Giải pháp thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp tỉnh đắk lắk

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ THU HẰNG GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Đà Nẵng - Năm 2017 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ THU HẰNG GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số: 60.31.01.05 Ngƣ ƣ ng n o ọ : TS NINH THỊ THU THỦ Đà Nẵng - Năm 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Lê Thu Hằng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Tổng quan tài liệu nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 KHÁI QUÁT VỀ VỐN ĐẦU TƢ VÀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO KHU CÔNG NGHIỆP 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Đặc điểm, phân loại vốn đầu tƣ 10 1.1.3 Khái niệm thu hút vốn đầu tƣ 16 1.1.4 Khu công nghiệp 17 1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ PHẢN ÁNH KẾT QUẢ THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO KHU CÔNG NGHIỆP 18 1.2.1 Nội dung thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp 18 1.2.2 Tiêu chí đánh giá kết thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp 24 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 25 1.3.1 Các nhân tố thuộc môi trƣờng đầu tƣ bên 25 1.3.2 Các nhân tố thuộc môi trƣờng bên KCN 27 1.4 KINH NGHIỆM THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP CỦA MỘT SỐ ĐỊA PHƢƠNG 28 1.4.1 Kinh nghiệm tỉnh Phú Yên 28 1.4.2 Kinh nghiệm tỉnh Nam Định 29 1.4.3 Kinh nghiệm tỉnh Bình Dƣơng 31 1.4.4 Bài học kinh nghiệm rút cho tỉnh Đắk Lắk 33 KẾT LUẬN CHƢƠNG 36 CHƢƠNG THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH ĐẮK LẮK 37 2.1 ĐẶC ĐIỂM VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA TỈNH ĐẮK LẮK 37 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 37 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 40 2.2 THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH ĐĂK LĂK TRONG THỜI GIAN QUA 46 2.2.1 Thực trạng xây dựng qui hoạch, kế hoạch thu hút vốn đầu tƣ vào KCN 46 2.2.2.Thực trạng phát triển sở hạ tầng khu công nghiệp 49 2.2.3 Các sách khuyến khích, hỗ trợ đầu tƣ vào KCN 58 2.2.4 Thực trạng công tác quảng bá, xúc tiến thu hút vốn đầu tƣ vào Khu công nghiệp 63 2.2.5 Hoạt động cải thiện môi trƣờng kinh doanh 65 2.3 ĐÁNH GIÁ VỀ THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐĂK LĂK 68 2.3.1 Kết thu hút vốn đầu tƣ vào khu Công nghiệp tỉnh Đắk Lắk 68 2.3.2 Những hạn chế thu hút vốn đầu tƣ vào KCN tỉnh Đắk Lăk 76 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 78 KẾT LUẬN CHƢƠNG 80 CHƢƠNG GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH ĐẮK LẮK TRONG THỜI GIAN ĐẾN 81 3.1 CĂN CỨ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP 81 3.1.1 Mục tiêu, phát triển khu công nghiệp tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020 81 3.1.2 Định hƣớng thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp 82 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH ĐẮK LẮK 85 3.2.1 Hoàn thiện qui hoạch quản lý qui hoạch phát triển KCN 85 3.2.2 Hoàn thiện nâng cao chất lƣợng kết cấu hạ tầng KCN 89 3.2.3 Hồn thiện sách khuyến khích, hỗ trợ đầu tƣ 92 3.2.4 Đổi tăng cƣờng công tác quảng bá, xúc tiến thu hút đầu tƣ 97 3.2.5 Tiếp tục cải thiện môi trƣờng kinh doanh 100 KẾT LUẬN CHƢƠNG 102 KẾT LUẬN 103 PHỤ LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QU ẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản s o) DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNH.HĐH : Cơng nghiệp hố, đại hố ĐTNN : Đầu tƣ nƣớc ngồi KH-CN : Khoa học - Công nghệ KT-XH : Kinh tế - Xã hội NK : Nhập Khẩu CNH : Công nghiệp hóa CNXH : Chủ nghĩa xã hội FDI : Đầu tƣ trực tiếp nƣớc HĐH : Hiện đại hóa HĐND : Hội đồng nhân dân KCN : Khu công nghiệp KCX : Khu chế xuất KCNC : Khu cơng nghệ cao ODA : Hỗ trợ phát triển thức UBND :Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số ệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 Cơ cấu tổng sản phẩm địa bàn phân theo khu vực kinh tế qua năm (theo giá hành) Tổng sản phẩm địa bàn phân theo khu vực kinh tế qua năm (giá so sánh 2010) Trang 41 42 2.3 Quy hoạch sử dụng đất (giai đoạn 1) KCN Hòa Phú 51 2.4 Quy hoạch sử dụng đất KCN Phú Xuân 53 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 Tình hình hoạt động khu cơng nghiệp tỉnh Đắk Lắk Chỉ số CPI tỉnh Đắk Lắk qua năm (2007-2016) Số dự án đầu tƣ vốn đầu tƣ vào tỉnh qua năm 2013- 2016 Cơ cấu VĐT theo ngành nghề KCN(tính đến hết tháng 12/2016) Danh sách nhà đầu tƣ vào KCN Hòa Phú Số lao động khu cơng nghiệp thu nhập bình quân ngƣời dân tỉnh Cơ cấu kinh tế tỉnh Đắk Lắk 2012-2016 Tốc độ tăng trƣởng kinh tế tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2012-2016 55 66 69 70 72 75 75 76 DANH MỤC HÌNH Số ệu Tên hình hình 2.1 2.2 2.3 Cơ cấu tổng sản phẩm địa bàn phân theo khu vực kinh tế qua năm (theo giá hành) Tổng sản phẩm địa bàn phân theo ngành kinh tế qua năm (giá so sánh 2010) Tốc độ tăng tổng sản phẩm địa bàn qua năm (giá so sánh 2010) Trang 41 43 43 MỞ ĐẦU Tín ấp t ết ủ đề tà Trong nhiều năm qua, với sách, biện pháp sáng tạo, linh hoạt, tỉnh Đắk Lắk đạt đƣợc thành tựu quan trọng thu hút vốn đầu tƣ, đặc biệt thu hút vốn đầu tƣ vào KCN Các doanh nghiệp KCN tỉnh Đắk Lắk có đóng góp quan trọng vào tăng trƣởng phát triển kinh tế tỉnh, tạo việc làm cho ngƣời lao động có tác động đáng kể tới phát triển khu vực kinh tế địa phƣơng Nằm vị trí trung tâm Tây Nguyên, với lợi có vùng nguyên liệu dồi dào, năm qua tỉnh Đắk Lắk trở thành điểm đến hấp dẫn nhà đầu tƣ Tỉnh Đắk Lắk phía Bắc giáp tỉnh Gia Lai, phía Đơng giáp Phú n, phía Nam giáp Lâm Đồng Đắk Nơng; phía Tây giáp Campuchia Đối với Khu cơng nghiệp Hòa Phú, Khu cơng nghiệp nằm gần trung tâm Tp Buôn Ma Thuột, cách trung tâm Tp Bn Ma Thuột 14km phía Nam (đi theo Quốc lộ 14); cách sân bay Bn Ma Thuột 30Km, có vị trí nằm bên cạnh dòng sơng Sêrêpok hƣớng Tp.Hồ Chí Minh (cách Tp.Hồ Chí Minh khoảng 350 km) Với vị trí nhƣ trên, thuận lợi cho doanh nghiệp việc hợp tác, giao lƣu hàng hóa, dịch vụ Đắk Lắk tỉnh lân cận.Nguồn lao động địa phƣơng dồi dào, có thểđáp ứng cho doanh nghiệp cần thiết Đắk Lắk có sản lƣợng cà phê, hồ tiêu đứng đầu nƣớc nên phục vụ cho nhà máy chế biến nông sản phục vụ xuất Từ thực tế cho thấy vốn đầu tƣ phát triển Khu công nghiệp tỉnh Đắk Lắk có dấu hiệu khả quan, tích cực.Tuy nhiên, việc thu hút vốn đầu tƣ tỉnh gặp nhiều khó khăn, nảy sinh nhiều vấn đề nhƣ sử dụng nguồn vốn chƣa hiệu quả, kết đạt đƣợc chƣa tƣơng xứng với tiềm tỉnh, TT Tên dự án Trung tâm 30 thƣơng mại Địa điểm Dự Các định kiến phê duyệt Diện Tổng Dự kiến Quy mơ quy hoạch: sử tích vốn đầu tƣ dụng đất nông (ha) đầu thôn mới, ngành, tƣ (tỷ xây dựng… đồng) UBND tỉnh dân phố 12, thị trấn EaKnốp, huyện Ea Kar, tỉnh Đắk Lắk Xã Ea Tiêu, huyện Cƣ Kuin, tỉnh 1.8 Đắk Lắk Xã Ea Riêng, Chợ nông thôn huyện M'Đrắk, 31 xã Ea Riêng tỉnh 1.5 Đắk Lắk 32 Chợ EaTíh Thửa số 181, tờ đồ số 69, thôn Trung Hòa, xã 0.5 EaTíh, huyện Ea Kar, tỉnh Đắk Lắk 33 Siêu thị Trung tâm huyện Cƣ Kuin, tỉnh Đắk Lắk 34 Chợ Bình Thuận 1.2 Thơn Bình Minh, xã Bình Thuận, Thị xã Bn 0.6 Hồ, tỉnh Đắk Lắk 18 15 15 15 11 Hạng II Quyết định số 4177/QĐ-UBND ngày 29/11/2014 Hạng II Quyết định số 620/QĐ-UBND ngày 16/5/2014 UBND huyện M'Drắk Hạng III Quyết định quy hoạch xây dựng nông thôn Hạng II - III Quyết định số 2536/QĐ-UBND ngày 03/11/2013 UBND tỉnh Đắk Lắk Chợ hạng III Quyết định số 4672/QĐ-UBND ngày 22/11/2012 UBND thị xã Buôn Hồ TT 35 36 37 38 Dự Các định kiến phê duyệt Diện Tổng Dự kiến Quy mô quy hoạch: sử Tên dự án Địa điểm tích vốn đầu tƣ dụng đất nơng (ha) đầu thôn mới, ngành, tƣ (tỷ xây dựng… đồng) Quyết định số Xã Cƣ A 1350/QĐ-UBND Chợ nông thôn Mung, huyện 10 Chợ hạng III ngày 27/6/2013 xã Cƣ A Mung Ea H'leo, 0.6 UBND tỉnh Đắk Lắk huyện Ea H'leo Quyết định số Thị trấn Quảng 2949/QĐ-UBND Phú, huyện Siêu thị 10 Hạng II ngày 13/12/2012 Cƣ M'Gar, tỉnh 0.4 UBND Đắk Lắk tỉnh Đắk Lắk Quyết định số Xã Ea Pil, 621/QĐ-UBND Chợ nông thôn huyện M'Drắk, 10 Hạng III ngày 16/5/2014 xã Ea Pil tỉnh 0.8 UBND Đắk Lắk huyện M'Drắk Quyết định số 1737/QĐ-UBND ngày 18/5/2015 Tổ dân phố 2, UBND Phƣờng Bình thị xã việc phê Tân, Chợ Bình Tân Chợ hạng III duyệt điều Thị xã Buôn 2.0 chỉnh điểm a, Hồ, tỉnh Đắk điểm b, khoản 10, Lắk Quyết định số 2278/QĐ-UBND ngày 26/5/2011 ... hút vốn đầu tƣ vào Khu công nghiệp tỉnh Đắk Lắk thời gian tới Câu ỏ ng ên ứu - Nội hàm công tác thu hút vốn đầu tƣ vào Khu công nghiệp gì? - Hoạt động thu hút vốn đầu tƣ vào Khu công nghiệp tỉnh... Chương Cơ sở lý luận thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp Chương Thực trạng thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp tỉnh Đắk Lắk Chương Giải pháp thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp tỉnh Đắk... triển Khu công nghiệp công cụ vơ quan trọng sách phát triển Khu công nghiệp nhân tố định thành công hay thất bại Khu công nghiệp tƣơng lai Hoạt động bƣớc cụ thể hóa chiến lƣợc phát triển Khu cơng