Đào tạo nguồn nhân lực tại cục hải quan Gia Lai- Kom Tum

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG    HOÀNG LƢƠNG QUANG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC HẢI QUAN GIA LAI – KON TUM Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.34.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS LÊ VĂN HUY Đà Nẵng – Năm 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Hoàng Lƣơng Quang MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Bố cục luận văn Sơ lƣợc tài liệu tham khảo (chính) nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ L LUẬN VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NH N LỰC TRONG CÁC TỔ CHỨC 1.1 KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Mục đích đào tạo nguồn nhân lực 12 1.1.3 Vai trò đào tạo nguồn nhân lực 12 1.2 ĐẶC ĐIỂM NGUỒN NHÂN LỰC TRONG KHU VỰC HÀNH CHÍNH 14 1.2.1 Khái niệm cán ộ, c ng chức 14 1.2.2 Đặc điểm nguồn nhân lực khu vực hành 14 1.3 NỘI DUNG CỦA ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CÁC TỔ CHỨC 17 1.3.1 ác đ nh mục tiêu đào tạo 17 1.3.2 Nội dung kiến thức đào tạo 18 1.3.3 ây dựng kế hoạch đào tạo 20 1.3.4 Lựa chọn phƣơng pháp đào tạo 23 1.3.5 Kinh phí đào tạo 29 1.3.6 Đánh giá kết đào tạo 29 1.4 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC 31 1.4.1 Các nhân tố m i trƣờng ên 31 1.4.2 Các nhân tố thuộc tổ chức s dụng lao động 33 1.4.3 Các nhân tố thuộc ản thân ngƣời lao động 37 1.5 KINH NGHIỆM ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở MỘT SỐ NƢỚC 38 1.5.1 Đào tạo, ồi dƣỡng cán ộ, c ng chức Singapore 38 1.5.2 Đào tạo, ồi dƣỡng cán ộ, c ng chức Trung Quốc 40 1.5.3 Đào tạo, ồi dƣỡng cán ộ, c ng chức Pháp 41 KẾT LUẬN CHƢƠNG 43 CHƢƠNG THỰC TRẠNG C NG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NH N LỰC TẠI CỤC HẢI QUAN GIA LAI – KON TUM 45 2.1 TÌNH HÌNH CƠ BẢN CỦA CỤC HẢI QUAN GIA LAI – KON TUM ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC 45 2.1.1 Quá tr nh h nh thành phát triển Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum 45 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum 46 2.1.3 Bộ máy tổ chức Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum 46 2.2 TÌNH HÌNH VỀ CÁC NGUỒN LỰC CỦA CỤC HẢI QUAN GIA LAI – KON TUM 53 2.2.1 Nguồn sở vật chất 53 2.2.2 Tình hình tài 53 2.2.3 Nguồn nhân lực 54 2.2.4 T nh h nh tuyển dụng 59 2.2.5 T nh h nh hoạt động Hải quan Gia Lai – Kon Tum thời gian qua 60 2.3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC HẢI QUAN GIA LAI – KON TUM 62 2.3.1 Đánh giá kết đào tạo thời gian qua 63 2.3.2 Thực trạng xác đ nh mục tiêu đào tạo 64 2.3.3 Thực trạng xác đ nh kiến thức đào tạo 66 2.3.4 Thực trạng xây dựng kế hoạch đào tạo 69 2.3.5 Các h nh thức đào tạo đƣợc lựa chọn 72 2.3.6 Thực trạng kinh phí dành cho đào tạo 74 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG 75 2.4.1 Nh ng thành tựu đạt đƣợc hạn chế c ng tác đào tạo nguồn nhân lực Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum 75 2.4.2 Nh ng nguyên nhân tồn c ng tác đào tạo nguồn nhân lực Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum 77 KẾT LUẬN CHƢƠNG 80 CHƢƠNG GIẢI PHÁP ĐỂ HOÀN THIỆN C NG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NH N LỰC TẠI CỤC HẢI QUAN GIA LAI – KON TUM TRONG THỜI GIAN TỚI 83 3.1 CÁC CĂN CỨ ĐỂ ÂY DỰNG GIẢI PHÁP 83 3.1.1 Nh ng quan điểm phát triển chủ yếu đ a phƣơng 83 3.1.2 Đ nh hƣớng c ng tác đào tạo, ồi dƣỡng cán ộ c ng chức ngành Hải quan thời gian tới 84 3.1.3 Mục tiêu phát triển Hải quan Gia Lai – Kon Tum thời gian tới 85 3.1.4 Một số quan điểm có tính nguyên tắc đề xuất giải pháp 89 3.2 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC HẢI QUAN GIA LAI – KON TUM TRONG THỜI GIAN TỚI 90 3.2.1 Hoàn thiện xác đ nh mục tiêu đào tạo 90 3.2.2 Đ nh hƣớng nội dung kiến thức đào tạo 91 3.2.3 Hoàn thiện c ng tác xây dựng kế hoạch đào tạo 95 3.2.4 Lựa chọn loại h nh đào tạo 105 3.2.5 S dụng có hiệu kinh phí đào tạo 107 3.2.6 Tăng cƣờng c ng tác đánh giá kết đào tạo, hoàn thiện nâng cao chất lƣợng đào tạo 107 KẾT LUẬN 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (bản sao) PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASEAN : Association of South-east Asian Nations BTC : Bộ Tài CBCC : Cán cơng chức CNTT : Công nghệ thông tin C/O : Certificate of Origin (Chứng nhận xuất xứ) EU : European Union e-C/O : electrical Certificate of Origin (C/O điện t ) e-clearance : electrical clearance (thủ tục điện t ) e-payment : electrical payment (thanh toán điện t ) e-permits : electrical permits (giấy phép điện t ) GATT : General Agreement on Tariffs and Trade (Hiệp ƣớc chung thuế quan mậu d ch) GL-KT : Gia Lai – Kon Tum HS : Harmony Systems (Hệ thống hài hòa) ISO : International Standards Organization JICA : Japan International Cooperation Agency (Tổ chức hợp tác quốc tế Nhật Bản) NNL : Nguồn nhân lực RM : Risk Management (Quản lý rủi ro) VNACCS : Vietnam Automated cargo Clearance System (Hệ thống thông quan tự động) XNK : Xuất nhập XNC : uất nhập cảnh WTO : World Trade Organization (Tổ chức Thƣơng mại giới) DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 1.1 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 M h nh đánh giá hiệu đào tạo Donald Kir Patrick Tình hình tài Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum Số lƣợng cán bộ, công chức nhân viên hợp đồng Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum qua năm Số lƣợng cấu CBCC theo độ tuổi, giới tính Cục Hải quan Gia lai – Kon Tum qua năm Số lƣợng cấu tr nh độ chuyên môn CBCC Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum qua năm Cơ cấu lao động theo đơn v Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum qua năm Tình hình tuyển dụng Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum Số liêu tình hình hoạt động Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum qua năm Mức độ đánh giá tính thiết thực chƣơng tr nh đào tạo T nh h nh xác đ nh mục tiêu đào tạo Cục Hải quan Gia Lai –Kon Tum qua năm Trang 31 54 55 56 57 58 60 61 63 66 Số lƣợt CBCC đƣợc đào tạo Cục Hải quan Gia 2.10 Lai – Kon Tum theo chuyên môn nghiệp vụ qua năm 68 Số hiệu Tên bảng bảng 2.11 Số lƣợng, tỷ lệ tốc độ tăng lao động đƣợc đào tạo Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum qua năm) Trang 71 Tình hình cơng tác ln chuyển, điều động, thay đổi v 2.12 trí cơng tác CBCC Cục Hải quan Gia Lai – Kon 73 Tum giai đoạn 2011-2015 2.13 3.1 Kinh phí đầu tƣ cho đào tạo Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum qua năm Xây dựng kế hoạch đào tạo Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum 75 96 3.2 Dự báo số lƣợng lao động nghỉ chế độ 2015-2020 98 3.3 Quy hoạch cán kế cận giai đoạn 2015-2020 99 3.4 Nhu cầu đào tạo giai đoạn 2015-2020 102 3.5 3.6 Phiếu khảo sát đánh giá ngƣời tham gia đào tạo chƣơng tr nh đào tạo) Phiếu đánh giá CBCC thừa hành sau đào tạo, ồi dƣỡng 108 109 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nguồn nhân lực – nguồn lực quí giá tổ chức, đơn v yếu tố đ nh thành bại họ tƣơng lai Bởi vậy, tổ chức đơn v lu n t m cách để trì phát triển nguồn nhân lực Một nh ng biện pháp h u hiệu nhằm thực mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực Ngh Đại hội lần thứ XI Đảng khẳng đ nh tiếp tục đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển nhanh, bền v ng; phát huy sức mạnh toàn dân tộc, xây dựng nƣớc ta trở thành nƣớc công nghiệp theo hƣớng đại Đ nh hƣớng phát triển kinh tế xã hội đến năm 2020 đƣợc xác đ nh là: Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lƣợng cao, tập trung vào việc đổi ản toàn diện giáo dục quốc dân Ngành Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính, nh ng ngành đóng vai trò quan trọng trình phát triển kinh tế đất nƣớc Để thực chức nhiệm vụ ngành, đòi hỏi phải cấu lại đội ngũ nhân lực chất lƣợng cho phù hợp với yêu cầu phát triển thời kỳ mới.Trong bối cảnh trình hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng, khoa học – công nghệ phát triển đƣa giới chuyển từ kỷ nguyên công nghiệp sang kỷ nguyên thông tin kinh tế trí thức, ngành Hải quan ngày đóng vai trò quan trọng Cơ quan Hải quan phải đối mặt với nh ng thách thức lớn với gia tăng quy mơ, tính phức tạp hoạt động thƣơng mại quốc tế; nguy khủng bố; mối đe dọa m i trƣờng, sức khỏe cộng đồng nghĩa vụ thực cam kết quốc tế liên quan lĩnh vực Hải quan Trong tiến trình cải cách, đại hóa, ngành Hải quan Việt Nam ƣớc vào giai đoạn triển khai sâu liệt chƣơng 104 Số lƣợt ngƣời Thời gian đào tạo đào tạo 10 ngày Nghiệp vụ điều tra tội phạm 20 tháng Kiểm soát ma túy 10 Tiếng Anh nâng cao tháng Ngoại ng khác 10 năm Tin học ản, văn phòng 25 tháng Tin học nâng cao 20 tháng Tin học hải quan 10 15 ngày Hoàn chỉnh kiến thức đại học năm Đại học năm 10 năm 15 ngày Khác 80 - 10 ngày Tổng 1036 Nội dung đào tạo TT Huấn luyện s dụng vũ khí c ng cụ hỗ trợ V Bồi dƣỡng ngoại ngữ Ngoại ng thực hành Hải quan VI Bồi dƣõng tin học VII Đại học VII Đào tạo sau đại học I Trong nƣớc Nƣớc ngồi IX Các khóa bồi dƣỡng, tập huấn khác Tập huấn luật đấu thầu Chống hàng giả Nghiệp vụ giám đ nh tài liệu Lễ tân, nghiệp vụ văn phòng, kỹ giao tiếp tiếp xúc với khác du l ch X (Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ) 105 3.2.4 Lựa chọn loại h nh đào tạo Đào tạo nhằm nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, đơn v hành chính, đặc biệt Hải quan th điều lại quan trọng Bởi vì, Ngành Hải quan tổng hợp lĩnh vực có liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh, sở h u trí tuệ, cạnh tranh thƣơng mại nên tất c chỉ, thái độ, kỹ ngƣời ảnh hƣởng đến chất lƣợng hoạt động, quản lý hành nhà nƣớc hải quan, làm việc m i trƣờng đòi hỏi cần phải có nhiều kỹ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ ứng x , kỹ giao tiếp, kỹ đ nh, kỹ x lý tình Đối tƣợng làm việc đa dạng với nhiều ngành nghề trình độ khác nhau, quốc t ch khác nhau, phải đổi loại h nh đào tạo việc làm cần thiết Thích hợp với cán công chức c ng tác quan mà chƣa đạt chuẩn phải đƣợc đào tạo với hình thức chức Với h nh thức này, cán ộ vừa đƣợc đào tạo, trang tốt nh ng kiến thức vừa tham gia c ng việc quan cách chủ động Bên cạnh nên kết hợp c ng nghệ th ng tin vào xây dựng h nh thức đào tạo C ng nghệ đại đem lại nh ng hội tuyệt vời cho việc xây dựng phƣơng pháp đào tạo Việc cải thiện đƣợc chất lƣợng đào tạo thông qua s dụng phƣơng pháp giảng dạy lý thuyết kết hợp với thực hành nhƣ nghiên cứu tình huống, tham gia nhóm, đề án thực tập, đào tạo hƣớng d n trực tuyến học với l ch học học viên tự xác đ nh Đào tạo chỗ đạt đƣợc thành cơng mức cao với điều kiện đƣợc quản lý cách Điều có nghĩa cần phải có cán nơi làm việc có đủ lực để đóng vai trò giảng viên hƣớng d n viên chỗ 106 Lựa chọn hình thức đào tạo phù hợp Nếu mục tiêu đào tạo ngắn hạn để đáp ứng nhu cầu công việc nên áp dụng hình thức đào tạo chỗ (có thể kèm cặp mời chuyên gia giảng dạy ngắn hạn) Còn nhƣ mục tiêu đào tạo dài hạn… th cách tốt c nhân viên đào tạo trung tâm, trƣờng học, nhân viên đƣợc tiếp cận với chƣơng tr nh đào tạo cụ thể hơn, chuyên sâu hơn, chí khoa học - Đối với cán chuyên môn: h nh thức đào tạo đƣợc lựa chọn nhiều chức, số lựa chọn quy Kiến thức đào tạo nâng cao kiến thức chuyên m n Đào tạo đƣợc thực xa nơi làm việc, đào tạo dài hạn, ngắn hạn, đào tạo chỗ làm việc theo phƣơng pháp hƣớng d n k m cặp - Đối với cán lãnh đạo, quản lý: đa số nhà lãnh đạo, quản lý quan hầu hết tốt nghiệp đại học đƣợc giao nhiệm vụ nh ng cƣơng v làm việc phù hợp với yêu cầu tr nh độ Nhƣng với thay đổi m i trƣờng, thay đổi mục tiêu tổ chức, phát triển tri thức th nh ng kiến thức có kh ng cập nhật, ổ sung trở nên lạc hậu V vậy, đội ngũ cần phải thƣờng xuyên đƣợc tiến hành đào tạo lại H nh thức đào tạo đối tƣợng ồi dƣỡng, ằng cách th ng quan việc lựa chọn chƣơng tr nh có sẵn hợp đồng với trung tâm trƣờng đại học thiết kế chƣơng tr nh đào tạo theo yêu cầu riêng luân chuyển cán ộ theo đ nh kỳ để đối tƣợng thƣờng xuyên trao dồi lĩnh vực mới, vừa tránh nhàm chán c ng việc vừa tạo nên động lực t m tòi, nghiên cứu lĩnh vực Nội dung đào tạo: trang nh ng kỹ đ nh, giải vấn đề, nghệ thuật lãnh đạo Ngoài ra, nghiên cứu nhu cầu đào tạo có 40% nhà lãnh đạo, quản lý có nhu cầu đào tạo dài hạn chủ yếu ậc sau đại học Do đó, quan cần có kế hoạch lựa chọn đối tƣợng tạo điều kiện hỗ trợ mặt tài nhƣ thời gian h nh thức đào tạo 107 3.2.5 S dụng c hiệu kinh phí đào tạo C ng tác đào tạo cán ộ c ng chức đạt đƣợc hiệu cao việc s dụng kinh phí phải đảm ảo mục đích, đối tƣợng Nguồn kinh phí dành cho đào tạo Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum hạn chế, cần coi trọng c ng tác quản lý tài phân ổ kinh phí đào tạo cách hợp lý S dụng hiệu kinh phí có, đầu tƣ chỗ, nh ng khoá học cần thiết, đối tƣợng học Thời gian tới cần tang cƣờng kinh phí cho c ng tác đào tạo, khai thác triệt để nguồn khác hỗ trợ cho c ng tác đào tạo nhƣ nguồn từ ngân sách trung ƣơng, đ a phƣơng, từ quan tổ chức, từ dự án đào tạo Bộ, ngành, đ a phƣơng, tổ chức quốc tế đào tạo nguồn nhân lực… 3.2.6 Tăng cƣờng c ng tác đánh giá kết đào tạo hoàn thiện nâng cao chất lƣợng đào tạo C ng tác đào tạo cần đƣợc đánh giá thƣờng xuyên Cơ quan cần tổ chức đánh giá đào tạo sau kết thúc tr nh đào tạo Trong tr nh đào tạo cần đánh giá từ c ng tác chuẩn chƣơng tr nh đào tạo tổ chức đào tạo ằng việc thiết lập ảng câu hỏi thể mức độ hài lòng cảu học viên tham gia khoá đào tạo, đồng thời đánh giá mức độ phù hợp nội dung phƣơng pháp đào tạo nhằm điều chỉnh tr nh đào tạo hồn thiện cho khố đào tạo sau C ng tác đánh giá kết đào tạo chia thành nhóm nhƣ sau: a h giá kế ả Đánh giá lực cán ộ sau đào tạo dựa việc tổ chức kiểm tra thi cuối khóa học Điều cho thấy chất lƣợng c ng tác đánh giá kết đào tạo dừng mức khiêm tốn Cần có iện pháp đánh giá ổ sung cho h nh thức kiểm tra 108 truyền thống đƣợc áp dụng Đó iện pháp đánh giá c ng tác, tr nh ày nhóm, tự đánh giá, đánh giá cán ộ quản lý nơi làm việc iện pháp ổ sung cần thiết để xác đ nh mức độ thành c ng việc áp dụng kiến thức đƣợc học vào c ng việc thực tế b h giá ác độ g đ Việc đánh giá tác động đào tạo với lực tổ chức khó nhƣng cần thiết Các cán ộ quản lý giảng viên cần phải thƣờng xuyên đánh giá tác động đào tạo kết hoạt động tổ chức c Cô g cụ đá h giá Việc đánh giá cá nhân ngƣời học cần đạt hai mục đích sau:  Đánh giá khả thực công việc ngƣời đƣợc đào tạo  Đánh giá xem có đủ tiêu chuẩn để qua đƣợc khóa đào tạo hay khơng Việc đánh giá kết sau hồn thành khóa đào tạo đƣợc tiến hành qua câu hỏi nhƣ ảng 3.5 sau: Bảng Phiếu khảo sát đánh giá người tham gia đào tạo chương trình đào tạo NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ Anh (Ch ) Đánh giá chất lƣợng chƣơng tr nh đào tạo Anh (Ch ) có nhận xét cơng tác chuẩn b cho khóa đào tạo Mức lợi ích cho cá nhân Mức độ phù hợp với công việc làm Mức độ hiệu s dụng thời gian Tính hấp d n, hút chƣơng tr nh MỨC ĐỘ Kém Yếu TB Khá Tốt 109 NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ Kém Yếu TB Khá Tốt Cơ hội đƣợc chia sẻ, thảo luận trình học với học viên khác Cơ hội để nói chuyện, tham khảo ý kiến với ngƣời giảng dạy có vấn đề Anh (Ch ) nhận xét chung nh ng g học thêm khóa học: ………………………………………………………………………………… Các vấn đề khác:……………………………………………………………… Bên cạnh đó, Cục nên chủ động giám sát, theo dõi kiểm tra trình áp dụng kiến thức vào thực tế công việc sau đƣợc đào tạo qua việc đánh giá Lãnh đạo đơn v có CBCC đƣợc c đào tạo Từ lấy kết so sánh mức độ hồn thành cơng việc, thái độ, tác phong làm việc trƣớc sau đƣợc đào tạo Thƣờng xuyên thực công tác tổng kết, đánh giá mức độ ảnh hƣởng sau đào tạo đến kết làm việc qua phiếu đánh giá cán ộ công chức nhƣ sau: Bảng Phiếu đánh giá CBCC thừa hành sau đào tạo, bồi dư ng I Họ Tên CBCC học:…………………………Đơn v ………………… Khố học:…………………………… Thời gian học: Từ… đến…… Cơng việc đƣợc giao:…………………………………………………… II Đơn v có CBCC học đánh giá: Kết TT C ng việc Kết học tập (Giấy chứng nhận; Kết kiểm tra có) Gi i Khá Trung b nh K m 110 Kết C ng việc TT Gi i Khá Trung b nh K m Khả thực c ng việc sau đào tạo: 2.1 Khối lƣợng cơng việc hồn thành 2.2 Chất lƣợng công việc 2.3 Tinh thần, thái độ tác phong làm việc 2.4 Tinh thần làm việc theo nhóm Các vấn đề cần lƣu ý cho đợt đào Nhận x t đơn vị: tạo kế tiếp: ………………………….………… Đề xuất:  Đào tạo lại  Bố trí c ng việc khác  Chuyển sang đơn v khác ., ngày tháng năm Trƣởng đơn vị (Ký, ghi r họ tên, đ ng dấu) III kiến Trƣởng Phòng Tổ chức cán (ghi sau c nhận x t đơn vị học viên đánh giá) ………………………………… ………………………….………………… Họ tên: Ký tên: Ngày: 111 KẾT LUẬN Nguồn nhân lực yếu tố ản, quan trọng phát triển bền v ng ổn đ nh tổ chức Vì vậy, đầu tƣ vào nguồn nhân lực nh ng chiến lƣợc nhằm đảm bảo cho tổ chức phát triển bền v ng Trong nh ng năm qua, Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum xác đ nh c ng tác đào tạo nguồn nhân lực biện pháp để nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu tình hình Tuy nhiên, c ng tác đào tạo đánh giá lực CBCC Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum thực chƣa tốt, chƣa đồng bộ, toàn diện Do đó, giải pháp để hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum cần thiết Luận văn "Đào tạo nguồn nhân lực Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum" hoàn thành nghiên cứu số nội dung ản sau: - Đã hệ thống hóa đƣợc lý luận liên quan đến đào tạo nguồn nhân lực, sở phân tích thực trạng đào tạo nguồn nhân lực Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum thời gian qua - Đã xác đ nh số nguyên nhân chủ yếu, làm rõ nhƣng mặt hạn chế tr nh đào tạo nguồn nhân lực Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum - Đã đề xuất nh ng giải pháp nhằm đào tạo nguồn nhân lực Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum thời gian tới Với khả thời gian có hạn nên luận văn kh ng thể tránh khỏi nh ng sai sót Tác giả mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp q Thầy, Cơ để luận văn đƣợc hồn thiện TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn [1] Luật Cán bộ, Công chức 2014 [2] Kế hoạch cải cách, phát triển đại hóa Hải quan giai đoạn 20112015, tầm nh n đến 2020 [3] Quyết đ nh số 448/QĐ-TTg ngày 25/3/2011 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt chiến lƣợc phát triển Hải quan đến năm 2020 [4] Quyết đ nh 3135/QĐ-TCHQ ngày 30/12/2011 việc an hành đề án đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức ngành Hải quan giai đoạn 20112015 [5] Quyết đ nh 877/QĐ-UBND ngày 26/12/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai phê duyệt Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh Gia Lai [6] Văn kiện Đại hội XI Đảng cộng sản Việt Nam Tiếng Việt [7] Đỗ Minh Cƣơng, Mạc Văn Tiến (2004), Phát triển lao động kỹ thuật Việt Nam, N B Lao động - Xã Hội, Hà Nội [8] Trần Kim Dung (2003), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê [9] Nguyễn H u Dũng (2003), “Nh ng vấn đề gay cấn quản lý nguồn nhân lực nƣớc ta nay”, Kỷ yếu hội thảo Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam, TP Hồ Chí Minh [10] Nguyễn Văn Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2010), Giáo trình quản trị nguồn nhân lực, N B Trƣờng đại học kinh tế quốc dân [11] Võ Văn Đức (2001), “Nguồn lao động cho CNH-HĐH đất nƣớc”, Tạp chí kinh tế phát triển, số 50/2001 [12] Trần Khánh Đức (2002), Giáo dục kỹ thuật - nghề nghiệp phát triển nguồn nhân lực, NXB Thống kê [13] Nguyễn Minh Đƣờng (1996), Bồi dư ng đào tạo lại đội ngũ nhân lực điều kiện mới, NXB Chính tr quốc gia, Hà Nội [14] Phạm Minh Hạc (2001), Vấn đề người Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa, NXB Chính tr quốc gia, Hà Nội [15] Nguyễn Thanh Hội (2000), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê [16] Đoàn Văn Khải (2005), Nguồn lực người trình CNH-HĐH Việt Nam, NXB Lý luận tr [17] Phạm Thành Ngh , Vũ Hoàng Ngân (2004), Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, N B Lao động - Xã Hội, Hà Nội [18] Bùi Văn Nhơn, (2006), Quản lý phát triển nguồn nhân lực, N B Tƣ pháp, Hà Nội [19] Nguyễn Văn Tài (2003), “Nguồn nhân lực Việt Nam: vấn đề thu hút s dụng “ Kỷ yếu hội thảo phát triển nguồn nhân lực , TP Hồ Chí Minh [20] Phạm Đức Thành, Lê Minh Trạch (1997), quản trị nhân lực, NXB Giáo dục [21] Lê Trung Thành (2004), “Thực trạng giải pháp hồn thiện mơ hình đào tạo theo nhóm theo doanh nghiệp Nhà nƣớc”, Tạp chí kinh tế phát triển”, số 83/2004 [22] Nguyễn H u Thân (2006), Quản trị nhân sự, NXB Thống kê [23] Nguyễn Quốc Tuấn (2006), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê [24] Nguyễn Quốc Tuấn, Đoàn Gia Dũng, Đào H u Hòa, Nguyễn Th Bích Thu, Nguyễn Phúc Nguyên, Nguyễn Th Loan (2007), Giáo trình quản trị nguồn nhân lực [25] Võ Xuân Tiến (2010), “Một số vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực”, Tạp chí khoa học cơng nghệ, Đại học Đà Nẵng - Số 5(40) [26] Trần Văn Tùng (2005), Đào tạo, bồi dư ng sử dụng nguồn nhân lực tài năng, NXB Thế giới, Hà Nội Tiếng Anh [27] Business Edge, Đào tạo nguồn nhân lực để khỏi ném tiền qua cửa sổ, NXB Trẻ [28] Christian Batal (2002), Quản lý nguồn nhân lực khu vực Nhà nước, NXB Chính tr quốc gia, Hà Nội [29] GEORGE T.MILKOVICH, JONH W.BOUDREAU (2002), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê [30] Martin Hilb (2003), Quản trị nhân tổng thể, NXB Thống kê [31] Raymond J Stone (2010), Human Resource Management, John Wiley & Sons Australia, Ltd [32] Syed Uddin (2011), Buhrm5912 Human Resource Management, University of Ballarat Tài liệu Internet [33] http://www.baomoi.com/Doi-moi-cong-tac-danh-gia-can-bo-trong-tinhhinh-hien-nay/144/3291656.epi [34]http://caicachhanhchinh.gov.vn/Plus.aspx/vi/News/71/0/109025/0/356/% 20Phat_trien_nguon_nhan_luc_va_dao_tao_cong_chuc_trong_nen_co ng_vu_o_mot_so_nuoc_ASEAN [35] http://www.human-pro.com/dao-tao-huan-luyen/ [36]http://tsc.edu.vn/Pages/ArticleDetail.aspx?siteid=1&sitepageid=48&articl eid=136 [37] http://ttvtours.com/v3/?id=200&idx=detail [38] http://www.vntrades.com/quanlynhansu.php [39] http://www.hrvietnam.com/employers/hiringtool/advice_detail/ 261/16/12 [40] http://traininganddevelopment.naukrihub.com/training-and-hrmanagement.html [41] http://nguonlucvang.com.vn/vn/tintuc/m1/VE-NGUON-NHAN-LUCCUA-VIET-NAM-TRONG-NAM-2010-VA-NHUNG-NAM-SAU90.html PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Xin chào Anh/Ch ! T i nghiên cứu tình hình nguồn nhân lực tổ chức Rất mong Anh/Ch dành thời gian trả lời câu hỏi dƣới Ý kiến Anh/Ch v q áu để giúp tơi hồn thành tốt đề tài nghiên cứu Mọi thông tin Anh/Ch đƣợc gi kín đƣợc dùng cho mục đích nghiên cứu in cám ơn Anh/Ch ! Tuồi:…………………………………………………………… Giới tính: N Bộ phận c ng tác:………………….…………………………… Chức vụ:………………………………………………………… Tr nh độ chuyên môn kỹ thuật: Sau đại học Đại học, Cao đẳng Sơ cấp Chƣa qua đào tạo Trung Cấp Chuyên ngành đào tạo ( ghi rõ): Thâm niên công tác: Dƣới năm đến 10 năm Trên 10 năm Anh/Ch có hài lòng với cơng việc khơng? Rất hài lòng Hài lòng Khơng hài lòng Rất khơng hài lòng B nh thƣờng Anh/Ch hài lòng với cơng việc v nh ng yếu tố sau đây: Điều kiện công việc Thu nhập Cơ hội thăng tiến Công việc phù hợp Các sách đào tạo 10 Nếu có, Anh/Ch tham gia chƣơng tr nh sau đây: Sau đại học Đại học, Cao đẳng Chứng ngắn hạn Tập huấn, bồi dƣỡng Trung Cấp 11 Khóa đào tạo bồi dƣỡng có h u ích với cơng việc Anh/Ch khơng? Rất h u ích H u ích Ít h u ích Khơng h u ích 12 Sự phù hợp gi a thời gian đào tạo với kiến thức đào tạo, bồi dƣỡng? Phù hợp Quá nhiều Quá 13 Tính thiết thực chƣơng tr nh đào tạo Rất hài lòng Khá hài lòng Ít hài lòng Khơng hài lòng 14 Khả làm việc sau tham gia khóa đào tạo, bồi dƣỡng? Tốt nhiều Tốt Kh ng đổi 15 Kinh phí tham gia khóa đào tạo, bồi dƣỡng: Đƣợc hỗ trợ phần Tự túc Đƣợc hỗ trợ 100% 16 Mức độ tạo điều kiện ( kinh phí, thời gian) tham gia khóa đào tạo, bồi dƣỡng quan Anh/Ch : Rất tốt Tốt Trung bình Yếu Kém 17 Nếu khơng, xin cho biết sao: Khơng h u ích cho cơng việc Khơng có nhu cầu Khơng có thời gian 18 Anh/Ch có muốn tham gia khóa đào tạo tƣơng lai kh ng? ất muốn ốn ốn nh 19 Động Anh/Ch tham gia khóa đào tạo ộ chun mơn nghiệp vụ ập ội thăng tiến 20 Anh/Ch mong muốn điều quan việc nâng cao tr nh độ? ần ỗ trợ phần học phí ỗ trợ thời gian học ỗ trợ tồn học phí ởng nguyên lƣơng thời gian học 21 Nếu có hội, Anh/Ch có muốn thay đổi cơng việc không? Một lần n a, xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Anh/Ch giúp tơi hồn thành phiếu điều tra ... quan Gia Lai – Kon Tum qua năm Cơ cấu lao động theo đơn v Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum qua năm Tình hình tuyển dụng Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum Số liêu tình hình hoạt động Cục Hải quan Gia. .. Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum Số lƣợng cán bộ, công chức nhân viên hợp đồng Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum qua năm Số lƣợng cấu CBCC theo độ tuổi, giới tính Cục Hải quan Gia lai – Kon Tum qua... Cục Hải quan Gia Lai – Kon 73 Tum giai đoạn 2011-2015 2.13 3.1 Kinh phí đầu tƣ cho đào tạo Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum qua năm Xây dựng kế hoạch đào tạo Cục Hải quan Gia Lai – Kon Tum 75 96