KINH TẾ CHÍNH TRỊ HỌC CỦA KHU VỰC CƠNG Kinh tế học khu vực cơng Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Vũ Thành Tự Anh Nội dung trình bày Có phải vai trò can thiệp kinh tế nhà nước nhân tố kinh tế chi phối? Lý thuyết Lựa chọn xã hội (social choice): Đo lường tổng hợp sở thích Giới thiệu lý thuyết Lựa chọn công (public choice) thất bại nhà nước Sử dụng nguyên lý kinh tế học để định cơng Vai trò kinh tế nhà nước Sửa chữa thất bại thị trường Cải thiện công kinh tế Hàng khuyến dụng Một số nguyên lý kinh tế học Hiệu (chi phí lợi ích): MC = MR Người lý cân nhắc chi phí hội định Con người đáp ứng với khuyến khích Thương mại tự có lợi cho tất bên Thị trường chế điều phối kinh tế tốt … Nhà nước dân sv Nhà nước vị kỷ? Nhà nước dân: Đo lường tổng hợp sở thích Định giá Lindahl Dân chủ trực tiếp (phổ thông đầu phiếu) Nghịch lý bỏ phiếu Condorcet Định lý bất khả Arrow Lý thuyết cử tri trung vị Dân chủ đại diện Lý thuyết cử tri trung vị (tiếp tục) Một số vấn đề lý thuyết cử tri trung vị Định giá Lindahl Phương pháp tài trợ hàng hóa cơng cá nhân giả định bộc lộ trung thực mức sẵn lòng chi trả Quy trình thực CP cơng bố mức thuế để tài trợ hàng hóa cơng cho cá nhân liên quan Mỗi cá nhân cho biết số lượng hàng hóa cơng họ muốn ứng với mức thuế Chính phủ lặp lại bước để từ xây dựng đường sẵn lòng chi trả biên cá nhân Chính phủ tổng hợp mức sẵn lòng chi trả cá nhân để xây dựng đường cầu chung cho hàng hóa cơng Chính phủ kết hợp đường cầu với đường chi phí biên hàng hóa cơng để xác định lượng hàng hóa cơng tối ưu Chính phủ tài trợ cho hàng hóa cơng cách thu cá nhân theo mức sẵn lòng chi trả họ Tổng cầu hàng hóa cơng Mức sẵn lòng chi trả Quy tắc xác định đường cầu thị trường hàng hóa công: P= P1 + P2 Q= Q1 = Q2 D 600 400 d2 d1 10 Pháo hoa Mức cung cấp hàng hóa cơng hiệu Mức sẵn lòng chi trả Sản lượng hiệu xảy MC = MB với đơn vị hàng hóa ( MB = 100 + 300 = 400 = MC) D 600 MC = 400 400 Đây điểm cân vì: • Cả Giáp Ất hài lòng • Chính phủ thu đủ bù đắp chi 300 d1 d2 100 10 Pháo hoa Một số vấn đề định giá Lindahl Bộc lộ trung thực mức sẵn lòng chi trả? Thực hiểu muốn gì? Chi phí giao dịch chế định giá? Bỏ phiếu để tổng hợp sở thích cá nhân Tình sách: Một địa phương muốn đánh thuế BĐS để tài trợ cho giáo dục phổ thơng Có ba mức độ tài trợ: H, M, L Có nhóm cử tri: Phụ huynh: H≻M≻L Người già: L≻M≻H Vợ chồng son: M ≻ L ≻ H Tổng hợp xếp hạng sở thích Các nhóm cử tri Thứ Xếp hạng Thứ hai sở thích Thứ ba Phụ huynh (33,3%) Người già (33,3%) Vợ chồng son (33,3%) H L M M M L L H H Dân chủ trực tiếp: Bỏ phiếu theo đa số kết nào? 10 Khi bỏ phiếu khơng có tác dụng: Nghịch lý Condorcet Các nhóm cử tri Thứ Xếp hạng Thứ hai sở thích Thứ ba Phụ huynh (33,3%) Người già (33,3%) Vợ chồng son (33,3%) H L M M H L L M H Dân chủ trực tiếp: Bỏ phiếu theo đa số kết nào? 11 Định lý Bất khả Arrow Ba giả định Arrow: Ưu thế: Nếu phương án cử tri ưa thích, chế tổng hợp phải cho phương án xã hội ưa thích Tính bắc cầu: Nếu H ≻ M M ≻ L H ≻ L Tính độc lập phương án khơng liên quan: Nếu H ≻ M việc đưa thêm phương án thứ ba độc lập không làm thay đổi xếp hạng Định lý Bất khả Arrow: Khơng có qui tắc định xã hội (biểu quyết) chuyển hóa sở thích cá nhân thành định tổng hợp quán khơng (a) hạn chế sở thích (b) áp đặt độc tài 12 Tác dụng việc hạn chế sở thích 13 Lý thuyết cử tri trung vị Lý thuyết Cử tri trung vị: Nếu thị hiếu cá nhân có tính đơn đỉnh kết bỏ phiếu theo đa số định thị hiếu cử tri trung vị Vấn đề lý thuyết Cử tri trung vị Cường độ thị hiếu? 14 Cử tri trung vị dân chủ đại diện “Tất khách hay nhà phân tích cần tìm hiểu sở thích cử tri trung vị” 15 Các giả định mơ hình Cử tri trung vị Biểu phương diện Chỉ có hai ứng cử viên Hệ tư tưởng không quan trọng tối đa hóa số phiếu bầu Mọi cá nhân có liên quan bầu Tiền khơng định kết bỏ phiếu Thơng tin đầy đủ Khơng có vận động hành lang 16 Giới thiệu Lý thuyết lựa chọn công thất bại nhà nước Buchanan Tullock: Nhà nước dân hay vị kỷ? Một số vấn đề nghiên cứu Lựa chọn công Bộ máy hành tối đa hóa quy mơ quyền lực Ai cung ứng hàng hóa cơng hiệu Th ngồi hợp tác cơng tư Tham nhũng Các nhóm lợi ích đặc biệt (special interest groups) Tìm kiếm đặc lợi (rent-seeking) Quy trình sách nhà nước Sự thất bại thị trường trị 17 ...Sử dụng nguyên lý kinh tế học để định cơng Vai trò kinh tế nhà nước Sửa chữa thất bại thị trường Cải thiện công kinh tế Hàng khuyến dụng Một số nguyên lý kinh tế học Hiệu (chi phí lợi... Người lý cân nhắc chi phí hội định Con người đáp ứng với khuyến khích Thương mại tự có lợi cho tất bên Thị trường chế điều phối kinh tế tốt … Nhà nước dân sv Nhà nước vị kỷ? Nhà nước dân: Đo... lòng chi trả Quy trình thực CP công bố mức thuế để tài trợ hàng hóa cơng cho cá nhân liên quan Mỗi cá nhân cho biết số lượng hàng hóa cơng họ muốn ứng với mức thuế Chính phủ lặp lại bước để từ