Thông tư số 09 2010 TT-BGTVT - Quy định về bảo vệ môi trường trong phát triển kết cấu hạ tầng giao thông

BỘ GIAO THƠNG VẬN TẢI CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: 09 /2010/TT-BGTVT Hà Nội, ngày tháng 04 nm 2010 THễNG T Quy định v bo v mụi trường phát triển kết cấu hạ tầng giao thông Căn Luật Bảo vệ môi trường số 52/2005/QH 11 ngày 29 tháng 11 năm 2005 văn hướng dẫn thi hành; Căn Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003 văn hướng dẫn thi hành; Căn Nghị định số 51/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng 04 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giao thông vận tải; Căn Nghị định số 81/2007/NĐ-CP ngày 23 tháng 05 năm 2007 Chính phủ việc Quy định tổ chức, phận chuyên môn bảo vệ môi trường quan nhà nước doanh nghiệp nhà nước; Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định bảo vệ môi trường xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông sau: Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Th«ng t quy định hoạt động bảo vệ môi trường phát triển kết cấu hạ tầng giao thông Thông tư áp dụng quan, t chức, cá nhân liờn quan n vic phỏt triển kết cấu hạ tầng giao thông Điều Giải thích từ ngữ Trong Thơng tư này, từ ngữ hiểu sau: Bảo vệ môi trường hoạt động giữ cho môi trường lành, đẹp; phòng ngừa, hạn chế tác động xấu hoạt động xây dựng tới mơi trường, ứng phó cố mơi trường; khắc phục nhiễm, suy thối môi trường; phục hồi cải thiện môi trường; khai thác, sử dụng hợp lý hiệu tài nguyên thiên nhiên; bảo vệ đa dạng sinh học hoạt động phát triển kết cấu hạ tầng giao thông Báo cáo môi trường việc lập cung cấp thơng tin có liên quan đến số liệu, liệu thành phần môi trường tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên trữ lượng, giá trị sinh thái, giá trị kinh tế; tác động môi trường; chất thải, mức độ ô nhiễm, suy thối thơng tin vấn đề mơi trường khác quan, đơn vị, cá nhân thực xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông Chương II BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG CHIẾN LƯỢC, QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG Điều Bảo vệ môi trường chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kết cấu hạ tầng giao thông Tổ chức giao chủ trì xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kết cấu hạ tầng giao thông thuộc phạm vi quản lý Bộ Giao thông vận tải phải thực đánh giá môi trường chiến lược theo quy định Nghị định số 140/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 11 năm 2006 Chính phủ quy định việc bảo vệ môi trường khâu lập, thẩm định, phê duyệt tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình dự án phát triển; Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày tháng 12 năm 2008 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường (sau gọi Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT) Bộ Giao thông vận tải chịu trách nhiệm tổ chức Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kết cấu hạ tầng giao thông theo quy định Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 (sau gọi nghị định số 80/2006/NĐ-CP) quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 80/2006/NĐCP (sau gọi Nghị định 21/2008/NĐ-CP) Chương III BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG Điều Bảo vệ môi trường giai đoạn chuẩn bị đầu tư dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông Chủ đầu tư dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thơng có trách nhiệm lập báo cáo đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường theo quy định Nghị định số 80/2006/NĐ-CP, Nghị định số 21/2008/NĐ-CP; Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT tuân thủ biện pháp bảo vệ môi trường báo cáo đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường cấp có thẩm quyền phê duyệt Bộ Giao thông vận tải chịu trách nhiệm tổ chức thẩm định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án thuộc thẩm quyền theo quy định Nghị định số 80/2006/NĐ-CP Nghị định số 21/2008/NĐ-CP Đối với dự án không thuộc thẩm quyền phê duyệt Bộ chủ đầu tư dự án có trách nhiệm gửi văn kết thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Bộ Giao thông vận tải trước phê duyệt dự án đầu tư định đầu tư Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án phải đưa vào hồ sơ mời thầu, đơn vị trúng thầu phải cam kết thực đầy đủ nội dung bảo vệ môi trường theo báo cáo phê duyệt Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thơng có trách nhiệm bố trí kế hoạch, kinh phí cho công tác bảo vệ môi trường từ khâu lập dự án đầu tư coi phận dự án Kinh phí bảo vệ mơi trường dự án gồm kinh phí thực cơng tác bảo vệ môi trường giai đoạn lập dự án đầu tư triển khai thực dự án theo qui định pháp luật Điều Bảo vệ mơi trường q trình thực dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông Chủ đầu tư dự án phải hướng dẫn yêu cầu nhà thầu thực nội dung bảo vệ môi trường cam kết báo cáo đánh giá tác động môi trường; cam kết bảo vệ môi trường dự án phê duyệt Chủ đầu tư dự án phải chịu trách nhiệm quản lý công tác bảo vệ môi trường hoạt động xây dựng thực công việc sau: a) Định kỳ kiểm tra việc tuân thủ quy định bảo vệ môi trường theo tiến độ triển khai xây dựng dự án; b) Xây dựng kế hoạch bảo vệ môi trường để đạo thực thường xuyên ứng phó kịp thời cố môi trường xảy q trình xây dựng c) Kế hoạch bảo vệ mơi trường phần quan trọng kế hoạch công tác đơn vị phải phổ biến rộng rãi tới cán bộ, công nhân viên quan biết, thực hiện; Nhà thầu, đơn vị thi công phải tuân thủ quy định pháp luật bảo vệ môi trường hoạt động xây dựng; đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường, thực giải pháp bảo vệ môi trường báo cáo đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường Công tác bảo vệ môi trường nhà thầu, đơn vị thi công thành viên gồm hoạt động sau: a) Nâng cao nhận thức, xây dựng ý thức bảo vệ môi trường; cập nhật phổ biến quy định pháp luật bảo vệ môi trường cho người sử dụng lao động, người lao động; b) Quản lý vận chuyển xử lý chất thải rắn, chất thải lỏng, khí thải (gồm bụi), chất thải nguy hại, chất thải thông thường, chất thải sinh hoạt, nguyên liệu, nhiên liệu sử dụng, yếu tố gây ô nhiễm khác từ trình xây dựng triển khai dự án Các chất thải phải kiểm soát xử lý theo quy định trước thải môi trường; c) Thực công tác giám sát môi trường, định kỳ quan trắc chất thải, khơng khí, nước, tiếng ồn, rung yếu tố khác gây ô nhiễm môi trường hoạt động xây dựng trình triển khai dự án; thực giải pháp giảm thiểu chất thải kiểm sốt nhiễm phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường; d) Thực ghi chép lưu giữ thông tin trạng thiết bị, hệ thống, cơng trình xử lý chất thải; đ) Quản lý chất thải nguy hại theo Thông tư số 12/2006/TT-BTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2006 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn điều kiện hành nghề thủ tục lập hồ sơ, đăng ký cấp phép hành nghề, mã số quản lý chất thải nguy hại Quyết định số 23/2006/QĐ-BTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2006 Bộ Tài nguyên Môi trường việc ban hành danh mục chất thải nguy hại; e) Chủ động lập kế hoạch, phương án sở vật chất, kỹ thuật để ứng phó cố mơi trường, khắc phục hậu cố môi trường; g) Các hoạt động sản xuất sở dịch vụ trình thực dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông cần bước áp dụng quy trình sản xuất tất công đoạn xây dựng bao gồm: - Quản lý, bảo trì, bảo dưỡng, vận hành phương tiện vận tải, thiết bị, máy xây dựng; ngăn ngừa rò rỉ, thất nguyên liệu, nhiên liệu nhằm giảm tổn thất lượng; - Nghiên cứu áp dụng thiết bị công nghệ tiên tiến, hiệu thân thiện với môi trường; cải tiến thiết bị, cơng nghệ có để giảm tiêu hao nguyên liệu, nhiên liệu nhằm hạn chế phát tán chất thải gây ô nhiễm giảm thiểu ô nhiễm môi trường; - Tái sử dụng, tái chế chất thải hoạt động xây dựng để sử dụng cho mục đích có ích sở sản xuất; tận dụng phế liệu, phế thải xây dựng kết hợp với thành nghiên cứu khoa học công nghệ để tạo thành sản phẩm có ích, phù hợp quy chuẩn bảo đảm an toàn vệ sinh mơi trường; - Khuyến khích áp dụng giải pháp khai thác sử dụng nguyên vật liệu xây dựng thiên nhiên cách hợp lý, hiệu kinh tế, cân môi trường sinh thái; - Cập nhật, lưu trữ, báo cáo môi trường theo quy định Điều Thông tư này; h) Bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trường theo Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Bản cam kết bảo vệ môi trường tồn q trình triển khai dự án; trọng cơng tác phục hồi mơi trường sau hồn cơng (còn gọi cơng tác hồn ngun mơi trường); i) Khuyến khích nhà thầu, đơn vị thi cơng thực quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14.000 Điều Trích lập Quỹ Bảo vệ mơi trường doanh nghiệp Khuyến khích nhà thầu, đơn vị thi cơng thành lập Quỹ bảo vệ môi trường theo quy định khoản Điều 115 Luật Bảo vệ môi trường Chương IV CÔNG TÁC KIỂM TRA, BÁO CÁO MÔI TRƯỜNG Điều Chế độ báo cáo Báo cáo môi trường dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông thực định kỳ năm lần, kết thúc dự án tổng hợp định kỳ năm lần để phục vụ báo cáo mơi trường tổng hợp tồn ngành báo cáo môi trường quốc gia Tổng cục Đường bộ, Cục quản lý chuyên ngành, Ban Quản lý dự án, Tổng Công ty, Công ty trực thuộc Bộ có trách nhiệm tổng hợp báo cáo mơi trường thuộc thẩm quyền quản lý tình hình bảo vệ môi trường dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông Sở Giao thông vận tải tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm theo dõi tổng hợp báo cáo môi trường dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông thuộc thẩm quyền địa bàn quản lý Các quan đơn vị thuộc khoản khoản Điều có trách nhiệm gửi báo cáo mơi trường dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông thực Bộ Giao thông vận tải trước ngày 31 tháng 12 hàng năm (theo mẫu quy định Phụ lục 1) để tổng hợp báo cáo theo quy định pháp luật Báo cáo phải gửi văn qua thư điện tử Các nhà thầu, đơn vị thi công có trách nhiệm gửi báo cáo mơi trường dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đơn vị thực chủ đầu tư dự án để tổng hợp báo cáo theo quy định khoản 1, khoản 2, khoản khoản Điều ( theo mẫu quy định Phụ lục 2) Trong trường hợp đột xuất, Bộ Giao thông vận tải yêu cầu nhà thầu, đơn vị thi công báo cáo cung cấp thông tin văn Đơn vị yêu cầu báo cáo có trách nhiệm cung cấp thông tin trả lời văn thời hạn không 10 ngày làm việc tính từ ngày nhận cơng văn u cầu Bộ Giao thông vận tải Điều Thông tin nội dung báo cáo môi trường nhà thầu, đơn vị thi công Báo cáo môi trường hàng năm đột xuất nhà thầu, đơn vị thi cơng khơng coi thơng tin bí mật phải cơng khai có u cầu quan quản lý có thẩm quyền theo quy định pháp luật Nhà thầu, đơn vị thi công tổ chức, cá nhân cung cấp nội dung, thông tin báo cáo môi trường phải chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung thông tin báo cáo hậu cung cấp thông tin sai lệch gây Điều Kiểm tra cơng tác bảo vệ mơi trường cơng trình, dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông Tổng cục Đường bộ, Cục quản lý chuyên ngành, Ban Quản lý dự án, Tổng Công ty, Công ty trực thuộc Bộ Sở Giao thông vận tải phải xây dựng kế hoạch kiểm tra thực kế hoạch kiểm tra công tác bảo vệ môi trường dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thơng thuộc phạm vi quản lý Kế hoạch kiểm tra quan, đơn vị quản lý thực sau: a) Kế hoạch kiểm tra công tác bảo vệ môi trường dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông phải xây dựng hàng năm báo cáo kết thực Bộ Giao thông vận tải; b) Kế hoạch kiểm tra công tác bảo vệ môi trường dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông theo định kỳ phải thông báo trước cho nhà thầu, đơn vị thi công văn thời hạn ngày làm việc tính từ ngày đơn vị nhận thông báo; c) Nội dung kiểm tra gồm việc tuân thủ quy định pháp luật bảo vệ môi trường hoạt động xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông việc thực nội dung phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ mơi trường Ngồi quy định khoản Điều này, trường hợp có u cầu, Bộ Giao thơng vận tải tiến hành kiểm tra đột xuất việc thực công tác bảo vệ môi trường quan trực thuộc Bộ nhà thầu, đơn vị thi cơng q trình thực dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thơng C h ¬n g V TRÁCH NHIỆM VÀ QUYỀN LỢI TRONG VIỆC THỰC HIỆN CÔNG TÁC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Điều 10 Trách nhiệm nhà thầu, đơn vị thi công Thực công tác bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật Thông tư Chấp hành chế độ tra, kiểm tra, báo cáo bảo vệ môi trường xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông quan quản lý cấp Nghiêm chỉnh thực công tác bảo vệ môi trường theo báo cáo đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường phê duyệt nội dung bảo vệ môi trường Quyết định phê duyệt dự án Phối hợp với quyền địa phương xử lý vấn đề môi trường phát sinh hoạt động xây dựng kết cấu hạ tầng giao thơng Phòng ngừa, hạn chế tác động tiêu cực môi trường từ hoạt động xây dựng, thi công hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phục vụ cơng trình Điều 11 Quyền lợi nhà thầu, đơn vị thi cơng Có quyền đề nghị Bộ Giao thơng vận tải tạo điều kiện tiếp cận vốn vay ưu đãi từ Ngân hàng phát triển, Quỹ Bảo vệ môi trường cho dự án đầu tư để ngăn ngừa, giảm thiểu, xử lý ô nhiễm, cải thiện chất lượng môi trường, khắc phục cố môi trường theo quy định hành Được hỗ trợ kỹ thuật, tư vấn trình thực xây dựng dự án, chương trình giảm thiểu chất thải, tái chế, tái sử dụng; áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 14.001; áp dụng sản xuất hơn; sản xuất, sử dụng sản phẩm cấp nhãn sinh thái sản phẩm thân thiện với môi trường theo chế hành, phù hợp quy định pháp luật Được hỗ trợ nâng cao nhận thức quản lý môi trường, công cụ quản lý môi trường thông tin bảo vệ môi trường hoạt động xây dựng kết cấu hạ tầng giao thơng Được quảng cáo miễn phí thương hiệu sản phẩm thân thiện môi trường doanh nghiệp website Bộ Giao thông vận tải Đi ề u 12 Trách nhiệm Tổng cục Đường bộ, Cục Quản lý chuyên ngành, Ban Quản lý dự án, Chủ đầu tư Chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật bảo vệ môi trường quy định Thông tư Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao ý thức bảo vệ môi trường cho người lao động đơn vị thành viên Có phận, cán chuyên trách kiêm nhiệm công tác bảo vệ môi trường xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông; báo cáo Bộ Giao thông vận tải thông tin liên quan tới cơng tác bảo vệ mơi trường quan Chịu trách nhiệm đạo thực kế hoạch tra, kiểm tra, giám sát xử lý vấn đề mơi trường phát sinh q trình xây dựng thuộc phạm vi quản lý Hướng dẫn đơn vị thành viên thực báo cáo trạng môi trường theo mẫu quy định Phụ lục Có quy định bảo vệ mơi trường áp dụng tổ chức, đơn vị cá nhân tham gia vào công tác thi công dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông thuộc thẩm quyền quản lý Điều 13 Trách nhiệm quan tham mưu Bộ Vụ Mơi trường có trách nhiệm hướng dẫn triển khai công tác bảo vệ mơi trường cơng trình, dự án thuộc phạm vi trách nhiệm Bộ Giao thông vận tải quy định Thông tư này, cụ thể sau: a) Có trách nhiệm phối hợp với quan chức tổ chức công tác kiểm tra, giám sát việc tuân thủ quy định pháp luật bảo vệ môi trường dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông; b) Định kỳ hàng năm báo cáo lãnh đạo Bộ việc thực hoạt động bảo vệ môi trường chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kết cấu hạ tầng giao thông cấp có thẩm quyền phê duyệt; c) Tổ chức thẩm định công việc liên quan đến báo cáo môi trường chiến lược báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông thuộc thẩm quyền phê duyệt Bộ theo quy định pháp luật; d) Kiểm tra, giám sát việc chấp hành báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông phê duyệt ; đ) Xác nhận Chủ dự án thực nội dung báo cáo, Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung (nếu có) trước dự án vào vận hành, khai thác; e) Hướng dẫn, phê duyệt kế hoạch quan trắc môi trường; theo dõi giải vấn đề phát sinh mơi trường suốt q trình lập dự án, thi công khai thác dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông; g) Giải vấn đề phát sinh môi trường bảo vệ môi trường với dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông sử dụng vốn vay nước ngồi thuộc lĩnh vực Bộ Giao thơng vận tải quản lý, đảm bảo tuân thủ pháp luật bảo vệ môi trường nước yêu cầu khác nhà tài trợ Thanh tra Bộ chủ trì phối hợp với Vụ Mơi trường đơn vị liên quan kiểm tra, tra việc tuân thủ quy định Thông tư Vụ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Vụ Mơi trường, Vụ Tài bố trí kế hoạch, kinh phí theo quy định hành lĩnh vực môi trường dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông Cục Quản lý xây dựng chất lượng cơng trình giao thơng chủ trì phối hợp với Vụ Môi trường kiểm tra việc tuân thủ công tác bảo vệ môi trường; giám sát việc thực chương trình quan trắc mơi trường, kiểm sốt nhiễm dự án trình xây dựng dự án theo đề xuất hồ sơ dự thầu chấp thuận nhà thầu Điều 14 Trách nhiệm quan địa phương Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đạo Sở Giao thông vận tải hướng dẫn kiểm tra việc thực Thông tư nhà thầu, đơn vị thi công thực dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông thuộc phạm vi quản lý; tham gia đoàn tra, kiểm tra mơi trường, chủ động nắm tình hình, diễn biến mơi trường cơng trình, dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông địa bàn để có biện pháp quản lý, phối hợp thực phù hợp Các Sở Giao thông vận tải có trách nhiệm phối hợp với bên liên quan xây dựng triển khai chương trình kiểm tra cơng tác bảo vệ môi trường xử lý vấn đề môi trường dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông thuộc thẩm quyền địa bàn quản lý ChươngVI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 15 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực sau 45 ngày kể từ ngày ký Trong trình tổ chức triển khai thực có vướng mắc kịp thời báo cáo Bộ Giao thông vận tải xem xét, giải Điều 16 Trách nhiệm thi hành Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng, Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ, Cục trưởng Cục chuyên ngành, Thủ trưởng quan, Giám đốc Sở Giao thông vận tải tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./ BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: - Như Điều 16; - Văn phòng Chính phủ; - Cỏc B, C quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - C¸c Thø trëng; - Cục Kiểm tra văn QPPL(Bộ Tư pháp); - Cổng thơng tin điện tử Chính phủ; - Cổng thơng tin điện tử Bộ GTVT; - C«ng b¸o; - Lưu:VT, MT (Đã ký) Hồ Nghĩa Dũng Phụ lục MẪU BÁO CÁO MÔI TRƯỜNG DỰ ÁN XÂY DỰNG KCHTGTVT Kèm theo Thông tư số 09/201 / TT- BGTVT ngày tháng 04 năm 2010 Dùng cho Tổng cục đường bộ, Cục quản lý chuyên ngành, Ban Quản lý dự án, Sở GTVT _ .(1) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số : (2) ,ngày tháng .năm Kính gửi: Bộ Giao thơng vận tải BÁO CÁO MƠI TRƯỜNG TRONG DỰ ÁN XÂY DỰNG KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG Năm (3) I Mở đầu: Phần trình bày mơt cách tổng quan ngắn gọn nội dung, vấn đề trình bày xuyên suốt báo cáo Gồm nội dung sau : - Mục tiêu phạm vi báo cáo: - Căn lập báo cáo: - Đối tượng lập báo cáo: - Tóm tắt nội dung vấn đề trình bày báo cáo II Tổng hợp, thống kê dự án, cơng trình (Thời gian từ .đến ): Phần đơn vị vào tình hình thực tế thực dự án xây dựng KCHTGT thuộc phạm vi quản lý thống kê theo lĩnh vực sau: Đường bộ: Đường sắt: Đường thủy nội địa: Hàng không: Hàng hải: Các thông tin gồm nội dung bảng sau : 10 Bảng … : Các cơng trình/ dự án để lập báo cáo TT (1) Tên dự án Cấp thiết kế (2) (3) Dạng xây dựng Mới Nâng cấp, cải tạo (4) (5) Thời gian thực Hồ sơ môi trường Dạng báo QĐ cáo ( ĐTM/ phê CKBVMT) duyệt (6) (7) (8) Cấp Ghi phê duyệt (9) (10) Ghi : Nội dung cột bảng ghi sau: (6) Ghi khoảng thời gian thực Dự án theo định đầu tư (7) Nếu có báo cáo đánh giá tác động mơi trường ghi ĐTM, cam kết bảo vệ môi trường ghi CKBVMT (8) Ghi số Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường cam kết (9) Nếu Bộ Tài nguyên Môi trường phê duyệt ghi BTNMT, Bộ GTVT ghi BGTVT, Ủy ban nhân dân tỉnh huyện ghi: UBND Tỉnh…, UBND Huyện…… III Các nguồn thải gây ô nhiễm môi trường hoạt động xây dựng dự án kết cấu hạ tầng giao thơng: Các nguồn thải (nước thải, khí thải, chất thải rắn): từ họat động xây dựng KCHTGT: Phạm vi lượng phát thải vào môi trường, diễn biến qua năm, tác động rộng cuả vấn đề (nếu có) Phần sử dụng số, số liệu thống kê ước lượng để tính tốn dự báo xu hướng phát triển nguồn ô nhiễm Các thông tin nguồn gây ô nhiễm môi trường: họat động xây dựng tác động đến thành phần môi trường khác như: họat động khai thác tài nguyên (Sử dụng đất, sử dụng vật liệu tự nhiên, đất, đá, cát sỏi, nước…vv) Hệ thống xử lý nguồn thải gây ô nhiễm: - Hệ thống xử lý nước thải: - Hệ thống xử lý bụi, khí thải: - Hệ thống thu gom vận chuyển xử lý chất thải rắn: Dự báo mức phát thải: đất, nước, khí thải, chất thải rắn tương lai dựa vào dự báo phát triển Bộ, ngành IV Hiện trạng môi trường với dự án xây dựng KCHTGT Tổng hợp nguồn thải gây ô nhiễm môi trường: (Tổng hợp số liệu, thông tin môi trường theo nội dung từ mục f) đến mục i) Phụ lục đơn vị thành viên) 11 Thực trạng quản lý môi trường việc thực cơng tác giảm thiểu nhiễm: (Tổng hợp, phân tích, đánh giá thông số biện pháp giảm thiểu thực hiện… sở phân tích nguyên nhân đánh giá tính hiệu cơng tác bảo vệ mơi trường chung cho tồn dự án) Những dự báo vấn đề môi trường thời gian tới: (Đề cập tới dự báo mức độ nguy hại chất thải, cố môi trường tự nhiên, xã hội dự báo ô nhiễm tương lai dự án) V Kết luận, Kiến nghị: VI Danh sách báo cáo sở: (Liệt kê toàn số báo cáo đơn vị sở dùng để xây dựng báo cáo tổng hợp này) _ Thủ trưởng quan ( Ký, ghi rõ họ tên) Nơi nhận: - Như trên; - Lưu:… .(4) (Ký,ghi rõ họ tên, chức danh, đóng dấu) Ghi chú: (1) Tên đơn vị; (2) Địa danh; (3) Thời gian báo cáo; (4) Thủ trưởng quan 12 Phụ lục MẪU PHIẾU BÁO CÁO MÔI TRƯỜNG DỰ ÁN XÂY DỰNG KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THƠNG Kèm theo Thơng tư số 09/ 2010 / TT- BGTVT ngày tháng 04 năm 2010 (Dùng cho Nhà thầu, Đơn vị thi công ) _ (1) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số : (2) ,ngày tháng .năm Kính gửi : BÁO CÁO MÔI TRƯỜNG DỰ ÁN XÂY DỰNG KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THƠNG Năm (3) I Thơng tin chung Tên đơn vị: ( Nhà thầu, đơn vị thi công ) Địa : Điện thoại/ Fax Email :…………………………………………………………… II Báo cáo công tác bảo vệ môi trường dự án XDKCHTGTVT: Trình bày dự án theo thứ tự (dự án 1, dự án ….) gồm nội dung sau: Dự án 1: a) Tên dự án: (theo định phê duyệt ) b) Tiến độ thực hiện: (theo định phê duyệt ; theo thực tế) c) Địa điểm thực dự án: d) Qui mơ dự án: (Tóm tắt vấn đề về: loại dự án, hạng mục thực hiện, tiêu chuẩn thiết kế, công nghệ áp dụng, tổng mức đầu tư (giá trị xây lắp, GPMB tái định cư, tổng mức đầu tư cho cơng trình bảo vệ mơi trường vv theo hồ sơ thiết kế lập vẽ thi công phê duyệt.) e) Hồ sơ quản lý môi trường : 13 - Hồ sơ chung : ĐTM CKBVMT - Cấp phê duyệt: Bộ TNMT Bộ GTVT UBND Huyện - Thời điểm phê duyệt: ………… ……… - Số định phê duyệt: ………… ……… - Các loại giấy phép nguy hại : Có Khơng + Giấy phép đăng ký chủ nguồn thải: Có Khơng + Giấy phép thu gom, lưu giữ chất thải : Có Khơng + Vận chuyển chất thải : Có Khơng + Xử lý chất thải : Có Khơng + Các loại giấy phép khác ( thuê dịch vụ vận chuyển, xử lý chất thải ): Có Khơng - Chứng nhận cơng trình xử lý mơi trường: Có Khơng - Báo cáo quan trắc môi trường định kỳ theo báo cáo ĐTM CKBVMT Có Khơng Ghi chú: (Giải thích bổ sung vấn đề hồ sơ quản lý) f) Các thông tin môi trường khác: - Các thông tin định lượng tổng lượng chất thải: Khơng khí, đất, nước ngầm, nước mặt (nếu có) - Các thơng tin nguồn gây ô nhiễm khác: nguồn gây ô nhiễm trực tiếp, gián tiếp… - Các thông tin nguyên, nhiên liệu sử dụng: đất, đá, cát, sỏi, nước, xăng, dầu … (nếu có) - Các thơng tin hệ thống xử lý nước, khí thải, hệ thống xử lý mơi trường khác, cơng trình hệ thống xử lý chất thải rắn: Công suất xử lý, tiêu chuẩn đạt …vvv 14 - Các thơng tin chương trình hồn nguyên, phục hồi môi trường dự án (nếu có) g) Các biện pháp giảm thiểu nhiễm mơi trường thực theo Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường: - Các biện pháp giảm thiểu môi trường giai đoạn chuẩn bị thi công: - Các biện pháp giảm thiểu môi trường giai đoạn thi công: - Các biện pháp giảm thiểu môi trường giai đoạn vận hành khai thác: h) Các vấn đề mơi trường tồn cần khắc phục: i) Đề xuất với quan quản lý cấp trên: III KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ: Thủ trưởng quan ( Ký, ghi rõ họ tên) Nơi nhận: - Như trên; - Lưu:… .(4) (Ký,ghi rõ họ tên, chức danh, đóng dấu) Ghi chú: (1) Tên đơn vị; (2) Địa danh; (3) Thời gian báo cáo; (4) Thủ trưởng quan 15 ... TRƯỜNG TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG Điều Bảo vệ môi trường giai đoạn chuẩn bị đầu tư dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông Chủ đầu tư dự án xây dựng kết cấu hạ tầng giao. .. mơi trường khác quan, đơn vị, cá nhân thực xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông Chương II BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG CHIẾN LƯỢC, QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG Điều Bảo vệ. .. giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường theo quy định Nghị định số 80/2006/NĐ-CP, Nghị định số 21/2008/NĐ-CP; Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT tuân thủ biện pháp bảo vệ môi trường báo cáo