Bài giảng môn KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC - LÊNIN

Thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hộiTKQĐ lên CNXH là thời kỳ cải biến cách mạng sâu sắc, toàn diện và triệt để từ XH cũ thành XH mới - XH XHCN, được bắt đầu từ khi cách mạng vô sản thắng

Ths Trần Hoàng Hiểu hieueconomics@yahoo.com.vn

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC IV

KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC -

LÊNIN

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Ths Trần Hoàng Hiểu hieueconomics@yahoo.com.vn

Mở đầu

THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở VIỆT NAM

Tiến trình phát triển của xã hội loài người

THỜI KỲ QUÁ ĐỘ

Thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội

TKQĐ lên CNXH là thời kỳ cải biến cách mạng sâu sắc, toàn diện và triệt để từ

XH cũ thành XH mới - XH XHCN, được bắt đầu từ khi cách mạng vô sản thắng lợi, giai cấp vô sản giành được chính quyền, bắt tay vào xây dựng XH mới, kết thúc khi xây dựng thành công những cơ sở kinh tế, XH, chính trị của CNXH.

Khái niệm:

Phân kỳ của thời kỳ quá độ

Thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội

 TKQĐ nằm trong hình thái KT-XH CSCN Song, nó nằm trước giai đoạn thấp là CNXH và giai đoạn cao là CNCS văn minh.

 Bắt đầu: Bắt đầu Khi cách mạng vô sản giành thắng lợi, giai cấp vô sản giành được chính quyền, bắt tay vào việc xây dựng xã hội mới

 Kết thúc: Kết thúc Khi xây dựng thành công các cơ sở kinh tế,

xã hội, chính trị của chủ nghĩa xã hội.

CNCS văn minhCNXH

TKQĐ Nền

móng

Hình thái KT - XH Cộng Sản Chủ Nghĩa

Tính chất khó khăn, lâu dài của TKQĐ lên CNXH

Mục tiêu của CNXH là xóa bỏ chế độ người bóc lột người…

Xây dựng con người mới XHCN, thiết lập kỷ luật lao động, nâng cao trình độ văn hóa, xóa bỏ các tập quán sản xuất nhỏ lẻ…

 Thời kỳ quá độ dài hay ngắn, khó khăn ít hay

nhiều tùy thuộc điểm xuất phát của các nước

 Cuộc CMXHCN tiến hành trong TKQĐ là cuộc

cách mạng: toàn diện; sâu sắc; triệt để

 Toàn diện: diễn ra trên tất cả các lĩnh vực

của đời sống (KT - CT – XH);

 Sâu sắc: đưa người lao động từ địa vị làm

thuê lên làm chủ đất nước;

 Triệt để: xây dựng chế độ công hữu về

TLSX, xóa bỏ tận gốc bóc lột

Tính chất khó khăn, lâu dài của TKQĐ lên

CNXH

Một số vấn đề cần lưu ý:

Quá độ lên CNXH bỏ qua chế độ

TBCN

TKQĐ

?

Thực chất của sự quá độ lên chủ nghĩa xã hội bỏ

Kế thừa những thành tựu mà nhân loại tạo ra trong chủ nghĩa tư bản, đặc biệt về khoa học công nghệ để phát triển nhanh lực lượng sản xuất, xây dựng nền kinh tế hiện đại.

Những nhiệm vụ kinh tế cơ bản trong thời kỳ quá

độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam

Xây dựng được về cơ bản nền tảng kinh

tế của chủ nghĩa xã hội với kiến trúc thượng

tầng về chính trị, tư tưởng, văn hóa phù hợp,

tạo cơ sở để nước ta trở thành một nước xã

hội chủ nghĩa ngày càng phồn vinh, hạnh

phúc

(Cương lĩnh 2011).

Mục tiêu tổng quát khi kết thúc TKQĐ ở nước ta

Những nhiệm vụ kinh tế cơ bản trong thời kỳ quá

độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam

- Đây được coi là nhiệm vụ trung

tâm trong suốt thời kỳ quá độ

nhằm xây dựng cơ sở vật chất - kỹ

thuật của chủ nghĩa xã hội

- Con người vừa là động lực, vừa là

mục tiêu của quá trình xây dựng

chủ nghĩa xã hội Phát huy nguồn

lực con người làm yếu tố cơ bản

cho phát triển nhanh và bền vững

Kinh tế nhà nước

Những nhiệm vụ kinh tế cơ bản trong thời kỳ quá

độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam

- Nhất quán chiến lược phát triển nền kinh tế nhiều thành phần dựa trên sự đa dạng về hình thức sở hữu, trong đó công hữu là nền tảng và KTNN giữ vai trò chủ đạo

- Đáp ứng yêu cầu của quy luật

QHSX phải phù hợp với trình độ

phát triển của LLSX

- QHSX xuất mới được xây dựng

phải dựa trên kết quả của sự

phát triển lực lượng sản xuất

Những nhiệm vụ kinh tế cơ bản trong thời kỳ quá

độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam

- Mở rộng quan hệ kinh tế đối

Ths Trần Hoàng Hiểu hieueconomics@yahoo.com.vn

Chuyên đề

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC IV

VẤN ĐỀ SỞ HỮU VÀ THÀNH PHẦN KINH TẾ TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ

LÊN CNXH Ở VIỆT NAM

KẾT CẤU NỘI DUNG BÀI GIẢNG

I SỞ HỮU VỀ TƯ LIỆU SẢN XUẤT TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở NƯỚC TA

II KINH TẾ NHIỀU THÀNH PHẦN TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở NƯỚC TA

I SỞ HỮU VỀ TƯ LIỆU SẢN XUẤT

TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ

NGHĨA XÃ HỘI

Ở NƯỚC TA

Sở hữu là phạm trù kinh

tế, lịch sử dùng để chỉ mối quan

hệ giữa người với người trong

việc chiếm hữu của cải vật chất

xã hội mà trước hết là tư liệu

sản xuất

a Một số khái niệm

ĐIỆN THOẠI

Chiếc điện thoại này của tơi?

Lưu ý:

Vì TLSX là đối tượng sở hữu quan trọng nhất, quyết định nhất của của cải XH nên thơng thường nĩi đến sở hữu là nĩi đến sở hữu TLSX

1 Khái niệm sở hữu (về TLSX) và những

vấn đề liên quan

Chế độ sở hữu là phạm trù sở hữu khi được

b Nội dung của khái niệm sở hữu

Đối tượng SH

Quyền

sở hữu

Sở hữu của ai?

Sở hữu cái gì?

1 Q chiếm hữu

2 Q sử dụng

1 Khái niệm sở hữu (về TLSX) và những

vấn đề liên quan

QHSXQuan hệ SH do trình độ phát triển của LLSX quyết định Tức là mỗi loại hình, hình thức sở hữu chưa thể mất

đi khi chúng còn phù hợp với trình độ phát triển của LLSX

và cũng không tùy tiện dựng lên hay thủ tiêu chúng khi LLSX chưa yêu cầu…

-

- Chiếm hữu Chiếm hữu thể hiện quan hệ giữa người với tự

nhiên, là hành vi gắn liền với sự tồn tại và phát triển của con người - là phạm trù vĩnh viễn

- Sở hữu

- Sở hữu là quan hệ giữa người với người về sự là quan hệ giữa người với người về sự

chiếm hữu của cải xã hội; là hình thức nhất định được hình thành trong lịch sử, là phạm trù lịch sử - nó không ngừng vận động và biến đổi

- Sở hữu là phạm trù kinh tế khách quan

- Sở hữu là phạm trù kinh tế khách quan

3 Những nhận thức mới về sở hữu làm

cơ sở cho sự nghiệp đổi mới kinh tế

a Phân biệt hai phạm trù sở hữu và chiếm hữu

- Cách hiểu giản đơn: sở hữu là “của ai?”- đây chỉ là Cách hiểu giản đơn: sở hữu là “của ai?”- đây chỉ là

nhận thức phản ánh biểu hiện cái bề ngoài của sở hữu.

- Tính pháp lý của sở hữu: quan hệ sở hữu được pháp Tính pháp lý của sở hữu: quan hệ sở hữu được pháp

luật thừa nhận và bảo vệ, được thể chế hoá về mặt pháp lý, làm hình thành chế độ sở hữu Chế độ sở hữu xác lập các quyền cơ bản của chủ sở hữu bao gồm các quyền: sở hữu, sử dụng và định đoạt

- Tính kinh tế của sở hữu: sở hữu được thực hiện về mặt Tính kinh tế của sở hữu: sở hữu được thực hiện về mặt

kinh tế bao gồm quyền sử dụng đối tượng sở hữu và quyền được hưởng lợi ích kinh tế từ việc sử dụng đối tượng sở hữu đó

b Ba mức độ hiểu và vận dụng khác nhau về QHSH

3 Những nhận thức mới về sở hữu làm

cơ sở cho sự nghiệp đổi mới kinh tế

Các khâu, các mối quan hệ trọng nhận thức và vận dụng nội dung phạm trù sở

hữu

Quan hệ lợi ích phải đảm bảo được lợi ích cho nhóm chủ thể sở hữu và cả nhóm chủ thể sử dụng theo nguyên tắc lợi ích kinh tế không ngừng được bù đắp cho chu thể sở hữu để tái sản xuất mở rộng quan hệ sở hữu.

 Của ai?

 Ai sở hữu?

 Ai sử dụng?

 Ai quản lý và điều tiết?

 Thực hiện lợi ích kinh tế như thế nào?

 Hình thức thực hiện lợi ích kinh tế nào?

- Do sự vận động và biến đổi của LLSX, nên yếu tố

này hay yếu tố khác của sản xuất được đặc biệt coi trọng, làm biến đổi đối tượng SH trong lịch sử: người nô lệ, đất đai, TLSX, tư bản (hàng hoá, tiền tệ, máy móc thiết bị, tài chính), trí tuệ

- Việc xác định rõ đối tượng SH chủ yếu trong từng

giai đoạn phát triển lịch sử là cần thiết để phát huy vai trò của SH đối với sự phát triển SX XH

- Nắm vững đối tượng SH chủ yếu nhằm đổi mới cơ

Sự thay đổi của đối tượng sở hữu CSNT CH nô lệ P kiến CNTB CNXH/CNCS

Trí tuệ

 Trong kinh tế thị trường, quyền sử dụng có thể tách

rời quyền SH, trong đó chủ SH có thể giao quyền

SD đối tượng SH cho chủ khác theo một cơ chế xác định.

 Sự tách rời giữa quyền sở hữu và quyền sử dụng là

một tất yếu do hiệu quả kinh tế quyết định.

 Cơ sở của sự tách rời 2 quyền này là quyền hưởng

lợi ích kinh tế, trong đó chủ SD phải trả chủ SH một

số lợi ích nhất định để được quyền SD đối tượng SH trong một thời gian

d Sự tách biệt tương đối giữa QSH và QSD

3 Những nhận thức mới về sở hữu làm

cơ sở cho sự nghiệp đổi mới kinh tế

- Tạo điều kiện để tập trung nguồn lực vào 1 tổ chức, qua đó giải quyết được những khoản đầu tư lớn trong thời gian ngắn, nâng cao hiệu quả của SD đối tượng

Ý nghĩa của việc tách rời QSH và QSD

 Trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở nước ta tồn tại nhiều hình thức sở hữu về TLSX, trong đó, có các hình thức chủ yếu sau ( Đại hội XI ):

- Sở hữu toàn dân (sở hữu nhà nước) về TLSX

- Sở hữu tập thể về TLSX

- Sở hữu tư nhân về TLSX (Tư hữu nhỏ vềTLSX

và sở hữu tư bản tư nhân về TLSX)

 Mỗi loại hình sở hữu trên lại có nhiều hình thức sở hữu khác nhau, thậm chí đan xen, hỗn hợp nhau về TLSX… Khi chủ sở hữu đan xen, gồm cả công hữu và

tư hữu thì gọi là sở hữu hỗn hợp

Công hữu

Tư hữu

e Đa dạng hoá loại hình và hình thức SH trong TKQĐ

3 Những nhận thức mới về sở hữu làm

cơ sở cho sự nghiệp đổi mới kinh tế

 Thực chất là chế độ công hữu

về TLSX

biển, vùng trời, tài nguyên trong

lòng đất, các công trình công

cộng, TLSX, vốn do NN đầu tư

trong các DN, ngân sách

giao quyền (cá nhân, tập thể).

Sở hữu toàn dân (sở hữu nhà nước)

Sở hữu toàn dân (sở hữu nhà nước)

 Những TLSX chủ yếu

thuộc sở hữu toàn

dân Không cho phép

ai dùng TLSX để nô

dịch lao động người

khác

 Cần chống 02 khuynh

hướng: công hữu tràn

lan và thủ tiêu công

hữu về TLSX

 Sở hữu của tập thể những

người lao động

do quá trình tích luỹ chung

tạo nên, hoặc T/Sản được

cho, biếu, tặng, tồn tại dưới

hình thức hiện vật hay giá

trị

 Cần chống 02 khuynh hướng : Nhà nước hóa

sở hữu tập thể; Sở hữu tập thể là tấm bình phong che đậy sở hữu tư nhân.

Sở hữu tập thể

Quan điểm ĐH XI về sở hữu

 Tiếp tục thể chế hoá quan điểm của Đảng về phát triển đa dạng các hình thức sở hữu, các thành phần kinh tế, các loại hình d/nghiệp;

 Bảo hộ các quyền và lợi ích hợp pháp của chủ sở hữu tài sản thuộc các hình thức sở hữu, các loại hình doanh nghiệp trong nền kinh tế;

 Xây dựng, hoàn thiện luật pháp về sở hữu đối với các loại tài sản mới như sở hữu trí tuệ, cổ phiếu, trái phiếu, tài nguyên nước , quy định rõ quyền, trách nhiệm của các chủ sở hữu đối với xã hội

II KINH TẾ NHIỀU THÀNH PHẦN TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ

HỘI

Ở NƯỚC TA

1 Tính tất yếu khách quan và sự cần thiết của sự tồn tại nhiều TPKT trong thời

kỳ quá độ

- Thành phần kinh tế là khu vực kinh

tế, là kiểu quan hệ kinh tế dựa

trên cơ sở chế độ sở hữu về tư

liệu sản xuất.

- Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần trong TKQĐ lên

CNXH là tổng thể các thành phần kinh tế cùng tồn

a Một số khái niệm

Trong điều kiện quốc tế hóa đời sống kinh

tế, Nhà nước XHCN phải tiến hành hợp tác đầu tư với nước ngoài làm ra đời và phát triển TPKT có vốn ĐTNN…

1 Tính tất yếu khách quan và sự cần thiết của sự tồn tại nhiều TPKT trong thời

kỳ quá độ

c Lợi ích của việc tồn tại nhiều TPKT

1 Tính tất yếu khách quan và sự cần thiết của sự tồn tại nhiều TPKT trong thời

kỳ quá độ

 Cho phép khai thác và sử dụng có hiệu quả các

nguồn lực về vốn, lao động, tài nguyên, kinh

nghiệm tổ chức quản lý, khoa học và công nghệ,

thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế

 Thúc đẩy sự phát triển của kinh tế thị trường

 Tạo việc làm và tăng thu nhập cho người lao động

 Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần tạo tiền đề khắc

phục tình trạng độc quyền, tạo ra quan hệ cạnh

tranh, động lực quan trọng thúc đẩy cải tiến kỹ

thuật, phát triển LLSX

2 Cơ cấu, đặc trưng và phương hướng

với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần

kinh tế, hình thức tổ chức kinh doanh và hình thức phân phối…

phân phối… Kinh tế nhà nước Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo

Kinh tế tập thể không ngừng được củng cố và phát triển KTNN và kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân

nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân Kinh Kinh

tế tư nhân là một trong những động lực của nền kinh tế

kinh tế Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được khuyến khích phát triển”

Cơ cấu TPKT

ở nước ta

Kinh tế nhà nước

Kinh tế

có vốn ĐTNN

Kinh tế

tập thể

Kinh tế

tư nhân

a Kinh tế nhà nước

 Khái niệm: Kinh tế nhà nước là thành phần kinh tế dựa trên sở hữu nhà nước về tư liệu sản xuất, bao gồm các DNNN và tài sản nhà nước có thể đưa vào vòng chu chuyển kinh tế như: ngân sách, ngân hàng nhà nước…

DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC

SỞ HỮU KHÁC CỦA NHÀ NƯỚC

KINH TẾ

NHÀ NƯỚC

 Đặc trưng: Dựa trên sở hữu nhà nước về TLSX.

2 Cơ cấu, đặc trưng và phương hướng

phát triển các TPKT ở nước ta

Vai trò của kinh tế nhà nước

Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế

nhiều thành phần, nhân tố

mở đường cho sự phát triển

kinh tế, là lực lượng vật chất

quan trọng và công cụ để nhà

nước định hướng và điều tiết

vĩ mô nền kinh tế thị trường

 KTNN dựa trên chế độ công hữu (sở hữu nhà nước) về TLSX, là chế độ sở hữu phù hợp với xu hướng xã hội hoá của lực lượng sản xuất

 KTNN nắm giữ những vị trí then chốt, yết hầu, xương sống của nền kinh tế

 Là nhân tố mở đường, là lực lượng vật chất quan trọng,

là công cụ để nhà nước hỗ trợ các thành phần KT khác

 KTNN là lực lượng bảo đảm cho sự phát triển ổn định của nền kinh tế; định hướng và điều tiết kinh tế vĩ mô; giải quyết các vấn đề xã hội

 KTNN dẫn đầu trong việc ứng dụng khoa hoc - công nghệ hiện đại, tiên tiến tạo nên năng suất lao động cao. Vai trò chủ đạo của kinh tế nhà

nước

 Tập đoàn đã thôi thí điểm, chuyển

thành Tổng công ty: Songda, HUB,

Vinashin, Bảo Việt

 1- Bưu chính viễn thông (VNPT) (4/2005)

 8- Công nghiệp hóa chất (Vinachem) (12/2009)

 Ngoài ra còn 96 tổng công ty NN có quy mô lớn, hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con.

Tập đoàn, TCT 91

Các TCT 91

 Sông Đà

 Phát triển nhà và đô thị Việt Nam

 Lương thực Miền Bắc

 Lương thực Miền Nam

 Giấy Việt Nam

 Cà phê Việt Nam

 Hàng không Việt Nam

 Công nghiệp tàu thủy Việt Nam

 Thuốc lá Việt Nam

 Hàng Hải Việt Nam

 Đường sắt Việt Nam

 Thép Việt Nam

NHỮNG MẶT ĐƯỢC:

năng lực quản lý và khả năng cạnh tranh, 1 số DN phát triển mạnh.

NHỮNG MẶT CHƯA ĐƯỢC:

Theo báo cáo của Bộ KH&ĐT tại Hội nghị của

Thủ tướng với các TĐ, TCT 1-2013

 Năm 2012, tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ

sở hữu của các tập đoàn, tổng công ty 100% vốn nhà nước chỉ đạt 14,84%, giảm 4,16% so với năm 2011

 Trong tổng số 73 đơn vị, 46,5% các doanh nghiệp đạt tỷ suất lợi nhuận trên vốn dưới 10% Nhóm các tập đoàn lãi cao (trên 20%) chỉ chiếm 23%

 Năm 2012, tổng lợi nhuận trước thuế

của các tập đoàn, tổng công ty là

127.510 tỷ đồng, giảm 5% so với năm

2011 Tổng số tiền nộp vào ngân sách

đạt 294.000 tỷ đồng, giảm 12% so với

năm , tổng lỗ lũy kế là 17.700 tỷ đồng.

1,335 triệu tỷ đồng, tương đương 1,82

lần vốn chủ sở hữu

Theo báo cáo của Bộ KH&ĐT tại Hội nghị của

Thủ tướng với các TĐ, TCT 1-2013

Thực trạng của kinh tế nhà nước

3 “nút thắt”:

 1/ Chưa thể chế hóa QLNN đối với TĐ KKNN

 2/ Chưa phân định cơ chế quản lý giữa đầu

tư vì P và phi P

 3/ Tên gọi và mô hình tổ chức chưa rõ