THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ CHO XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Ở VIỆT NAM

Đầu tư xóa đói, giảm nghèo là vấn đề đang được thế giới rất quan tâm, đặc biệt là thế giới thứ ba, trong đó có Việt Nam, nơi mà tình trạng đói nghèo và phân hóa giàu nghèo giữacác tầng lớp dân cư đang trở nên gay gắt. Ngày nay, khái niệm tăng trưởng không có ý nghĩa là có sự gia tăng về sản lượng kinh tế mà còn đồng nghĩa với cơ cấu kinh tế xã hội, không ngừng cải thiện đời sống và nâng cao phúc lợi xã hội cho nhân dân. chính vì vậy, đầu tư xóa đói, giảm nghèo là điều kiện cần thiết cho sự phát triển bền vững. Ở Việt Nam, Đảng và Chính phủ nước ta đã có nhiều chính sách, giải pháp tích cực sự phát triển bền vững của đất nước. Để thực hiện mục dích của phát triển kinh tế mang lại một cuộc sống đầy đủ vật chất, công bằng cho nhân dân thì phải dựa trên cơ sở tăng trưởng kinh tế. Việt Nam đã đạt được tốc độ tăng trưởng cao trong những năm qua nhưng do xuất phát điểm còn thấp nên chúng ta chỉ đạt được thu nhập bình quân gần 300USD/người/năm, và giữa giữa người giàu và người nghèo vẫn có khoảng cách thu nhập lớn. Bên cạnh đó, cơ chế thị trường lại tạo cho người giàu ngày càng giàu thêm, người nghèo lại càng nghèo vì khó có các điều kiện nâng cao thu nhập của mình. Bởi vậy, tình trạng thu nhập thấp và chênh lệch trong xã hội ta vẫn gia tăng, là thách thức và sự cản trở sự phát triển kinh tế của đất nước. Qua quá trình học tập ở trường, em nhận thấy rằng nghiên cứu đề tài có ý nghĩa rất lớn đối với bản thân nhằm củng cố, nâng cao lý luận, vận dụng một cách sáng tạo, linh hoạt những kiến thức vào thực tiễn. Đề án này kết cấu gồm 3 chương: Chương I: Một số lý luận về đầu tư và đầu tư xóa đói, giảm nghèo Chương II: thực trạng đầu tư cho xóa đói, giảm nghèo ở Việt Nam Chương III: Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư xóa đói, giảm nghèo

Một số vấn đề về đầu t xóa đói, giảm nghèo ở Việt Nam Mục lục Lời nói đầu 1 Chơng I: Một số lý luận chung về đầu t xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam. 3 I. Lý luận về đầu t phát triển. 3 1. Đầu t phát triển là gì? 3 2. vai trò của đầu t phát triển. 3 2.1 Đầu t phát triển vừa tác động đến tổng cung vừa tác động đến tổng cầu 3 2.2 Đầu t phát triển cũng có tác động hai mặt tới sự ổn định của nền kinh tế 3 2.3 Đầu t tác động đến tốc độ tăng trởng và phát triển kinh tế 4 2.4 Đầu t với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế 4 2.5 Đầu t với việc tăng cờng khả năng công nghệ. Khoa học của đất nớc 5 3. Quan niệm về đói nghèo ở Việt Nam 5 II. Các quan điểm về mối quan hệ giữa tăng trởng kinh tế và công bằng xã hội trong quá trình phát triển kinh tế. 6 1. Quan điểm của Simon Kuznets. 6 2. Quan điểm của A. Lewis. 7 3. quan điểm của Harry Oshima. 8 4. Quan điểm của Các Mác về phân phối bất công trong xã hội t bản chủ nghĩa. 10 Chơng II. Thực trạng đầu t cho xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam. 11 I. Thực trạng xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam trong thời gian qua 11 1 Một số vấn đề về đầu t xóa đói, giảm nghèo ở Việt Nam 1. Tỷ lệ đói nghèo. 11 2. mức dộ bất bình đẳng trong thu nhập 12 II. Thực trạng đầu t xóa đói giảm nghèo 14 1. Tổng quan về hệ thống cung cấp vốn. 14 2. Hỗ trợ vốn từ Ngân sách Nhà nớc. 16 3. Hỗ trợ vốn từ các tổ chức tín dụng nông thôn. 17 3.1. Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn. 17 3.2. Ngân hàng phục vụ ngời nghèo 18 3.3. Quỹ tín dụng và ngân hàng cổ phầncác 19 4. Một số hình thức khác. 20 III. Đánh giá hoạt động xóa đói, giảm nghèo trong những năm qua 21 1. Kết quả hoạt động xóa đói giảm nghèo. 21 2. Tồn tại trong công tác đầu t xóa đói giảm nghèo. 22 Chơng III : Giải pháp nâng cao hiệu quả đầu t cho xóa đói giảm nghèo 23 I. Hệ quan điểm chỉ đạo. 23 1. Đầu t cho xóa đói giảm nghèo gắn liền với phát triển kinh tế và giữ vững ổn định chính trị. 23 2. Đầu t xóa đói giảm nghèo phải đảm bảo sự kết hợp, thống nhất kinh tế với xã hội, giữa chính sách kinh tế với chính sách xã hội. 23 3. xóa đói, giảm nghèo là sự quan tâm trách nhiệm của Đảng, Nhà nớc và toàn xã hội. 24 4. đầu t xóa đói, giảm nghèo phải tạo cơ sở phát huy tính tự chủ tự vơn lên vợt qua đói nghèo, giảm nghèo của ngời nghèo 24 5. Đầu t xóa đói, giảm nghèo phải xuất phát từ mục tiêu phát triển vì phát triển là chính 24 6. Mở rộng hợp tác quốc tế khai thác có hiệu quả mọi nguồn hợp tác quốc tế 25 2 Một số vấn đề về đầu t xóa đói, giảm nghèo ở Việt Nam II. Một số giải pháp cơ bản cho đầu t xóa đói, giảm nghèo 25 A. Các giải pháp kinh tế 25 1. Các giải pháp về vốn đầu t xóa đói, giảm nghèo 25 1.1 Nguồn vốn huy đông từ kênh ngân sách Nhà nớc 25 1.2 Nguồn vốn từ tiền gửi của các tổ chức kinh tế xã hội và cá nhân trong và ngoài nớc gửi tiền vào ngân hàng phục vụ ngời nghèo. Tuy nhiên, tùy thuộc vào yêu cầu 26 1.3. Nguồn vốn huy động từ tài trợ trong và ngoài nớc cho đầu t xóa đói, giảm nghèo 26 1.4. Nguồn vốn từ quỹ bù đắp rủi ro 27 1.5. Nguồn vốn từ quỹ bù đắp rủi ro 27 2. Đầu t kết cấu hạ tầng cho xã nghèo 27 3. các biện pháp nâng cao sản xuất và thu nhập cho ngời nghèo 28 4. Chống tham nhũng và buôn lậu 29 B. Các giải pháp về xã hội 30 1. Phát triển các dịch vụ xã hội và mạng lới bảo trợ cho ngời nghèo 30 1.1. Nâng cao khả năng tiếp cận của ngời nghèo với vấn đề giáo dục 30 1.2. Đầu t tăng cờng các dịch vụ y tế cho ngời nghèo 31 2. Thực hiện có kết quả chơng trình kế hoạch hóa gia đình và giảm tốc độ tăng dân số 33 3. phát huy sức mạnh tổng hợp của Đảng, Nhà nớc, mặt trận và các đoàn thể 34 3.1 Nâng cao trách nhiệm của chính quyền các cấp. 34 3.2 Nâng cao trách nhiệm là hiệu quả hoạt động của đoàn thể về xóa đói, giảm nghèo. 34 C. Kết luận 35 Tài liệu tham khảo 36 3 Một số vấn đề về đầu t xóa đói, giảm nghèo ở Việt Nam Lời nói đầu đầu t xóa đói, giảm nghèo là vấn đề đang đợc thế giới rất quan tâm, đặc biệt là thế giới thứ ba, trong đó có Việt Nam, nơi mà tình trạng đói nghèo và phân hóa giàu nghèo giữacác tầng lớp dân c đang trở nên gay gắt. Ngày nay, khái niệm tăng trởng không có ý nghĩa là có sự gia tăng về sản lợng kinh tế mà còn đồng nghĩa với cơ cấu kinh tế xã hội, không ngừng cải thiện đời sống và nâng cao phúc lợi xã hội cho nhân dân. chính vì vậy, đầu t xóa đói, giảm nghèo là điều kiện cần thiết cho sự phát triển bền vững. ở Việt Nam, Đảng và Chính phủ nớc ta đã có nhiều chính sách, giải pháp tích cực sự phát triển bền vững của đất nớc. Để thực hiện mục dích của phát triển kinh tế mang lại một cuộc sống đầy đủ vật chất, công bằng cho nhân dân thì phải dựa trên cơ sở tăng trởng kinh tế. Việt Nam đã đạt đợc tốc độ tăng trởng cao trong những năm qua nhng do xuất phát điểm còn thấp nên chúng ta chỉ đạt đợc thu nhập bình quân gần 300USD/ngời/năm, và giữa giữa ngời giàu và ngời nghèo vẫn có khoảng cách thu nhập lớn. Bên cạnh đó, cơ chế thị trờng lại tạo cho ngời giàu ngày càng giàu thêm, ngời nghèo lại càng nghèo vì khó có các điều kiện nâng cao thu nhập của mình. Bởi vậy, tình trạng thu nhập thấp và chênh lệch trong xã hội ta vẫn gia tăng, là thách thức và sự cản trở sự phát triển kinh tế của đất nớc. Qua quá trình học tập ở trờng, em nhận thấy rằng nghiên cứu đề tài có ý nghĩa rất lớn đối với bản thân nhằm củng cố, nâng cao lý luận, vận dụng một cách sáng tạo, linh hoạt những kiến thức vào thực tiễn. Đề án này kết cấu gồm 3 chơng: Chơng I: Một số lý luận về đầu t và đầu t xóa đói, giảm nghèo Chơng II: thực trạng đầu t cho xóa đói, giảm nghèo ở Việt Nam Chơng III: Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đầu t xóa đói, giảm nghèo Xin chân thành cảm ơn TS. Nguyễn Thị ái Liên, giảng viên bộ môn kinh tế đầu t đã tận tình chỉ bảo em hoàn thành xong đề án này. Do năng lực của bản thân còn nhiều hạn chế nên đề án không tránh khỏi thiếu sót. Rất mong nhận đợc sự góp ý của các thầy cô giáo. 4 Một số vấn đề về đầu t xóa đói, giảm nghèo ở Việt Nam Chơng I: Một số lý luận chung về đầu t xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam. I. Lý luận về đầu t phát triển. 1. Đầu t phát triển là gì? Đầu t trên giác độ nền kinh tế gắn với sự hy sinh giá trị hiện tại tạo ra sản phẩm cuối cùng cho nền kinh tế, làm tăng tiềm lực sản xuất kinh doanh và mọi hoạt động xã hội khác, là điều kiện chủ yếu để tạo việc làm, nâng cao đời sống của mọi ngời dân trong xã hội. Đó chính là việc bỏ tiền ra xóa đói, giảm nghèo, sửa chữa nhà cửa và kết cấu hạ tầng, mua sắm trang thiết bị và lắp đặt máy móc, đào tạo bồi dỡng nguồn lực, thực hiện các chi phí thờng xuyên gắn liền với sự hoạt động của các tài sản này nhằm duy trì tiềm lực hoạt động của các cơ sở đang tồn tại và tạo tiềm lực cuối cùng cho nền kinh tế xã hội. Loại đầu t này chính là đầu t phát triển. 2. vai trò của đầu t phát triển. Các lý thuyết kinh tế, cả lý thuyết kinh tế kế hoạch hóa tập trung là lý thuyết kinh tế thị trờng đều coi đầu t phát triển là nhân tố quan trọng để phát triển kinh tế, là chìa khóa của sự tăng trởng. Vai trò của đầu t thể ở một số mặt sau: 2.1 đầu t phát triển vừa tác động đến tổng cung vừa tác động đến tổng cầu Đầu t tác động đến cầu: Đầu t là một yếu tố chiếm tỷ trọng lớn trong tổng cầu của nền kinh tế. Theo số liệu của WB (Ngân hàng thế giới), đầu t thờng chiếm khoảng 24% - 28% trong cơ cấu tổng cầu của tất cả các nớc trên thế giới. Đối với tổng cầu, tác động của đầu t là ngắn hạn. Với tổng cung cha kịp thay đổi, sự thay đổi của đầu t làm cho tổng cầu tăng. Đầu t tác động đến cung: khi thành quả của đầu t phát huy tác dụng, các năng lực mới đi vào hoạt động thi tổng cung, đặc biệt là tổng cung dài hạn tăng lên, sản lợng tăng lên, giá cả giảm, cho phép tăng tiêu dùng. Tăng tiêu dùng lại kích thích sản xuất hơn nữa. sản xuất phát triển là nguồn gốc cơ bản tăng tích lũy, phát triển kinh tế xã hội. Tăng thu nhập cho ngời lao động, nâng cao đời sống cho mọi thành viên trong xã hội. 2.2 Đầu t phát triển cũng có tác động hai mặt tới sự ổn định của nền kinh tế sự tác động không đồng thời về mặt thời gian của đầu t đối với tổng cầu và đối với tổng cung của nền kinh tế làm cho mỗi sự thay đổi của đầu t, dù tăng hay giảm đều cùng một lúc vừa là yếu tố duy trì vừa là yếu tố phá vỡ sự ổn định nền kinh tế của mọi quốc gia. 5 Một số vấn đề về đầu t xóa đói, giảm nghèo ở Việt Nam Chẳng hạn, khi tăng đầu t, cầu các yếu tố của đầu t tăng làm cho giá của hàng hóa liên quan tăng (giá chi phí vốn, giá công nhân, lao động, vật t) đến một mức nào đó dẫn đến tình trạng lạm phát làm cho sản xuất đình trệ, đời sống khó khăn do tiền lơng ngày càng thấp hơn, thâm hụt ngân sách, kinh tế phát triển chậm lại. mặt khác, tăng đầu t làm cho cầu của các yếu tố có liên quan tăng, sản xuất các ngành này phát triển, thu hút thêm lao động, giảm tình trạng thất nghiệp, nâng cao đời sống của ngời lao động, giảm tệ nạn xã hội. Tất cả các tác động này tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế. 2.3 Đầu t tác động đến tốc độ tăng trởng và phát triển kinh tế kết quả nghiên cứu cho thấy: Muốn giữ tốc độ tăng trởng trung bình thì tỷ lệ đầu t phải đạt từ 15 25% so với GDP, tùy thuộc vào ICOR của mỗi nớc. Nếu ICOR không đổi, mức tăng GDP hoàn toàn phụ thuộc vào vốn đầu t. ở các nớc phát triển, ICOR thờng lớn, từ 5 7 do thừa vốn, thiếu lao động, vốn sử dụng nhiều để thay thế lao động, do sử dụng công nghệ hiện đại có giá cao. Còn ở các nớc chậm phát triển ICOR thấp, từ 2 - 3 do thiếu vốn thừa lao động nên có thể và cần phải sử dụng lao động để thay thế cho vốn, do sử dụng công nghệ kém hiện đại, giá rẻ. Kinh nghiệm cho thấy, chỉ tiêu ICOR phụ thuộc vào cơ cấu kinh tế và hiệu quả đầu t trong các ngành, các vùng lãnh thổ cũng nh phụ thuộc vào hiệu quả của chính sách nói chung. Thông thờng ICOR trong nông nghiệp thấp hơn trong công nghiệp, ICOR trong giai đoạn chuyển đổi cơ chế chủ yếu do tận dụng năng lực sản xuất. Do đó, ở các nớc phát triển, tỷ lệ đầu t thấp dẫn đến tốc độ tăng trởng thấp. Đối với các nớc đang phát triển, phát triển đợc coi là vấn đề bảo đảm các nguồn vốn đầu t đủ để đạt đợc một tỷ lệ tăng thêm sản phẩm quốc dân dự kiến. Thực vậy, ở nhiều nớc phát triển đóng vai trò nh Cú hích ban đầu tạo đà cho sự cất cánh của nền kinh tế. 2.4 Đầu t với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế Kinh nghiệm của các nớc trên thế giới cho thấy con đờng tất yếu có thể tăng nhanh tốc độ mong muốn (từ 9-10%) là tăng cờng đầu t nhằm tạo ra sự phát triển nhanh ở các khu vực công nghiệp và dịch vụ. Đối với các ngành nông, lâm, ng nghiệp do những hạn chế về đất đai và các khả năng sinh học, để đạt đợc tốc độ tăng trởng từ 5 6 % là rất khó. Nh vậy, chính sách đầu t quyết định quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở các quốc gia nhằm đạt đợc tốc độ tăng trởng nhanh của toàn bộ nền kinh tế. 6 Một số vấn đề về đầu t xóa đói, giảm nghèo ở Việt Nam 2.5 Đầu t với việc tăng cờng khả năng công nghệ. Khoa học của đất nớc Công nghệ là trung tâm của công nghiệp hóa, đầu t là điều kiện tiên quyết của phát triển và tăng cờng khả năng công nghệ của đất nớc ta hiện nay, chúng ta biết rằng có hai cong đờng cơ bản để có công nghệ là tự nghiên cứu phát minh ra công nghệ và nhập công nghệ từ nớc ngoài. Dù t nghiên cứu hay nhập từ nớc ngoài cần phải có tiền, tức là phải có vốn đầu t. 3. Quan niệm về đói nghèo ở Việt Nam căn cứ vào tình hình phát triển kinh tế xã hội ở nớc ta và hiện trạng đời sống trung bình của dân c hiện nay, có thể xác lập các chỉ tiêu đánh giá về đói nghèo theo các chỉ tiêu sau đây: thu nhập, nhà ở và tiện nghi sinh hoạt, t liệu sản xuất và vốn liếng để giành. - Chỉ tiêu về thu nhập và các nguồn thu nhập Đó là tổng thu V+M, từ tất cả các nguồn chính tính bình quân đầu ngời trên tháng. Các loại đối tợng khác nhau thì có nguồn thu nhập khác nhau. Công nhân viên chức ở cơ quan và doanh nghiệp thì có nguồn thu từ lơng và các nguồn thu ngoài lơng nhng vẫn thuộc các cơ quan doanh nghiệp, cộng thu từ các hoạt động khác. nông dân có nguồn thu từ các hoạt động sản xuất doanh nghiệp và thu từ các hoạt động không kết cấu (bao gồm phần phi nông nghiệp, VAC, nghề phụ, chạy chợ, ). Do giá cả thay đổi theo thời gian và có sự khác nhau giữa các địa phơng cho nên để có đơn vị thống nhất cần thu nhập từ tiền ra gạo trung bình. Cơ cấu sử dụng thu nhập cho các nhu cầu tối thiểu là 15,1 16,2 kg gạo/ngời/ tháng, bao gồm: + ăn : 13 kg/ ngời/ tháng + Mặc và ở : 2 kg/ngời/tháng + Văn hóa+ Y tế+ Giáo dục+ Đi lại : 1,1kg/ngời /tháng - Chỉ tiêu về nhà ở và tiện nghi sinh hoạt: những ngời nghèo thờng sống trong những căn hộ tồi tàn, nhà tranh vách đất, nhà lá dừa nớc, nhà lợp tôn, nhà ổ chuột Đồ dùng sinh hoạt không có gì ngoài giờng gỗ, tre, phản, chõng và vài thứ khác ở dới mức trung bình về lợng và tồi tàn về chất lợng. Tuy nhiên có một số ngời tuy nghèo đói vẫn có thể có nhà xây có vài đồ dùng khác, đó là tài sản do cha ông để lại, hoặc đó là dấu tích của thời khá giả còn lại trớc khi rơi vào cảnh nghèo khổ. - Chỉ tiêu về t liệu sản phẩm: những ngời nghèo đói ít có t liệu sản xuất, phần lớn thô sơ, đất đai, vờn ao hầu nh không có, một bộ phận thiếu ruộn đất đất để sản xuất. 7 Một số vấn đề về đầu t xóa đói, giảm nghèo ở Việt Nam - Chỉ tiêu về vốn: ngời nghèo đói không có vốn để giành. Họ thờng phải vay nợ, ở một số nơi cho vay với lãi suất rất cao, ngời nghèo thờng không trả đợc, nợ nần ngày càng chồng chất. Dẫn đến trờng hợp trẻ em lang thang, phụ nữ thờng đi ở hay làm công cho các nhà giàu có, rơi vào cáo ổ chứa mại dâm, nam giới bán sức lao động tại các chợ lao động từ mấy năm trở lại đây làm cho các vấn đề càng ngày càng trở nên phức tạp và nan giải hơn, tệ nạn xã hội ngày càng trở nên gay gắt. II. Các quan điểm về mối quan hệ giữa tăng trởng kinh tế và công bằng xã hội trong quá trình phát triển kinh tế. 1. Quan điểm của Simon Kuznets. Simon Kuzets là nhà kinh tế học ngời Mỹ. Năm 1971, trong tác phẩm Sự tăng trởng kinh tế của các nớc, ông đa ra lý thuyết phát triển cân bằng. theo ông, phát triển là một quá trình cân bằng, trong đó các nớc tiến lên một bớc vững chắc. trong tác phẩm này, Kunets cũng chú ý tới mối quan hệ giữa tổng sản phẩm quốc dân bình quân đầu ngời với sự bất bình đẳng trong phân phối thu nhập. Dựa vào số liệu thu thập đợc ở các nớc có mức thu nhập giàu nghèo khác nhau trong một thời kỳ dài, ông cho rằng mối quan hệ giữa tổng sản phẩm quốc dân bình quân đầu ngời và sự bất bình đẳng trong phân phối thu nhập có dạng hình chữ U ngợc. Điều này đợc minh họa bằng đồ thị sau: Theo Kunets, ở một nớc nghèo, mức độ bất bình đẳng trong phân phối thu nhập là thấp, thể hiện ở hệ số Gini khá nhỏ ( hệ số Gini khoảng 0,2- 0,3). Nhng khi nền kinh tế tăng trởng hơn, thu nhập quốc dân bình quân đầu ngời tăng lên thì sự bất bình đẳng trong phân phối thu nhập cũng tăng lên và đạt cực đại ở mức trung bình của mức thu nhập. Sau đó, mặc dù nền kinh 8 Một số vấn đề về đầu t xóa đói, giảm nghèo ở Việt Nam tế tiếp tục tăng trởng thu nhập bình quân đầu ngời tiếp tục tăng nhng không sự không công bằng trong phân phối thu nhập sẽ giảm dần cho đến khi thu nhập bình quân đầu ngời đạt tới mức đặc trng của một nớc công nghiệp phát triển thông qua các số liệu thống kê của Ngân hàng thế giới, nhiều nhà kinh tế học hiện đại cho rằng, mô hình của Simon vẫn đúng trong điều kiện hiện nay. Tuy vậy, trong mô hình của mình, Kunets mới chỉ ra đợc xu hớng vận động các, tính quy luật của mối quan hệ giữa tăng trởng kinh tế và công bằng xã hội, ông cha lý giải đợc vì sao có tính quy luật đó và vai trò của Nhà nớc trong quá trình vận động của mối quan hệ này. 2. Quan điểm của A. Lewis. Lewis là nhà kinh tế học ngời Tây ấn gốc Jamaica. Năm 1933 trong tác phẩm Lý thuyết và phát triển kinh tế , ông đã trình bày mô hình d thừa lao động cũng nh nghiên cứu mối quan hệ giữa hai khu vực: nông nghiệp và công nghiệp. Dựa vào quan điểm của Ricardo cho rằng lợi nhuận trong nông nghiệp có xu hớng giảm dần vì để mở rộng sản xuất, nông nghiệp ngày càng phải sử dụng đất đai xấu hơn, dẫn đến chi phí sản xuất một tấn lơng thực ngày càng tăng; chính vì vậy ở nông thôn có lao động d thừa; và khi đất đai là giới hạn của sự phát triển nông nghiệp thì cần phải chuyển bớt số lao động d thừa trong nông nghiệp sang công nghiệp. A. Lewis cho rằng: muốn lôi kéo đợc lao động d thừa từ nông nghiệp sang công nghiệp thì các xí nghiệp công nghiệp phải trả tiền công tơng xứng với mức tiền công tối thiểu mà những lao động này kiếm đợc ở nông thôn. nhng cứ chuyển mãi lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp thì đến mức nào đó sẽ làm ảnh hởng đến sản xuất nông nghiệp. Khi đó, lao động trở nên đắt hơn, do vậy các chủ xí nghiệp công nghiệp phải trả tiền công cao hơn mới đủ sức lôi kéo lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp. Quan điểm của A. Lewis đợc trình bày bằng đồ thị sau: 9 Một số vấn đề về đầu t xóa đói, giảm nghèo ở Việt Nam Nhìn trên đồ thị, ta thấy đờng MP 1 phản ánh cung lao động trong công nghiệp mà A. Lewis muốn miêu tả. Đặc điểm nổi bật của đờng cũng bnày là hoàn toàn co giãn trong khoảng từ W 0 đến E, tức là trong khoảng nay mức cung lao động tăng lên không có sự thay đổi về tiền công. và trong khoảng này, khu vực công nghiệp có thể thuê mớn bao nhiêu lao động tùy ý mà không phải tăng lơng cho họ vì việc thuê mớn đó hoàn toàn không làm giảm đầu ra (lơng thực) trong nông nghiệp. Nhng khi lao động bị hút vào công nghiệp quá điểm E thì khi đó sẽ làm giảm đầu ra của nông nghiệp, dẫn đến giá cả sản phẩm nông nghiệp tăng lên, do đó tiền công ở khu vực công nghiệp phải tăng lên tơng ứng. Điểm E trên đờng cung lao động cho công nghiệp đợc goi là điểm ngoặt, phản ánh những thay đổi khi lao động đợc tiếp tục rút ra khỏi khu vực nông nghiệp sau mức L o. Từ những trình bày trên đây, A. Lewis rút ra kết luận: thời gian đầu của quá trình tăng trởng thì bất bình đẳng tăng lên vì quy mô sản xuất nông nghiệp ngày càng mở rộng làm chuyển giao lao động từ nông nghiệp chuyển sang công nghiệp ngày càng tăng nhng tiền công của công nhân nói chung vẫn ở mức tối thiểu; và trong khi tiền công không thay đổi thì thu nhập của các nhà t bản tăng lên do mở rộng quy mô sản xuất. Vì thế trong giai đoạn này, đại bộ phận những ngời lao động nghèo khổ, chỉ có một số ít các nhà t bản trở nên giàu có. Nhng giai đoạn sau của quá trình tăng trởng, bất bình đẳng 3. quan điểm của Harry Oshima. Harry oshima là nhà kinh tế Nhật bản, dựa vào những luận điểm của Ricardo về mối quan hệ giữa khu vực nông nghiệp và khu vực công nghiệp, ông đi sâu nghiên cứu mối quan hệ W O MP L (S L ) 0,6 L O L( Lao động) W( Tiền lương) E 10