Thực trạng quản lý và sử dụng đất đai của phường Gia Cẩm Thành phố Việt trì Tỉnh Phú Thọ giai đoạn 20142016. (Khóa luận tốt nghiệp)Thực trạng quản lý và sử dụng đất đai của phường Gia Cẩm Thành phố Việt trì Tỉnh Phú Thọ giai đoạn 20142016. (Khóa luận tốt nghiệp)Thực trạng quản lý và sử dụng đất đai của phường Gia Cẩm Thành phố Việt trì Tỉnh Phú Thọ giai đoạn 20142016. (Khóa luận tốt nghiệp)Thực trạng quản lý và sử dụng đất đai của phường Gia Cẩm Thành phố Việt trì Tỉnh Phú Thọ giai đoạn 20142016. (Khóa luận tốt nghiệp)Thực trạng quản lý và sử dụng đất đai của phường Gia Cẩm Thành phố Việt trì Tỉnh Phú Thọ giai đoạn 20142016. (Khóa luận tốt nghiệp)Thực trạng quản lý và sử dụng đất đai của phường Gia Cẩm Thành phố Việt trì Tỉnh Phú Thọ giai đoạn 20142016. (Khóa luận tốt nghiệp)Thực trạng quản lý và sử dụng đất đai của phường Gia Cẩm Thành phố Việt trì Tỉnh Phú Thọ giai đoạn 20142016. (Khóa luận tốt nghiệp)Thực trạng quản lý và sử dụng đất đai của phường Gia Cẩm Thành phố Việt trì Tỉnh Phú Thọ giai đoạn 20142016. (Khóa luận tốt nghiệp)Thực trạng quản lý và sử dụng đất đai của phường Gia Cẩm Thành phố Việt trì Tỉnh Phú Thọ giai đoạn 20142016. (Khóa luận tốt nghiệp)
Trang 1ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa chính môi trường Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa : 2013 - 2017
Thái Nguyên, 2017
Trang 2ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa chính môi trường
Trang 3Được sự nhất trí của Ban giám hiệu Nhà trường Ban chủ nhiệm Khoa Quản
lý Tài nguyên, dưới sự hướng dẫn trực tiếp của thầy giáo TH.S Nguyễn Văn Hiểu,
em đã thực hiện đề tài: “Thực trạng quản lý và sử dụng đất đai của phường Gia cẩm
- Thành phố Việt trì - Tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2014-2016”.Sau một thời gian tìm hiểu tại địa phương, đến nay đề tài đã được hoàn thiện Ngoài sự nỗ lực của bản thân, em còn nhận được rất nhiều sự quan tâm, giúp đỡ của các tập thể và cá nhân Trước hết, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TH.S Nguyễn Văn Hiểu đã tận tình chỉ bảo em trong suốt quá trình thực tập và hoàn thiện đề tài này
Em xin chân thành cảm ơn sự quan tâm dạy bảo của các thầy cô giáo trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, và em xin gửi lời đến ban lãnh đạo tại UBND phường Gia Cẩm các cán bộ, chuyên viên, các ban ngành khác đã giúp đỡ em hoàn thành khóa luận tốt nghiệp một cách tốt nhất
Trong thời gian thực tập tốt nghiệp, bản thân em đã cố gắng khắc phục mọi khó khăn để hoàn thiện khóa luận Tuy nhiên, với thời gian ngắn và hạn chế về kiến thức nên chuyên đề của em khó tránh khỏi những thiếu sót Vậy kính mong các thầy
cô và giáo viên hướng dẫn, giúp đỡ, góp ý, tạo điều kiện để khóa luận của em được hoàn thiện hơn
Em xin chân thành cảm ơn!
Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017
Sinh viên
Nguyễn Hải
Trang 4MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN i
MỤC LỤC ii
DANH MỤC BẢNG vi
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii
PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1
1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1
1.2 Mục tiêu, yêu cầu nghiên cứu của đề tài 2
1.2.1 Mục tiêu tổng quát 2
1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2
1.3 Yêu cầu nghiên cứu của đề tài 2
1.4 Ý nghĩa của đề tài 3
1.3.1 Ý nghĩa khoa học 3
1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn 3
PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4
2.1 Cơ sở pháp lí của nghiên cứu 4
2.2 Cơ sở lý luận 5
2.2.1 Khái niệm và đặc điểm của đất đai 5
2.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng đất đai 6
2.2.3 Khái niệm về quản lý và những hiểu biết chung về quản lý nhà nước về đất đai 7
2.2.4 Mục đích, yêu cầu và nguyên tắc quản lý nhà nước về đất đai 8
2.2.5 Các nội dung đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về đất đai 9
2.3 Tình hình nghiên cứu công tác quản lí đất đai trong nước và thế giới 10
2.3.1 Tình hình công tác quản lý đất đai trên thế giới 10
2.3.1.1 Quản lý đất đai tai Thụy Điển 10
2.3.1.2 Quản lý đất đai của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (Trung Quốc) 11
2.3.2 Tình hình công tác quản lí đất đai trong nước 12
Trang 52.3.2.1 Thực trạng việc quản lý và sử dụng đất đai tại Việt Nam trong giai đoạn
hiện nay 12
2.3.3 Công tác quản lý đất đai của tỉnh Phú Thọ 14
2.3.3.1 Tổ chức quản lý đất đai 14
2.3.3.2 Bất cập trong công tác quản lý đất đai tại phú Thọ 14
2.3.4 Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của phường hiện nay 15
2.3.4.1 Tình hình quản lý 15
2.3.4.2 Quan điểm khai thác sử dụng đất đai trên địa bàn phường 16
PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP
NGHIÊN CỨU 17
3 1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 17
3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 17
3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 17
3.2 Địa điểm và thời gian tiến hành 17
3.3 Nội dung nghiên cứu 17
3.4 Phương pháp nghiên cứu 18
3.4.1 Điều tra, thu thập số liệu thứ cấp 18
3.4.2 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 18
3.4.3 Phương pháp thống kê 18
3.4.4 Phương pháp so sánh 18
3.4.5 Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu 19
PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 20
4.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của phường Gia Cẩm 20
4.1.1 Điều kiện tự nhiên 20
4.1.1.1 Vị trí địa lí 20
4.1.1.2 Điều kiện khí hậu 20
4.1.1.3 Thủy văn 21
4.1.1.4 Địa hình 22
4.1.1.5 Thổ nhưỡng 22
Trang 64.1.2 Điều kiện kinh tế-xã hội 22
4.1.2.1 Thực trạng về kinh tế phường Gia Cẩm 22
4.1.2.2 Tình hình dân số, lao động và việc làm trong 3 năm (2014-2016) 24
4.1.2.3 Tình hình cơ sở hạ tầng của phường giai đoạn 2014-2016 26
4.1.2.4 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của
phường Gia Cẩm 28
4.2 Đánh giá tình hình sử dụng đất đai của phường Gia Cẩm - thành phố Việt Trì giai đoạn 2014-2016 29
4.2.1 Tình hình sử dụng đất của phường Gia Cẩm năm 2016 29
4.2.2 Tình hình biến động đất đai của phường Gia Cẩm 31
4.2.3 Đánh giá chung về hiệu quả sử dụng đất đai trên địa bàn phường Gia Cẩm - thành phố Việt Trì 35
4.3 Tình hình quản lý nhà nước về đất đai của phường Gia Cẩm,
thành phố Việt Trì 37
4.3.1 Tình hình thực hiện nội dung quản lý Nhà nước về đất đai ở phường 37
4.3.1.1 Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản đó 37
4.3.1.2 Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính 41
4.3.1.3 Khảo sát, đo đạc, đánh giá phân hạng đất; lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất 42
4.3.1.4 Công tác quản lý quy hoạch và kế hoạch sử dụng đấ 44
4.3.1.5 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích
sử dụng đất 47
4.3.1.6 Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất 49
4.3.1.7 Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 50
4.3.1.8 Thống kê, kiểm kê đất đai 53
4.3.1.9 Xây dựng hệ thống thông tin đất đai 54
Trang 74.3.1.10 Quản lý tài chính về đất đai và giá đất 54
4.3.1.11 Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người
sử dụng đất 56
4.3.1.12 Thanh tra, kiểm tra, giám sát theo dõi đánh giá việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm về đất đai 57
4.3.1.13 Phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai 57
4.3.1.14 Giải quyết tranh chấp về đất đai, giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong việc quản lý và sử dụng đất đai 58
4.3.1.15 Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai 60
4.3.2 Đánh giá thực trạng quản lý Nhà nước về đất đai của phường 60
4.4 Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân về công tác quản lí và sử dụng đất trên địa bàn phường 62
4.5 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất đai của phường 66
4.5.1 Các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai phường Gia cẩm 67
4.5.2 Giải pháp về sử dụng đất 68
PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 70
5.1 Kết luận 70
5.2 Kiến nghị 71
TÀI LIỆU THAM KHẢO 73
Trang 8DANH MỤC BẢNG
Bảng 4.1: Dân số, lao động của phường qua 3 năm (2014 - 2016) 25
Bảng 4.2: Tình hình sử dụng đất đai của phường Gia Cẩm tính đến 29
Bảng 4.3: Tình hình sử dụng đất phường Gia Cẩm giai đoạn 2014-2016 31
Bảng 4.4: Tỷ lệ sử dụng đất qua các năm 34
Bảng 4.5: Tổng hợp hồ sơ địa giới hành chính của phường Gia cẩm TP Việt Trì 2014-2016 41
Bảng 4.6: Kế hoạch đến năm 2020 46
Bảng 4.7: Kết quả giao đất qua 3 năm (2014-2016) 47
Bảng 4.8: Kết quả cho thuê đất trên địa bàn qua 3 năm (2014-2016) 48
Bảng 4.9: Diện tích đất thu hồi qua 3 năm (2014-2016) 48
Bảng 4.10: Kết quả công tác thu hồi và bồi thường năm 2014-2016 49
Bảng 4.11: Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Gia Cẩm (tính đến ngày 31/12/2016) 51
Bảng 4.12: Kết quả thu ngân sách từ đất đai trên địa bàn phường Gia Cẩm
(2014 - 2016) 55
Bảng 4.13: Kết quả quản lý giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất (2014-2016) 56
Bảng 4.14: Kết quả thanh tra đất đai của phường Gia Cẩm (2014-2016) 57
Bảng 4.15: Kết quả giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, tranh chấp 59
Bảng 4.16: Bảng tổng hợp phiếu điều tra đánh giá của cán bộ và người dân về công tác quản lí và sử dụng đất đai trên địa bàn phường Gia Cẩm 62
Trang 9Tài nguyên và môi trường Thông tư Bộ Tài nguyên Môi trường Quyết định Bộ Tài nguyên Môi trường Quyết định Uỷ ban
Uỷ ban nhân dân Giấy chứng nhận quyền sử dụng
Trang 10PHẦN 1 ĐẶT VẤN ĐỀ
1.1 Tính cấp thiết của đề tài
Trong hoàn cảnh đất nước ta đang từng bước xây dựng sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa thì việc sử dụng tiết kiệm, hiệu quả đất đai không chỉ có ý nghĩa về mặt kinh tế mà còn đảm bảo cho mục tiêu ổn định chính trị - xã hội Bên cạnh đó, nước ta là một nước nông nghiệp có dân số đông, việc quản lý và sử dụng đất đai như thế nào cho có hiệu quả đang trở thành mối quan tâm hàng đầu, là mục tiêu chiến lược của đất nước
Mặt khác, việc sử dụng đất đai còn ảnh hưởng đến năng suất và chất lượng cây trồng, vật nuôi Vì vậy chúng ta cần có các phương án sử dụng đất đúng mục đích nhằm để mang lại hiệu quả kinh tế cho từng ngành, từng vùng, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương Nếu chúng ta sử dụng đất không có khoa học, không theo quy hoạch, kế hoạch sẽ làm cho đất bị cằn cỗi
và bạc màu dẫn đến những tác hại xấu đối với đời sống kinh tế - xã hội Để sử dụng đất đai ngày càng hợp lý, phát huy hết tiềm năng sản xuất thì việc đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất đai là rất cần thiết, nhằm tìm ra những hạn chế để có những giải pháp khắc phục cho vấn đề quản lý và sử dụng đất ở các năm kế tiếp một cách chặt chẽ và hiệu quả hơn
Nghiên cứu công tác quản lý và sử dụng đất đai trên đại bàn phường Gia cẩm giúp chúng ta có cài nhìn chi tiết về tình hình quản lý, sử dụng đất, cơ cấu đất đai,
từ đó đề xuất những giải pháp tăng cường công tác quản lý và sử dụng đất đai sao cho hiệu quả nhất
Nhận thức được tầm quan trọng trên Được sự đồng ý của Ban Giám Hiệu nhà trường, ban chủ nhiệm Khoa Tài Quản lí tài nguyên - trường ĐH Nông Lâm Thái Nguyên, dưới sự giúp đỡ trực tiếp, tận tình của ThS Nguyễn Văn Hiểu, tôi
tiến hành nghiên cứu đề tài: “Thực trạng quản lý và sử dụng đất đai của phường
Gia Cẩm - Thành phố Việt trì - Tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2014-2016”
Trang 11Khóa luận đầy đủ ở file: Khóa luận full