Phát triển đào tạo nghề trên địa bàn Thành phố Quy nhơn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG ĐẶNG NGUYÊN BÁCH PHÁT TRIỂN ĐÀO TẠO NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUY NHƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng – Năm 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG ĐẶNG NGUYÊN BÁCH PHÁT TRIỂN ĐÀO TẠO NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUY NHƠN Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã ngành: 60.31.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS BÙI QUANG BÌNH Đà Nẵng – Năm 2014 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả Đặng Nguyên Bách MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN ĐÀO TẠO NGHỀ 13 1.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CHUNG LIÊN QUAN ĐÀO TẠO NGHỀ 13 1.1.1 Nghề 13 1.1.2 Đào tạo nguồn nhân lực 14 1.1.3 Đào tạo nghề 15 1.1.4 Cơ sở đào tạo nghề 17 1.1.5 Hệ thống đào tạo nghề 21 1.2 NỘI DUNG CỦA PHÁT TRIỂN ĐÀO TẠO NGHỀ 22 1.2.1 Quy hoạch hệ thống đào tạo nghề 22 1.2.2 Phát triển số lượng sở đào tạo nghề 23 1.2.3 Phân bố sở đào tạo nghề 24 1.2.4 Phát triển quy mô đào tạo sở đào tạo nghề 25 1.2.5 Phát triển ngành, nghề đào tạo 26 1.2.6 Đa dạng hóa phương thức đào tạo nghề 27 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG PHÁT ĐÀO TẠO NGHỀ 28 1.3.1 Điều kiện tự nhiên 28 1.3.2 Tình hình phát triển kinh tế xã hội 29 1.3.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển đào tạo nghề 30 1.3.4 Những nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề 38 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI THÀNH PHỐ QUY NHƠN 43 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA THÀNH PHỐ QUY NHƠN VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN ĐÀO TẠO NGHỀ 43 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 43 2.1.2 Đặc điểm xã hội 44 2.1.3 Đặc điểm kinh tế 45 2.2 DÂN SỐ - LAO ĐỘNGTHÀNH PHỐ QUY NHƠN 48 2.2.1 Dân số - Lao động thành phố Quy Nhơn giai đoạn 2008 – 2012 48 2.2.2 Chuyển dịch cấu lao động thành phố Quy Nhơn giai đoạn 2008 – 2012 50 2.3 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI THÀNH PHỐ QUY NHƠN TRONG THỜI GIAN QUA 51 2.3.1 Tình hình quy hoạch phát triển đào tạo nghề 51 2.3.2 Tình hình phát triển số lượng sở dạy nghề 63 2.3.3 Tình hình phân bố sở đào tạo nghề 65 2.3.4 Tình hình phát triển quy mô đào tạo sở đào tạo nghề 67 2.3.5 Tình hình ngành, nghề đào tạo 70 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT TRIỂN ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI THÀNH PHỐ QUY NHƠN TRONG THỜI GIAN TỚI 77 3.1 CĂN CỨ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 77 3.1.1 Căn vào chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố Quy Nhơn thời gian tới 77 3.1.2 Căn vào Đề án đổi phát triển dạy nghề đến năm 2020 Lao động – Thương binh – Xã hội 77 3.1.3 Căn vào Dự thảo Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Bình Định 2011- 2020 78 3.1.4 Xuất phát từ nguồn lực, tiềm tỉnh sở đào tạo 79 3.1.5 Các nguyên tắc xây dựng giải pháp 80 3.1.6 Định hướng phát triển sở đào tạo nghề tỉnh Bình Định 81 3.1.7 Dự báo nhu cầu lao động qua đào tạo nghề Thành phố Quy Nhơn giai đoạn 2011 – 2015 đến năm 84 3.1.8 Phân bổ tiêu phát triển ngành, nghề đào tạo 92 3.2 CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CƠ SỞ ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI THÀNH PHỐ QUY NHƠN 97 3.2.1 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên cán quản lý đào tạo nghề 97 3.2.2 Đầu tư, nâng cấp sở vật chất phục vụ đào tạo nghề 98 3.2.3 Hoàn thiện chương trình đào tạo nghề, đa dạng hóa phương pháp đào tạo nghề 98 3.2.4 Đổi nội dung, phương pháp đào tạo nghề, tăng cường liên kết đào tạo nghề 99 3.2.5 Nâng cao nhận thức xã hội vai trò, vị trí đào tạo nghề phát triển kinh tế - xã hội 100 3.2.6 Xây dựng hoàn thiện chế sách cho đào tạo nghề 100 3.2.7 Tăng cường huy động nguồn vốn cho phát triển sở đào tạo nghề 103 3.2.8 Tăng cường mối quan hệ chặt chẽ sở đào tạo với doanh nghiệp tỉnh, tỉnh hợp tác quốc tế dạy nghề 104 KẾT LUẬN 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BTXH Bảo trợ xã hội CĐ Cao đẳng CĐN Cao đẳng nghề CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa CNVC Công nhân viên chức DN Doanh doanh GD – ĐT Giáo dục – Đào tạo GDTX – HN Giáo dục thường xuyên – Hướng nghiệp GTVL Giới thiệu việc làm KT – XH Kinh tế - Xã hội KTQT Kinh tế quốc tế LĐ-BT XH Lao động – Thương bình Xã hội SCN Sơ cấp nghề TC Trung cấp TCN Trung cấp nghề THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TNHH Trách nhiệm hữu hạn XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 Tổng hợp diện tích dân số thành phố Quy Nhơn năm 2012 Tổng sản phẩm địa bàn theo giá so sánh, phân theo khu vực kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế qua năm 2008 – 2012 Dân số nguồn lao động thành phố Quy Nhơn qua năm 2008 - 2012 Số lượng cấu lao động làm việc theo trình độ đào tạo năm 2008 – 2012 Chuyển dịch cấu lao động theo ngành, lĩnh vực kinh tế qua năm 2008 – 2012 Chuyển dịch cấu lao động theo thành phần kinh tế qua năm 2008 – 2012 Thống kê trình độ giáo viên dạy nghề năm 2012 địa bàn thành phố Quy Nhơn Tổng hợp trình độ tay nghề giáo viên dạy nghề Tổng hợp tình hình cán quản lý Dạy nghề địa bàn thành phố Quy Nhơn tính đến năm 2012 Thống kê diện tích mặt sở hạ tầng sở dạy nghề Tổng hợp tình hình thiết bị chuyên môn sơ dạy nghề Trang 45 47 47 48 49 50 50 52 53 55 57 58 Số hiệu Tên bảng bảng 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20 3.1 3.2 3.3 Đánh giá mức độ hữu ích chương trình đào tạo cơng việc Tình hình trang bị học liệu, tài liệu sở dạy nghề Số lượng cấu lao động làm việc theo trình độ đào tạo năm 2008 – 2012 Thống kê lưu lương đào tạo sơ đào tạo nghề TP Quy Nhơn năm 2012 Thống kê ngành, nghề đào tạo sở địa bàn tỉnh năm 2012 Thống kê cấu ngành nghề đào tạo năm 2012 Thống kê tình hình học viên tốt nghiệp sở đào tạo địa bàn thành phố Quy Nhơn Đánh giá mức độ phù hợp nghề đào tạo việc làm theo trình độ đào tạo Dân số nguồn lao động thành phố Quy Nhơn qua năm 2008 - 2012 Kết dự báo dân số giai đoạn 2012 – 2020 Tổng sản phẩm GDP lao động làm việc giai đoạn 2008 – 2012 Trang 60 62 67 69 71 74 75 76 86 86 86 3.4 Kết dự báo nhu cầu lao động 87 3.5 Dự nhu cầu lao động qua đào tạo nghề đến năm 2020 88 3.6 Kết dự báo đào tạo mới, đào tạo lại, đào tạo bổ sung giai đoạn 2012 – 2020 90 Số hiệu Tên bảng bảng 3.7 3.8 3.9 3.10 Kết dự báo nhu cầu đào tạo dài hạn ngắn hạn giai đoạn 2013 – 2020 Danh mục nghề đào tạo nghề theo cấp trình độ giai đoạn 2012 -2020 hệ thống dạy nghề chất lượng cao Danh mục nghề đào tạo nghề giai đoạn 2012 – 2020 hệ thống dạy nghề đại trà Phân bổ tiêu cho sở đào tạo nghề giai đoạn 2012 - 2020 Trang 91 92 95 96 98 hoạch bồi dưỡng phát huy tay nghề công nân kỹ thuật bậc cao, nghệ nhân có nhiều kinh nghiệm sản xuất vào truyền nghề dạng kèm cặp, thực hành - Nâng cao trình độ tin học ngoại ngữ, kỹ sử dụng phương tiện dạy học đại cho đội ngũ giáo viên dạy nghề - Thường xuyên bồi dưỡng kiến thức, tham gia hội thảo, hội giảng, tham quan học tập kinh nghiệm tỉnh, nước để tiếp cận kiến thức, trang thiết bị tiên tiến để vận dụng vào công tác giảng dạy 3.2.2 Đầu tư, nâng cấp sở vật chất phục vụ đào tạo nghề - Hồn thiện phòng học lý thuyết, xưởng thực hành bảo đảm tiêu chuẩn đào tạo nghề Các sở đào tạo phải bảo đảm có thư viện, khu thể thao, giải trí nhà cho học sinh, sinh viên - Nâng cấp đầu tư thiết bị dạy nghề cho phù hợp với thực tế sản xuất Tránh tình trạng phải đào tạo lại trước giao việc - Áp dụng công nghệ tiên tiến vào giảng dạy, đặc biệt công nghệ thông tin, ngoại ngữ học tập, tăng thời lượng thực hành, giảm thời lượng lý thuyết 3.2.3 Hồn thiện chương trình đào tạo nghề, đa dạng hóa phương pháp đào tạo nghề - Căn vào nghề, trang bị kỹ thuật công nghệ, xem xét lại chương trình, giáo trình đào tạo co để bổ sung hoàn thiện cho phù hợp với thực tiễn - Xây dựng chế phối hợp, liên kết sở đào tạo doanh nghiệp xây dựng chương trình,viết giáo trình liên kết đào tạo, hợp đồng đào tạo nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho sở, đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp - Xây dựng chương trình liên thơng đào tạo: sơ cấp nghề - 99 trung cấp nghề - cao đẳng nghề - đại học v.v… - Tạo điều kiện thuận lợi để Trường Đại học công nghệ Quy Nhơn (sau nâng cấp từ trường Cao Đẳng nghề Quy Nhơn) đào tạo trình độ đại học nghề (Cơng nghệ thực hành) theo chương trình đào tạo thí điểm Bộ Lao động – Thương binh xã hội - Khuyến khích tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia đào tạo nghề hình thức ngắn hạn, dài hạn, chức, quy, cơng lập, bán cơng, tư thục v.v… tạo xã hội dạy nghề học nghề 3.2.4 Đổi nội dung, phương pháp đào tạo nghề, tăng cường liên kết đào tạo nghề - Thành lập, củng cố ban, phòng trực thuộc máy quản lý nhà nước từu cấp tỉnh đến địa phương thuộc tỉnh, sở ngành lĩnh vực quản lý đào tạo nghề Trong đó, phải trọng đến việc nghiên cứu phát triển dạy nghề, coi công tác dạy nghề khoa học để nghiên cứu phát triển; tuyển chọn chuyên gia, cán chí giao viên, cán quản lý dạy nghề sở tham gia doanh nghiệp phối hợp việc nghiên cứu đổi nội dung, phương pháp dạy nghề, bảo đảm bản, tính đại, liên thơng thực tiễn Đặc biệt phải bảo đảm tính thống toàn tỉnh để sở dạy nghề thực cách đồng - Các sở đào tạo nghề quan chức quản lý đào tạo nghề tỉnh cần thường xuyên soát nội dung, chương trình đào tạo, bám sát vào chương trình khung Bộ Lao động – thương binh xã hội để xây dựng nội dung chương trình kết hợp với điều kiện đặc điểm KT – XH, đặc điểm sản xuất, kinh doanh địa phương xu thời xây dựng nội dung, chương trình cho phù hợp 100 3.2.5 Nâng cao nhận thức xã hội vai trò, vị trí đào tạo nghề phát triển kinh tế - xã hội - Nâng cao nhận thức cấp, ngành, doanh nghiệp xã hội dạy nghề; phải nhận thức vị trí, vai trò dạy nghề giải việc làm, đảm bảo cấu nguồn nhân lực, yếu tố có tính định để phát triển KT – XH bền vững; nhận thức thang giá trị dạy nghề để thay đổi hành vi, thu hút phần lớn niên vào học nghề Nâng cao nhận thức doanh nhân lợi ích dạy nghề phát triển bền vững doanh nghiệp, từ chủ động tham gia, đóng góp tích cực vào dạy nghề Phát triển nghiệp đào tạo nghề gắn liền với xã hội hóa giáo dục nhằm phát huy tiềm trí tuệ vật chất nhân dân, xây dựng cộng đồng trách nhiệm toàn xã hội chăm lo cho nghiệp dạy nghề Nhà nước tạo hội bình đẳng để thành phần kinh tế, người dân tham gia dạy nghề Phát huy khuyến khích tối đa tham gia người dân, xã hội phát triển dạy nghề theo hướng: lĩnh vực nhân dân làm thi quyền cấp, nghành, địa phương tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân làm 3.2.6 Xây dựng hoàn thiện chế sách cho đào tạo nghề Phát triển dạy nghề theo hướng chuẩn hóa đại hóa Xây dựng chế, sách, khuyến khích nghiên cứu, ứng dụng thành tựu khoa học giáo dục công tác dạy nghề nhằm không ngừng nâng cao chất lượng dạy nghề, tiếp cận trình độ khu vực giới; xây dựng tiêu chuẩn hoạt động dạy nghề: Tiêu chuẩn kỹ nghề; tiêu chuẩn giáo viên dạy nghề (áp dụng tiêu chuẩn giáo viên dạy nghề nước phát triển trường Cao đẳng nghề, Trung cấp nghề đạt trình độ khu vực quốc tế); tiêu chuẩn sở vật chất, thiết bị, trường học, xưởng thực hành Đầu tư sở vật chất, thiết bị dạy nghề đồng theo chuẩn, đại tương ứng 101 với kỹ thuật, công nghệ sở sản xuất, kinh doanh Ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin dạy nghề, đào tạo nghề qua mạng Đẩy mạnh đào tạo tiếng Anh chuyên ngành trường nghề đào tạo số nghề trình độ cao, nghề trọng điểm tiếng anh Xây dựng chế, sách tạo điều kiện cho doanh nghiệp trở thành chủ thể quan trọng đào tạo nghề Có chế, sách tạo điều kiện cho doanh nghiệp thành lập trường nghề, liên kết với trường nghề đào tạo giải việc làm; nhận học sinh, sinh viên nhà trường đến doanh nghiệp thực hành, thực tập Xây dựng mơ hình, hình thức phương thức hợp tác, gắn kết doanh nghiệp sở đào tạo để nâng cao khả có việc làm cho người lao động sau đào tạo nghề Phát triển mạnh cớ sở dạy nghề doanh nghiệp để đào tạo nghề cho doanh nghiệp cho xã hội; khuyến khích phát triển dạy nghề chuyển sản xuất doanh nghiệp Tăng cường vai trò đại diện doanh nghiệp q trình xây dựng sách, chiến lược, kế hoạch triển khai hoạt động dạy nghề tỉnh a Chính sách người học nghề Ngoài việc thực tốt sách, chế độ ưu đãi cho người học nghề Chính phủ, Bộ lao động – thương binh Xã hội ban hành, tỉnh Bình Định cần tập trung giải tốt vấn đề sau người học nghề, tạo điều kiện cho người lao động có điều kiện học nghề, thành nghề có việc làm, có thu nhập: - Tăng hỗ trợ kinh phí cho học nghề trình độ sơ cấp nghề dạy nghề tháng Trong quy định rõ phần kinh phí chi trả cho sở đào tạo phần kinh phí chi trả hỗ trợ lại, ăn, cho người học thời gian học nghề - Hỗ trợ 50% học phí học nghề cho đối tượng sau tốt nghiệp 102 TRung học sở tham gia học Trung cấp nghề Đây biện pháp để thực tốt trình phân luồng học sinh sau THCS THPT - Tiếp tục hoàn thiện thể chế dạy nghề, chế tài đảm bảo lợi ích người dạy nghề, người học nghề, người lao động qua đào tạo nghề (tiền lương, vinh danhv.v…), sách doanh nghiệp tham gia dạy nghề, v.v… tạo động lực cho việc dạy học nghề; có sách hỗ trợ phù hợp người học sở dạy nghề, có cho vay ưu đãi học nghề Tỉnh cần tăng cường thực sách hỗ trợ cho người học nghề thuộc đối tượng sách xã hội, đội xuất ngũ, người dân tộc, gia đình nghèo b Chính sách sở đào nghề - Hồn thiện chế, sách tạo điều kiện cho sở tạo công lập phát huy tính tự chủ tự chịu nhiệm tổ chức máy, tài hoạt động khác khuôn khổ quy định Nhà nước - Có sách hỗ trợ, tạo điều kiện tài cho sở dạy nghề chủ động tìm kiếm hội hợp tác thu hút đầu tư từ đối tác nước ngồi (thí dụ vốn đối ứng dự án nước đối tác yêu cầu v.v…) - Xây dựng sách hỗ trợ tài cho sở khuyến khích cán giáo viên học tập nâng cao trình độ, chun mơn, nghiệp vụ, đặc biệt đào tạo kỹ nghề nước có phát triển đào tạo nghề Đức, Nhật, Hàn Quốc v.v… c Chính sách giáo viên cán quản lý dạy nghề - Cần hoàn chỉnh quy định ngạch, bậc lương giáo viên, giảng viên dạy nghề (hiện chưa có ngạch, khung, bậc lương cho giảng viên, giáo viên dạy nghề trường CĐN TCN) - Cần xây dựng sách hỗ trợ riêng tỉnh cho giáo viên 103 dạy nghề cử đào tạo, bồi dưỡng, đào tạo trình độ cao (sau đại học) - Thực sách ưu đãi đặc biệt nhằm thu hút nghệ nhân, thợ bậc cao, học sinh, sinh viên tốt nghiệp loại giỏi tham gia công tác đào tạo nghề (phương án đề xuất: chế độ thu hút nhân lực áp dụng tỉnh nay, cần hỗ trợ them 50% mức lương theo quy định Nhà nước) 3.2.7 Tăng cường huy động nguồn vốn cho phát triển sở đào tạo nghề - Tranh thủ nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, sử dụng mục đích hiệu nguồn vốn đầu tư Trung ương để tiếp tục đầu tư - Xây dựng sách thu hút đầu tư nước lĩnh vực đào tạo nghề Có chế tạo kết nối hệ thống đào tạo với người sử dụng lao động Tăng cường vai trò cộng đồng, đoàn thể, đặc biệt hội nghề nghiệp việc giám sát chất lượng dạy nghề Hình thành Hội đồng cấp tỉnh dạy nghề, thành viên đại diện quan Nhà nước cấp địa phương, nhà khoa học, doanh nghiệp tỉnh, đại diện sở đào tạo, đại diện người lao động đối tác xã hội khác - Đảm bảo nguồn lực phát triển dạy nghề, Nhà nước, đặc biệt Chính quyền địa phương cấp tỉnh giữ vai trò chủ đạo đầu tư cho phát triển dạy nghề Nâng tỷ trọng đầu tư cho dạy nghề tổng ngân sách chi cho giáo dục đào tạo Huy động nguồn lực toàn tỉnh cho phát triển dạy nghề Ngân sách Nhà nước tập trung đầu tư cho sở dạy nghề trọng điểm, nghề trọng điểm, vùng khó khăn, vùng núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa; đào tạo nghề cho đối tượng sách phổ cập nghề cho người lao động; bước giảm chênh lệch mức độ thụ hưởng dịch vụ đào tạo nghề địa phương tỉnh Thu hút nguồn lực quốc tế đào 104 tạo nghề, thong qua chương trình, dự án phát triển dạy nghề; đồng thời huy động doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nước, người học để phát triển sở dạy nghề 3.2.8 Tăng cường mối quan hệ chặt chẽ sở đào tạo với doanh nghiệp tỉnh, tỉnh hợp tác quốc tế dạy nghề - Tạo điều kiện cho học sinh, sinh viên học nghề có hội tham gia thực tập sản xuất, học hỏi kinh nghiệm, tiếp cận thiết bị tiên tiến đồng thời nơi tiếp nhận lao động có nhu cầu việc làm sau đào tạo - Nắm bắt nhu cầu khả sử dụng lao động thực tế doanh nghiệp, có kế hoạch đào tạo ngành, nghề cho phù hợp với nhu cầu doanh nghiệp - Phối hợp việc xây dựng chương trình, giáo trình đào tạo cho phù hợp với đối tượng lao động doanh nghiệp - Phối hợp tổ chức bồi dưỡng nâng bậc nghề, tập huấn nâng cao kiến thức, chuyên môn, nghiệp vụ cho lao động, trao đổi thơng tin, cán bộ, tài v.v… - Mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, tạo điều kiện cho trường dạy nghề lớn tỉnh tham gia vào Hội dạy nghề, sở đào tạo nghề quốc gia khu vực, tham gia cơng nhận trình độ cấp lẫn nước Hội, khu vực - Mở rộng trao đổi học tập kinh nghiệm dạy nghề nước; tạo điều kiện để giáo viên dạy nghề đào tạo, bồi dưỡng, học tập kinh nghiệm nước ngoài; tăng cường nghiên cứu khoa học dạy nghề, nghiên cứu ứng dụng công nghệ dạy nghề tiên tiến khu vực giới; quan tâm đầu tư, khuyến khích học sinh, sinh viên học nghề tham gia hội thi tay nghề quốc gia khu vực để tăng cường giao lưu, học hỏi, cọ sát với trình độ, kỹ năng, công nghệ tiên tiến, đại v.v… 105 KẾT LUẬN Trên sở nghiên cứu lý luận phát triển, phát triển sở đào tạo nghề, qua nghiên cứu thực trạng phát triển sở đào tạo nghề thành phố Quy Nhơn, tác giả xin đưa số kết luận sau: 1) Nguồn nhân lực xem yếu tố quan trọng để phát triển KT – XH quốc gia, địa phương Quy mô chất lượng lao động ảnh hưởng lớn đến khả cạnh tranh kinh tế Để CNH – HĐH đất nước cần phải có đội ngũ công nhân kỹ thuật cao, lành nghề đáp ứng yêu cầu phát triển KT – XH chuyển dịch cấu kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ Mặt khác, xu với đổi kỹ thuật, công nghệ thay lao động chân tay dây chuyển sản xuất đại, doanh nghiệp cần có cơng nhân có trình độ chun mơn kỹ thuật, học hỏi nhanh, ứng dụng thành thạo công nghệ Muốn đáp ứng yêu cầu này, người lao động cần đào tạo chuyên môn kỹ thuật, tác phong làm việc cơng nghiệp, chun nghiệp Vì cần phải phát triển hệ thống sở đào tạo nghề quy mô lẫn chất lượng để đáp ứng nhu cầu lao động cho kinh tế số lượng chất lượng lao động 2) thành phố Quy Nhơn năm qua có quan tâm định đến phát triển sở đào tạo nghề như, phát triển thêm sở dạy nghề, tăng cường nguồn lực cho đào tạo nghề, trọng vấn đề nâng cao chất lượng đào tạo nghề thong qua việc đổi từ nhận thức dạy nghề, học nghề người, cấp quyền sở đào tạo hành động trọng việc đề kế hoạch thực nhằm không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo nghề Tuy nhiên qua nghiên cứu thực trạng phát triển sở đào tạo nghề thành phố Quy Nhơn cho thấy, công tác phát triển sở đào tạo nghề nhiều bất cập, quy mơ đào tạo thấp so 106 với khả đào tạo; quy hoạch phát triển sở toàn hệ thống dạy nghề tỉnh chưa phù hợp với yêu cầu thực tế; chất lượng đào tạo thấp; nội dung, phương pháp đào tạo, cấu ngành nghề đào tạo, trình độ đào tạo chưa kịp phát triển KT – XH, ảnh hưởng đến chất lượng, quy mô lao động, tác động trực tiếp đến phát triển KT – XH thành phố Quy Nhơn 3) Định hướng, mục tiêu phát triển sở đào tạo nghề thành phố Quy Nhơn thời kỳ CNH – HĐH phải coi phát triển sở đào tạo nhiệm vụ trọng tâm phát triển nguồn nhân lực đồng thời coi đào tạo nghề bồi dưỡng nhân tài cho đất nước Đào tạo nghề phải tăng nhanh quy mô, chất lượng, hiệu tạo cấu lao động hợp lý cho thời kỳ CNH – HĐH Phát triển sở đào tạo nghề phải gắn với chiến lược phát triển KT – XH đất nước, gắn với nhu cầu phát triển địa phương, ngành kinh tế, vùng kinh tế, vùng dân cư, gắn với thị trường sức lao động theo quan hệ cung cầu nước quốc tế Thực xã hội hóa đào tạo nghề nhằm thu hút nguồn lực nước cho hoạt động đào tạo nghề nhằm thu hút nguồn lực nước cho hoạt động đào tạo nghề Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đào tạo nghề tạo điều kiện cho người lao động có hội học nghề, tìm kiếm việc làm Đa dạng hóa loại hình đào tạo, loại hình trườn lớp Đào tạo nghề gắn với giải việc làm cho người lao động chưa có việc làm, tạo việc làm cho người lao động việc làm trình xếp lại alo động cổ phần hóa chất lượng cao làm chuẩn mực để đào tạo đội ngũ cơng nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ có khả cạnh tranh thị trường lao động nước quốc tế 4) Luận văn góp phần làm rõ thêm sở lý luận vấn đề phát triển sở dạy nghề Từ tìm hiểu, phân tích làm rõ thực trạng phát triển sở đào tạo nghề thành phố Quy Nhơn Từ tìm hiểu, phân tích làm rõ thực 107 trạng phát triển sở đào tạo nghề thành phố Quy Nhơn Căn vào chiến lược phát triển KT – XH tỉnh Bình Định giai đoạn 2011 – 2020; Nghị Đại hội lần thứ XVIII Đảng thành phố Quy Nhơn; Đề án đổi phát triển dạy nghề đến năm 2020 Bộ Lao động – Thương binh – Xã hội; Dự thảo Quy hoạch phát triển nhân lực thành phố Quy Nhơn 20112020 xuất phát từ nguồn lực, tiềm tỉnh, sở đào tạo nghề nay, sở lý luận thực tiễn phát triển sở đào tạo nghề thành phố Quy Nhơn gồm: * Nhóm giải pháp phát triển quy mơ đào tạo nghề, số lượng sở đào tạo nghề, phân bổ sở đào tạo nghề: 1- Định hướng phát triển sở đào tạo nghề thành phố Quy Nhơn - Định hướng quy mô, cấu đào tạo nghề - Định hướng phân bố phát triển hệ thống sở đào tạo nghề + Hệ thống dạy nghề chất lượng cao + Hệ thống dạy nghề phổ thong (dạy nghề đại trà) 2- Dự báo nhu cầu lao động qua đào tạo nghề thành phố Quy Nhơn giai đoạn 2011 – 2015 đến năm 2020 3- Phân bổ tiêu phát triển ngành, nghề đào tạo * Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề: 1- Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên cán quản lý đào tạo nghề 2- Đầu tư, nâng cấp sở vật chất phục vụ cho đào tạo nghề 3- Hoàn thiện chương trình đào tạo nghề, đa dạng hóa phương thức đào tạo nghề 4- Đổi nội dung, phương pháp đào tạo nghề, tăng cường liên kết đào tạo nghề 5- Nâng cao nhận thức xã hội vai trò vị trí đào tạo nghề học nghề phát triển kinh tế xã hội 108 6- Xây dựng hoàn thiện chế sách cho đào tạo nghề - Chính sách người học nghề - Chính sách sở đào tạo nghề - Chính sách giáo viên cán quản lý dạy nghề – Tăng cường huy động nguồn vốn cho phát đào tạo nghề – Tăng cường mối quan hệ chặt chẽ sở đào tạo với doanh nghiệp tỉnh, tỉnh hợp tác quốc tế dạy nghề Các nhóm giải pháp giải pháp trình bày luận văn có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động qua lại với nhau, hỗ trợ, gắn kết với thành thể thống nhất, giải pháp mang tính độc lập tương đối khả phát huy tác dụng thời điểm, điều kiện cụ thể, cần phải thực hiện, bỏ qua giải pháp Việc phát huy tác dụng giải pháp phụ thuộc vào vận dụng nhuần nhuyễn, linh hoạt, đồng cách hợp lý vào thực tiễn sở đào tạo nghề thành phố Quy Nhơn sở xác định đắn yêu cầu, mục tiêu chiến lược phát triển KT – XH; chiến lược phát triển nguồn nhân lực chiến lược phát triển dạy nghề thành phố Quy Nhơn Luận văn thực với cố gắng thân tác giả mong muốn góp phần vào phát triển sở đào tạo nghề nói riêng phát triển nhân lực nói chung thành phố Quy Nhơn Bên cạnh kết đạt được, điều kiện giới hạn thời gian khả năng, điều kiện khác thân nên tác giả chưa thể sâu nghiên cứu vấn đề đề tài, khơng tránh khỏi hạn chế định, tác giả mong nhận góp ý bổ sung từ q Thầy Cơ cán bộ, chuyên gia lĩnh vực đào tạo nghề để luận văn hồn chỉnh hơn, góp phần vào phát triển nguồn nhân lực nói chung đào tạo lao động kỹ thuật cao cho phát triển kinh tế xã hội thành phố Quy Nhơn thời gian tới DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Báo cáo Khoa học hội thảo quốc tế Việt Nam học lần thứ ba với chủ đề: “Việt Nam: Hội nhập phát triển”, Tổ chức Hà Nội, Việt Nam, tháng 12 – 2008 [2] Bùi Quang Bình (2009), Kinh tế phát triển, Khoa Kinh tế phát triển – Trường Đại học kinh tế Đà Nẵng [3] Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2004), Các văn quy phạm pháp luật hành dạy nghề , Nxb Lao động – Xã hội Hà Nội [4] Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2009), Đề án đổi phát triển dạy nghề đến năm 2020, Bộ Lao động – Thương binh Xã hội [5] Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2009), Hệ thống quy định công tác đào tạo dạy nghề tiêu chuẩn chất lượng trường dạy nghề năm 2009, NXB lao động [6] Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2008), Bộ tiêu chí, tiêu chuẩn kiểm định chất lượng dạy nghề, Tổng cục Dạy nghề [7] Nguyễn Phúc Châu (2008), Quản lý trình sư phạm, sở vật chất tài nhà trường, Học viện quản lý giáo dục, Hà Nội [8] Cục thống kê Thành phố Quy Nhơn (2011), Niên giám thống kê năm 2011, Nxb Thống kê, Hà Nội [9] Cục thống kê Bình Định (2010), Bình Định 10 năm phát triển kinh tế - xã hội (2001 – 2010), Nxb Thống kê, Hà Nội [10] Cục thống kê Bình Định (2010), Niên giám thống kê năm 2010, Nxb Thống kê, Hà Nội [11] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nhà xuất trị quốc gia thật Hà Nội [12] Nguyễn Thị Hằng (2008), Đổi phát triển Dạy nghề nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, Hội Dạy nghề Việt Nam [13] Phạm Minh Hạc (2010), “Về chiến lược phát triển nghiệp dạy nghề truyền nghề”, Tạp chí giáo dục [14]Võ Xuân Hùng (2007), “Quy trình kiểm định chất lượng dạy nghề phương hướng triển khái; phát triển chương trình dạy nghề theo modun – thực trạng số giải pháp”, Báo Lao động Xã hội số 139/2007 [15] Võ Xuân Hùng (2010), Định hướng phát triển dạy nghề Việt Nam xu Hội nhập quốc tế, Vụ Chính sách – Pháp chế Tổng cục Dạy nghề [16] Thùy Linh – Việt Trinh (2011), Cẩm nang Dạy nghề, quy định đào tạo nghề, chuẩn giáo viên dạy nghề, định mức biến chế, công nhận, bổ nhiệm hiệu trưởng trường nghề, Giám đốc trung tâm dạy nghề năm 2011, Nxb Lao Động [17] Sở Lao động – Thương binh Xã hội Bình Định (2007), Báo cáo kết công tác Lao động – Thương binh Xã hội năm 2007, Sở Lao động – Thương binh Xã hội Bình Định [184] Sở Lao động – Thương binh Xã hội Bình Định (2008), Báo cáo kết công tác Lao động – Thương binh Xã hội năm 2008, Sở Lao động – Thương Binh Xã hội Bình Định [19] Sở Lao động – Thương binh Xã hội Bình Định (2009), Báo cáo kết công tác lao động – Thương binh Xã hội năm 2009, Sở lao động – Thương binh Xã hội Bình Định [20] Sở Lao động – Thương binh Xã hội Bình Định (2010), Báo cáo kết công tác Lao động – Thương binh Xã hội 2010, Sở Lao động – Thương binh Xã hội Bình Định [21] Sở Lao động – Thương binh Xã hội Bình Định (2010), Báo cáo đánh giá tình hình phát triển dạy nghề đề xuất sách phát triển giai đoạn 2011 – 2015, Sở LĐ TB XH Bình Định [22] Sở Lao động - Thương binh Xã hội Bình Định (2011), Báo cáo kết công tác Lao động – Thương binh xã hội Bình Định [23] Sở lao động – Thương binh xã hội Bình Định (2010), Quyết định số 1933/SLĐTBXH – DN việc báo cáo số liệu Xây dựng quy hoạch phát triển nhân lực thời kỳ 2011 – 2015 định hướng 2020, Sở LĐ – TB XH Bình Định [24] Võ Xuân Tiến (2010), “Một số vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực”, Tạp chí khoa học cơng nghệ (2), Số đặc biệt, Đại học Đà Nẵng [25] Trường Cao Đẳng nghề Quy Nhơn – Viện khoa học Dạy nghề Việt Nam (2011), Kết điều tra P.công tác HSSV học nghề Bình Định, trường CĐN Quy Nhơn [26] Tạp Chí Nghề Nghiệp Cuộc sống (2011) [27] Mạc Văn Tiến (2010), Phát triển dạy nghề hội nhập với khu vực giới, Tổng cục dạy nghề, http://www.tongcucdaynghe [28] Nguyễn Tiệp (2010), Phát triển thị trường lao động nước ta năm 2005 – 2010, Nghiên cứu kinh tế 326 – tr52 [29] Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam (2007), “Số liệu khảo sát, điều tra thực trạng việc làm, thu nhập đời sống người lao động doanh nghiệp FDI số địa phương thu hút nhiều doanh nghiệp có vỗn đầu tư nước ngồi”, Thời báo kinh tế Việt Nam, 14/09/2007 [30] Thủ tướng phủ (2010), Về phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định đến năm 2020 [31] Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định (2010), Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Bình Định thời kỳ 2011 – 2020, UBND tỉnh Bình Định [32] Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định (2008), Quy hoạch mạng lưới sở dạy nghề tỉnh Bình Định đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, UBND tỉnh Bình Định [34] Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định (2009), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định đến năm 2020, UBND tỉnh Bình Định [35] Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương (2006), Đề án quy hoạch dạy nghề tỉnh Hải Dương giai đoạn 2006 – 2010 định hướng 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương ... vấn đề lý luận phát triển đào tạo nghề Chương 2: Thực trạng công tác phát triển đào tạo nghề thành phố Quy Nhơn Chương 3: Một số giải pháp để phát triển đào tạo nghề thành phố Quy Nhơn thời gian... phố Quy Nhơn thời gian qua quy mô sở đào tạo nghề; phân bố sở đào tạo nghề; chất lượng sở đào tạo nghề Đề xuất số giải pháp để phát triển đào tạo nghề quy mô, phân bố chất lượng sở đào tạo nghề. .. sở đào tạo nghề 65 2.3.4 Tình hình phát triển quy mơ đào tạo sở đào tạo nghề 67 2.3.5 Tình hình ngành, nghề đào tạo 70 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT TRIỂN ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI THÀNH