Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ngành công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Định

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Theo Tổng Cục Thống kê năm 2009, nước ta có khoảng 256.000 doanh nghiệp hoạt động, DNNVV chiếm tỷ lệ khoảng 97% (DNNVV ngành công nghiệp chiếm 19,4%) Điều cho thấy vai trò DNNVV ngày chiếm vị trí quan trọng phận thiếu kinh tế quốc dân, góp phần thực thành cơng q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Do đó, việc hỗ trợ phát triển loại hình doanh nghiệp mối quan tâm hàng đầu Chính phủ Bộ, Ngành nước Chính phủ ban hành Nghị định 56/2009/NĐ-CP trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, khuyến khích thành lập hiệp hội, câu lạc bộ, tổ chức xã hội nghề nghiệp hỗ trợ doanh nghiệp Tuy nhiên, thực tế DNNVV nói chung, DNNVV ngành cơng nghiệp nói riêng chưa thực phát huy hết nguồn lực, tiềm gặp nhiều khó khăn Khó khăn lớn vốn, thiếu vốn nên doanh nghiệp khó đổi cơng nghệ, đầu tư máy móc thiết bị đại, đào tạo công nhân lành nghề, nâng cao lực quản lý nhằm nâng cao khả cạnh tranh để tồn phát triển Tháo gỡ khó khăn tạo điều kiện cho DNNVV ngành công nghiệp phát triển, đủ sức cạnh tranh xu hội nhập kinh tế quốc tế, góp phần phát triển kinh tế đất nước Ở tỉnh Bình Định, DNNVV nói chung, DNNVV ngành cơng nghiệp nói riêng gặp nhiều khó khăn thách thức trình hội nhập kinh tế quốc tế Vì vậy, việc nghiên cứu, phân tích đánh giá thực trạng tính đặc thù DNNVV ngành cơng nghiệp tỉnh Bình Định, sở đề xuất giải pháp, sách để hỗ trợ thúc đẩy DNNVV ngành công nghiệp Tỉnh phát triển trình hội nhập quốc tế vấn đề cấp bách Ý thức tầm quan trọng thiết vấn đề này, chọn đề tài “Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Bình Định” làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lý luận phát triển DNNVV ngành công nghiệp để làm khung lý luận nghiên cứu đề tài - Phân tích thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Bình Định, mặt thành cơng, vấn đề tồn ngun nhân - Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy phát triển DNNVV ngành công nghiệp Bình Định thời gian đến Cách tiếp cận, phương pháp nghiên cứu - Cách tiếp cận: Nghiên cứu thực chứng chuẩn tắc, sử dụng phương pháp vật biện chứng kết hợp với vật lịch sử - Phương pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng phương pháp: thống kê, điều tra khảo sát, phân tích, so sánh, tổng hợp Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề kinh tế quản lý phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa ngành công nghiệp - Phạm vi nghiên cứu: Các doanh nghiệp nhỏ vừa ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Bình Định Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Làm rõ thực trạng phát triển DNNVV ngành cơng nghiệp tỉnh Bình Định, nhằm tìm giải pháp tiếp tục phát triển doanh nghiệp cho phù hợp với điều kiện đẩy mạnh cơng nghiệp hố phát triển kinh tế thị trường - Đề xuất giải pháp cụ thể để thực giải pháp phát triển DNNVV ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Bình Định Kết cấu đề tài Ngồi phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn trình bày thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển DNNVV ngành công nghiệp Chương 2: Thực trạng phát triển DNNVV ngành công nghiệp địa bàn tỉnh Bịnh Định Chương 3: Một số giải pháp đẩy mạnh phát triển DNNVV ngành công nghiệp tỉnh Bình Định thời gian đến CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DNNVV NGÀNH CÔNG NGHIỆP 1.1 Những vấn đề chung DNNVV ngành công nghiệp 1.1.1 Khái niệm DNNVV ngành công nghiệp Trong lịch sử kinh tế giới nói chung Việt Nam nói riêng, có nhiều khái niệm doanh nghiệp nhỏ vừa Tùy thuộc vào điều kiện cụ thể quốc gia; tùy thuộc vào giai đoạn phát triển kinh tế đất nước hay khu vực mà nhà kinh tế, phủ đưa khái niệm khác doanh nghiệp nhỏ vừa Ở Việt Nam, từ năm 1998 đến nay, Chính phủ đưa ba khái niệm doanh nghiệp nhỏ vừa : Theo quy định tạm thời Chính phủ Cơng văn số 618/CP – KTN ngày 20/6/1998, doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam doanh nghiệp có vốn điều lệ tỷ VND số lao động bình quân hàng năm 200 người Theo nghị định 90/2001/NĐ-CP ngày 23/11/2001 Thủ tướng Chính phủ việc trợ giúp phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, Chính phủ đưa định nghĩa doanh nghiệp vừa nhỏ sau : “Doanh nghiệp vừa nhỏ sở sản xuất, kinh doanh độc lập, đăng ký kinh doanh theo pháp luật hành, có vốn đăng ký khơng q 10 tỷ đồng số lao động trung bình hàng năm khơng q 300 người Căn vào tình hình kinh tế xã hội cụ thể ngành, địa phương, trình thực biện pháp, chương trình trợ giúp linh hoạt áp dụng đồng thời hai tiêu vốn lao động hai tiêu nói trên” [9] Theo nghị định 56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009 Thủ tướng Chính phủ trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, Doanh nghiệp nhỏ vừa sở kinh doanh đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật, chia thành ba cấp: siêu nhỏ, nhỏ, vừa theo quy mô tổng nguồn vốn (tổng nguồn vốn tương đương tổng tài sản xác định bảng cân đối kế tốn doanh nghiệp) số lao động bình quân năm (tổng nguồn vốn tiêu chí ưu tiên) Theo nghị định có quy định rõ cho ngành, lĩnh vực cụ thể, ngành công nghiệp, doanh nghiệp siêu nhỏ doanh nghiệp có 10 lao động trở xuống; doanh nghiệp nhỏ có từ 10 lao động đến 200 lao động vốn hoạt động từ 20 tỉ đồng trở xuống; tương tự, doanh nghiệp vừa có từ 200 lao động đến 300 lao động vốn từ 20 tỉ đồng đến 100 tỉ đồng [10] 1.1.2 Tiêu chí xác định DNNVV ngành công nghiệp Do đặc thù quy định quy mô doanh nghiệp kinh tế thị trường nên doanh nghiệp có quy mơ nhỏ đối tượng sách hỗ trợ đặc biệt từ phía Chính phủ, để xác định rõ đối tượng sách hỗ trợ cần có tiêu chí cụ thể, người ta gọi tiêu chí DNNVV DNNVV hầu hết quốc gia giới tập trung khu vực tư nhân Đó hợp lý với quy luật tự nhiên, nhà doanh nghiệp tư nhân thường khởi cơng việc kinh doanh từ nhỏ đến lớn Họ đăng ký thành lập nhiều, bị phá sản khơng bước đường phấn đấu để trở thành doanh nghiệp lớn Tại kinh tế khác nhau, giai đoạn phát triển kinh tế định nghĩa DNNVV thay đổi Tại HongKong [15, tr 1], doanh nghiệp sản xuất nói chung có số nhân viên 100 lao động xem DNNVV Bên cạnh đó, từ góc độ bên cung cấp dịch vụ, ngân hàng HongKong đưa định nghĩa DNNVV thơng qua việc sử dụng thông số sau: Doanh thu hàng năm, mức độ tập trung tư bản, số lượng nhân viên, lực tín dụng Tại Thái Lan, khái niệm DNNVV lĩnh vực sản xuất đưa cách chi tiết cụ thể với tách biệt rõ ràng doanh nghiệp vừa doanh nghiệp nhỏ Hai thông số quan trọng sử dụng số lượng nhân công tài sản cố định Bảng 1.1 Định nghĩa doanh nghiệp vừa nhỏ Thái Lan ngành sản xuất Doanh nghiệp nhỏ Sản xuất Doanh nghiệp vừa Số lượng Tài sản Số lượng Tài sản nhân cơng (khơng tính nhân cơng (khơng tính 50 đất) đất) (triệu bạt) (triệu bạt) Dưới 50 51-200 50-200 Nguồn: Kỷ yếu hội thảo (2006), Tăng cường hỗ trợ hợp tác phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ APEC, Hà Nội Tại Đài Loan [15, tr 2], tùy thuộc vào chất ngành kinh doanh quan phủ đưa định nghĩa DNNVV dựa số lượng nhân viên thường xuyên, trường hợp doanh nghiệp phân loại ngành sản xuất, ngành xây dựng ngành khai thác mỏ, số lượng nhân viên thường xuyên 200 người Bên cạnh đó, theo Bộ Kinh tế Đài Loan, DNNVV định nghĩa doanh nghiệp đăng ký với Bộ Kinh tế đáp ứng yêu cầu vốn, trường hợp doanh nghiệp ngành sản xuất, ngành xây dựng, ngành khai thác mỏ có vốn góp khơng q 80 triệu Nhân dân tệ Theo tiêu chuẩn Ngân hàng Thế giới (World Bank) [14, tr 12 – 13] DNNVV quy định sau: - Doanh nghiệp vô nhỏ DN có đến 10 lao động, tổng tài sản trị giá không 100.000 USD tổng doanh thu hàng năm không 100.000 USD - Doanh nghiệp nhỏ doanh nghiệp không 50 lao động, tổng tài sản trị giá không triệu USD tổng doanh thu hàng năm không triệu USD - Doanh nghiệp vừa doanh nghiệp không 300 lao động, tổng tài sản trị giá không 15 triệu USD tổng doanh thu hàng năm không 15 triệu USD Việc xác định quy mô DNNVV ngành sản xuất nước giới Worldbank mang tính tương đối chịu tác động loạt yếu tố trình độ phát triển nước, tính chất ngành nghề, điều kiện phát triển vùng lãnh thổ, tương quan mặt giá lao động, giá thiết bị hay mục đích phân loại doanh nghiệp thời kỳ định Nhưng nhìn chung nước giới sử dụng nhóm tiêu chí định tính định lượng để định nghĩa DNNVV ngành sản xuất [14, tr 14] Tiêu chí định tính dựa đặc trưng chun mơn hóa, đầu mối quản lý, mức độ phức tạp quản lý tiêu chí có ưu phản ánh chất vấn đề thường khó xác định thực tế Do đó, nhóm tiêu thức thường dùng làm sở tham khảo, sử dụng làm sở để xác định quy mô doanh nghiệp Tiêu chí định lượng thường bao gồm nhóm tiêu số lượng, lao động, số vốn, doanh thu Trong vốn số lao động áp dụng nhiều làm tiêu chí xác định doanh nghiệp Tại thời điểm khác tiêu chí khác nước Các cách xác định có nhiều điểm khác nhau, khơng thể rập khn theo kinh nghiệm nước ngồi tiêu chuẩn cứng nhắc, máy móc việc phân loại DNNVV ngành công nghiệp, kinh tế thị trường sơ khai chưa vững giai đoạn phát triển nước ta Khi đưa tiêu chuẩn chung để phân loại quy mô doanh nghiệp phải dựa vào tiêu chuẩn chung nước khu vực giới, đồng thời phải xem xét điều kiên cụ thể Việt Nam giai đoạn phát triển kinh tế tiêu chuẩn vốn lao động thường xuyên phải hiểu đồng thời xác định xác quy mô DNNVV ngành công nghiệp So với tiêu chuẩn Ngân hàng giới tiêu chuẩn DNNVV ngành cơng nghiệp Việt Nam có số lao động gần tương đương số vốn DNNVV ngành công nghiệpViệt Nam nhỏ (100 tỷ đồng tương đương triệu USD) Tóm lại, kinh tế giới việc định nghĩa doanh nghiệp quy mô coi DNNVV xem xét góc độ ngành lĩnh vực khác nhau, với mục đích chung tạo đồng tương đối Qua tránh tình trạng doanh nghiệp có số (ví dụ lao động) thực tế lại khác lớn phương thức quản lý điều hành doanh nghiệp Như vậy, việc xác định DNNVV ngành công nghiệp Việt Nam theo nghị định 56/2009/NĐ-CP phù hợp với hoàn cảnh kinh tế Việt Nam Bình Định tương lai gần Nhưng đến kinh tế Việt Nam phát triển cao tiêu chí cần xem xét lại tiêu vốn 1.1.3 Đặc điểm DNNVV ngành công nghiệp kinh tế Việt Nam 1.1.3.1 Đặc điểm loại hình kinh doanh Các DNNVV ngành cơng nghiệp phân loại thông qua quy mô, nhiên thân điều tạo nên đặc điểm DNNVV ngành cơng nghiệp Trong điều kiện hồn cảnh khác điểm mạnh điểm yếu doanh nghiệp [15, tr – 8] Thứ phải kể đến tính dễ khởi Luật Doanh nghiệp áp dụng ngành nghề kinh doanh khơng có điều kiện không quy định mức vốn pháp định bắt buộc khởi doanh nghiệp Luật không quy định số lượng lao động tối thiểu cấp giấy phép thành lập doanh nghiệp Cùng với môi trường kinh doanh cải thiện số lượng DNNVV ngành cơng nghiệp đăng ký gia tăng nhanh chóng Trong chừng mực định, việc thực thi quy định phá sản giải thể doanh nghiệp chưa thuận lợi nên số DNNVV ngành công nghiệp thay rút lui khỏi thị trường cách thức chọn phương án đơn giản tạm ngừng hoạt động Cũng lý nên việc thống kê số lượng DNNVV ngành cơng nghiệp nói riêng DNNVV nói chung hoạt động thị trường gặp nhiều khó khăn khó đưa số xác Thứ hai tính linh hoạt cao Đây đặc điểm gắn liền với DNNVV Do quy mô không lớn nên đầu tư DNNVV ngành cơng nghiệp vào dây chuyền máy móc cơng nghệ khơng nhiều, lẽ nên sau thời gian hoạt động nhận thấy ngành, hay mặt hàng kinh doanh khơng có lời DNNVV ngành cơng nghiệp chuyển hướng sang mặt hàng hiệu Một số DNNVV ngành công nghiệp sau thời gian khẳng định uy tín thương hiệu tiến hành biện pháp tích luỹ vốn mở rộng quy mơ để trở thành 10 doanh nghiệp lớn Tuy nhiên nhiều chủ DNNVV ngành cơng nghiệp lòng với quy mơ doanh nghiệp thể tính linh hoạt cao để khẳng định vị trí thương trường Nếu doanh nghiệp lớn chuyên sản xuất kinh doanh số sản phẩm định gặp suy thoái tác động bất lợi từ bên ngồi khó xoay xở Thứ ba tính linh hoạt cạnh tranh Với xuất phát điểm khả dễ tham gia vào thị trường rút khỏi thị trường Trong chuỗi giá trị ngành hàng DNNVV ngành cơng nghiệp dễ dàng tìm cho phân khúc phù hợp hợp tác với doanh nghiệp lớn Bên cạnh đó, kể đến hàng loạt điểm yếu DNNVV ngành công nghiệp, mà khởi đầu thiếu nguồn lực phát triển, đặc biệt nguồn lực tài người Đối với số ngành hàng DNNVV ngành công nghiệp không tận dụng lợi quy mơ Còn điểm hình thành phát triển DNNVV ngành cơng nghiệp phụ thuộc nhiều vào chủ doanh nghiệp nên khó thu hút trí tuệ tập thể định dài hạn chiến lược doanh nghiệp Điều thể qua cách thức đưa định quan trọng mang tính chiến lược doanh nghiệp Tại doanh nghiệp lớn định mang tính chiến lược thực theo quy trình có hệ thống, nhiên DNNVV ngành cơng nghiệp định nhiều trường hợp mang nặng ý kiến chủ quan chủ doanh nghiệp 1.1.3.2 Đặc điểm tổ chức quản lý DNNVV ngành công nghiệp Tổ chức quản lý DNNVV ngành công nghiệp DNNVV nước ta có đặc thù riêng Số lượng nhiều, quy mô nhỏ, phân tán, khả tổ chức liên kết với với doanh nghiệp lớn Việc tổ chức phối hợp doanh nghiệp mang tính tự phát 90 huy động chính, Do đó, ngồi việc tự huy động, sử dụng phần lợi nhuận ban đầu để tái đầu tư, đưa vào dòng chảy kinh doanh Để nâng cao hiệu tiếp cận nguồn vốn tín dụng, tỉnh DNNVV ngành cơng nghiệp tỉnh cần thực biện pháp sau: * Về phía UBND tỉnh - Thành lập quĩ hỗ trợ bảo lãnh, tín dụng cho DNNVV ngành cơng nghiệp Đẩy mạnh hoạt động Quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNNVV ngành công nghiệp nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận khoản vay ngắn, trung hạn dài hạn dự ánh kinh doanh từ tổ chức tín dụng thơng qua hình thức bảo lãnh, tái báo lãnh tín dụng nhằm hỗ trợ DNNVV ngành công nghiệp gặp rủi ro không trả nợ vay - Xây dựng chương trình, dự án cho vay tới DNVVN ngành cơng nghiệp, số trường hợp nguồn vốn sử dụng số lĩnh vực ngành hàng xác định trước * Về phía DNNVV ngành công nghiệp - DNNVV ngành công nghiệp bước phải tạo lập uy tín tổ chức tín dụng lực kinh doanh hiệu sử dụng vốn - Xây dựng lộ trình bổ sung vốn sở hữu nhiều hình thức Chủ động việc xây dựng dự án đầu tư phù hợp với lực vốn, công nghệ người Chủ động tiếp cận tìm hiểu dịch vụ Ngân hàng nói chung dịch vụ tín dụng nói riêng, tận dụng hội tranh thủ trợ giúp tỉnh Sở ngành nhằm nâng cao lực sử dụng vốn Để làm điều trên, bên cạnh việc huy động vốn, doanh nghiệp cần xây dựng phương án sử dụng vốn hiệu Hiện nay, có nhiều doanh nghiệp sau huy động vốn phát nguồn nhân lực vừa thiếu lại vừa yếu nghiệp vụ để quản lý vốn, dẫn đến nghịch lý mà doanh nghiệp 91 thường mắc phải vừa thừa vừa thiếu vốn Vì thế, DNNVV ngành công nghiệp nên bắt đầu kế hoạch tốt, có nhiều phương án sử dụng vốn chuẩn bị nguồn nhân kỹ thuật để quản lý vốn huy động hiệu 3.2.2.2 Hỗ trợ thông tin, dịch vụ công nghệ thông tin Thiếu thông tin rào cản lớn cho việc phát triển nâng cao lực cạnh tranh DNNVV ngành công nghiệp Các DNNVV chưa có hệ thống thơng tin đảm bảo riêng thị trường, sản phẩm thích hợp để đưa thị trường giới, đối thủ cạnh tranh lĩnh vực kinh doanh đối thủ cạnh tranh quốc tế, mà chủ yếu dựa kênh thơng tin khác Vì vậy, UBND tỉnh cần tập trung nguồn lực cần thiết cho việc thiết lập hệ thống thu thập xử lý thơng tin chế, sách, chế độ, thông tin thị trường giá cả, công nghệ kỹ thuật nhằm hỗ trợ cho DNNVV ngành công nghiệp Để làm điều này, yếu tố hàng đầu phải có hệ thống thơng tin cập nhật thị trường để nắm nhu cầu thường xuyên biến động mặt sản phẩm công nghiệp, cập nhật đối thủ cạnh tranh Đây khâu yếu nước ta tỉnh Bình Định nay: thiếu thơng tin nên khơng chớp hội kinh doanh có hiệu Vì vậy, cần phải tổ chức tốt hệ thống thơng tin thị trường từ Bộ Công thương đến Sở Công thương doanh nghiệp Cần phải phát triển thương mại điện tử cho doanh nghiệp xuất nhập để tạo tiềm cắt giảm giá thành, liên lạc tốt phủ, doanh nghiệp người tiêu dùng nước Muốn phát triển thương mại điện tử, hỗ trợ nhà nước là: - Xây dựng hệ thống hạ tầng sở pháp lý để tạo môi trường cho thương mại điện tử phát triển phát triển chữ ký điện tử, chữ ký số hóa, 92 bảo vệ pháp lý hợp đồng thương mại điện tử, toán điện tử, qui định pháp lý liệu có xuất xứ từ nhà nước, chống tội phạm tin học.v.v - Hỗ trợ kinh phí trực thơng qua chương trình phát triển thương mại điện tử cho doanh nghiệp xuất khẩu, xây dựng hạ tầng sở cơng nghệ thơng tin - Hỗ trợ miễn phí trao đổi mạng nhằm huấn luyện tư vấn kỹ thuật như: thông tin dịch vụ trợ giúp thư viện điện tử, hỏi đáp vấn đề kỹ thuật công nghệ thôn tin, hoạt động thương mại điện tử, - Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức phương tiện thông tin đại chúng, tổ chức buổi thảo luận vai trò thương mại điện tử, tổ chức lớp tập huấn kiến thức tin học, cách thức sử dụng khai thác mạng Internet, vai trò trang web cách thức kinh doanh internet, đào tạo theo nhiều cấp cán công nghệ thông tin.v.v 3.2.3 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Ngày nay, vấn đề phát triển nguồn tài nguyên người giới cho vấn đề quan trọng phát triển kinh tế quốc gia Cần coi công tác phát triển nguồn nhân lực nhân tố định đến việc nâng cao sức cạnh tranh yếu tố người có ảnh hưởng định đến chất lượng sản phẩm giảm chi phí sản xuất cách hợp lý Do đó, biện pháp để phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vấn đề then chốt q trình cơng nghiệp hóa đại hóa Việt Nam nói chung Bình Định nói riêng Hiện nguồn lao động DNNVV ngành công nghiệp có trình độ tay nghề thấp, lao động phổ thơng chưa qua đào tạo chủ yếu, ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng sản phẩm hiệu kinh doanh doanh nghiệp Do đó, để thực việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, 93 tỉnh DNNVV ngành công nghiệp cần phải hướng vào vấn đề sau đây: - Cải cách mạnh mẽ hệ thống đào tạo nhằm nâng cao tỷ lệ công nhân qua đào tạo nghề Mở rộng hệ thống đào tạo nghề tỉnh, tập trung vào đào tạo nghề lĩnh vực mà tỉnh mạnh như: may mặc, chế biến gỗ, Đồng thời ngâng cao chất lượng đào tạo sở đào tạo - Thành lập trung tâm xúc tiến hỗ trợ việc làm cho người lao động nâng cao hiệu hoạt động trung tâm có Hiện Việt Nam nói chung Bình Định nói riêng chưa tồn thị trường lao động theo nghĩa Cung lao động chưa gặp cầu lao động Trong thời gian trước mắt, vai trò trung tâm xúc tiến việc làm có ý nghĩa quan trọng người lao động DNNVV ngành cơng nghiệp Bình Định - Cần có chế sách giải pháp cụ thể để nâng cao lực tiếp nhận ứng dụng tiến kỹ thuật công nghệ cho người lao động qua chương trình học tập, huấn luyện thiết thực - chỗ, thăm quan mơ hình, qua chương trình phổ biến kiến thức khoa học cơng nghệ phương tiện thông tin đại chúng - Tăng cường đầu tư hỗ trợ cấp thực hoạt động đào tạo bồi dưỡng, thực dịch vụ tư vấn khuyến công, dịch vụ tiếp cận thị trường v.v nhằm nâng cao nhận thức, trình độ lực, kỹ năng, tay nghề, tri thức khoa học cho cán quản lý, cán kỹ thuật, nhân viên người lao động ngành công nghiệp Bồi dưỡng tri thức hội nhập quốc tế cho lực lượng lao động cán doanh nghiệp công nghiệp - Nâng cao trình độ đội ngũ quản lý, người lao động cách lọc người không đủ lực công tác lựa chọn người có 94 lực đưa đào tạo nâng cao trình độ Bên cạnh đó, có chế thu hút cán người lao động có trình độ, tay nghề cao tham gia vào hoạt động sản xuất kinh doanh Cần ưu tiên bố trí người quản lý giỏi lao động có trình độ vào hoạt động mặt hàng có sức cạnh tranh cao Ngoài ra, cần thường xuyên tổ chức thi thợ giỏi, thi nâng bậc, thi ca sản xuất có chất lượng nhằm động viên khích lệ nâng cao kỹ thuật sử dụng thiết bị DNNVV ngành công nghiệp - Cần có biện pháp thúc đẩy tích cực học tập văn hóa chun mơn cơng nhân để nâng cao trình độ kỹ nghề nghiệp 3.2.4 Giải pháp nâng cao chất lượng sản phẩm Quá trình đại hóa máy móc thiết bị giúp cho doanh nghiệp tạo sản phẩm có chất lượng cao, giá thành hạ Trên sở nâng cao lực cạnh tranh chiếm lĩnh thị trường nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Để thực điều này, tỉnh DNNVV ngành công nghiệp tỉnh cần phải: * Về phía UBND tỉnh Hỗ trợ kỹ thuật, tức tư vấn cho doanh nghiệp việc nhận biết, đánh giá, lựa chọn máy móc, thiết bị, hệ thống quản lý chất lượng để nâng cao chất lượng sản phẩm Các nguồn thông tin cập nhật quý giá cần thiết cho nhà quản lý doanh nghiệp, giúp họ tránh bớt rủi ro, bất ổn thương trường, nhờ mà tiên lượng nguy tranh thủ hội làm ăn tốt Đây việc mà DNNVV ngành cơng nghiệp mong muốn đáp ứng trình hội nhập * Về phía DNNVV ngành cơng nghiệp - Lựa chọn thiết bị cơng nghệ phải tính đến hiệu hoạt động kinh tế cao 95 - Thiết bị cơng nghệ lựa chọn phải có khả bổ khuyết cho khâu yếu thực tiễn - Thiết bị công nghệ nhập phải thiết bị cơng nghệ cần thiết thích hợp để tạo hiệu kinh tế khả cạnh tranh hàng hóa thị trường tỉnh, nước thâm nhập vào thị trường nước - Lựa chọn hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với điều kiện sản xuất kinh doanh doanh nghiệp: yếu tố máy móc, cơng nghệ, lao động việc áp dụng phương pháp quản lý chất lượng quan trọng, việc lựa chọn hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với điều kiện sản xuất kinh doanh cải thiện việc nâng cao chất lượng sản phẩm 3.2.5 Giải pháp mở rộng thị trường Một khó khăn lớn hầu hết DNNVV ngành cơng nghiệp Bình Định việc tìm kiếm thị trường cho doanh nghiệp Mở rộng thị trường là giải pháp then chốt khẳng định tồn doanh nghiệp nói chung DNNVV ngành cơng nghiệp tỉnh Bình Định nói riêng Các DNNVV ngành công nghiệp cần phải nổ lực đổi mới, hồn thiện cho phù hợp với nhu cầu ngày tăng cạnh tranh ngày khốc liệt thị trường, không ngừng nâng cao chất lượng, đảm bảo uy tín, đẩy mạnh xúc tiên thương mại Với mạnh tỉnh sản xuất sản phẩm từ ngành công nghiệp chế biến như: sản phẩm từ gỗ, đá granit, sản phẩm từ thủy hải sản, Vì vậy, để mở rộng thị trường, nâng cao mức tiêu thụ sản phẩm, Nhà nước DNNVV ngành công nghiệp tỉnh cần phải cã hệ thống giải pháp đồng sau: * V phớa Nhà nước - Hỗ trợ khuyến khích việc phát triển thương hiệu cho doanh nghiệp có biện pháp hữu hiệu, bảo đảm quyền sở hữu công nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển khuếch trương thương hiệu 96 thị trường nước Đây vấn đề thiết doanh nghiệp ngành công nghiệp Việt Nam nói chung, DNNVV ngành cơng nghiệp Bình Định để đảm bảo vị cạnh tranh tồn lâu dài sản phẩm cách hữu hiệu phù hợp với xu tồn cầu hóa Để làm điều Nhà nước cần thực giải pháp nhằm xây dựng phát triển thương hiệu sau: + Nhà nước cần phải nới lỏng sách quản lý, hỗ trợ tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư vào xây dựng phát triển thương hiệu Đồng thời đơn giản hóa thủ tục pháp lý để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đăng ký, bảo hộ nhãn hiệu cách nhanh chóng + Hỗ trợ doanh nghiệp việc đào tạo, huấn luyện, cung cấp thông tin, tư vấn cho đoanh nghiệp đăng ký nhãn hiệu sản phẩm, tên thương mại, dẫn địa lý, tên gọi xuất xứ hàng hóa ngồi nước + Cần ngăn ngừa bảo vệ thương hiệu trước hành vi xâm hại, làm hàng giả, hàng nhái tràn lan, xâm phạm sở hữu trí tuệ bí mật thương mại nhằm gìn giữ bảo vệ uy tín cho thương hiệu mạnh người tiêu dùng ưa chuộng Để luật Sở hữu trí tuệ vào thực tiễn sống phát huy tốt vai trò nó, quan chức cần đẩy mạnh việc ban hành quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật, đồng thời nâng cao lực quan thực thi tăng cường phổ biến tuyên truyền pháp luật sở hữu trí tuệ thơng qua phương tiện thơng tin đại chúng, hội thảo, buổi nói chuyện,… Đồng thời xử lý nghiêm vụ việc vi phạm vấn đề thương hiệu nhằm tạo an tâm cho doanh nghiệp thương hiệu - Hỗ trợ khuyến khích doanh nghiệp tham gia hội chợ, triển lãm tỉnh, nước - Hỗ trợ cho DNNVV ngành cơng nghiệp nâng cao hiệu cơng tác tìm kiếm thị trường xuất như: chương trình đào tạo xuất 97 nhập hội nhập, kỹ tìm kiếm thị trường, hướng dẫn thủ tục Hải quan, hỗ trợ trực tiếp cho doanh nghiệp có hoạt động xuất nhập khẩu, * Về phía DNNVV ngành cơng nghiệp Cần phải xúc tiến nhanh hoạt động xây dựng quảng bá thương hiệu thị trường giới Cần có chiến lược xây dựng thương hiệu chiến lược Marketing tổng thể doanh nghiệp, để từ nỗ lực xây dựng phát triển thương hiệu trở thành nỗ lực chung vào chương trình kinh doanh cụ thể Xây dựng phận chuyên trách thương hiệu doanh nghiệp để việc nhận thức tư thương hiệu mang tính chun mơn chun nghiệp Nguồn nhân lực lĩnh vực thương hiệu cần đầu tư theo chương trình đào tạo tuyển dụng lâu dài mang tính khoa học, tránh sử dụng đào tạo phương thức giải vướng mắc tạm thời doanh nghiệp, thiếu tầm nhìn dài hạn mang tính chiến lược Khi có thương hiệu, cần coi trọng việc bảo vệ, gìn giữ, quảng cáo phát triển thương hiệu cách bền vững Cần đăng ký bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa, mác sản phẩm, thương hiệu nước nước để người tiêu dùng bước làm quen với nhãn mác, thương hiệu chất lượng hàng hóa doanh nghiệp Cần phải có phương thức quảng cáo, khuyến mãi, xúc tiến thương mại đặc trưng riêng để tạo ấn tượng tốt đẹp lòng người tiêu dùng sản phẩm doanh nghiệp Vấn đề mấu chốt để đảm bảo giữ gìn phát triển thương hiệu cách bền vững, khơng ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm phát triển mạng lưới bán hàng, đưa thương hiệu doanh nghiệp sản phẩm đến quảng đại người tiêu dùng Đồng thời, không ngừng đầu tư vào nghiên cứu phát triển, tạo sản phẩm đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng 98 Bên cạnh xây dựng phát triển thương hiệu DNNVV ngành công nghiệp cần: - Củng cố mở rộng mạng lưới tiêu thụ sở liên kết với thành phần kinh tế để cung cấp sản phẩm trực tiếp cho người tiêu dùng, tổ chức trung tâm giới thiệu mà DNNVV ngành công nghiệp tỉnh có lợi thành phố lớn như: Hà Nội, Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Cần thơ tỉnh lân cận, - Tăng cường công tác tiếp thị vùng nông thôn, miền núi từ sản xuất thêm sản phẩm có chất lượng, giá phù hợp với sức mua tầng lớp dân cư có mức thu nhập thấp chiếm đa số đông tỉnh miền trung, tây nguyên - Nghiên cứu dự đoán nhu cầu sản phẩm thị trường tỉnh, nước giới - Theo dõi phản ứng khách hàng sản phẩm doanh nghiệp để có giải pháp kịp thời hồn chỉnh chất lượng bao bì giá - Tăng cường quảng cáo qua quan thông tin đại chúng, tham gia hội chợ, triễn lãm để giới thiệu sản phẩm đến người tiêu dùng - Nghiên cứu triển vọng thị trường 3.2.6 Hoàn thiện liên kết doanh nghiệp Để thúc đẩy hình thức liên kết doanh nghiệp Bình Định thời gian tới, Nhà nước, hiệp hội ngành nghề doanh nghiệp cần giải số vấn đề bản: * Về phía Nhà nước tỉnh - Nhanh chóng xây dựng hoàn thiện văn pháp lý tạo cạnh tranh bình đẳng, minh bạch, ổn định, thơng thống thành phần kinh tế việc tham gia hợp tác kinh doanh 99 - Hỗ trợ khuyến khích việc liên doanh liên kết doanh nghiệp, đối tác kinh doanh, thông qua ưu đãi thuế, đất đai, cung cấp thông tin, - Tổ chức phổ biến thông tin pháp luật sách Nhà nước khuyến khích doanh nghiệp tham gia liên doanh, liên kết Tổ chức hội thảo nâng cao nhận thức hợp tác kinh tế, có tham gia chuyên gia người trực tiếp tham gia hợp đồng kinh tế - Hỗ trợ khuyến khích việc hợp tác chia sẻ công nghệ doanh nghiệp có quy mơ khác nhau, phát triển mơ hình liên kết viện nghiên cứu, trường đại học, trường kỹ thuật với doanh nghiệp - Cần gấp rút thành lập hiệp hội DNNVV nhằm có tổ chức quản lý hoạt động loại hình doanh nghiệp * Về phía Hiệp hội ngành hàng Trong xu hội nhập nay, Nhà nước khơng can thiệp vào hoạt động kinh doanh vai trò Hiệp hội ngành hàng ngày quan trọng cần thiết việc định hướng sản xuất kinh doanh, phối hợp có hiệu doanh nghiệp sản xuất kinh doanh thị trường nước ngồi nước Hiện nay, lĩnh vực cơng nghiệp tỉnh Bình Định có Hiệp hội ngành chế biến gỗ, Hiệp hội ngành chế biến thủy hải sản, Hiệp hội ngành giấy bao bì, Hiệp hội ngành khai thác chế biến đá.v.v Để nâng cao vai trò hiệp hội để tăng cao sức cạnh tranh thị trường nước giới, hiệp hội cần phải tập trung thực số giải pháp sau: - Hiệp hội cần có chế quản lý chuyên nghiệp với quy định hội viên, tổ chức máy, tài quỹ hiệp hội, chức quản lý, đàm phán, kiểm tra giám sát hội viên 100 - Tăng cường phối hợp với quan quản lý nhà nước trung ương địa phương việc cung cấp, trao đổi thông tin thường xuyên sản xuất kinh doanh, kỹ quản lý, khoa học công nghệ, thị hiếu, giá thị trường nước nước Phối hợp hành động hội viên xúc tiến thương mại tổ chức hội nghị khách hàng, tổ chức hội chợ, hội thảo, triển lãm quốc tế, thăm dò, khảo sát thị trường lớn - Liên kết, bảo vệ lẫn nhau, chống hành vi độc quyền, tranh chấp thị trường, đầu gây tổn hại đến lợi ích chung Đồng thời giúp đỡ vấn đề vốn, đào tạo, môi giới, tư vấn kỹ quản lý doanh nghiệp áp dụng công nghệ Tập trung xây dựng phát triển thương hiệu Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng thương hiệu mạnh cho sản phẩm - Tham gia với quan Nhà nước việc thẩm định chủ trương sách, văn pháp quy có liên quan đến sức cạnh tranh ngành hàng mà hội viên đối tượng thi hành Trên sở đưa kiến nghị xuất phát từ thực tiễn sản xuất kinh doanh sở lợi ích chung - Tăng cường cơng tác thông tin dự báo thị trường Cần tập trung vào thông tin dự báo chiến lược tình hình thị trường giá mặt hàng mà doanh nghiệp tham gia thị trường giới để doanh nghiệp có giải pháp chiến lược cho phù hợp * Về phía DNNVV ngành cơng nghiệp - Tuân thủ nguyên tắc tự nguyện việc tham gia mối liên kết chủ thể kinh tế, đặc biệt doanh nghiệp Nhà nước, tạo điều kiện cho liên kết dựa lợi ích bên tham gia có lợi - Tăng cường việc tốn qua hệ thống ngân hàng, thơng qua tài khoản đối tác kinh doanh Việc toán qua hệ thống ngân hàng giúp quan chức có thơng tin xác tình hình hoạt 101 động khả tài doanh nghiệp, tạo lòng tin đối tác tham gia liên kết - Nâng cao ý thức liên kết, đặc biệt có thiện chí sẵn sàng hợp tác chủ doanh nghiệp Tóm lại, trình hội nhập kinh tế quốc tế, muốn tồn phát triển, doanh nghiệp cần có liên kết với để tận dụng lợi nhằm nâng cao hiệu DNNVV ngành cơng nghiệp kinh tế nói chung 3.2.7 Giải pháp phát triển khu, cụm công nghiệp nông thôn Thực tế cho thấy, có lực lượng lao động lớn “tắc” nông thôn Sự phát triển không đồng tạo khoảng cách ngày lớn công nghiệp – nông nghiệp; nông thôn – thị Vì thế, bên cạnh giải pháp trên, tỉnh cần đầu tư xây dựng khu, cụm công nghiệp nơng thơn, mặt khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư kinh doanh xây dựng sở hạ tầng khu, cụm công nghiệp nông thôn nhằm thu hút DNNVV ngành công nghiệp hoạt động vào khu vực nông thôn để tận dụng mạnh nguồn nhân lực dồi khu vực này, vừa tạo việc làm vừa tạo thu nhập ổn định cho dân cư khu vực nơng thơn góp phần quan trọng việc giảm bớt khoảng cách thu nhập mức sống khu vực thành thị nông thôn Mặt khác, để DNNVV ngành công nghiệp nông thôn đứng vững trước sóng hội nhập, thu hút ngày nhiều nguồn lao động dôi dư, hết vai trò Nhà nước cần thể cách rõ rệt, thơng qua sách đầu tư, không phân biệt đối xử vay vốn, giải mặt bằng, ưu đãi thuế,… 102 Thực đồng giải pháp thúc đẩy nhanh phát triển DNNVV ngành cơng nghiệp tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Kết luận chương Việc nghiên cứu sở khoa học thực tiễn phát triển DNNVV ngành cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bình Định cấp thiết có ý nghĩa quan trọng Trong giai đoạn nước ta Bình Định đặc biệt coi trọng phát huy khả DNNVV nói chung DNNVV ngành cơng nghiệp nói riêng, nhằm giải phóng lực sản xuất, phát huy nội lực đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Vì vậy, Nhà nước hỗ trợ, khuyến khích, tạo thuận lợi cho DNNVV DNNVV ngành công nghiệp phát huy tính chủ động sáng tạo nâng cao lực lực quản lý, phát triển khoa học công nghệ, tiếp cận nguồn tài chính, nguồn nhân lực,… mở rộng mối liên kết với loại hình doanh nghiệp khác để tăng tính hiệu kinh doanh khả cạnh tranh thị trường nước nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp Trên sở lý luận sẵn có phân tích đánh giá tình hình phát triển DNNVV ngành cơng nghiệp năm vừa qua, chương luận văn đề xuất số giải pháp đẩy mạnh phát triển DNNVV ngành công nghiệp thời gian đến sau: - Hồn thiện mơi trường kinh doanh cho DNNVV ngành cơng nghiệp - Tăng cường sách hỗ trợ DNNVV ngành công nghiệp + Hỗ trợ tài + Hỗ trợ thơng tin, dịch vụ công nghệ thông tin - Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Giải pháp nâng cao chất lượng sản phẩm - Giải pháp mở rộng thị trường 103 - Hoàn thiện liên kết doanh nghiệp - Giải pháp phát triển khu, cụm công nghiệp nông thôn Để hội nhập sâu vào kinh tế giới, Việt Nam Bình Định phải đẩy mạnh việc xây dựng sách khuyến khích phát triển cơng nghiệp theo hướng đảm bảo tính ổn định, tính minh bạch, tính tiên liệu phù hợp với yêu cầu WTO thông lệ quốc tế 104 KẾT LUẬN Bình Định tỉnh giàu tiềm để phát triển kinh tế, phát triển tỉnh thời gian qua chưa tương xứng với tiềm vốn có tỉnh, có nhiều ngun nhân, ngun nhân khơng phần quan trọng hiệu hoạt động DNNVV ngành công nghiệp tỉnh chưa cao Vì khả vốn hạn chế, trình độ kỹ thuật cơng nghệ lạc hậu, lực cạnh tranh thấp chưa có khả vươn thị trường giới, Hệ tác động đến đời sống nhân dân, thu ngân sách, hội nhập kinh tế quốc tế mức đóng góp cho sư phát triển kinh tế xã hội tỉnh Cho nên việc nghiên cứu đánh giá toàn diện hoạt động DNNVV ngành cơng nghiệp địa bàn tỉnh Bình Định, nghiên cứu đề tài thực chương Kết luận rút từ phân tích đánh giá, DNNVV ngành công nghiệp hoạt động địa bàn tỉnh có lợi khó khăn định Giải khó khăn DNNVV ngành cơng nghiệp, đặc biệt khó khăn thiếu vốn kinh doanh trình độ lao động người lao động tạo động lực cho loại hình phát triển lớn mạnh hơn, nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế Vì vậy, để phát triển DNNVV ngành cơng nghiệp hòa nhập vào thị trường giới, DNNVV ngành cơng nghiệp cần có nổ lực khơng ngừng nâng cao suất, chất lượng, hiệu kinh doanh, đảm bảo uy tín, xây dựng chiến lược kinh doanh phù hợp, biết gắn kết lợi ích doanh nghiệp với lợi ích người tiêu dùng, lợi ích chung toàn xã hội Đối với UBND tỉnh cần mạnh dạng có bước đột phá nhằm tháo gỡ khó khăn vướng mắc, bất cập, xúc tồn mặt bàng sản xuất kinh doanh, vốn, nguồn nhân lực, thị trường, lực khoa học công nghệ ... 256.000 doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh theo Luật doanh nghiệp Trong số khoảng 97% DNNVV với số lượng 248.000 doanh nghiệp (DNNVV ngành công nghiệp chiếm 19,4%) DNNVV ngành công nghiệp... hai tiêu nói trên [9] Theo nghị định 56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009 Thủ tướng Chính phủ trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, Doanh nghiệp nhỏ vừa sở kinh doanh đăng ký kinh doanh theo quy... DNNVV ngành công nghiệp với doanh nghiệp lớn tạo mối liên kết hiệu chuỗi giá trị Các DNNVV ngành cơng nghiệp đóng vai trò quan trọng ngành công nghiệp phụ trợ cho doanh nghiệp lớn Tạo công ăn việc