THÔNG TIN TÀI LIỆU
ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI - CHÍNH PHỦ - ĐỒN CHỦ TỊCH ỦY BAN TRUNG ƯƠNG CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM -Số: 403/2017/NQLTUBTVQH14-CPĐCTUBTWMTTQVN Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2017 NGHỊ QUYẾT LIÊN TỊCH QUY ĐỊNH CHI TIẾT CÁC HÌNH THỨC GIÁM SÁT, PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Căn Điều 27 Điều 34 Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam số 75/2015/QH13; Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Đồn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ban hành Nghị liên tịch quy định chi tiết hình thức giám sát, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị quy định chi tiết hình thức giám sát, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Điều Căn tổ chức giám sát, phản biện xã hội Căn tổ chức giám sát: a) Chương trình phối hợp thống hành động năm Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp; b) Chương trình phối hợp giám sát Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quan nhà nước cấp; c) Kiến nghị tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; d) Đơn, thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tiếp nhận; đ) Thông tin phản ánh phương tiện thông tin đại chúng Căn tổ chức phản biện xã hội: a) Chương trình phối hợp thống hành động năm Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp; b) Chương trình, kế hoạch xây dựng văn quy phạm pháp luật năm; dự thảo quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án (sau gọi chung dự thảo văn bản) quan nhà nước cấp có liên quan trực tiếp đến quyền lợi ích hợp pháp, đáng Nhân dân, hội viên, đoàn viên tổ chức thành viên, quyền trách nhiệm Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; c) Kiến nghị tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; d) Đề nghị quan nhà nước cấp có dự thảo văn Điều Xây dựng kế hoạch giám sát, phản biện xã hội Căn quy định Điều Nghị này, năm Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì hiệp thương với tổ chức trị - xã hội cấp lựa chọn vấn đề mà Nhân dân quan tâm, xúc xác định hình thức giám sát, phản biện xã hội phù hợp để xây dựng kế hoạch giám sát, phản biện xã hội Nội dung giám sát, phản biện xã hội có liên quan đến quyền trách nhiệm tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam mời đại diện lãnh đạo tổ chức tham gia xây dựng kế hoạch giám sát, phản biện xã hội Quý IV năm, kế hoạch giám sát, phản biện xã hội Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xây dựng ban hành cho năm sau sở trao đổi, thống với Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ; kế hoạch giám sát, phản biện xã hội Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh xây dựng ban hành cho năm sau sở trao đổi, thống với Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp; kế hoạch giám sát, phản biện xã hội Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện, cấp xã xây dựng ban hành cho năm sau sở trao đổi, thống với Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp nội dung, lĩnh vực, địa bàn thời gian thực 4 Kế hoạch giám sát, phản biện xã hội phải xác định nội dung, hình thức, thời gian, chủ thể tiến hành, đối tượng giám sát, phản biện xã hội Kế hoạch giám sát, phản biện xã hội điều chỉnh, bổ sung nội dung, lĩnh vực, địa bàn thời gian thực phù hợp với yêu cầu, tình hình thực tế có vấn đề phát sinh đột xuất sở trao đổi, thống với bên Hoạt động giám sát, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực theo nguyên tắc quy định khoản Điều 25 khoản Điều 32 Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam số 75/2015/QH13 Chương II HÌNH THỨC GIÁM SÁT Mục NGHIÊN CỨU, XEM XÉT VĂN BẢN CỦA CƠ QUAN CĨ THẨM QUYỀN LIÊN QUAN ĐẾN QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP, CHÍNH ĐÁNG CỦA NHÂN DÂN Điều Văn nghiên cứu, xem xét Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì đề nghị tổ chức trị - xã hội cấp chủ trì việc nghiên cứu, xem xét loại văn thực sách, pháp luật quan có thẩm quyền liên quan đến quyền lợi ích hợp pháp, đáng Nhân dân Điều Trình tự nghiên cứu, xem xét văn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội cấp chủ trì việc nghiên cứu, xem xét văn quan có thẩm quyền; trường hợp cần thiết, tổ chức hội nghị gửi văn lấy ý kiến tham vấn chuyên gia, nhà khoa học Việc tổ chức hội nghị nghiên cứu, xem xét văn thực theo trình tự sau đây: a) Đại diện lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội trình bày ý kiến nghiên cứu văn bản; b) Đại diện quan, tổ chức có văn giám sát trình bày ý kiến; c) Đại diện quan, tổ chức, cá nhân mời tham dự hội nghị phát biểu ý kiến; d) Đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, lãnh đạo tổ chức trị - xã hội chủ trì hội nghị kết luận 3 Việc gửi văn lấy ý kiến tham vấn chuyên gia, nhà khoa học thực theo trình tự sau đây: a) Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội gửi văn giám sát đến chuyên gia, nhà khoa học lĩnh vực liên quan đến nội dung văn giám sát; b) Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội tập hợp, tổng hợp ý kiến đóng góp xây dựng văn kiến nghị nội dung văn giám sát Mục TỔ CHỨC ĐOÀN GIÁM SÁT Điều Kế hoạch tổ chức đoàn giám sát Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì xây dựng kế hoạch tổ chức đoàn giám sát cấp mình; tổ chức trị - xã hội chủ trì xây dựng kế hoạch tổ chức đồn giám sát theo đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp Kế hoạch tổ chức đoàn giám sát gồm nội dung sau đây: a) Mục đích, yêu cầu giám sát; b) Đối tượng, nội dung, phạm vi giám sát; c) Thành phần đoàn giám sát; d) Thời gian, địa điểm giám sát; đ) Phân công trách nhiệm thành viên đoàn giám sát; e) Các điều kiện bảo đảm Căn đối tượng, nội dung, phạm vi giám sát, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội chủ trì giám sát định việc mời đại diện quan, tổ chức liên quan tham gia đoàn giám sát Điều Ban hành, thông báo định thành lập đoàn giám sát Căn kế hoạch tổ chức đoàn giám sát, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội chủ trì giám sát ban hành định thành lập đồn giám sát Trưởng đồn giám sát thơng báo kế hoạch; tổ chức nghiên cứu, thu thập thơng tin có liên quan đến nội dung giám sát; gửi báo cáo quan, tổ chức, cá nhân giám sát, tài liệu có liên quan đến thành viên đồn giám sát để nghiên cứu 3 Kế hoạch giám sát, định thành lập đoàn giám sát, nội dung yêu cầu báo cáo gửi đến quan, tổ chức, cá nhân giám sát chậm 15 ngày trước ngày đoàn giám sát làm việc với quan, tổ chức Chậm 07 ngày trước ngày đồn giám sát làm việc, quan, tổ chức, cá nhân giám sát phải gửi báo cáo, tài liệu có liên quan đến đồn giám sát Điều Trình tự giám sát Đoàn giám sát Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội làm việc với quan, tổ chức, cá nhân giám sát theo trình tự sau đây: a) Trưởng đồn giám sát thơng báo kế hoạch, định thành lập đồn giám sát; nêu mục đích, u cầu, nội dung, phương thức chương trình làm việc đồn giám sát; b) Người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức, cá nhân giám sát báo cáo nội dung theo yêu cầu đoàn giám sát; c) Các thành viên đoàn giám sát phát biểu ý kiến yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân giám sát giải trình, cung cấp thêm thơng tin, tài liệu có liên quan để làm rõ nội dung giám sát; d) Đại diện quan, tổ chức, cá nhân giám sát báo cáo bổ sung, giải trình làm rõ ý kiến thành viên đoàn giám sát, nêu kiến nghị với đồn giám sát (nếu có); đ) Trưởng đồn giám sát kết luận Khi cần thiết, đoàn giám sát tiến hành khảo sát thực tế quan, tổ chức có liên quan; người đứng đầu quan, tổ chức có trách nhiệm tạo điều kiện để đoàn giám sát thực nhiệm vụ Điều Báo cáo kết giám sát kiến nghị sau giám sát Chậm 15 ngày kể từ ngày kết thúc làm việc với quan, tổ chức, cá nhân giám sát, Trưởng đồn giám sát có báo cáo kết giám sát gửi Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội chủ trì giám sát Khi cần thiết, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội chủ trì giám sát tổ chức hội nghị, hội thảo để xem xét báo cáo đoàn giám sát Căn kết giám sát, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội chủ trì giám sát kết luận nội dung giám sát có văn kiến nghị gửi quan, tổ chức, cá nhân giám sát, quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền, đồng thời gửi Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội cấp trực tiếp Mục GIÁM SÁT THÔNG QUA HOẠT ĐỘNG CỦA BAN THANH TRA NHÂN DÂN, BAN GIÁM SÁT ĐẦU TƯ CỦA CỘNG ĐỒNG Điều 10 Giám sát Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã hướng dẫn tổ chức, trực tiếp đạo hoạt động Ban Thanh tra nhân dân Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã lập kế hoạch giám sát đầu tư cộng đồng chương trình, dự án năm địa bàn thành lập Ban Giám sát đầu tư cộng đồng cho chương trình, dự án Nội dung giám sát Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng thực theo Luật Thanh tra số 56/2010/QH12, Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 Điều 11 Tổ chức giám sát thông qua hoạt động Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã tổ chức giám sát thông qua Ban Thanh tra nhân dân: a) Chỉ đạo Ban Thanh tra nhân dân xây dựng chương trình, kế hoạch giám sát Chương trình, kế hoạch giám sát Ban Thanh tra nhân dân công khai hệ thống truyền thông niêm yết công khai trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã; b) Ban Thanh tra nhân dân có trách nhiệm báo cáo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã kế hoạch giám sát; gửi kiến nghị đến quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trình thực giám sát Trường hợp kiến nghị khơng quan, tổ chức có thẩm quyền xem xét, giải thực khơng đầy đủ Ban Thanh tra nhân dân kiến nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã xem xét, kiến nghị đến quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết; c) Định kỳ nghe báo cáo hoạt động Ban Thanh tra nhân dân; xác nhận văn phản ánh, biên bản, kiến nghị Ban Thanh tra nhân dân trước gửi quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền; xem xét, giải đôn đốc việc giải kiến nghị Ban Thanh tra nhân dân; d) Động viên Nhân dân địa phương ủng hộ, phối hợp, tham gia hoạt động Ban Thanh tra nhân dân 2 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã tổ chức giám sát thông qua Ban Giám sát đầu tư cộng đồng: a) Hướng dẫn Ban Giám sát đầu tư cộng đồng xây dựng chương trình, kế hoạch giám sát đầu tư cộng đồng chương trình, dự án địa bàn sở trao đổi, thống với Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp; b) Tiếp nhận ý kiến, kiến nghị, phản ánh Ban Giám sát đầu tư cộng đồng; xác nhận văn phản ánh, kiến nghị Ban Giám sát đầu tư cộng đồng trước gửi quan, tổ chức có thẩm quyền; c) Hỗ trợ Ban Giám sát đầu tư cộng đồng việc cung cấp thông tin, lập gửi báo cáo giám sát đầu tư cộng đồng cho quan, tổ chức có liên quan cần thiết; d) Xem xét, giải đôn đốc việc giải kiến nghị Ban Giám sát đầu tư cộng đồng; đ) Động viên Nhân dân địa phương ủng hộ, phối hợp, tham gia hoạt động Ban Giám sát đầu tư cộng đồng Mục THAM GIA GIÁM SÁT VỚI CƠ QUAN, TỔ CHỨC CÓ THẨM QUYỀN Điều 12 Tham gia giám sát với quan, tổ chức có thẩm quyền Khi quan, tổ chức có thẩm quyền mời tham gia giám sát, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội cử đại diện tham gia Trong trình tham gia giám sát, đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội có trách nhiệm tham gia xây dựng thực chương trình, kế hoạch, nội dung giám sát; nghiên cứu báo cáo quan, tổ chức, cá nhân giám sát, nêu ý kiến nội dung giám sát tham gia xây dựng, hoàn thiện báo cáo kết giám sát Điều 13 Kiến nghị tham gia giám sát với quan, tổ chức có thẩm quyền Trong q trình giám sát, phát vi phạm có dấu hiệu vi phạm pháp luật đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội có trách nhiệm đề nghị đồn giám sát kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền có biện pháp xử lý kịp thời Trường hợp phát có vấn đề vi phạm chưa phù hợp với sách, pháp luật mà quan chủ trì giám sát khơng kiến nghị đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội cử tham gia đoàn giám sát có trách nhiệm báo cáo với lãnh đạo quan, tổ chức để xem xét, kiến nghị theo quy định pháp luật Chương III HÌNH THỨC PHẢN BIỆN XÃ HỘI Mục TỔ CHỨC HỘI NGHỊ PHẢN BIỆN XÃ HỘI Điều 14 Thành phần hội nghị phản biện xã hội Thành phần hội nghị phản biện xã hội Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức gồm: a) Đại diện Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì hội nghị; đại diện quan Trung ương tổ chức trị - xã hội; thành viên Hội đồng tư vấn Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, chuyên gia, nhà khoa học thuộc lĩnh vực hoạt động có liên quan đến nội dung dự thảo văn phản biện xã hội; b) Đại diện quan, tổ chức chủ trì soạn thảo văn phản biện xã hội; c) Đại diện quan, tổ chức khác có liên quan Thành phần hội nghị phản biện xã hội Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam địa phương tổ chức gồm: a) Đại diện Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tổ chức hội nghị phản biện xã hội chủ trì hội nghị; đại diện tổ chức trị - xã hội; thành viên Hội đồng tư vấn (đối với cấp tỉnh), Ban tư vấn (đối với cấp huyện), Tổ tư vấn (đối với cấp xã), chuyên gia, nhà khoa học thuộc lĩnh vực hoạt động có liên quan đến nội dung dự thảo văn phản biện xã hội; b) Đại diện quan, tổ chức chủ trì soạn thảo văn phản biện xã hội; c) Đại diện quan, tổ chức khác có liên quan Thành phần hội nghị phản biện xã hội tổ chức trị - xã hội tổ chức theo đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp gồm: a) Đại diện lãnh đạo tổ chức trị - xã hội chủ trì hội nghị; đại diện lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; chuyên gia, nhà khoa học thuộc lĩnh vực hoạt động có liên quan đến nội dung dự thảo văn phản biện xã hội; b) Đại diện quan, tổ chức chủ trì soạn thảo văn phản biện xã hội; c) Đại diện quan, tổ chức khác có liên quan Điều 15 Trình tự tổ chức hội nghị phản biện xã hội Đại diện lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội chủ trì hội nghị phản biện xã hội Đại diện lãnh đạo quan, tổ chức chủ trì soạn thảo văn phản biện xã hội trình bày nội dung dự thảo văn Đại diện lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội định hướng nội dung tập trung phản biện xã hội Các đại biểu tham dự hội nghị thảo luận nội dung dự thảo văn phản biện xã hội Đại diện quan, tổ chức chủ trì soạn thảo văn phản biện xã hội cung cấp thêm thơng tin giải trình làm rõ vấn đề liên quan đến nội dung phản biện xã hội Đại diện lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội kết luận Trên sở kết hội nghị phản biện xã hội, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội xây dựng văn phản biện xã hội gửi quan, tổ chức chủ trì soạn thảo văn phản biện xã hội Mục GỬI DỰ THẢO VĂN BẢN ĐƯỢC PHẢN BIỆN XÃ HỘI ĐẾN CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN CÓ LIÊN QUAN ĐỂ LẤY Ý KIẾN Điều 16 Tổ chức nghiên cứu văn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội tổ chức việc nghiên cứu gửi dự thảo văn phản biện xã hội đến quan, tổ chức, chuyên gia, nhà khoa học, nhà hoạt động thực tiễn, vị chức sắc tôn giáo, cá nhân tiêu biểu hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đối tượng chịu tác động trực tiếp văn phản biện xã hội để lấy ý kiến Điều 17 Tập hợp, tổng hợp ý kiến phản biện xã hội Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội chủ trì phản biện xã hội có trách nhiệm tập hợp, tổng hợp ý kiến đóng góp, xây dựng văn phản biện xã hội Trường hợp cần thiết, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội đề nghị quan, tổ chức chủ trì soạn thảo văn phản biện xã hội giải trình làm rõ nội dung phản biện xã hội văn thông qua họp Văn phản biện xã hội Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị xã hội gửi đến quan, tổ chức chủ trì soạn thảo văn phản biện xã hội Mục TỔ CHỨC ĐỐI THOẠI TRỰC TIẾP GIỮA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM VỚI CƠ QUAN, TỔ CHỨC CÓ VĂN BẢN ĐƯỢC PHẢN BIỆN XÃ HỘI Điều 18 Thành phần hội nghị đối thoại Thành phần hội nghị đối thoại Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức gồm: a) Đại diện Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì hội nghị; đại diện quan Trung ương tổ chức trị - xã hội; thành viên Hội đồng tư vấn Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, chuyên gia, nhà khoa học thuộc lĩnh vực hoạt động có liên quan đến nội dung dự thảo văn phản biện xã hội; b) Đại diện quan, tổ chức chủ trì soạn thảo văn phản biện xã hội; c) Trường hợp cần thiết, quan, tổ chức có thẩm quyền ban hành văn phản biện xã hội cử đại diện tham dự hội nghị đối thoại Thành phần hội nghị đối thoại Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam địa phương tổ chức gồm: a) Đại diện Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tổ chức hội nghị đối thoại chủ trì hội nghị; đại diện tổ chức trị - xã hội; thành viên Hội đồng tư vấn (đối với cấp tỉnh), Ban tư vấn (đối với cấp huyện), Tổ tư vấn (đối với cấp xã), chuyên gia, nhà khoa học thuộc lĩnh vực hoạt động có liên quan đến nội dung dự thảo văn phản biện xã hội; b) Đại diện quan, tổ chức chủ trì soạn thảo văn phản biện xã hội; c) Trường hợp cần thiết, quan, tổ chức có thẩm quyền ban hành văn phản biện xã hội cử đại diện tham dự hội nghị đối thoại Thành phần hội nghị đối thoại tổ chức trị - xã hội tổ chức theo đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp gồm: a) Đại diện lãnh đạo tổ chức trị - xã hội chủ trì hội nghị; đại diện Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp; chuyên gia, nhà khoa học thuộc lĩnh vực hoạt động có liên quan đến nội dung dự thảo văn phản biện xã hội; b) Đại diện quan, tổ chức chủ trì soạn thảo văn phản biện xã hội; c) Trường hợp cần thiết, quan, tổ chức có thẩm quyền ban hành văn phản biện xã hội cử đại diện tham dự hội nghị đối thoại Điều 19 Trình tự hội nghị đối thoại Đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội chủ trì hội nghị đối thoại nêu rõ cần thiết, ý nghĩa, mục đích phản biện xã hội dự thảo văn phản biện xã hội Đại diện quan, tổ chức chủ trì soạn thảo văn phản biện xã hội trình bày nội dung dự thảo văn Đại biểu mời dự hội nghị đối thoại nêu câu hỏi, đặt vấn đề cần làm rõ, thể quan điểm, ý kiến nội dung phản biện xã hội Đại diện quan, tổ chức chủ trì soạn thảo văn phản biện xã hội trình bày bổ sung, giải trình làm rõ vấn đề liên quan đến nội dung phản biện xã hội Đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội kết luận Đại diện quan, tổ chức có thẩm quyền ban hành văn phản biện xã hội phát biểu ý kiến (nếu có) Trên sở kết hội nghị đối thoại, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội xây dựng văn phản biện xã hội gửi quan, tổ chức chủ trì soạn thảo văn phản biện xã hội quan, tổ chức có thẩm quyền ban hành văn Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 20 Trách nhiệm Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ Phối hợp với Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đạo, hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực Nghị Phối hợp việc xây dựng triển khai thực chương trình, kế hoạch giám sát, phản biện xã hội Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Xem xét, trả lời kiến nghị từ kết giám sát, phản biện xã hội Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, quan Trung ương tổ chức trị - xã hội theo quy định pháp luật Điều 21 Trách nhiệm Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì, phối hợp với Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực Nghị 2 Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam địa phương xây dựng chương trình, kế hoạch giám sát, phản biện xã hội Điều 22 Trách nhiệm tổ chức trị - xã hội Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xây dựng thực chương trình, kế hoạch giám sát, phản biện xã hội Chủ trì thực hoạt động giám sát, phản biện xã hội Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp đề nghị; báo cáo kết giám sát, phản biện xã hội đến Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp Định kỳ sơ kết, tổng kết việc thực Nghị Điều 23 Trách nhiệm quan, tổ chức Tạo điều kiện, thực yêu cầu Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội trình giám sát, phản biện xã hội Xem xét, trả lời kiến nghị từ kết hoạt động giám sát, phản biện xã hội Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội theo quy định pháp luật Điều 24 Kinh phí bảo đảm hoạt động giám sát, phản biện xã hội Kinh phí bảo đảm hoạt động giám sát, phản biện xã hội năm Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định pháp luật Điều 25 Hiệu lực thi hành Nghị có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký TM ĐOÀN CHỦ TỊCH ỦY BAN TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM CHỦ TỊCH TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG TM ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI CHỦ TỊCH Nguyễn Xuân Phúc Nguyễn Thiện Nhân Nguyễn Thị Kim Ngân Nơi nhận: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Chính phủ; - Đồn Chủ tịch UBTW MTTQVN; - Cơ quan Trung ương tổ chức CTXH; - Đoàn ĐBQH, HĐND, UBND cấp tỉnh; - Lưu: HC (VPQH, VPCP, UBTWMTTQVN) Số e-PAS: 45273 ... Chương II HÌNH THỨC GIÁM SÁT Mục NGHI N CỨU, XEM XÉT VĂN BẢN CỦA CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN LIÊN QUAN ĐẾN QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP, CHÍNH ĐÁNG CỦA NHÂN DÂN Điều Văn nghi n cứu, xem xét Ủy ban Mặt trận... trị - xã hội cấp chủ trì việc nghi n cứu, xem xét loại văn thực sách, pháp luật quan có thẩm quyền liên quan đến quyền lợi ích hợp pháp, đáng Nhân dân Điều Trình tự nghi n cứu, xem xét văn Ủy ban... cấp chủ trì việc nghi n cứu, xem xét văn quan có thẩm quyền; trường hợp cần thiết, tổ chức hội nghị gửi văn lấy ý kiến tham vấn chuyên gia, nhà khoa học Việc tổ chức hội nghị nghi n cứu, xem xét
Ngày đăng: 24/11/2017, 00:52
Xem thêm: