách địa bàn tỉnh 3.2 Về chuyên môn, nghiệp vụ: - Tốt nghiệp đại học trở lên chuyên ngành: xây dựng (công trình dân dụng công nghiệp, công trình giao thông, công trình thuỷ); kiến trúc, quy hoạch xây dựng; vật liệu xây dựng; máy xây dựng; kinh tế xây dựng; hạ tầng kỹ thuật môi trờng đô thị; - Đạt tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch chuyên viên trở lên 3.3 Về trị: Có trình độ lý luận trị cao cấp cử nhân kinh tế trị 3.4 Về ngoại ngữ: Có khả sử dụng thành thạo ngoại ngữ thông dụng trình độ C Riêng tỉnh miền núi có dân tộc thiểu số phải biết tiếng dân tộc thiểu số địa phơng (thay cho ngoại ngữ) 3.5 Về kinh nghiệm quản lý: Đã giữ chức vụ quản lý: - Trởng phòng nghiệp vụ Thủ trởng đơn vị nghiệp thuộc Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Địa - Nhà đất, Sở Giao thông - công chính; Giám đốc doanh nghiệp thuộc ngành Xây dựng; - Các chức vụ khác tơng đơng Trởng phòng nghiệp vụ Sở nhng trớc giữ chức vụ Phó trởng phòng nghiệp vụ Phó thủ trởng đơn vị nghiệp Sở Xây dựng, Sở Địa - Nhà đất, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Giao thông - Công Phó giám đốc doanh nghiệp thuộc ngành Xây dựng 3.6 Tuổi bổ nhiệm lần đầu không 50 tuổi nam không 45 tuổi nữ Chơng III Tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ cụ thể công chức lãnh đạo Sở Quy hoạch - kiến trúc Điều Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc Chức trách: 1.1 Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc công chức lãnh đạo đứng đầu máy Sở Quy hoạch - Kiến trúc, chịu trách nhiệm lãnh đạo, đạo, điều hành hoạt động Sở để thực chức tham mu giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nớc lĩnh vực kiến trúc, quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn địa phơng 1.2 Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc chịu trách nhiệm trớc Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu trách nhiệm tr−íc Bé tr−ëng Bé X©y dùng viƯc thùc hiƯn chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nớc lĩnh vực đợc phân công, phân cấp địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật Nhiệm vụ: 2.1 Lãnh đạo, đạo, đôn đốc, kiểm tra cán bộ, công chức Sở Quy hoạch - Kiến trúc việc thực nhiệm vụ quản lý nhà nớc lĩnh vực kiến trúc, quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn đợc Uỷ ban nhân dân tỉnh giao theo quy định pháp luật hớng dẫn Bộ Xây dựng 2.2 Quyết định vấn đề thuộc thẩm quyền Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc theo quy định pháp luật theo uỷ quyền Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh 2.3 Báo cáo định kỳ, đột xuất tình hình thực nhiệm vụ lĩnh vực đợc phân công trớc Uỷ ban nhân dân tỉnh, Bộ Xây dựng quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật Tiêu chuẩn cụ thể: 3.1 Hiểu biết, lực: - Nắm vững chủ trơng, đờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nớc, văn quy phạm pháp luật Nhà nớc ban hành lĩnh vực công tác Sở lĩnh vực khác có liên quan; - Nắm vững tình hình định hớng phát triển lĩnh vực kiến trúc, quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn địa phơng; - Có lực tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động Sở để thực có hiệu nhiệm vụ quản lý nhà nớc lĩnh vực kiến trúc, quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn đợc giao địa bàn tỉnh; - Có khả xử lý, nghiên cứu, tổ chức thực đề xuất văn quy phạm pháp luật, giải pháp kinh tế - kỹ thuật, chuyên môn, nghiệp vụ để phục vụ cho công tác quản lý nhà nớc lĩnh vực kiến trúc, quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân c nông thôn địa phơng 3.2 Về chuyên môn, nghiệp vụ: - Tốt nghiệp đại học trở lên chuyên ngành: kiến trúc, quy hoạch xây dựng; - Đạt tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch chuyên viên trở lên 3.3 Về trị: Có trình độ lý luận trị cao cấp cử nhân kinh tế trị 3.4 Về ngoại ngữ: Có khả sử dụng thành thạo ngoại ngữ thông dụng trình độ C 3.5 Về kinh nghiệm quản lý: Đã giữ chức vụ quản lý: - Phó giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Xây dựng; - Các chức vụ khác tơng đơng Phó giám đốc Sở nhng trớc giữ chức vụ Trởng phòng nghiệp vụ Thủ trởng đơn vị nghiệp Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Xây dựng Giám đốc doanh nghiệp t vấn hoạt động lĩnh vực kiến trúc, quy hoạch xây dựng 3.7 Tuổi bổ nhiệm lần đầu không 55 tuổi nam không 50 tuổi nữ Điều Phó giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc Chức trách: Phó giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc công chức lãnh đạo giúp việc Giám đốc Sở, đợc Giám đốc Sở phân công phụ trách lĩnh vực công tác Sở, chịu trách nhiệm trớc Giám đốc Sở nhiệm vụ đợc phân công theo quy định pháp luật Nhiệm vụ: 2.1 Tổ chức quản lý, đạo thực nhiệm vụ lĩnh vực đợc Giám đốc Sở phân công phụ trách 2.2 Thay mặt Giám đốc Sở quản lý, điều hành hoạt động Sở định vấn đề thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn Giám đốc Sở đợc Giám đốc Sở uỷ quyền Tiêu chuẩn cụ thể: 3.1 Hiểu biết, lực: - Nắm vững chủ trơng, đờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nớc, văn quy phạm pháp luật Nhà nớc ban hành lĩnh vực công tác đợc Giám đốc Sở phân công phụ trách lĩnh vực khác có liên quan; - Nắm vững tình hình định hớng phát triển lĩnh vực đợc phân công phụ trách địa bàn tỉnh; - Có lực quản lý, điều hành tổ chức thực có hiệu nhiệm vụ công tác đợc giao; - Có khả xử lý, tổ chức thực đề xuất văn quy phạm pháp luật, giải pháp kinh tế - kỹ thuật, chuyên môn, nghiệp vụ phục vụ cho công tác quản lý nhà nớc lĩnh vực đợc phân công phụ trách địa bàn tỉnh 3.2 Về chuyên môn, nghiệp vụ: - Tốt nghiệp đại học trở lên chuyên ngành: kiến trúc, quy hoạch xây dựng; - Đạt tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch chuyên viên trở lên 3.3 Về trị: Có trình độ lý luận trị cao cấp cử nhân kinh tế trị 3.4 Về ngoại ngữ: Có khả sử dụng thành thạo ngoại ngữ thông dụng trình độ C 3.5 Về kinh nghiệm quản lý: Đã giữ số chức vụ quản lý: - Trởng phòng nghiệp vụ Thủ trởng đơn vị nghiệp Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Xây dựng; Giám đốc doanh nghiệp t vấn hoạt động lĩnh vực kiến trúc, quy hoạch xây dựng; - Các chức vụ khác tơng đơng Trởng phòng nghiệp vụ Sở nhng trớc giữ chức vụ Phó trởng phòng nghiệp vụ Phó thủ trởng đơn vị nghiệp Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Xây dựng Phó giám đốc doanh nghiệp t vấn hoạt động lĩnh vực kiến trúc, quy hoạch xây dựng 3.7 Tuổi bổ nhiệm lần đầu không 50 tuổi nam không 45 tuổi nữ Chơng IV Điều khoản thi hành Điều Quy định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo thay Tiêu chuẩn nghiệp vụ Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc Sở Nhà đất đợc ban hành kèm theo Quyết định số 178/BXD-TCLĐ ngày 07/6/1994 Bộ trởng Bộ Xây dựng Các quy định hớng dẫn trớc trái với Quy định bãi bỏ Điều Quy định để Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng thực việc đào tạo, bồi dỡng, bổ nhiệm công chức lãnh đạo ngành Xây dựng địa phơng Điều Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng chịu trách nhiệm thi hành Quy định này./ Bộ trởng Bộ Xây dựng Nguyễn Hồng Qu©n ... chuyên môn, nghiệp vụ công chức lãnh đạo ngành Xây dựng địa phơng (Ban hành kèm theo Quyết định số 13/ 2004/ QĐ-BXD ngày 13 tháng năm 2004 Bộ trởng Bộ Xây dựng) Chơng I Những quy định chung Điều Phạm... tỉnh Uỷ ban nhân dân tỉnh giao theo quy định pháp luật hớng dẫn Bộ Xây dựng 2.2 Quyết định vấn đề thuộc thẩm quyền Giám đốc Sở Xây dựng theo quy định pháp luật theo uỷ quyền Chủ tịch Uỷ ban nhân... quy định pháp luật theo uỷ quyền Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh 2.3 Báo cáo định kỳ, đột xuất tình hình thực nhiệm vụ lĩnh vực đợc phân công trớc Uỷ ban nhân dân tỉnh, Bộ Xây dựng quan có thẩm