Thông tư số 33 2010 TT-BTC - Ban hành Điều lệ tổ chức và hoạt động của Công ty mua, bán nợ và tài sản tồn đọng của doanh nghiệp

Thông tư số 33 2010 TT-BTC - Ban hành Điều lệ tổ chức và hoạt động của Công ty mua, bán nợ và tài sản tồn đọng của doanh...

BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM _ Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 33/2010/TT-BTC Hà Nội, ngày 11 tháng 03 năm 2010 THÔNG TƯ Ban hành Điều lệ tổ chức hoạt động Công ty mua, bán nợ tài sản tồn đọng doanh nghiệp - Căn Luật Doanh nghiệp nhà nước năm 2003; - Căn Nghị định số 69/2002/NĐ-CP ngày 12/7/2002 Chính phủ quản lý xử lý nợ tồn đọng doanh nghiệp nhà nước; - Căn Nghị định số 132/2005/NĐ-CP ngày 20/10/2005 Nghị định số 86/2006/NĐ-CP ngày 21/8/2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 132/2005/NĐ-CP ngày 20/10/2005 Chính phủ thực quyền nghĩa vụ chủ sở hữu nhà nước công ty nhà nước; - Căn Nghị định số 109/2007/NĐ-CP ngày 26/6/2007 Chính phủ chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần; - Căn Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; - Căn Nghị định số 09/2009/NĐ-CP ngày 05/02/2009 Chính phủ ban hành Quy chế quản lý tài công ty nhà nước quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp khác; - Căn Quyết định số 109/2003/QĐ-TTg ngày 05/6/2003 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Công ty mua, bán nợ tài sản tồn đọng doanh nghiệp; - Căn Quyết định số 55/2004/QĐ-TTg ngày 06/4/2004 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt doanh nghiệp nhà nước hạng đặc biệt; Thực ý kiến đạo Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Sinh Hùng cơng văn số 346/VPCP-ĐMDN ngày 15/1/2010 Văn phòng Chính phủ chế hoạt động Công ty mua, bán nợ tài sản tồn đọng doanh nghiệp, Bộ Tài ban hành Điều lệ tổ chức hoạt động Công ty mua, bán nợ tài sản tồn đọng doanh nghiệp sau: I - QUY ĐỊNH CHUNG Điều Công ty mua, bán nợ tài sản tồn đọng doanh nghiệp thành lập theo Quyết định số 109/2003/QĐ-TTg ngày 5/6/2003 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Cơng ty mua, bán nợ tài sản tồn đọng doanh nghiệp Công ty mua, bán nợ tài sản tồn đọng doanh nghiệp tổ chức hoạt động theo quy định Luật doanh nghiệp nhà nước năm 2003, văn pháp luật có liên quan Điều lệ tổ chức hoạt động quy định Thông tư Điều Tên trụ sở Tên gọi: - Tên tiếng Việt: Công ty mua, bán nợ tài sản tồn đọng doanh nghiệp (sau gọi tắt Công ty mua, bán nợ) - Tên giao dịch quốc tế: Debt and Asset Trading Corporation - Tên viết tắt: DATC Công ty mua, bán nợ có trụ sở Hà Nội chi nhánh, văn phòng đại diện, cơng ty thành viên số tỉnh, thành phố - Địa trụ sở chính: Số 51 Quang Trung, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội - Số điện thoại: 04- 39454738; Fax: 04- 39454737 - Địa trang thông tin điện tử: www.datc.vn www.datc.com.vn Điều Hình thức pháp lý tư cách pháp nhân Công ty mua, bán nợ pháp nhân thuộc sở hữu Nhà nước, tổ chức hoạt động theo mơ hình cơng ty nhà nước Cơng ty mua, bán nợ có dấu riêng; mở tài khoản đồng Việt Nam ngoại tệ Kho bạc Nhà nước ngân hàng thương mại nước, nước ngoài; đơn vị hạch tốn độc lập, tự chủ tài chính, thực chế độ tài chính, chế độ báo cáo thống kê, kế toán, kiểm toán nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật Điều Vốn hoạt động Công ty mua, bán nợ Vốn điều lệ 2.000 (hai nghìn) tỷ đồng hình thành từ nguồn vốn ngân sách nhà nước cấp 2 Vốn tự bổ sung từ lợi nhuận sau thuế nguồn vốn hợp pháp khác Các nguồn vốn vay, vốn huy động hợp pháp khác để thực nhiệm vụ sản xuất kinh doanh cấp có thẩm quyền giao Điều Cơ cấu tổ chức, máy quản lý điều hành Cơ cấu tổ chức, máy quản lý điều hành Công ty mua, bán nợ bao gồm Hội đồng quản trị, Ban kiểm sốt, Tổng giám đốc, phòng chức giúp việc, chi nhánh, văn phòng đại diện Cơng ty mua, bán nợ quản lý Hội đồng quản trị điều hành Tổng giám đốc Điều Đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước Bộ Tài đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước Công ty mua, bán nợ theo quy định pháp luật Bộ Tài uỷ quyền cho Hội đồng quản trị Công ty thực số quyền nghĩa vụ chủ sở hữu vốn nhà nước Công ty mua, bán nợ theo quy định Thơng tư Điều Giải thích từ ngữ "Chủ nợ" doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có nợ phải thu "Khách nợ" doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có nợ phải trả "Chủ tài sản" doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có quyền sở hữu tài sản "Nợ tồn đọng" khoản nợ phải thu, nợ phải trả hạn toán chưa thu được, chưa trả "Tài sản tồn đọng" tài sản thuộc sở hữu chủ tài sản bị tồn kho, ứ đọng khơng có nhu cầu sử dụng "Mua, bán nợ, tài sản tồn đọng" việc chủ nợ có nợ phải thu, chủ tài sản có tài sản tồn đọng bán cho Công ty mua, bán nợ; Công ty mua, bán nợ trở thành chủ nợ khách nợ, chủ sở hữu tài sản "Phương án mua nợ" phương án Công ty mua, bán nợ xây dựng để mua lại khoản nợ phải trả khách nợ 8." Giảm trừ nghĩa vụ trả nợ” biện pháp xoá phần trách nhiệm trả nợ cho khách nợ phương án mua nợ cấp có thẩm quyền phê duyệt Điều Hoạt động tổ chức trị, trị - xã hội Cơng ty mua, bán nợ Các tổ chức trị, trị - xã hội Cơng ty mua, bán nợ hoạt động theo Điều lệ tổ chức hoạt động tổ chức đó, phù hợp với quy định Hiến pháp pháp luật II - NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CÔNG TY MUA, BÁN NỢ VÀ TÀI SẢN TỒN ĐỌNG CỦA DOANH NGHIỆP Điều Nhiệm vụ Công ty: Mua khoản nợ tài sản tồn đọng chủ nợ chủ tài sản (bao gồm tài sản quyền sử dụng đất sử dụng để bảo đảm cho khoản nợ) a) Đối tượng mua nợ tài sản tồn đọng: doanh nghiệp có tài sản tồn đọng chủ nợ có nhu cầu bán khoản nợ phải thu; tập trung ưu tiên sử dụng tối thiểu 70% tổng nguồn vốn đầu tư để mua khoản nợ tài sản tồn đọng khách nợ doanh nghiệp 100% vốn nhà nước gắn với việc thực xếp, chuyển đổi sở hữu Việc mua khoản nợ tài sản tồn đọng đối tượng khác doanh nghiệp 100% vốn nhà nước phải đảm bảo khả thu hồi có hiệu theo phương án cấp có thẩm quyền phê duyệt b) Hình thức mua nợ tài sản tồn đọng: - Thoả thuận trực tiếp với chủ nợ, chủ tài sản - Tham gia đấu thầu, đấu giá mua nợ tài sản tồn đọng - Thực mua theo định Thủ tướng Chính phủ c) Nguyên tắc hoạt động mua nợ tài sản tồn đọng: - Việc mua nợ tài sản tồn đọng thực có phương án cấp có thẩm quyền phê duyệt - Trong phương án mua nợ tài sản tồn đọng phải xác định rõ phương án xử lý có hiệu khoản nợ tài sản mua - Không xem xét mua nợ tài sản tồn đọng trường hợp sau: + Khoản nợ tài sản khơng có đủ hồ sơ pháp lý chứng minh quyền chủ nợ, quyền sở hữu + Phương án xử lý nợ tài sản không khả thi khách nợ khơng có khả khơi phục sau thực tái cấu - Người định mua nợ đối tượng khác doanh nghiệp 100% vốn nhà nước người có liên quan trực tiếp đến hoạt động mua bán nợ doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm tổn thất không thu hồi nợ xảy Tiếp nhận để xử lý khoản nợ tài sản loại trừ khơng tính vào giá trị doanh nghiệp thực xếp, chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp nhà nước Việc tiếp nhận khoản nợ tài sản loại trừ khơng tính vào giá trị doanh nghiệp thực xếp, chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp nhà nước theo định quan có thẩm quyền phải đảm bảo có đầy đủ hồ sơ pháp lý, có vật thực thông qua Biên bàn giao theo quy định Trường hợp khơng có đủ hồ sơ, khơng tài sản Cơng ty mua, bán nợ có văn thơng báo với quan có thẩm quyền định chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp biết lý chưa tiếp nhận để có phương án xử lý theo quy định, đồng thời báo cáo Bộ Tài Xử lý khoản nợ tài sản mua, tiếp nhận hình thức sau: a) Tổ chức đòi nợ trực tiếp thơng qua tổ chức khác cung cấp dịch vụ đòi nợ hoạt động hợp pháp Việt Nam Trong q trình đòi nợ, Công ty mua, bán nợ phép: - Cơ cấu lại kỳ hạn trả nợ hình thức: khoanh nợ, giãn nợ cho phù hợp với khả trả nợ khách nợ Trường hợp doanh nghiệp cam kết tốn hồn trả nợ thời hạn 12 tháng kể từ ngày mua nợ Hội đồng quản trị cơng ty xem xét xóa nợ lãi vay theo tiến độ trả nợ gốc phải đảm bảo không vượt chênh lệch giá trị khoản nợ mua giá mua nợ - Điều chỉnh mức lãi suất khoản nợ cho phù hợp với khả trả nợ khách nợ, cụ thể: + Đối với khoản nợ mà khách nợ doanh nghiệp 100% vốn nhà nước gắn với việc thực xếp, chuyển đổi sở hữu mức lãi suất điều chỉnh không thấp mức lãi suất cho vay tín dụng đầu tư Nhà nước cơng bố thời kỳ + Đối với khoản nợ đối tượng khác, mức lãi suất điều chỉnh không thấp mức lãi suất cho vay tín dụng đầu tư Nhà nước công bố thời kỳ cộng (+) 1%/năm - Thực tái cấu lại doanh nghiệp với việc chuyển nợ, tài sản thành vốn góp Cơng ty mua, bán nợ Trong trường hợp này, Công ty mua, bán nợ phép thực giảm trừ phần nghĩa vụ trả nợ cho khách nợ theo nguyên tắc: + Việc giảm trừ nghĩa vụ trả nợ phải gắn với phương án chuyển nợ thành vốn góp quan có thẩm quyền phê duyệt Mức xố nợ tối đa khơng q số âm vốn chủ sở hữu báo cáo tài gần khách nợ không vượt số chênh lệch giá trị sổ sách khoản nợ mua giá vốn mua nợ + Việc giảm trừ nghĩa vụ trả nợ cho khách nợ không làm thay đổi trách nhiệm tổ chức, cá nhân gây tổn thất tài trước + Có tài liệu chứng minh khách nợ khơng có khả trả nợ phần toàn khoản nợ thời điểm thực tái cấu lại doanh nghiệp + Các khoản nợ tài sản chuyển thành vốn góp phải xác định giá trị tổ chức định giá thành lập hoạt động theo quy định pháp luật + Việc chuyển nợ tài sản thành vốn góp phải chủ sở hữu doanh nghiệp khách nợ thống theo quy định pháp luật b) Bán khoản nợ tài sản mua, tiếp nhận theo phương thức thoả thuận trực tiếp, chào giá cạnh tranh tổ chức đấu giá công khai theo quy định pháp luật Công ty mua, bán nợ áp dụng phương thức thoả thuận trực tiếp sau thực đấu giá công khai chào giá cạnh tranh không thành công c) Bảo quản, sửa chữa, nâng cấp tài sản mua, tiếp nhận để bán, cho thuê, đầu tư, tổ chức sản xuất kinh doanh, liên doanh khai thác tài sản Tư vấn, môi giới xử lý nợ tài sản tồn đọng - Tư vấn, môi giới cho doanh nghiệp đòi nợ xử lý khoản nợ , tài sản tồn đọng - Tư vấn xây dựng chế, sách có liên quan đến việc xử lý, cấu lại khoản nợ để làm lành mạnh tài xếp, chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp theo yêu cầu doanh nghiệp theo nhiệm vụ Nhà nước giao Điều 10 Quyền hạn Công ty mua, bán nợ tổ chức máy quản lý kinh doanh Tổ chức máy quản lý, kinh doanh phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ Nhà nước giao Thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện Cơng ty phù hợp với yêu cầu hoạt động kinh doanh quy định pháp luật Tuyển, thuê, bố trí, sử dụng, đào tạo, khen thưởng, kỷ luật người lao động, lựa chọn hình thức trả lương, thưởng, định mức lương theo hiệu hoạt động quyền khác người sử dụng lao động theo quy định Bộ Luật lao động quy định khác pháp luật Được mời đối tác kinh doanh nước nước tham gia hoạt động Công ty; cử đại diện Công ty nước ngồi cơng tác, học tập, khảo sát theo quy định pháp luật Điều 11 Quyền hạn Công ty mua, bán nợ tổ chức kinh doanh: Chủ động kinh doanh lĩnh vực phù hợp với ngành nghề đăng ký kinh doanh nhiệm vụ Nhà nước giao; mở rộng qui mô kinh doanh theo khả nhiệm vụ thời kỳ theo chiến lược phát triển kinh doanh đại diện chủ sở hữu phê duyệt phù hợp với quy định pháp luật Được sử dụng vốn Quỹ hợp pháp công ty để kinh doanh theo nguyên tắc bảo tồn có hiệu Được áp dụng hình thức huy động vốn để mở rộng kinh doanh theo qui định pháp luật Được phát hành trái phiếu doanh nghiệp để mua khoản nợ định có giá trị lớn, có tài sản đảm bảo theo quy định pháp luật Được quyền bảo lãnh cho doanh nghiệp mà Cơng ty có góp vốn theo quy định khoản Điều Thơng tư số 242/2009/TT-BTC ngày 30/12/2009 Bộ Tài hướng dẫn thi hành số điều Quy chế quản lý tài cơng ty nhà nước quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp khác ban hành kèm theo Nghị định số 09/2009/NĐ-CP ngày 05 tháng 02 năm 2009 Chính phủ Được ngân sách Nhà nước hỗ trợ chi phí thực nhiệm vụ xử lý nợ tài sản tồn đọng doanh nghiệp nhà nước theo định cấp có thẩm quyền; hưởng chế độ trợ cấp, trợ giá chế độ ưu đãi khác Nhà nước thực nhiệm vụ Nhà nước giao Được sử dụng lợi nhuận để trích lập Quỹ đầu tư phát triển quỹ khác sau hoàn thành tất nghĩa vụ Nhà nước theo quy định pháp luật hành Được khai thác thơng tin, liệu có liên quan để thực nhiệm vụ giao chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng liệu, thông tin theo quy định pháp luật Cơng ty có quyền yêu cầu doanh nghiệp nhà nước xếp, chuyển đổi sở hữu thuộc đối tượng chuyển giao nợ tài sản tồn đọng loại trừ xác định giá trị doanh nghiệp kèm theo tài liệu liên quan chuyển giao nợ 10 Thực quyền quy định Luật Doanh nghiệp nhà nước văn quy phạm pháp luật khác Điều 12 Nghĩa vụ Công ty mua, bán nợ Công ty có trách nhiệm thực nghĩa vụ theo quy định pháp luật nghĩa vụ sau: Nhận sử dụng vốn, tài nguyên, đất đai nguồn lực khác Nhà nước giao để thực mục tiêu kinh doanh nhiệm vụ Nhà nước giao có hiệu quả, bảo tồn, phát triển Thực nghĩa vụ nộp thuế khoản phải nộp ngân sách Nhà nước theo quy định pháp luật Thực nghĩa vụ người lao động theo quy định Bộ Luật lao động Thực chế độ báo cáo thống kê, kế tốn tài chính, báo cáo định kỳ theo quy định Nhà nước; chịu trách nhiệm tính xác thực báo cáo Chịu giám sát đại diện chủ sở hữu; tuân thủ qui định tra, kiểm tra quan tài quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật Công bố cơng khai báo cáo tài hàng năm, thơng tin khác hoạt động Công ty theo quy định Nhà nước Cung cấp cho khách hàng đầy đủ thơng tin có liên quan đến hoạt động mua, bán khoản nợ tài sản tồn đọng công ty thực III - TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNH CÔNG TY MUA, BÁN NỢ VÀ TÀI SẢN TỒN ĐỌNG CỦA DOANH NGHIỆP Mục HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ Điều 13 Chức Hội đồng quản trị Hội đồng quản trị đại diện trực tiếp chủ sở hữu nhà nước Công ty mua, bán nợ, định vấn đề liên quan đến việc xác định thực mục tiêu, nhiệm vụ, quyền lợi Công ty mua, bán nợ trừ vấn đề thuộc thẩm quyền định Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài Hội đồng quản trị chịu trách nhiệm trước đại diện chủ sở hữu trước pháp luật hoạt động phát triển Công ty mua, bán nợ Điều 14 Nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng quản trị Tiếp nhận, quản lý sử dụng có hiệu vốn, đất đai, tài nguyên nguồn lực khác Nhà nước giao cho Công ty mua, bán nợ Xây dựng, trình đại diện chủ sở hữu phê duyệt chiến lược, kế hoạch phát triển dài hạn trung hạn Công ty mua, bán nợ; sở đó, định kế hoạch hoạt động hàng năm Cơng ty Trình Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Điều lệ, phê duyệt sửa đổi bổ sung Điều lệ, Quy chế tài Công ty mua, bán nợ Kiểm tra, giám sát hoạt động công ty; việc quản lý sử dụng nguồn lực Nhà nước giao; việc thực nghị quyết, định Hội đồng quản trị, quy định luật pháp; việc thực nghĩa vụ Nhà nước; kiểm tra giám sát Tổng giám đốc Công ty việc thực chức năng, nhiệm vụ theo luật định Thông qua phương án tổ chức quản lý (bao gồm việc thành lập, chia tách, sáp nhập, giải thể Chi nhánh, Văn phòng đại diện), tổ chức kinh doanh, máy quản lý, kế hoạch lao động Công ty Chi nhánh, Văn phòng đại diện điều chỉnh cần thiết sở đề nghị Tổng giám đốc Thông qua đề nghị Tổng giám đốc việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật Giám đốc Chi nhánh Trưởng Văn phòng đại diện Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Phó Tổng giám đốc, Kế tốn trưởng Cơng ty theo đề nghị Tổng giám đốc Ban hành giám sát việc thực quy chế dân chủ, quy chế quản lý, tuyển dụng, sử dụng, việc, trả lương quy chế nghiệp vụ khác Công ty phù hợp với quy định pháp luật sở đề nghị Tổng giám đốc Quyết định phương án đầu tư, phương án mua, bán, cho thuê, lý tài sản, hợp đồng kinh tế, huy động vốn theo Quy chế quản lý tài cơng ty nhà nước quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp khác ban hành kèm theo Nghị định số 09/2009/NĐ-CP ngày 05/02/2009 Chính phủ Riêng hoạt động mua nợ tuỳ theo giá trị đối tượng khách nợ Hội đồng quản trị Công ty định phương án mua nợ theo phân cấp sau: a) Trường hợp có giá mua nợ từ tỷ đồng trở lên: - Đối với đối tượng khách nợ doanh nghiệp 100% vốn nhà nước Hội đồng quản trị Công ty định phương án mua nợ có giá mua nợ tối đa không 50% giá trị sổ sách khoản nợ mua (bao gồm gốc lãi) - Đối với đối tượng khách nợ lại Hội đồng quản trị Công ty định phương án mua nợ có giá mua nợ tối đa khơng q 30% giá trị sổ sách khoản nợ mua (bao gồm gốc lãi) b) Trường hợp giá mua nợ tỷ đồng: - Đối với đối tượng khách nợ doanh nghiệp 100% vốn nhà nước Hội đồng quản trị Công ty định phương án mua nợ có giá mua nợ tối đa khơng 70% giá trị sổ sách khoản nợ mua (bao gồm gốc lãi) - Đối với đối tượng khách nợ lại Hội đồng quản trị Công ty định phương án mua nợ có giá mua nợ tối đa khơng q 50% giá trị sổ sách khoản nợ mua (bao gồm gốc lãi) c) Thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư, phương án mua nợ vượt thẩm quyền Hội đồng quản trị Ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Chi nhánh, Văn phòng đại diện theo đề nghị Tổng giám đốc 10 Phê duyệt định mức kinh tế, định mức lao động, định mức chi phí áp dụng Cơng ty Tổng giám đốc trình 11 Xem xét báo cáo hoạt động hàng Quý, tháng hàng năm Công ty; thông qua báo cáo tài hàng năm Cơng ty Tổng giám đốc trình; phê duyệt phương án sử dụng lợi nhuận sau thuế Cơng ty 12 Trình Bộ trưởng Bộ Tài bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc 13 Thông qua báo cáo Ban kiểm soát 14 Thực quyền nghĩa vụ chủ sở hữu số vốn Công ty đầu tư vào doanh nghiệp khác; cử, bãi miễn, thay thế, khen thưởng, kỷ luật người đại diện vốn Công ty doanh nghiệp khác theo đề nghị Tổng giám đốc 15 Quyết định việc cấu lại kỳ hạn trả nợ, điều chỉnh mức lãi suất khoản nợ, giảm trừ trách nhiệm trả nợ cho khách nợ thẩm quyền theo quy định Điều Thông tư 16 Hội đồng quản trị sử dụng máy dấu Công ty mua, bán nợ tài sản tồn đọng doanh nghiệp để thực nhiệm vụ 10 17 Thực phân cấp cho Tổng giám đốc định vấn đề liên quan thuộc thẩm quyền thời hạn 30 ngày kể từ ngày Thông tư có hiệu lực thi hành để tổ chức hồn thành nhiệm vụ giao 18 Thực nhiệm vụ quyền hạn khác theo quy định pháp luật Điều 15 Cơ cấu, nhiệm kỳ tiêu chuẩn thành viên Hội đồng quản trị Hội đồng quản trị có khơng q thành viên Bộ trưởng Bộ Tài định bổ nhiệm, miễn nhiệm Hội đồng quản trị gồm: số thành viên chuyên trách, có Chủ tịch Hội đồng quản trị, thành viên kiêm Tổng giám đốc, thành viên kiêm Trưởng ban Ban kiểm sốt; có từ đến thành viên không chuyên trách khác Nhiệm kỳ thành viên Hội đồng quản trị không năm Thành viên Hội đồng quản trị bổ nhiệm lại Thành viên Hội đồng quản trị bị miễn nhiệm thay trường hợp sau: a) Bị Toà án kết án án định có hiệu lực pháp luật; b) Khơng đủ lực, trình độ đảm nhận cơng việc giao, bị lực hành vi dân bị hạn chế lực hành vi dân sự; c) Không trung thực thực thi nhiệm vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn để thu lợi cho thân cho người khác; báo cáo khơng trung thực tình hình tài cơng ty; d) Để công ty lỗ hai năm liên tiếp không đạt tiêu tỷ suất lợi nhuận vốn nhà nước đầu tư hai năm liên tiếp tình trạng lỗ lãi đan xen khơng khắc phục được, trừ trường hợp lỗ giảm tỷ suất lợi nhuận vốn nhà nước đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt; lỗ giảm tỷ suất lợi nhuận vốn nhà nước đầu tư có lý khách quan giải trình quan có thẩm quyền chấp nhận; đầu tư mở rộng sản xuất, đổi công nghệ; đ) Xin từ chức; 11 e) Khi có định điều chuyển bố trí cơng việc khác Chủ tịch Hội đồng quản trị có trách nhiệm tổ chức thực nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng quản trị quy định Điều 14 Thông tư Tiêu chuẩn thành viên Hội đồng quản trị áp dụng theo quy định Luật Doanh nghiệp nhà nước năm 2003 Điều 16 Chế độ làm việc Hội đồng quản trị Hội đồng quản trị làm việc theo chế độ tập thể, họp thường kỳ hàng quý để xem xét định vấn đề thuộc thẩm quyền Hội đồng quản trị họp bất thường để giải vấn đề cấp bách Công ty Việc triệu tập họp bất thường Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc 50% tổng số thành viên Hội đồng quản trị đề nghị; Chủ tịch Hội đồng quản trị người Chủ tịch Hội đồng quản trị uỷ quyền triệu tập chủ trì họp Các họp Hội đồng quản trị coi hợp lệ có 2/3 tổng số thành viên có mặt Nghị quyết, định Hội đồng quản trị có hiệu lực có 50% tổng số thành viên Hội đồng quản trị có mặt biểu tán thành, trường hợp số phiếu ngang bên có phiếu Chủ tịch Hội đồng quản trị định Thành viên Hội đồng quản trị có quyền bảo lưu ý kiến mình; Khi bàn nội dung cơng việc cơng ty có liên quan đến vấn đề quan trọng địa phương Hội đồng quản trị phải mời đại diện cấp quyền địa phương có liên quan dự họp; trường hợp có liên quan tới quyền lợi nghĩa vụ người lao động công ty phải mời đại diện Cơng đồn cơng ty dự họp Đại diện quan, tổ chức mời dự họp có quyền phát biểu ý kiến không tham gia biểu Nội dung kết luận họp Hội đồng quản trị phải ghi thành biên phải tất thành viên Hội đồng quản trị dự họp ký tên Nghị quyết, định Hội đồng quản trị có tính bắt buộc thi hành Cơng ty Chi phí hoạt động Hội đồng quản trị, kể tiền lương, phụ cấp tính vào chi phí quản lý Cơng ty Điều 17 Quyền lợi trách nhiệm thành viên Hội đồng quản trị Các thành viên chuyên trách Hội đồng quản trị hưởng chế độ lương tiền thưởng tương ứng với kết hiệu sản xuất, kinh doanh hàng năm công ty Các thành viên không chuyên trách Hội đồng quản trị hưởng phụ cấp trách nhiệm chế độ tiền thưởng theo quy định pháp luật Thành viên Hội đồng quản trị không nhân danh cá nhân để thành lập doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần; không giữ chức danh quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách 12 nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, trừ trường hợp cử làm đại diện trực tiếp quản lý vốn Công ty đầu tư vào doanh nghiệp khác; khơng có quan hệ hợp đồng kinh tế với doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột chủ sở hữu giữ chức danh quản lý, điều hành tổ chức Vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột Chủ tịch Hội đồng quản trị, thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc không giữ chức vụ kế tốn trưởng, thủ quỹ Cơng ty Chi nhánh Công ty Các thành viên Hội đồng quản trị phải chịu trách nhiệm trước người định bổ nhiệm pháp luật định Hội đồng quản trị, kết hiệu hoạt động Công ty; trường hợp không hoàn thành nhiệm vụ giao, vi phạm Điều lệ Công ty, định vượt thẩm quyền, lạm dụng chức quyền gây thiệt hại cho Công ty Nhà nước phải chịu trách nhiệm bồi thường vật chất thiệt hại gây theo qui định pháp luật Chủ tịch Hội đồng quản trị thực quyền nhiệm vụ theo Điều 33 Luật doanh nghiệp nhà nước 2003 Mục BAN KIỂM SOÁT Điều 18 Quyền nhiệm vụ Ban kiểm soát Hội đồng quản trị thành lập Ban Kiểm soát để thực số nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng quản trị quy định Điều 14 Thơng tư Ban Kiểm sốt có nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm sau: a) Giúp Hội đồng quản trị kiểm tra, giám sát tính hợp pháp, xác trung thực quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh, ghi chép sổ kế toán, báo cáo tài việc chấp hành Điều lệ công ty, nghị quyết, định Hội đồng quản trị, định Chủ tịch Hội đồng quản trị b) Báo cáo Hội đồng quản trị theo định kỳ hàng quý, hàng năm theo vụ việc kết kiểm tra, giám sát mình; kịp thời phát báo cáo Hội đồng quản trị hoạt động khơng bình thường, có dấu hiệu vi phạm pháp luật Công ty 13 c) Không tiết lộ kết kiểm tra, giám sát chưa Hội đồng quản trị cho phép; chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị, trước pháp luật về kết kiểm tra, giám sát Điều 19 Cơ cấu, nhiệm kỳ tiêu chuẩn thành viên Ban Kiểm sốt Ban Kiểm sốt có tối đa 05 thành viên, Trưởng Ban thành viên Hội đồng quản trị; thành viên khác Hội đồng quản trị định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Tổ chức Cơng đồn cơng ty cử đại diện đủ tiêu chuẩn điều kiện quy định khoản Điều tham gia thành viên Ban kiểm soát Tiêu chuẩn thành viên Ban kiểm sốt: a) Là cơng dân Việt Nam, thường trú Việt Nam b) Có trình độ đại học trở lên, chun ngành kinh tế, tài - kế tốn; có thâm niên cơng tác lĩnh vực, chun ngành đào tạo khơng năm c) Khơng có tiền án, tiền tội danh liên quan đến hoạt động kinh tế d) Có đủ sức khoẻ để thực nhiệm vụ đ) Thành viên Ban kiểm soát người vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột thành viên Hội đồng quản trị, Phó Tổng giám đốc, Kế tốn trưởng Cơng ty không giữ chức vụ quản lý Công ty doanh nghiệp thành viên doanh nghiệp có vốn góp Cơng ty Nhiệm kỳ thành viên Ban Kiểm sốt khơng q năm Thành viên Ban Kiểm sốt bổ nhiệm lại thay cần thiết Tiền lương, tiền thưởng thành viên Ban Kiểm soát Hội đồng quản trị định theo quy định Nhà nước Mục TỔNG GIÁM ĐỐC VÀ BỘ MÁY GIÚP VIỆC Điều 20 Tổng giám đốc Tổng giám đốc người đại diện theo pháp luật Công ty, người có quyền điều hành cao Công ty chịu trách nhiệm trước Hội đồng 14 quản trị, Bộ trưởng Bộ Tài trước pháp luật việc thực quyền nhiệm vụ giao Tổng giám đốc Bộ trưởng Bộ Tài định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật theo đề nghị Hội đồng quản trị Công ty Điều 21 Nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Tổng giám đốc: Sử dụng có hiệu quả, bảo toàn phát triển vốn theo phương án Hội đồng quản trị phê duyệt Quyết định phương án đầu tư, phương án mua, bán nợ, tài sản, hợp đồng kinh tế, huy động vốn, dự án đầu tư, góp vốn, phương án mua, bán, cho thuê, lý tài sản Công ty theo phân cấp, ủy quyền Hội đồng quản trị Xây dựng, báo cáo Hội đồng quản trị định (hoặc để Hội đồng quản trị trình cấp có thẩm quyền) phê duyệt quy trình nghiệp vụ, phương án mua, bán nợ tài sản tồn đọng, cấu lại kỳ hạn trả nợ, hợp đồng vay vốn, dự án đầu tư, góp vốn, phương án mua, bán, cho thuê, lý tài sản vượt thẩm quyền Tổ chức thực phương án phê duyệt, chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị cấp có thẩm quyền kết thực Xây dựng, trình Hội đồng quản trị định theo thẩm quyền Hội đồng quản trị trình đại diện chủ sở hữu định chiến lược phát triển, kế hoạch dài hạn hàng năm công ty, dự án đầu tư, đề án tổ chức quản lý Công ty, quy hoạch đào tạo lao động, biện pháp thực hợp đồng ký kết Tổ chức thực chiến lược, kế hoạch, phương án, dự án biện pháp phê duyệt Tổ chức điều hành hoạt động Công ty; triển khai thực Nghị quyết, Quyết định Hội đồng quản trị quan quản lý nhà nước có thẩm quyền hoạt động kinh doanh Công ty thực chế độ báo cáo theo quy định; thực chế độ cơng khai tài Cơng ty theo quy định pháp luật; trình Hội đồng quản trị phương án phân phối, sử dụng lợi nhuận sau thuế Công ty Đề nghị Hội đồng quản trị định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Phó Tổng giám đốc, Kế tốn trưởng Cơng ty 15 Trình Hội đồng quản trị thơng qua đề án tổ chức quản lý công ty, kể phương án điều chỉnh thay đổi tổ chức máy quản lý Cơng ty Chi nhánh, Văn phòng đại diện Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm Giám đốc Chi nhánh, Trưởng Văn phòng đại diện sau Hội đồng quản trị phê duyệt; Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm Phó Giám đốc Chi nhánh, Phó Văn phòng đại diện, Trưởng, Phó phòng chức chức danh tương đương khác Xây dựng trình Hội đồng quản trị phê duyệt định mức kinh tế, định mức lao động, định mức chi phí, Quy chế dân chủ, Qui chế lao động, Qui chế tiền lương, định phương án trả lương Công ty theo hiệu hoạt động kinh doanh kết thực nhiệm vụ giao, quy chế khen thưởng, kỷ luật áp dụng công ty Chịu trách nhiệm kết kinh doanh Công ty; chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Tài chính, Hội đồng quản trị trước pháp luật thực nhiệm vụ giao 10 Chỉ đạo máy giúp việc cung cấp đầy đủ tài liệu theo yêu cầu Hội đồng quản trị Ban kiểm soát; chuẩn bị tài liệu cho họp Hội đồng quản trị 11 Chịu kiểm tra, giám sát Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát, quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền việc thực pháp luật qui định cụ thể Thông tư 12 Được định áp dụng biện pháp vượt thẩm quyền trường hợp khẩn cấp (thiên tai, địch hoạ, hoả hoạn, cố) chịu trách nhiệm định đó; đồng thời phải báo cáo với Hội đồng quản trị quan Nhà nước có thẩm quyền để giải tiếp Điều 22 Bộ máy giúp việc Giúp việc cho Tổng giám đốc có số Phó Tổng giám đốc, Kế tốn trưởng phòng, Chi nhánh Văn phòng đại diện Phó Tổng giám đốc giúp Tổng giám đốc điều hành công ty theo phân công uỷ quyền Tổng giám đốc, chịu trách nhiệm trước Tổng giám đốc nhiệm vụ phân cơng uỷ quyền 16 Kế tốn trưởng giúp Tổng giám đốc đạo, tổ chức thực cơng tác kế tốn tài chính, thống kê công ty, thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật Điều lệ công ty Hệ thống phòng, Chi nhánh Văn phòng đại diện có chức tham mưu, giúp việc Hội đồng quản trị Tổng giám đốc quản lý, điều hành công việc Công ty Hội đồng quản trị công ty quy định chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức máy giúp việc sở đề nghị Tổng giám đốc IV - TẬP THỂ NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG CÔNG TY Điều 23 Đại hội công nhân viên chức Công ty Đại hội công nhân viên chức Cơng ty hình thức để người lao động trực tiếp tham gia quản lý Công ty Người lao động Công ty thông qua Đại hội cơng nhân viên chức Tổ chức cơng đồn Công ty thực quyền sau: Tham gia thảo luận xây dựng Thoả ước lao động tập thể làm sở để người đại diện tập thể lao động thương lượng ký kết với Tổng giám đốc Thảo luận, thông qua Quy chế sử dụng quỹ có liên quan trực tiếp đến lợi ích người lao động Cơng ty Thảo luận, góp ý kiến quy hoạch, kế hoạch, đánh giá hiệu quản lý kinh doanh, đề xuất biện pháp bảo hộ lao động, cải thiện điều kiện làm việc, đời sống vật chất tinh thần, vệ sinh môi trường, đào tạo đào tạo lại người lao động Công ty Đại hội công nhân viên chức tổ chức hoạt động theo hướng dẫn Tổng liên đoàn lao động Việt Nam V - CHẾ ĐỘ TÀI CHÍNH - KẾ TỐN CỦA CƠNG TY Điều 24 Cơ chế tài - kế tốn Cơng ty mua, bán nợ tài sản tồn đọng doanh nghiệp Công ty mua, bán nợ tài sản tồn đọng doanh nghiệp thực chế độ kế tốn, báo cáo kế tốn, báo cáo tài chính, báo cáo thống kê theo Quy 17 chế tài Cơng ty Bộ trưởng Bộ Tài ban hành văn pháp luật tài có liên quan Hoạt động kinh doanh mua, bán nợ tài sản tồn đọng Công ty thực theo chế thị trường, bảo đảm kinh doanh có hiệu quả, bảo toàn phát triển vốn Nhà nước doanh nghiệp Trường hợp Công ty thực nhiệm vụ xử lý nợ tài sản tồn đọng doanh nghiệp nhà nước theo định cấp có thẩm quyền ngân sách nhà nước hỗ trợ chi phí theo hướng dẫn Bộ Tài Năm tài Cơng ty ngày 01/01 kết thúc vào ngày 31/12 dương lịch hàng năm Hội đồng quản trị thơng qua tốn tài năm để báo cáo Bộ Tài quan có liên quan theo chế độ Nhà nước qui định Chế độ tiền lương Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Kế toán trưởng, Ban Kiểm soát người lao động Công ty mua, bán nợ tài sản tồn đọng doanh nghiệp thực theo quy định pháp luật hướng dẫn Bộ Lao động Thương binh Xã hội VI - TỔ CHỨC LẠI, GIẢI THỂ, PHÁ SẢN Điều 25 Tổ chức lại, chuyển đổi hình thức sở hữu Công ty mua, bán nợ tài sản tồn đọng doanh nghiệp Việc tổ chức lại, chuyển đổi hình thức sở hữu Cơng ty mua, bán nợ tài sản tồn đọng doanh nghiệp Thủ tướng Chính phủ định theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài Điều 26 Phá sản Trường hợp Cơng ty khả tốn nợ đến hạn xử lý theo qui định Luật Phá sản doanh nghiệp VII - ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 27 Thơng tư có hiệu lực thi hành sau 45 ngày kể từ ngày ký thay Quyết định số 199/2003/QĐ-BTC ngày 05/12/2003 Quyết định số 18 50/2007/QĐ-BTC ngày 21/6/2007 việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 199/2003/QĐ-BTC ngày 05/12/2003 Bộ trưởng Bộ Tài ban hành điều lệ tạm thời tổ chức hoạt động Công ty mua, bán nợ tài sản tồn đọng doanh nghiệp Các phương án mua xử lý nợ gắn với tái cấu lại doanh nghiệp khách nợ không trái với quy định khoản Điều Thơng tư áp dụng nguyên tắc quy định Thông tư để thực Các phương án mua xử lý nợ gắn với tái cấu lại doanh nghiệp khách nợ chưa phù hợp với quy định khoản Điều Thơng tư Hội đồng quản trị Cơng ty có trách nhiệm tổ chức rà sốt đối chiếu với quy định pháp luật áp dụng chung doanh nghiệp để đề xuất biện pháp giải báo cáo Bộ Tài xem xét, định theo thẩm quyền Trong q trình thực có khó khăn vướng mắc Công ty mua, bán nợ tài sản tồn đọng doanh nghiệp phản ánh Bộ Tài để xem xét giải quyết./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nơi nhận: - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng: Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ; - Tồ án nhân dân tối cao; Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Cơ quan Trung ương đồn thể; - Văn phòng Ban đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Cơng báo; Website Chính phủ; Website Bộ Tài chính; - Cơng ty Mua bán nợ tài sản tồn đọng doanh nghiệp; - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Lưu: VT, Cục TCDN 19 (Đã ký) Trần Văn Hiếu ... quan đến hoạt động mua, bán khoản nợ tài sản tồn đọng công ty thực III - TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNH CÔNG TY MUA, BÁN NỢ VÀ TÀI SẢN TỒN ĐỌNG CỦA DOANH NGHIỆP Mục HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ Điều 13 Chức Hội... ty mua, bán nợ hoạt động theo Điều lệ tổ chức hoạt động tổ chức đó, phù hợp với quy định Hiến pháp pháp luật II - NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CÔNG TY MUA, BÁN NỢ VÀ TÀI SẢN TỒN ĐỌNG CỦA...Chính phủ việc thành lập Cơng ty mua, bán nợ tài sản tồn đọng doanh nghiệp Công ty mua, bán nợ tài sản tồn đọng doanh nghiệp tổ chức hoạt động theo quy định Luật doanh nghiệp nhà nước năm