Một số giải pháp thu hút đầu tư phát triển khu công nghiệp Hoà Bình Thành phố Kon Tum, Tỉnh Kon Tum.

LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Người viết luận văn Vương Thị Oanh This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 LÝ LUẬN VỀ KHU CÔNG NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu cơng nghệ cao 1.1.2 Vai trò khu công nghiệp 1.1.2.1 Vai trò kinh tế 1.1.2.2 Vai trò xã hội 1.1.2.3 Vai trò bảo vệ mơi trường 1.1.3 Đặc điểm khu công nghiệp 1.1.4 Các loại hình Khu cơng nghiệp 1.1.5 Ban quản lý Khu công nghiệp cấp tỉnh 11 1.1.6 Công ty đầu tư hạ tầng sở khu công nghiệp 13 1.2 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP 13 1.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 13 1.2.2 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội 14 1.2.3 Chính sách pháp luật 15 1.2.4 Các dịch vụ cho khu công nghiệp 16 1.2.5 Nguồn nhân lực 16 This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 1.3 NHỮNG NỘI DUNG THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP 17 1.3.1 Khái niệm đầu tư, vốn đầu tư, thu hút đầu tư 17 1.3.2 Phân loại đầu tư 19 1.3.3 Các sách ưu đãi đầu tư 19 1.3.4 Về thủ tục hành 19 1.3.5 Các yếu tố liên quan đất đai, sở hạ tầng khu công nghiệp 20 1.3.6 Công tác xúc tiến đầu tư phát triển khu công nghiệp 21 1.4 KINH NGHIỆM TRONG THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP 23 1.4.1 Kinh nghiệm số nước khu vực 23 1.4.1.1 Kinh nghiệm Đài Loan 23 1.4.1.2 Kinh nghiệm Thái Lan 24 1.4.2 Kinh nghiệm số khu công nghiệp nước 26 1.4.2.1 Kinh nghiệm tỉnh Nam Định 26 1.4.2.2 Kinh nghiệm tỉnh Bắc Ninh 27 1.4.3 Những kết luận rút từ thu hút đầu tư phát triển Khu công nghiệp 28 1.4.3.1 Về chủ trương phát triển khu công nghiệp 28 1.4.3.2.Về lựa chọn vị trí quy hoạch phát triển khu cơng nghiệp 29 1.4.3.3 Về đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật, xã hội 29 1.4.3.4 Về chế quản lý cửa 30 1.4.3.5 Về lựa chọn mơ hình KCN lựa chọn dự án đầu tư 30 1.4.3.6 Về hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp 30 1.4.3.7 Về hoạt động tổ chức trị xã hội 31 1.4.3.8 Đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực 31 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CƠNG NGHIỆP HỒ BÌNH 33 This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 2.1 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CƠNG NGHIỆP HỊA BÌNH 33 2.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên tỉnh Kon Tum 33 2.1.1.1 Vị trí địa lý 33 2.1.1.2 Điều kiện tự nhiên 33 2.1.2 Hệ thống sở hạ tầng, kinh tế - xã hội tỉnh Kon Tum 34 2.1.2.1 Mạng lưới giao thông 34 2.1.2.2 Mạng lưới điện, bưu viễn thơng 35 2.1.2.3 Y tế - Giáo dục đào tạo 35 2.1.2.4 Điều kiện kinh tế 36 2.1.2.5 Các dịch vụ hỗ trợ khu công nghiệp 38 2.1.2.6 Nguồn nhân lực 39 2.2 CÁC HOẠT ĐỘNG THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CƠNG NGHIỆP HỒ BÌNH 40 2.2.1 Cải cách hành 40 2.2.2 Các sách ưu đãi 41 2.2.3 Chính sách hỗ trợ nhằm thu hút đầu tư 42 2.2.4.Phát huy vai trò Ban quản lý khu cơng nghiệp 43 2.2.5 Vai trò Cơng ty đầu tư phát triển hạ tầng khu công nghiệp 45 2.2.6 Các hoạt động quảng bá, xúc tiến đầu tư 45 2.3 KẾT QUẢ THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CƠNG NGHIỆP HỊA BÌNH 47 2.3.1 Công tác quy hoạch phát triển khu cơngnghiệpHòa Bình[12] 47 2.3.2.Tình hình hoạt động khu cơng nghiệp Hòa Bình 51 2.3.3 Kết thu hút đầu tư phát triển khu công nghiệp Hòa Bình 53 2.3.4 Hiệu kinh tế - xã hội, quốc phòng-an ninh 56 This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 2.3.5 Hạn chế, yếu thu hút đầu tư phát triển Khu cơng nghiệp Hòa Bình 65 2.3.5.1 Hạn chế sách thu hút đầu tư 65 2.3.5.2 Về chất lượng lao động khu công nghiệp 70 2.3.5.3 Hạn chế công tác xây dựng hạ tầng sở 71 2.3.6 Nguyên nhân yếu thu hút đầu tư phát triển khu công nghiệp 71 2.3.6.1 Nguyên nhân khách quan 71 2.3.6.2 Nguyên nhân chủ quan 73 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CƠNG NGHIỆP HỒ BÌNH 79 3.1 SỰ CẦN THIẾT THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG THÀNH PHỐ KON TUM 79 3.2 PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI TỈNH KON TUM GIAI ĐOẠN 2011 - 2015, T ẦM NHÌN ĐẾN 2020 80 3.2.1 Dự báo tình hình thu hút đầu tư phát triển Khu cơng nghiệp Kon Tum (2011 - 2015) 80 3.2.2 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Kon Tum 81 3.2.3 Quan điểm phát triển Khu công nghiệp tỉnh 83 3.2.4 Kế hoạch đầu tư thu hút đầu tư phát triển khu công nghiệp Kon Tum 2015 đến 2020 85 3.3 MỘT SỐ GIẢI P HÁP THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CƠNG NGHIỆP HỊA BÌNH 87 3.3.1.Nhóm giải pháp chế, sách 87 3.3.1.1 Cải cách hành 87 3.3.1.2 Nâng cao hiệu thực sách đầu tư 90 This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 3.3.1.3 Đổi tăng cường công tác xúc tiến vận động đầu tư vào khu công nghiệp 92 3.3.2 Nhóm giải phápNâng cao tính đồng bộ, hiệu sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội 93 3.3.2.1 Hoàn thiện sở hạ tầng kỹ thuật- xã hội 93 3.3.2.2 Đào tạo nguồn nhân lực 96 KẾT LUẬN 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT - KCN Khu công nghiệp - CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa - UBND Ủy ban nhân dân - HĐND, UBND Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân - KCNC Khu công nghệ cao - KCN, KCX, KCNC Khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao - XTĐT Xúc tiến đầu tư - CHDCND Cộng hòa dân chủ nhân dân - BQLKKT Ban quản lý khu kinh tế - KKT Khu kinh tế - VNĐ Việt Nam đồng This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 Trang Vốn đầu tư cho vùng kinh tế động lực tỉnh Kon Tum năm 2010 38 2.2 Tỷ trọng nguồn nhân lực qua đào tạo tỉnh Kon Tum 39 2.3 Qu y hoạch sử dụng đất giai đoạn I KCN Hòa Bình 50 2.4 Tình hình hoạt động KCN Hòa B ình 52 2.5 Do anh nghiệp/ Dự án đầu tư nước KCN Kon Tum 2.6 Tình hình sản xuất kinh doanh củ a cá c doanh nghiệp KCN Hòa Bình 2.7 55 58 Tình hình sử dụng lao động c ác doanh nghiệp KCN Hòa Bình This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 62 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Khu cơng nghiệp hình thức sản xuất cơng nghiệp đại, mang lại hiệu kinh tế cao, tạo hấp dẫn nhà đầu tư nước, khu cơng nghiệp giữ vị trí quan trọng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Xây dựng khu cơng nghiệp thực ý tưởng "đi tắt, đón đầu" q trình phát triển kinh tế - xã hội Điểm mạnh khu công nghiệp thu hút mạnh mẽ đầu tư nước Nhận thức tầm quan trọng khu công nghiệp, Hội nghị Đại b iểu toàn quốc Đảng nhiệm kỳ khoá VII (1994) đặt vấn đề quy hoạch vùng, trước hết địa bàn trọng điểm, khu chế xuất, khu kinh tế đặc biệt, khu công nghiệp tập trung Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc Đảng lần thứ VIII nêu rõ "cải tạo khu cơng nghiệp có kết cấu hạ tầng công nghệ sản xuất, xây dựng số khu công nghiệp phân bố rộng vùng" Ngày 24/4/1997 Chính phủ ban hành Nghị định 36/1997/NĐ-CP tạo sở pháp lý cho việc xây dựng vận hành khu công nghiệp tập trung phạm vi nước Kon Tum tỉnh Tây Ngun có diện tích rộng dân số thưa, điều kiện tự nhiên tương đối thuận lợi để phát triển công nghiệp, Kon Tum tỉnh nghèo Để đưa Kon Tum khỏi tình trạng tỉnh nghèo phát triển vào năm 2015 góp phần nước trở thành nước cơng nghiệp vào năm 2020 đòi hỏi Kon Tum phải đẩy nhanh tốc độ phát triển công nghiệp dịch vụ Đại hội Đại biểu lần thứ XIV Đảng tỉnh Kon Tum (11/2010) khẳng định "từ đến 2015 khuyến khích nhà đầu tư lấp đầy vùng trọng điểm kinh tế: khu kinh tế cửa Bờ YHuyện Ngọc Hồi, khu du lịch sinh thái Măng Đen - Huyện Kon P long, khu This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm cơng nghiệp Hồ Bình, khu cơng nghiệp Sao Mai - Thành phố Kon Tum, theo quy hoạch duyệt" Cùng với phát triển khu cơng nghiệp nước nói chung, khu công nghiệp tỉnh Tây Nguyên nói riêng, đời khu cơng nghiệp Hồ Bình - thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum vào tháng 2/2004 trở thành mốc quan trọng trình phát triển kinh tế, xã hội Thành phố, tạo động lực cho trình tiếp thu khoa học công nghệ, phân công lại lao động phù hợp với xu hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, qua trình hoạt động với nhiều nguyên nhân, khu cơng nghiệp Hồ Bình thành phố Kon Tum mắc phải nhiều khó khăn, yếu Cái đặc biệt quan trọng chưa thu hút đầu tư vốn ngân sách xây dựng sở hạ tầng khu công nghiệp Nhu cầu đầu tư cho phát triển kết cấu hạ tầng, phát triển dịch vụ, ngành phụ trợ khu công nghiệp lớn vốn huy động Các dự án đầu tư vào khu công nghiệp triển khai chậm, tỷ lệ lấp đầy khu công nghiệp thấp Hầu hết dự án đầu tư có quy mơ nhỏ, nguồn vốn đầu tư chủ yếu nguồn vốn nước, vốn FDI chưa thu hút vào khu công nghiệp Từ thực tế Kon Tum tỉnh Tây Nguyên diện tích đất rừng chiếm 3/4 tổng diện tích tự nhiên, kinh tế tăng trưởng mức thấp, đời sống nhân dân nhiều khó khăn Vì thu hút đầu tư để phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hóa đại hóa phấn đưa tỉnh Kon tum thoát nghèo vào cuối nhiệm kỳ Nghị Đại hội IVX tỉnh Đảng Kon Tum đề ra, nhiệm vụ cần thiết, cấp bách Xuất phát từ u cầu tơi chọn vấn đề "Mộ t số giải pháp thu hút đầu tư phát triển khu cơng nghiệp Hồ Bình Thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum" làm đề tài luận văn thạc sĩ This document is created by GIRDAC PDF Converter Pro trial version GIRDAC PDF Converter Pro full version doesn‘t add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm ... BẢN THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 LÝ LUẬN VỀ KHU CÔNG NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu công nghệ cao - Khu công nghiệp khu vực dành cho phát triển công. .. đầu tư, khu công nghiệp, thu hút đầu tư phát triển khu cơng nghiệp - Phân tích, đánh giá thực trạng yếu tố ảnh hưởng thu hút đầu tư nội dung thu hút đầu tư phát triển khu cơng nghiệp Hồ Bình Kon. .. LÝ LUẬN CƠ BẢN THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 LÝ LUẬN VỀ KHU CÔNG NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu công nghệ cao 1.1.2 Vai trò khu cơng nghiệp