BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 400/QĐ-BHXH Hà Nội, ngày 02 tháng 05 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH PHƯƠNG PHÁP TRÍCH CHI PHÍ QUẢN LÝ BỘ MÁY, CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN ĐƯỢC THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ GIAO VÀ PHÂN BỔ TIỀN SINH LỜI THỰC THU ĐƯỢC HẰNG NĂM CỦA HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ VÀO CÁC QUỸ BẢO HIỂM TỔNG GIÁM ĐỐC BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM Căn Luật Bảo hiểm xã hội số 71/2006/QH11 ngày 29 tháng năm 2006; Căn Luật Bảo hiểm y tế số 25/2008/QH12 ngày 14 tháng năm 2008; Căn Nghị định số 94/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội Việt Nam Nghị định số 116/2011/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2011 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 94/2008/NĐ-CP; Căn Quyết định số 04/2011/QĐ-TTg ngày 20 tháng 01 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ quản lý tài Bảo hiểm xã hội Việt Nam Thông tư số 134/2011/TT-BTC ngày 30 tháng năm 2011 Bộ Tài quy định chi tiết hướng dẫn thực số điều Quyết định số 04/2011/QĐ-TTg; Xét đề nghị Trưởng Ban Chi, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phạm vi, đối tượng điều chỉnh Quyết định quy định phương pháp trích chi phí quản lý bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bao gồm chi hoạt động quản lý BHXH, BHYT BHXH Bộ Quốc phòng, BHXH Cơng an nhân dân chi quản lý bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) ngành Lao động - Thương binh Xã hội (sau gọi chung chi phí quản lý máy); chi đầu tư xây dựng Thủ tướng Chính phủ giao phân bổ tiền sinh lời thực thu năm hoạt động đầu tư vào quỹ bảo hiểm thực BHXH Việt Nam Các nguồn kinh phí khơng tính vào chi phí quản lý để thực trích nguồn, gồm: a) Chi lệ phí chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH ngân sách nhà nước cấp quy định Khoản 1, Điều Thông tư số 134/2011/TT-BTC b) Nguồn chi phí quản lý máy hình thành theo quy định Khoản 2, Điều Thông tư số 134/2011/TT-BTC gồm: Số tiền lãi thu từ phần lãi suất cho vay cao mức lãi suất huy động kỳ hạn cao Ngân hàng thương mại Nhà nước địa bàn thành phố Hà Nội thời điểm cho vay để bổ sung dự toán chi quản lý máy sử dụng bổ sung quỹ khen thưởng phúc lợi Ngành; phần để lại từ số thu phí cấp đổi thẻ BHYT theo quy định Thông tư số 19/2010/TT-BTC ngày 03/02/2010 Bộ Tài việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí cấp lại đổi thẻ BHYT; nguồn kinh phí khác theo quy định Khoản 1, Điều 12 Quyết định số 04/2011/QĐ-TTg (tiền lãi phát sinh tài khoản tiền gửi chi quản lý máy; tiền hỗ trợ ngân sách nhà nước, hỗ trợ tổ chức cá nhân nước nước ngoài) Các quỹ bảo hiểm gồm: Quỹ BHXH bắt buộc, quỹ BHXH tự nguyện, quỹ BHTN, quỹ BHYT Điều Cơ sở trích chi phí quản lý máy chi đầu tư xây dựng Chi phí quản lý máy theo quy định Điều 95, Điều 101 Điều 104 Luật BHXH; Điều 47 Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 Chính phủ hướng dẫn số điều Luật BHXH BHXH bắt buộc; Điều 31 Nghị định số 190/2007/NĐ-CP ngày 28/12/2007 Chính phủ hướng dẫn số điều Luật BHXH BHXH tự nguyện; Điều 29 Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12/12/2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật BHXH BHTN; Điều 35 Luật BHYT; Điều 10 Nghị định số 62/2009/NĐ-CP ngày 27/7/2009 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật BHYT Dự tốn chi quản lý máy Thủ tướng Chính phủ giao năm cho BHXH Việt Nam Chi đầu tư xây dựng theo quy định Điều 11 Quyết định số 04/2011/QĐ-TTg Tổng số thu, chi quỹ bảo hiểm phát sinh năm Quyết định số 04/2011/QĐ-TTg Thông tư số 134/2011/TT-BTC Điều Nguồn phương pháp trích chi phí quản lý máy Kết thúc năm tài chính, vào dự toán chi quản lý máy Thủ tướng Chính phủ giao tổng số thu, chi quỹ bảo hiểm phát sinh năm, Bảo hiểm xã hội Việt Nam thực trích chi phí quản lý máy Chi phí quản lý máy theo dự tốn Thủ tướng Chính phủ giao năm trích từ nguồn theo quy định Khoản 1, Điều 11 Quyết định số 04/2011/QĐ-TTg, sau: a) Tiền sinh lời hoạt động đầu tư từ quỹ BHXH bắt buộc; b) Tiền sinh lời hoạt động đầu tư từ quỹ BHXH tự nguyện; c) Quỹ BHTN; d) Quỹ BHYT Chi phí quản lý máy trích từ quỹ bảo hiểm năm xác định dự toán chi quản lý máy Thủ tướng Chính phủ giao năm cho Bảo hiểm xã hội Việt Nam nhân với tỷ trọng tổng số thu, chi quỹ bảo hiểm tương ứng tổng số thu, chi quỹ bảo hiểm năm Chi phí quản lý máy trích từ quỹ bảo hiểm = Dự tốn chi quản lý máy Thủ tướng Chính phủ giao Tổng số thu, chi quỹ bảo hiểm tương ứng năm x Tổng số thu, chi quỹ BHXH bắt buộc, quỹ BHXH tự nguyện, quỹ BHTN, quỹ BHYT năm Điều Nguồn phương pháp trích chi đầu tư xây dựng Trích nguồn để chi đầu tư xây dựng theo quy định Điều 11 Quyết định số 04/2011/QĐ-TTg Chi đầu tư xây dựng trích từ số tiền sinh lời thực thu năm hoạt động đầu tư từ quỹ bảo hiểm dự toán chi đầu tư xây dựng Thủ tướng Chính phủ giao Điều Sử dụng tiền sinh lời thực thu năm Kết thúc năm tài chính, Bảo hiểm xã hội Việt Nam tổng hợp tồn số tiền sinh lời thực thu năm hoạt động đầu tư từ quỹ bảo hiểm tiền lãi phát sinh tài khoản tiền gửi quỹ bảo hiểm (không bao gồm lãi tiền gửi chi quản lý máy) Toàn số tiền sinh lời thực thu năm phân bổ theo thứ tự sau: Trích 2% tổng số tiền sinh lời thực thu năm hoạt động đầu tư từ quỹ bảo hiểm (không bao gồm tiền lãi phát sinh tài khoản tiền gửi toán Bảo hiểm xã hội Việt Nam lãi tài khoản tiền gửi thu, chi BHXH tỉnh) để lập quỹ dự phòng rủi ro để xử lý, bù đắp rủi ro nguyên nhân khách quan hoạt động đầu tư theo quy định Điểm a, Khoản 3, Điều Quyết định số 04/2011/QĐ-TTg 2 Chi đầu tư xây dựng theo mức dự tốn Thủ tướng Chính phủ giao hàng năm Phần lại phân bổ vào quỹ bảo hiểm theo tỷ lệ kết dư bình quân quỹ tương ứng theo Quy định Điều Quy định sử dụng sau: a) Tiền sinh lời hoạt động đầu tư từ quỹ BHXH bắt buộc sau phân bổ chi phí quản lý BHXH bắt buộc, phần lại bổ sung vào quỹ bảo hiểm xã hội bắt buộc (quỹ hưu trí tử tuất); b) Tiền sinh lời hoạt động đầu tư từ quỹ BHXH tự nguyện sau phân bổ chi phí quản lý BHXH tự nguyện, phần lại bổ sung quỹ BHXH tự nguyện; c) Tiền sinh lời hoạt động đầu tư từ quỹ bảo BHTN bổ sung vào quỹ BHTN; d) Tiền sinh lời hoạt động đầu tư từ quỹ BHYT bổ sung vào quỹ BHYT (quỹ dự phòng khám, chữa bệnh BHYT) Điều Phương pháp phân bổ tiền sinh lời thực thu năm hoạt động đầu tư vào quỹ bảo hiểm Xác định kết dư bình quân quỹ bảo hiểm thực đầu tư tài năm a) Kết dư bình qn quỹ BHXH, BHYT năm (A) A Tổng số dư quỹ bảo hiểm đầu năm + Tổng số dư quỹ bảo hiểm cuối năm = b) Kết dư bình quân quỹ bảo hiểm năm (B) A Kết dư đầu năm quỹ tương ứng + Kết dư cuối năm quỹ tương ứng = c) Tỷ trọng kết dư quỹ năm (C) C= B A Ghi chú: Kết dư quỹ BHXH, BHYT kết dư quỹ cuối năm chưa bao gồm lãi đầu tư năm phân bổ cho quỹ Xác định số lãi đầu tư quỹ (D) D = Tổng số tiền lãi thực thu năm sau trích theo quy định Khoản 1,2 Điều Quyết định x C Sau xác định số tiền lãi thực thu năm từ hoạt động đầu tư quỹ bảo hiểm, thực bổ sung vào quỹ bảo hiểm sau: a) Đối với quỹ BHXH bắt buộc, quỹ BHXH tự nguyện Số tiền lãi thực thu bổ sung vào quỹ bảo hiểm năm = Số tiền lãi thực thu năm từ hoạt động đầu tư quỹ bảo hiểm tương ứng - Chi phí quản lý máy năm quỹ bảo hiểm tương ứng b) Đối với quỹ BHTN, tiền sinh lời hoạt động đầu tư từ quỹ BHTN bổ sung vào quỹ BHTN c) Đối với quỹ BHYT tiền sinh lời hoạt động đầu tư từ quỹ BHYT bổ sung vào quỹ BHYT (quỹ dự phòng khám, chữa bệnh BHYT) Trường hợp số dư quỹ bảo hiểm cuối năm bị âm khơng đưa số dư quỹ bảo hiểm âm vào xác định kết dư bình qn quỹ BHXH, BHYT khơng thực bổ sung tiền sinh lời hoạt động đầu tư vào quỹ bảo hiểm bị âm theo quy định Khoản 1,2,3 nêu Điều Tổ chức thực Giao Ban Chi chủ trì phối họp với Ban Kế hoạch - Tài chính, Ban Đầu tư quỹ thực trích chi phí quản lý máy, chi đầu tư xây dựng Thủ tướng Chính phủ giao phân bổ tiền sinh lời thực thu năm từ hoạt động đầu tư vào quỹ bảo hiểm theo quy định Điều Hiệu lực thi hành Quyết định có hiệu lực từ ngày ký thực từ năm tài 2012 Thủ trưởng đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TỔNG GIÁM ĐỐC Nơi nhận: - Như Điều 8; - Hội đồng Quản lý BHXH Việt Nam (để b/c); - Bộ Tài chính; - Bộ Lao động TB&XH; - Bộ Y tế; - Tổng Giám đốc; - Các Phó Tổng Giám đốc; - Lưu: VT, BC (04b) Lê Bạch Hồng ... quỹ BHYT năm Điều Nguồn phương pháp trích chi đầu tư xây dựng Trích nguồn để chi đầu tư xây dựng theo quy định Điều 11 Quyết định số 04/2011/QĐ-TTg Chi đầu tư xây dựng trích từ số tiền sinh lời... thu, chi quỹ bảo hiểm phát sinh năm Quyết định số 04/2011/QĐ-TTg Thông tư số 134/2011/TT-BTC Điều Nguồn phương pháp trích chi phí quản lý máy Kết thúc năm tài chính, vào dự tốn chi quản lý máy... quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật BHYT Dự toán chi quản lý máy Thủ tư ng Chính phủ giao năm cho BHXH Việt Nam Chi đầu tư xây dựng theo quy định Điều 11 Quyết định số 04/2011/QĐ-TTg