TTLT 43 2015 BNNPTNT BKHDT huong dan thong ke danh gia thiet hai do thien tai gay ra

TTLT 43 2015 BNNPTNT BKHDT huong dan thong ke danh gia thiet hai do thien tai gay ra tài liệu, giáo án, bài giảng , luận...

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN - BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 43/2015/TTLT-BNNPTNT-BK HĐT Hà Nội, ngày 23 tháng 11 năm 2015 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH HƯỚNG DẪN THỐNG KÊ, ĐÁNH GIÁ THIỆT HẠI DO THIÊN TAI GÂY RA Căn Luật Phòng chống thiên tai số 33/2013/QH13 ngày 19 tháng năm 2013; Căn Luật Thống kê số 04/2003/QH11 ngày 26 tháng năm 2003; Căn Nghị định số 66/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành số Điều Luật Phòng, chống thiên tai; Căn Nghị định số 40/2004/NĐ-CP ngày 13 tháng 02 năm 2004 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thống kê; Căn Nghị định số 199/2013/NĐ-CP ngày 26 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Căn Nghị định số 116/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Kế hoạch Đầu tư; Căn Quyết định số 43/2010/QĐ-TTg ngày 02/6/2010 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Hệ thống tiêu thống kê quốc gia; Căn Quyết định số 15/2014/QĐ-TTg ngày 17/02/2014 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng Bộ, ngành; Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành Thông tư liên tịch hướng dẫn thống kê, đánh giá thiệt hại thiên tai gây Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh a) Thông tư quy định tiêu, biểu mẫu, nội dung, phương pháp, trình tự trách nhiệm thực thống kê, đánh giá thiệt hại thiên tai gây Bộ, ngành; tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh); huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện); xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) b) Các loại thiên tai thống kê, đánh giá thiệt hại Thông tư quy định khoản 1, Điều Luật Phòng, chống thiên tai loại thiên tai khác quy định văn quy phạm pháp luật phòng, chống thiên tai Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động thống kê, đánh giá thiệt hại thiên tai gây lãnh thổ Việt Nam Điều Giải thích từ ngữ Trong Thông tư này, từ ngữ hiểu sau: Thiệt hại thiên tai gây tác động loại hình thiên tai ảnh hưởng đến người, động vật nuôi mức độ khác nhau; làm phá hủy hư hỏng vật chất, môi trường, điều kiện sống hoạt động kinh tế, xã hội xảy thiên tai xảy Thiệt hại người bao gồm người chết, người tích người bị thương Người chết người bị chết thiên tai trực tiếp gây ra, không tính người chết nguyên nhân khác thời gian thiên tai xảy địa phương Người tích người khơng tìm thấy sau thiên tai xảy ra, bị chết chưa tìm thấy thi thể chưa có thơng tin, sau 01 năm người tích coi chết; Người bị thương người bị tổn thương thể xác ảnh hưởng trực tiếp thiên tai, làm ảnh hưởng đến sinh hoạt bình thường Thiệt hại động vật nuôi bao gồm loại gia súc, gia cầm bị chết, trôi, vùi lấp Thiệt hại vật chất bao gồm nhà ở, kết cấu hạ tầng sở vật chất liên quan; mùa màng, tàu thuyền, lồng bè nuôi trồng thủy, hải sản dạng vật chất khác quy định Biểu mẫu thống kê kèm theo thơng tư Nhà kiên cố nhà có kết cấu (cột, mái, tường) làm vật liệu bền Nhà bán kiên cố nhà có kết cấu làm vật liệu bền Nhà thiếu kiên cố nhà có kết cấu làm vật liệu bền Nhà đơn sơ nhà có ba kết cấu làm vật liệu khơng bền Vật liệu bền vật liệu gồm bê tông cốt thép, gạch, đá, sắt, thép, gỗ bền 10 Điểm/trường sở vật chất trường học, nơi giáo viên, học sinh, sinh viên, học viên đến để giảng dạy học tập 11 Phòng học, phòng chức cơng vụ, nhà tập thể, nhà bán trú sở vật chất trường học, nơi giáo viên, học sinh, sinh viên, học viên thường xuyên đến ngồi theo lớp để nghe giảng bài, thực hành thí nghiệm trao đổi học tập 12 Số sở y tế bệnh viện, trung tâm y tế, trạm y tế nhà nước tư nhân đóng địa bàn đơn vị hành báo cáo 13 Cơng trình văn hóa thiết chế xây dựng kiến tạo để phục vụ hoạt động văn hóa, thơng tin, tun truyền 14 Cây trồng lâu năm loại trồng có thời gian từ gieo trồng đến thu hoạch năm 15 Cây trồng hàng năm loại trồng có thời gian từ gieo trồng đến thu hoạch khơng q năm 16 Diện tích rừng trồng tập trung diện tích rừng trồng loại lâm nghiệp đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật có diện tích từ 0,5 trở lên 17 Lương thực sản phẩm lúa, ngô, khoai, sắn khô thu hoạch năm Điều Mức thiệt hại Mức thiệt hại vật chất quy định sau: Thiệt hại hoàn toàn: vật chất bị trắng bị phá hủy, hư hỏng 70% khôi phục lại Thiệt hại nặng: vật chất bị giảm suất bị phá hủy, hư hỏng từ 50-70% Thiệt hại nặng: vật chất bị giảm suất bị phá hủy, hư hỏng từ 30-50% Thiệt hại phần: vật chất bị giảm suất bị hư hỏng 30% Điều Nguyên tắc thống kê, đánh giá thiệt hại Thống kê, đánh giá thiệt hại phải thực phù hợp với thực tế, đáp ứng việc đạo, điều hành, ứng phó với thiên tai Việc lập báo cáo thống kê thiệt hại phải thực theo thẩm quyền Đảm bảo tính khách quan, cơng khai, minh bạch; phản ánh sát thực tế mức độ thiệt hại thiên tai gây Đảm bảo phối hợp chặt chẽ quan, đơn vị liên quan đến hoạt động thống kê, đánh giá thiệt hại Đáp ứng yêu cầu công tác thống kê, đánh giá thiệt hại Chương II CHỈ TIÊU, BIỂU MẪU THỐNG KÊ ĐÁNH GIÁ THIỆT HẠI Điều Chỉ tiêu thống kê, đánh giá thiệt hại Chỉ tiêu thống kê, đánh giá thiệt hại thiên tai gây bao gồm: a) Về người: gồm người chết, tích, bị thương số hộ, số người bị ảnh hưởng trực tiếp b) Về nhà ở: bao gồm nhà kiên cố, bán kiên cố, thiếu kiên cố nhà đơn sơ c) Về giáo dục: gồm sở vật chất trường học, thiết bị giáo dục d) Về y tế: gồm số sở y tế, thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế đ) Về Văn hóa: gồm cơng trình văn hóa, di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh, tài sản, trang thiết bị văn hóa e) Về nơng, lâm, diêm nghiệp: gồm diện tích gieo trồng nơng nghiệp, diện tích trồng rừng tập trung lâm nghiệp, diện tích làm muối, số lượng muối, lương thực thu hoạch, trồng phân tán xanh đô thị g) Về chăn nuôi: gồm gia súc, gia cầm, vật nuôi khác; chuồng trại, trang thiết bị, vật tư chăn nuôi h) Về thủy lợi: gồm cơng trình đê, kè, cống, đê bao, bờ bao, kênh mương, trạm bơm, hồ chứa, đập thủy lợi cơng trình thủy lợi khác i) Về giao thông: gồm sở hạ tầng, phương tiện giao thông vận tải đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt, hàng hải, hàng không k) Về thủy sản: gồm diện tích, sản phẩm ni trồng thủy sản sông, hồ, ao, lồng, bè; trang thiết bị khai thác, nuôi trồng thủy sản tàu cá l) Về thông tin liên lạc: gồm cột ăng ten, cột treo cáp trang thiết bị, vật tư phục vụ thông tin liên lạc m) Về công nghiệp: gồm sở vật chất công nghiệp cơng nghiệp dầu khí n) Về xây dựng: gồm cơng trình xây dựng thi cơng; thiết bị, máy móc, vật tư xây dựng o) Các cơng trình khác Danh mục chi tiết nhóm tiêu quy định Biểu mẫu thống kê tổng hợp thiệt hại loại hình thiên tai phụ lục I; giải thích khái niệm, cách xác định tiêu thống kê, đánh giá thiệt hại quy định cụ thể phụ lục II Thông tư Điều Biểu mẫu thống kê, đánh giá thiệt hại Biểu mẫu thống kê, đánh giá thiệt hại phân theo nhóm loại hình thiên tai theo địa bàn gồm: a) Biểu mẫu 01/TKTH - Tổng hợp thiệt hại nhanh/đợt loại hình thiên tai gây ra: bão, áp thấp nhiệt đới, gió mạnh biển, mưa lớn, lũ, lũ quét, ngập lụt, sạt lở đất mưa lũ dòng chảy, sụt lún đất mưa lũ dòng chảy, nước dâng, sóng thần b) Biểu mẫu 02/TKTH - Tổng hợp thiệt hại nhanh/đợt loại hình thiên tai gây ra: lốc, sét, mưa đá c) Biểu mẫu 03/TKTH - Tổng hợp thiệt hại nhanh/đợt loại hình thiên tai gây ra: sương muối, sương mù, rét hại d) Biểu mẫu 04/TKTH - Tổng hợp thiệt hại nhanh/đợt loại hình thiên tai gây ra: xâm nhập mặn, hạn hán, nắng nóng đ) Biểu mẫu 05/TKTH - Tổng hợp thiệt hại nhanh/đợt loại hình thiên tai gây ra: động đất e) Biểu mẫu 06/TKTH - Thống kê nguyên nhân người chết tích g) Biểu mẫu 07/TKTH - Tổng hợp thiệt hại thiên tai gây tháng đầu năm tổng kết năm h) Biểu mẫu 08/TKTH - Tổng hợp tiêu thiệt hại thiên tai gây theo định kỳ theo năm i) Đối với loại hình thiên tai khác trường hợp bổ sung văn quy phạm pháp luật phòng chống thiên tai: Căn vào loại hình thiên tai, phạm vi ảnh hưởng, mức độ thiệt hại, thời gian xuất lồng ghép vào biểu mẫu theo thứ tự từ 01/TKTH đến 06/TKTH để tổng hợp thống kê, đánh giá thiệt hại cho loại hình thiên tai Ký hiệu Biểu mẫu cấp sau a) Cấp xã: /TKTH-X b) Cấp huyện: /TKTH-H c) Cấp tỉnh/thành phố: /TKTH-T d) Các Bộ, ngành: /TKTH-Tên bộ, ngành Chương III NỘI DUNG, CHẾ ĐỘ BÁO CÁO VÀ KIỂM TRA KẾT QUẢ SỐ LIỆU BÁO CÁO THỐNG KÊ, ĐÁNH GIÁ THIỆT HẠI Điều Các loại báo cáo thống kê, đánh giá thiệt hại Báo cáo nhanh tình hình thiên tai thiệt hại (Báo cáo nhanh): Được lập sau thiên tai xảy Thời gian báo cáo, thực trước 24 tính từ xảy thiên tai báo cáo hàng ngày kết thúc đợt thiên tai Báo cáo tổng hợp đợt thiên tai: Được thực kết thúc thống kê, đánh giá thiệt hại, kết thúc đợt thiên tai, áp dụng loại hình thiên tai xuất nhiều ngày loại thiên tai gây thiệt hại lớn phải thống kê, đánh giá thời gian dài Báo cáo định kỳ cơng tác phòng, chống thiên tai (báo cáo sơ kết sáu tháng, báo cáo tổng kết năm): Được thực kết thúc tháng đầu năm, tổng kết năm cơng tác phòng, chống thiên tai Báo cáo đột xuất: Trong trường hợp cần có báo cáo thống kê để thực yêu cầu công việc quản lý nhà nước, quan yêu cầu báo cáo phải có văn nêu rõ mục đích, thời gian nội dung cần báo cáo Ngoài việc báo cáo văn bản, Ban huy phòng chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp Bộ, ngành phải thường xuyên thông tin báo cáo qua điện thoại có tình khẩn cấp xảy Điều Nội dung báo cáo Báo cáo nhanh Tùy theo diễn biến loại hình thiên tai, mức độ phạm vi ảnh hưởng, nội dung đề cập báo cáo gồm: a) Tình hình thiên tai: loại hình thiên tai; thời gian xuất hiện; diễn biến, cường độ phạm vi ảnh hưởng; khu vực bị cô lập; độ ngập sâu (nếu có); thời gian kết thúc (trường hợp thiên tai kết thúc thời điểm báo cáo) b) Công tác huy ứng phó: nêu rõ việc huy, triển khai ứng phó với thiên tai Kết đạt đến thời điểm báo cáo, nêu rõ số dân di dời, sơ tán, số tàu thuyền thông báo, di chuyển khỏi vùng nguy hiểm, neo đậu bến, hoạt động vùng biển khác (nếu có) c) Thống kê, đánh giá thiệt hại: - Phần trình bày: Tùy theo loại hình thiên tai, tình hình thiệt hại để thống kê, đánh giá thiệt hại, trường hợp chưa thể thống kê, đánh giá đầy đủ nêu rõ thiệt hại ban đầu Các tiêu chính, gồm: người; nhà ở; giáo dục; y tế; nông nghiệp; thủy lợi; giao thông; số tiêu khác quy định Biểu mẫu từ 01 đến 06/TKTH - Phụ lục I (nếu có) Riêng thiệt hại cơng trình: đê điều, hồ đập, sạt lở, khu neo đậu tránh trú bão, công trình giao thơng cần mơ tả cụ thể: loại hư hỏng (sự cố); vị trí, địa điểm; thời gian xuất hiện, quy mô, diễn biến cố đến thời điểm báo cáo Ước giá trị thiệt hại trường hợp - Phần Biểu mẫu: Thống kê tiêu thiệt hại theo Biểu mẫu từ 01/TKTH đến 06/TKTHPhụ lục I, ước giá trị thiệt hại trường hợp d) Cơng tác khắc phục hậu quả: nêu rõ kết khắc phục hậu thiên tai đến thời điểm báo cáo bao gồm: - Công tác tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn người, tài sản; - Cơng tác khắc phục, sửa chữa cơng trình Đối với cơng trình phòng, chống thiên tai cơng trình giao thơng: nêu rõ hình thức xử lý; kết thực đến thời điểm báo cáo dự kiến thời gian hồn thành; - Cơng tác hỗ trợ thiệt hại người, nhà ở, nhu yếu phẩm thiết yếu hỗ trợ khắc phục hậu khác (nếu có) đ) Đề xuất, kiến nghị Nêu rõ nội dung kiến nghị để ứng phó khắc phục hậu thiên tai trường hợp vượt khả địa phương Báo cáo tổng hợp đợt thiên tai a) Tình hình thiên tai: Tóm tắt tình hình, diễn biến thiên tai từ xuất đến kết thúc b) Công tác huy ứng phó: Tóm tắt cơng tác huy ứng phó cấp, ngành trình xảy thiên tai c) Kết triển khai công tác huy ứng phó: Tóm tắt kết thực (nếu có) bao gồm: sơ tán, di dời dân; kêu gọi tàu thuyền; huy động lực lượng, phương tiện, vật tư kết triển khai khác (nếu có) d) Thống kê, đánh giá thiệt hại: - Phần trình bày: Thống kê đánh giá tình hình thiệt hại thơng qua tiêu gồm: người; nhà ở; giáo dục; y tế; nông nghiệp; thủy lợi; giao thông; số tiêu khác quy định Biểu mẫu từ 01 đến 06/TKTH - Phụ lục I (nếu có) Ước giá trị thiệt hại thiên tai gây - Phần Biểu mẫu: Thống kê tiêu thiệt hại theo Biểu mẫu từ 01/TKTH đến 06/TKTHPhụ lục I ước giá trị thiệt hại thiên tai gây đ) Cơng tác khắc phục hậu quả: Tóm tắt kết khắc phục hậu bao gồm: tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn người, tài sản; khắc phục cố cơng trình; hỗ trợ thiệt hại người, nhà ở, nhu yếu phẩm thiết yếu hỗ trợ khắc phục hậu khác (nếu có) e) Tồn tại, kiến nghị - Những nội dung tồn cần rút kinh nghiệm cấp, ngành cơng tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu thơng qua cơng tác phòng, chống với đợt thiên tai trên; - Kiến nghị nội dung vượt khả thực địa phương; Đối với loại thiên tai xảy thời gian ngắn, phạm vi hẹp, Báo cáo nhanh thể đầy đủ, xác thơng tin nêu coi Báo cáo tổng hợp đợt thiên tai Báo cáo định kỳ cơng tác phòng, chống thiên tai (báo cáo sơ kết sáu tháng, báo cáo tổng kết năm) a) Tóm tắt tình hình thiên tai xảy địa bàn, nêu rõ xuất đợt thiên tai, số lần xuất loại thiên tai b) Công tác huy ứng phó: Nêu rõ việc huy, triển khai phòng, ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả; kết đạt c) Thống kê, đánh giá thiệt hại: - Phần trình bày: Thống kê đánh giá tiêu thiệt hại thời gian báo cáo định kỳ: người, nhà ở, giáo dục, y tế, nông nghiệp, thủy lợi, giao thông, số tiêu khác (nếu có) ước tổng giá trị thiệt hại - Phần Biểu: Thống kê theo Biểu mẫu 07/TKTH 08/TKTH- Phụ lục I ước giá trị thiệt hại tiền tiêu tính tiền d) Đánh giá cơng tác phòng, chống thiên tai - Những nội dung đạt - Những nội dung tồn - Bài học kinh nghiệm đ) Công tác triển khai nhiệm vụ thời gian tới: Nêu nhiệm vụ chủ yếu triển khai giai đoạn tới (06 tháng cuối năm, năm kỳ báo cáo) e) Đề xuất, kiến nghị Điều Chế độ, quan thực báo cáo Báo cáo nhanh a) Ban huy phòng chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp xã lập gửi báo cáo nhanh lên Ủy ban nhân dân cấp xã Ban huy phòng chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp huyện trước 17 hàng ngày b) Ban huy phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp huyện lập gửi báo cáo nhanh tình hình thiên tai thiệt hại lên Ủy ban nhân dân cấp huyện Ban huy phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh trước 18 hàng ngày c) Ban huy phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh tổng hợp, lập báo cáo nhanh tình hình thiên tai thiệt hại gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Ban Chỉ đạo trung ương phòng, chống thiên tai trước 19 hàng ngày d) Ban huy phòng, chống thiên tai bộ, quan ngang lập báo cáo nhanh tình hình thiên tai thiệt hại (nếu có) phạm vi quản lý gửi Ban Chỉ đạo trung ương phòng, chống thiên tai trước 19 hàng ngày đ) Ngoài ra, quan thực chế độ báo cáo trao đổi điện thoại, tin nhắn (SMS), thư điện tử để cập nhật, nắm bắt tình hình thiên tai thiệt hại thiên tai gây Trường hợp có tình thiên tai khẩn cấp xảy Ủy ban nhân dân, Ban huy phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh, Bộ có báo cáo bổ sung Báo cáo tổng hợp thiệt hại đợt thiên tai a) Ủy ban nhân dân cấp lập báo cáo tổng hợp đợt thiên tai gửi Ủy ban nhân dân cấp trên, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kiểm tra, tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đồng thời gửi Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn để tổng hợp chậm sau 15 ngày kể từ kết thúc thiên tai b) Các Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ lập báo cáo tổng hợp đợt thiên tai phạm vi quản lý báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đồng thời gửi Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn để tổng hợp chậm sau 15 ngày kể từ kết thúc đợt thiên tai Báo cáo định kỳ cơng tác phòng, tránh thiên tai a) Ủy ban nhân dân cấp lập báo cáo định kỳ cơng tác phòng, chống thiên tai gửi Ủy ban nhân dân cấp trên, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đồng thời gửi Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn để tổng hợp b) Các Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ lập báo cáo định kỳ cơng tác phòng chống thiên tai phạm vi quản lý báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đồng thời gửi Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn để tổng hợp c) Thời gian thực báo cáo: - Báo cáo sơ kết tháng: Được tính từ ngày 01 tháng 01 đến ngày 30 tháng hàng năm Thời gian gửi báo cáo trước ngày 15 tháng hàng năm; - Báo cáo tổng kết năm: Được tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 hàng năm Thời gian gửi báo cáo trước ngày 31 tháng 01 năm sau Điều 10 Phương thức gửi báo cáo Báo cáo thống kê, đánh giá thiệt hại thiên tai gây quan có thẩm quyền lập phải có chữ ký, đóng dấu xác nhận thủ trưởng quan gửi đến quan nhận báo cáo thơng qua hình thức sau: Đối với Báo cáo nhanh: Gửi qua fax, thư điện tử, phương tiện nhanh Đối với Báo cáo tổng hợp đợt, Báo cáo định kỳ báo cáo khác: Gửi qua đường bưu điện, fax, thư điện tử Điều 11 Kiểm tra kết số liệu thống kê, đánh giá thiệt hại Nội dung kiểm tra a) Việc thực quy định pháp luật thống kê b) Việc thực chế độ, trách nhiệm thực báo cáo thống kê đánh giá thiệt hại; c) Các nội dung khác liên quan đến thống kê, đánh giá thiệt hại gồm: - Tính xác việc tổng hợp số liệu biểu thống kê; - Tính thống số liệu biểu số liệu thống kê, đánh giá thiệt hại cấp; biểu số liệu với báo cáo kết thống kê đánh giá, thiệt hại; - Tính đầy đủ nội dung; phù hợp với tình hình thực tế số liệu thiệt hại mức thiệt hại ước thành tiền Trách nhiệm kiểm tra a) Đơn vị, cá nhân trực tiếp thực thống kê, đánh giá thiệt hại tự kiểm tra kết suốt trình thực thống kê b) Ban huy Phòng chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp kiểm tra kết thống kê, đánh giá thiệt hại trước báo cáo quan phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn cấp Ủy ban nhân dân cấp c) Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm tổ chức kiểm tra kết thống kê, đánh giá thiệt hại trước báo cáo Ủy ban nhân dân cấp trên, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức kiểm tra kết thống kê, đánh giá thiệt hại trước báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn d) Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ tổ chức kiểm tra kết thống kê, đánh giá thiệt hại phạm vi quản lý trước báo cáo Thủ tướng Chính phủ Chương IV NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP, TRÌNH TỰ VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN THỰC HIỆN THỐNG KÊ, ĐÁNH GIÁ THIỆT HẠI Điều 12 Nội dung thực thống kê, đánh giá thiệt hại Điều tra, thu thập hồ sơ, tài liệu, số liệu liên quan đến tiêu thiệt hại quy định Biểu mẫu số liệu thống kê thiệt hại thiên tai gây Kiểm tra, tổng hợp số liệu lập biểu thống kê thiệt hại cấp theo quy định Phân tích, đánh giá nguyên nhân, ước tính thiệt hại, đề xuất giải pháp hỗ trợ, khắc phục hậu thiên tai Lập báo cáo thống kê, đánh giá thiệt hại Điều 13 Phương pháp thực thống kê, đánh giá thiệt hại Thống kê, thu thập thông tin thiệt hại thiên tai phục vụ tổng hợp số liệu thống kê, đánh giá thiệt hại thực sau: a) Quan sát điều tra trường nơi xảy thiên tai, kiểm đếm thống kê thiệt hại tiêu quy định Biểu mẫu, ghi kết vào Biểu mẫu thống kê b) Thu thập số liệu thông qua điều tra khu dân cư, qua báo cáo quyền cấp sở đồn công tác trường Tổng hợp báo cáo Số liệu thiệt hại thiên tai gây phải thống kê báo cáo kịp thời trước 24 tính từ thiên tai bắt đầu xảy báo cáo hàng ngày kết thúc đợt thiên tai, cụ thể: a) Trong thiên tai: Thống kê, đánh giá thiệt hại thực theo nguyên tắc cộng dồn, bổ sung sửa đổi mức độ thiệt hại (nếu có) đến thời điểm báo cáo, ghi chép theo biểu mẫu thống kê cho loại hình thiên tai quy định Điều thông tư b) Sau thiên tai: Báo cáo đầy đủ kết số liệu thống kê, đánh giá thiệt hại thiên tai gây thông qua Biểu mẫu thống kê cho loại thiên tai quy định Điều thông tư sở tổng hợp, bổ sung, điều chỉnh (nếu có) báo cáo nhanh hàng ngày Ước tính giá trị thiệt hại Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm ban hành đơn giá phục vụ công tác thống kê, tổng hợp thiệt hại thiên tai gây địa bàn tỉnh làm sở để xác định giá trị thiệt hại Điều 14 Trình tự thực thống kê đánh giá thiệt hại Công tác chuẩn bị trước thiên tai a) Thu thập tình hình dân sinh, kinh tế phạm vi quản lý quan, đơn vị b) Chuẩn bị đầy đủ Biểu mẫu thống kê theo quy định Tổ chức thực thống kê, đánh giá thiệt hại thiên tai xảy a) Trong thiên tai - Thu thập, tổng hợp số liệu thiệt hại vùng bị ảnh hưởng thiên tai; - Lập báo cáo nhanh tình hình thiên tai thiệt hại theo quy định khoản 1, Điều Thông tư b) Sau kết thúc thiên tai - Tiếp tục thu thập, tổng hợp phân tích tiêu thống kê, đánh giá thiệt hại Trong q trình bổ sung, điều chỉnh số liệu chi tiết tiêu báo cáo hàng ngày để phù hợp với tình hình thực tế; - Lập Báo cáo tổng hợp đợt thiên tai Điều 15 Trách nhiệm quan thực báo cáo thống kê, đánh giá thiệt hại Tổ chức điều tra, thu thập thông tin, tổng hợp phân tích, đánh giá theo nội dung, phương pháp, trình tự thực thống kê, đánh giá thiệt hại quy định Thông tư Lập gửi báo cáo đến quan liên quan thời gian, phương thức quy định Kiểm tra, rà soát kết thống kê đánh giá thiệt hại từ báo cáo nhận theo thẩm quyền Trường hợp nội dung báo cáo chưa rõ ràng, thông tin thống kê, đánh giá thiệt hại chưa đầy đủ, phải kịp thời yêu cầu quan thực báo cáo điều chỉnh, bổ sung; trường hợp cần thiết, phối hợp với quan, tổ chức liên quan kiểm tra, xác minh để đảm bảo tính xác, khách quan báo cáo thống kê, đánh giá thiệt hại Tổng hợp kết quả, báo cáo lên quan cấp theo quy định Chương V CÔNG BỐ VÀ LƯU TRỮ KẾT QUẢ SỐ LIỆU THỐNG KÊ, ĐÁNH GIÁ THIỆT HẠI Điều 16 Công bố số liệu thống kê, đánh giá thiệt hại Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương công bố số liệu thiệt hại thuộc địa phương quản lý theo quy định pháp luật Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ cơng bố số liệu thiệt hại thuộc phạm vi quản lý theo quy định pháp luật Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn công bố số liệu thiệt hại thiên tai gây phạm vi nước theo quy định pháp luật quy định Thơng tư thơng qua hình thức: Niên giám thống kê; họp báo; Báo cáo tổng kết công tác phòng chống thiên tai năm; sản phẩm thống kê văn điện tử đăng cổng thông tin điện tử Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo trung ương phòng, chống thiên tai Thời gian công bố: Hàng năm tổng hợp thiệt hại thiên tai gây năm công bố lần Thời gian công bố chậm trước ngày 31 tháng năm Điều 17 Lưu trữ liệu thống kê, đánh giá thiệt hại Tài liệu thống kê, đánh giá thiệt hại cấp, ngành nước phải quản lý, lưu trữ lâu dài dạng in tệp dạng số Tài liệu thống kê, đánh giá thiệt hại cấp lưu Ủy ban nhân dân Ban huy Phòng chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp Tài liệu thống kê, đánh giá thiệt hại Bộ, ngành lưu Ban huy phòng chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn Bộ đơn vị cấp Tổng cục, Vụ, trực thuộc có liên quan Tài liệu thống kê, đánh giá thiệt hại nước lưu Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Ban Chỉ đạo trung ương phòng, chống thiên tai Việc quản lý liệu thống kê, đánh giá thiệt hại thực theo quy định pháp luật lưu trữ văn hướng dẫn thi hành Điều 18 Quản lý, sử dụng liệu thống kê, đánh giá thiệt hại Số liệu thống kê, đánh giá thiệt hại người có thẩm quyền cơng bố tài sản cơng Mọi tổ chức, cá nhân bình đẳng việc tiếp cận, khai thác, sử dụng Việc trích dẫn, sử dụng liệu thống kê, đánh giá thiệt hại công bố phải trung thực ghi rõ nguồn gốc thông tin Chương VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 19 Trách nhiệm cấp, ngành Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư đạo, kiểm tra thực Thông tư phạm vi toàn quốc Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm đạo quan liên quan triển khai thực Thông tư Điều 20 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực từ ngày 30 tháng 12 năm 2015 Trong trình thực hiện, trường hợp có phát sinh vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch Đầu tư để nghiên cứu, giải quyết./ BỘ TRƯỞNG BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT Bùi Quang Vinh Cao Đức Phát Nơi nhận: - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ; quan thuộc CP; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Ban huy PCTT TKCN cấp; - Sở NN&PTNT tỉnh, TP trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn Bộ Tư pháp; - Công báo Website Chính phủ; - Website Bộ NN&PTNT, Bộ Kế hoạch ĐT; - Các Tổng cục, Cục, Vụ, VP, TTra thuộc Bộ NN&PTNT; - Đơn vị chủ trì soạn thảo TTLT: Tổng cục Thủy lợi (Bộ NN&PTNT; Vụ Kinh tế NN (Bộ KH ĐT); - Lưu: Bộ NNPTNT (VT, TCTL), Bộ KHĐT (VT, KTNN) ĐH 280b PHỤ LỤC I DANH MỤC CÁC BIỂU MẪU (Kèm theo Thông tư liên tịch số 43/2015/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT ngày 23 tháng 11 năm 2015 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Kế hoạch Đầu tư) TT Ký hiệu biểu Tên biểu Biểu mẫu 01/TKTH Tổng hợp thiệt hại nhanh/đợt thiên tai gây loại hình thiên tai: bão, ATNĐ, gió mạnh biển, mưa lớn, lũ, lũ quét, ngập lụt, sạt lở đất mưa lũ dòng chảy, sụt lún đất mưa lũ dòng chảy, nước dâng, sóng thần Biểu mẫu 02/TKTH Tổng hợp thiệt hại nhanh/đợt thiên tai gây loại hình thiên tai: lốc, sét, mưa đá Biểu mẫu 03/TKTH Tổng hợp thiệt hại nhanh/đợt thiên tai gây loại hình thiên tai: sương muối, sương mù, rét hại Biểu mẫu 04/TKTH Tổng hợp thiệt hại nhanh/đợt thiên tai gây loại hình thiên tai: xâm nhập mặn, hạn hán, nắng nóng Biểu mẫu 05/TKTH Tổng hợp thiệt hại nhanh/đợt thiên tai gây loại hình thiên tai: Động đất Biểu mẫu 06/TKTH Bảng thống kê nguyên nhân người chết tích Biểu mẫu 07/TKTH Tổng hợp thiệt hại thiên tai gây 06 tháng đầu năm 20 /năm 20… Biểu mẫu 08/TKTH Tổng hợp tiêu thiệt hại thiên tai gây tháng đầu năm 20 /năm 20 …… BIỂU 01/TKTH Ban hành kèm theo TTLT số: Đơn vị báo cáo: ảnh hưởng trực tiếp thiên tai mà sửa chữa, khôi phục cải tạo lại để - Cách tính: đếm thống kê - Cách ước giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = Giá trị lại ngơi nhà x % mức độ thiệt hại 2.4 Nhà bị tốc mái, xiêu vẹo, hư hỏng phần (dưới 30%) - Là nhà dân (gồm nhà tập thể, nhà dân nhà nước cấp) bị xiêu vẹo, tốc mái hư hỏng phần phải sửa chữa, khắc phục phần để - Cách tính: đếm thống kê - Cách ước giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = Giá trị lại nhà x % mức độ thiệt hại 2.5 Nhà bị ngập nước - Là nhà dân bị ngập sàn, nền, mức độ ngập từ 0,2 m trở lên diện tích sinh hoạt thường xuyên - Khi thống kê cần phân mức ngập khác nhau: từ (0.2-1)m; (1-3)m >3m - Cách tính: đếm thống kê - Cách xác định giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại: Giá trị lại ngơi nhà x % mức độ thiệt hại ngập 2.6 Nhà bị đất, đá vùi lấp - Là nhà dân bị đất, đá vùi lấp phần toàn nền, sàn nhà - Cách tính: đếm thống kê - Cách xác định giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại: Giá trị lại ngơi nhà x % mức độ thiệt hại đất đá vùi lấp 2.7 Nhà phải di dời khẩn cấp - Là nhà dân nằm khu vực bị ảnh hưởng thiên tai mà người cư trú phải di dời khẩn cấp để tránh nguy bị thiệt hại thiên tai - Cách tính: đếm thống kê 2.8 Các thiệt hại nhà khác - Các thiệt hại nhà khác: toàn tài sản hộ gia đình như: bàn, ghế, giường, tủ, máy giặt, máy tính, ti vi, điện thoại bị trơi bị hư hỏng (có thể sửa chữa được) thiên tai gây Các loại tài sản (có hộ gia đình) sau khơng tính vào mục thiệt hại khác mà tính vào hạng mục có biểu bảng: Lương thực, thực phẩm; thuốc trừ sâu; phân bón; - Cách tính: đếm thống kê chi tiết phụ lục chi tiết (nếu có) - Cách ước giá trị thiệt hại: giá trị thay tài sản thời điểm bị thiệt hại Nhóm tiêu thiệt hại giáo dục 3.1 Số điểm/trường bị ảnh hưởng - Điểm/trường bị ảnh hưởng trực tiếp thiên tai điểm/trường có sở vật chất phòng học, bàn ghế, sách vở, dụng cụ học tập dành cho giáo viên, học sinh, sinh viên, học viên bị thiệt hại thiên tai - Cách tính: đếm thống kê chi tiết phụ lục bảng danh mục loại thiệt hại kèm theo 3.2 Phòng học, phòng chức năng, cơng vụ, nhà tập thể, nhà bán trú cho giáo viên, học sinh, sinh viên, học viên bị sập đổ, trôi, hư hỏng hồn tồn (>70%) - Là phòng học, phòng chức cơng vụ, nhà tập thể, nhà bán trú cho giáo viên, học sinh, sinh viên, học viên bị sập đổ, trơi, hư hỏng hồn tồn khơng thể khắc phục lại - Cách tính: đếm thống kê chi tiết - Cách ước giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = Giá trị lại phòng học x % Mức độ thiệt hại Giá trị lại phòng học tính mục 2.1 3.3 Phòng học, phòng chức năng, cơng vụ, nhà tập thể, nhà bán trú cho cho giáo viên, học sinh, sinh viên, học viên bị sập đổ, trôi phần, tốc mái, xiêu vẹo, hư hỏng mức khác nhau: Rất nặng (từ 50-70%), nặng (30-50%) thiệt hại phần (dưới 30%); - Là phòng học, phòng chức cơng vụ, nhà tập thể, nhà bán trú cho giáo viên, học sinh, sinh viên, học viên bị thiệt hại mà sửa chữa, khôi phục cải tạo lại phần tồn để sử dụng - Cách tính: đếm thống kê - Cách ước giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = Giá trị lại phòng học x % Mức độ thiệt hại Giá trị lại phòng học tính mục 2.1 3.4 Phòng học, phòng chức năng, cơng vụ, nhà tập thể, nhà bán trú cho giáo viên, học sinh, sinh viên, học viên bị ngập nước - Phòng học, phòng chức cơng vụ, nhà tập thể, nhà bán trú cho giáo viên, học sinh, sinh viên, học viên bị ngập nước nhà bị ngập sàn, ngập nền, mức độ ngập từ 0,2 m trở lên ảnh hưởng trực tiếp thiên tai - Cách tính: đếm thống kê chi tiết - Cách ước giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = Giá trị lại phòng học x % Mức độ thiệt hại ngập Giá trị lại phòng học tính mục 2.1 3.5 Máy vi tính thiết bị giáo dục trường bị thiệt hại - Máy vi tính thiết bị giáo dục trường bị hư hỏng ảnh hưởng trực tiếp thiên tai thiết bị giáo dục trường dùng cho việc giảng dạy học tập bị hư hỏng tồn bị trơi - Cách tính: đếm thống kê chi tiết - Cách ước giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = giá trị thay tài sản thời điểm bị thiệt hại 3.6 Các thiệt hại giáo dục khác - Các thiệt hại giáo dục khác: tài sản có điểm trường đóng đơn vị hành báo cáo bị thiệt hại thiên tai gây - Cách tính: đếm thống kê chi tiết - Cách ước giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = giá trị thay tài sản thời điểm bị thiệt hại Nhóm tiêu thiệt hại y tế 4.1 Số sở y tế bị thiệt hại - Số sở y tế (bệnh viện, trung tâm y tế, trạm y tế) sở y tế Nhà nước tư nhân đóng địa bàn đơn vị hành báo cáo có sở vật chất bị sập, đổ, trôi, vùi lấp hư hỏng mức khác ảnh hưởng trực tiếp thiên tai gây (Không bao gồm cửa hàng bán thuốc) - Cách tính: đếm thống kê chi tiết - Cách ước giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = ∑ giá trị thiệt hại (số sở y tế bị sập đổ, trôi hư hỏng toàn phần; hư hỏng nặng; ngập nước) 4.2 Số sở y tế bị sập, đổ, trôi, vùi lấp, hư hỏng hoàn toàn (trên 70%) - Là sở y tế đóng địa bàn đơn vị báo cáo bị thiệt hại khắc phục lại - Cách tính: đếm thống kê chi tiết - Cách ước giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = Giá trị lại sở y tế x % Mức độ thiệt hại Giá trị lại sở y tế tính mục 2.1 4.3 Số sở y tế bị sập đổ, trôi, vùi lấp, tốc mái, xiêu vẹo hư hỏng mức khác nhau: nặng (50-70%), nặng (30-50)% phần (dưới 30%) - Là sở y tế bị thiệt hại mức độ khác sửa chữa, khắc phục lại phần hay tồn - Cách tính: đếm thống kê chi tiết - Cách ước giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = Giá trị lại sở y tế x % Mức độ thiệt hại Giá trị lại sở y tế tính mục 2.1 4.4 Số sở y tế bị ngập nước - Số sở y tế bị ngập nước sở y tế bị ngập sàn, nền, mức độ ngập từ 0,2 m trở lên - Cách tính: đếm thống kê chi tiết - Cách ước giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = Giá trị lại sở y tế x % Mức độ thiệt hại Giá trị lại sở y tế tính mục 2.1 4.5 Các thiệt hại y tế khác - Các thiệt hại khác: tồn tài sản có sở y tế Nhà nước tư nhân đóng địa bàn đơn vị hành báo cáo bị thiệt hại thiên tai như: giường bệnh, máy móc y tế, thuốc chữa bệnh … - Cách tính: đếm thống kê chi tiết - Cách ước giá trị thiệt hại: Đối với tài sản sở y tế tính giá trị thiệt hại giá trị thay tài sản thời điểm bị thiệt hại Nhóm tiêu Văn hóa 5.1 Cơng trình văn hóa, di tích lịch sử văn hóa bị thiệt hại - Cơng trình văn hóa bị thiệt hại thiết chế xây dựng kiến tạo để phục vụ hoạt động văn hóa, thơng tin, tuyên truyền bị ảnh hưởng thiên tai - Mức thiệt hại cơng trình văn hóa gồm: Thiệt hại hoàn toàn (trên 70%, thiệt hại nặng (từ 50-70%), thiệt hại nặng (30-50%) thiệt hại phần (dưới 30%) - Cách tính: đếm thống kê chi tiết - Cách ước giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = Giá trị lại cơng trình văn hóa x % Mức độ thiệt hại Giá trị lại cơng trình văn hóa tính mục 2.1 5.2 Tài sản, trang thiết bị công trình văn hóa bị thiệt hại - Tài sản, trang thiết bị cơng trình văn hóa tài sản, trang thiết bị cơng trình văn hóa, di tích lịch sử văn hóa bị thiệt hại thiên tai - Cách tính: đếm thống kê chi tiết - Cách ước giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = giá trị thay tài sản thời điểm bị thiệt hại 5.3 Các thiệt hại văn hóa khác - Các thiệt hại văn hóa khác: tồn sở vật chất khác lại cơng trình văn hóa chưa thống kê vào mục bị thiệt hại thiên tai - Cách tính: đếm thống kê chi tiết - Cách ước giá trị thiệt hại: Đối với tài sản, sở vật chất văn hóa tính giá trị thiệt hại giá trị thay tài sản thời điểm bị thiệt hại Nhóm tiêu thiệt hại nơng, lâm, diêm nghiệp 6.1 Diện tích lúa bị thiệt hại - Diện tích lúa bị thiệt hại diện tích lúa bị chết, ngập, úng, bồi lấp, hư hỏng làm trắng không thu hoạch giảm suất thiên tai gây ra; - Diện tích lúa bị thiệt hại gồm mức: trắng (thiệt hại 70% không thu hoạch không gieo trồng lại được); thiệt hại nặng (giảm suất từ 50%-70%); thiệt hại nặng (giảm suất từ 30%-50%) thiệt hại phần (giảm suất 30%); - Diện tích lúa thống kê theo chủng loại lúa lúa lai; - Cách tính: đếm thống kê chi tiết (trong thống kê cụ thể phần diện tích theo mức thiệt hại: 70%, từ (50-70)%, (30-50)% 30% - Cách ước giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = (Ước sản lượng lúa bị trắng x đơn giá) + (Ước sản lượng lúa bị giảm suất x đơn giá) 6.2 Diện tích mạ bị thiệt hại - Diện tích mạ bị thiệt hại diện tích mạ bị chết, ngập, úng, bồi lấp, hư hỏng làm trắng giảm suất thiên tai gây ra; - Diện tích mạ bị thiệt hại gồm mức: trắng (thiệt hại 70% không thu hoạch không gieo trồng lại được); thiệt hại nặng (giảm suất từ 50%-70%); thiệt hại nặng (giảm suất từ 30%-50%) thiệt hại phần (giảm suất 30%); - Diện tích mạ thống kê theo chủng loại mạ lúa mạ lúa lai; - Cách tính: Đo thống kê số diện tích bị thiệt hại (trong thống kê cụ thể phần diện tích theo mức thiệt hại: 70%, từ (50-70)%, (30-50)% 30% - Cách ước giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = (Ước sản lượng mạ bị trắng x đơn giá) + (Ước sản lượng mạ giảm suất x đơn giá) 6.3 Diện tích hoa màu, rau màu bị thiệt hại - Diện tích hoa màu, rau màu bị thiệt hại diện tích bị chết, ngập, úng, bồi lấp, hư hỏng làm trắng giảm suất thiên tai gây ra; - Diện tích hoa màu, rau màu bị thiệt hại gồm mức: trắng (thiệt hại 70% không thu hoạch không gieo trồng lại được); thiệt hại nặng (giảm suất từ 50%-70%); thiệt hại nặng (giảm suất từ 30%- 50%) thiệt hại phần (giảm suất 30%); - Cách tính: Đo thống kê số diện tích bị thiệt hại thống kê cụ thể phần diện tích theo mức thiệt hại: 70%, từ (50 -70)%, (30-50)% 30% - Cách ước giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = (Ước sản lượng hoa màu, rau màu bị trắng x đơn giá) + (Ước sản lượng hoa màu, rau màu bị giảm suất x đơn giá) 6.4 Số lượng hoa, cảnh loại bị thiệt hại - Số lượng hoa, cảnh loại bị thiệt hại số lượng loại hoa, cảnh bị chết, đổ, gãy, hư hỏng làm trắng giảm suất thiên tai gây ra; - Số lượng hoa, cảnh bị thiệt hại gồm: (thiệt hại 70% không thu hoạch không gieo trồng lại được); thiệt hại nặng (giảm suất từ 50%-70%); thiệt hại nặng (giảm suất từ 30%-50%) thiệt hại phần (giảm suất 30%); - Cách tính: Đo thống kê số diện tích bị thiệt hại thống kê cụ thể phần diện tích theo mức thiệt hại: 70%, từ (50-70)%, (30-50)% 30% - Cách ước giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = (Ước sản lượng hoa loại bị trắng x đơn giá) + (Ước sản lượng hoa loại bị giảm suất x đơn giá) 6.5 Diện tích trồng lâu năm - Diện tích trồng lâu năm bị thiệt hại diện tích bị chết, đổ, gãy, ngập úng hư hỏng làm trắng giảm suất thiên tai gây - Diện tích trồng lâu năm bị thiệt hại gồm: thiệt hại 70% (không thu hoạch không gieo trồng lại được); thiệt hại nặng (giảm suất từ 50%-70%); thiệt hại nặng (giảm suất từ 30%-50%) thiệt hại phần (giảm suất 30%); - Cách tính: Đo thống kê số diện tích bị thiệt hại thống kê cụ thể phần diện tích theo mức thiệt hại: 70%, từ (30-50)%, từ (50-70)% 30% - Cách ước giá trị thiệt hại: giá trị thiệt hại = (Ước sản lượng bị trắng x đơn giá) + (Ước sản lượng bị giảm suất x đơn giá) 6.6 Diện tích trồng hàng năm - Diện tích trồng hàng năm bị thiệt hại diện tích bị chết, ngập, úng, bồi lấp, hư hỏng làm trắng giảm suất thiên tai gây - Diện tích trồng hàng năm bị thiệt hại gồm: thiệt hại 70% (không thu hoạch không gieo trồng lại được); thiệt hại nặng (giảm suất từ 50%-70%); thiệt hại nặng (giảm suất từ 30%-50%) thiệt hại phần (giảm suất 30%); - Cách tính: Đo thống kê số diện tích bị thiệt hại (trong tách riêng diện tích theo mức thiệt hại: 70%, từ (30-50)%, (50-70)% 30% - Cách ước giá trị thiệt hại: giá trị thiệt hại = Ước sản lượng bị trắng x đơn giá) + (Ước sản lượng bị giảm suất x đơn giá) 6.7 Diện tích ăn tập trung bị thiệt hại - Diện tích ăn tập trung bị thiệt hại diện tích bị chết, đổ, gãy, ngập úng, hạn hán thiên tai gây ra; - Diện tích ăn tập trung bị thiệt hại gồm: thiệt hại 70% (không thu hoạch không gieo trồng lại được); thiệt hại nặng (giảm suất từ 50-70%); thiệt hại nặng (giảm suất từ 30-50%) thiệt hại phần (giảm suất 30%); - Cách tính: Đo thống kê số diện tích bị thiệt hại (trong tách riêng diện tích theo mức thiệt hại: 70%, từ (30-50)%, (50-70)% 30% - Cách ước giá trị thiệt hại: giá trị thiệt hại = (Ước sản lượng bị trắng x đơn giá) + (Ước sản lượng bị giảm suất x đơn giá) 6.8 Diện tích rừng bị thiệt hại - Diện tích rừng (bao gồm rừng trồng phân tán rừng trồng tập trung) bị thiệt hại diện tích bị chết, đổ, gãy, ngập, xói lở, hạn hán thiên tai gây ra; - Cách tính: Đo thống kê số diện tích bị thiệt hại - Cách ước giá trị thiệt hại: giá trị thiệt hại = (Ước sản lượng bị trắng x đơn giá) + (Ước sản lượng bị giảm suất x đơn giá) 6.9 Cây bóng mát, xanh thị bị đổ, gãy - Cây bóng mát, xanh đô thị bị thiệt hại số lượng loại bị đổ, gãy, chết, hư hỏng thiên tai gây ra; - Cách tính: Đo thống kê số lượng bị thiệt hại - Cách ước giá trị thiệt hại: giá trị thiệt hại = giá trị thay x đơn giá 6.10 Cây giống, hạt giống bị thiệt hại - Cây giống bị thiệt hại diện tích bị chết, ngập úng, xói, bồi lấp hư hỏng thiên tai gây - Hạt giống bị thiệt hại số lượng hạt bị vùi lấp, trôi, hư hỏng thiên tai gây - Cách tính: Đo thống kê số lượng chi tiết - Cách ước giá trị thiệt hại: giá trị thiệt hại = giá trị thay x đơn giá 6.11 Lương thực bị thiệt hại - Lương thực bị thiệt hại sản phẩm khô, thu hoạch bị ẩm, ướt, trôi hư hỏng thiên tai - Cách tính: Thống kê số lượng chi tiết - Cách ước giá trị thiệt hại: giá trị thiệt hại = số lượng bị thiệt hại x đơn giá 6.12 Diện tích, số lượng muối bị thiệt hại - Diện tích muối bị thiệt hại diện tích bị trơi, ngập, úng, xói, bồi lấp thiên tai gây - Sản lượng muối bị thiệt hại sản lượng muối bị mất, đổ, trôi hư hỏng thiên tai gây - Cách tính: Đo, đếm thống kê chi tiết - Cách ước giá trị thiệt hại: giá trị thiệt hại = số lượng bị thiệt hại x đơn giá 6.13 Các thiệt hại nông, lâm, diêm nghiệp khác - Các thiệt hại nông, lâm, diêm nghiệp khác: toàn sở vật chất khác lại nơng, lâm, diêm nghiệp chưa thống kê vào mục bị thiệt hại thiên tai - Cách tính: đếm thống kê chi tiết - Cách ước giá trị thiệt hại: Đối với tài sản, sở vật chất tính giá trị thiệt hại giá trị thay tài sản thời điểm bị thiệt hại Nhóm tiêu thiệt hại chăn nuôi 7.1 Gia súc bị thiệt hại - Là loại vật nuôi trâu, bò, ngựa, nai, cừu, dê, lợn bị chết, trôi thiên tai gây - Cách tính: đếm thống kê chi tiết - Cách ước giá trị thiệt hại Giá trị thiệt hại = ∑ (số theo loại x đơn giá) 7.2 Gia cầm bị thiệt hại - Là vật nuôi thuộc họ chim như: gà, vịt, ngan, ngỗng, đà điểu, chim bồ câu, chim cút bị chết, trôi thiên tai gây - Cách tính: đếm thống kê chi tiết - Cách ước giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = ∑ (số theo loại x đơn giá) 7.3 Thức ăn gia súc, gia cầm bị thiệt hại - Là loại thức ăn dùng cho gia súc, gia cầm bị trôi, vùi lấp hư hỏng thiên tai gây - Cách tính: đếm thống kê chi tiết - Cách ước giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = Giá trị thay tương đương giá trị sửa chữa, khắc phục để tái sử dụng 7.4 Vật tư, chuồng, trại trang thiết bị chăn nuôi bị thiệt hại - Là trang thiết bị, vật tư, chuồng trại phục vụ chăn nuôi bị hư hỏng, trôi, vùi lấp thiên tai - Cách tính: đếm thống kê chi tiết - Cách ước giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = Giá trị thay tương đương giá trị sửa chữa, khắc phục để tái sử dụng Nhóm tiêu thiệt hại thủy lợi 8.1 Đê cấp III đến cấp đặc biệt bị thiệt hại - Là đoạn, tuyến đê biển, đê sông phân cấp từ cấp III đến cấp đặc biệt (do Trung ương đầu tư, xây dựng, tu sửa nâng cấp; địa phương đóng góp phần kinh phí) bị thiệt hại thiên tai gây - Cách tính: đo, đếm thống kê chi tiết - Cách xác định giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = khối lượng thiệt hại x đơn giá 8.2 Đê từ cấp IV trở xuống bị thiệt hại - Là đoạn, tuyến đê biển, đê sông cấp III, đê bối, bờ bao (do địa phương đầu tư, xây dựng, tu sửa nâng cấp; trung ương hỗ trợ phần kinh phí) bị sạt lở, trơi hư hỏng thiên tai gây - Cách tính: đo, đếm thống kê chi tiết - Cách xác định giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = khối lượng thiệt hại x đơn giá 8.3 Kè bị thiệt hại - Là kè sông, kè biển bị sạt lở, trôi hư hỏng thiên tai gây - Cách tính: đo, đếm thống kê chi tiết - Cách xác định giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = khối lượng thiệt hại x đơn giá 8.4 Kênh mương bị thiệt hại - Là kênh mương bị sạt lở, trôi phá hủy thiên tai gây - Cách tính: đo, đếm thống kê chi tiết - Cách xác định giá trị thiệt hại: Giá trị thiệt hại = khối lượng thiệt hại x đơn giá 8.5 Cống bị thiệt hại - Là cống (bọng) bị sập, đổ, trôi, sạt lở hư hỏng thiên tai - Cách tính: đo, đếm thống kê chi tiết - Cách xác định giá trị thiệt hại: giá trị thiệt hại = khối lượng thiệt hại x đơn giá 8.6 Hồ chứa, đập thủy lợi bị thiệt hại - Là hồ chứa, đập cơng trình có liên quan (gồm cơng trình lấy nước, tháo nước, cơng trình xả lũ, v.v bị sạt lở, trôi hư hỏng thiên tai gây - Cách tính: đo, đếm thống kê chi tiết - Cách xác định giá trị thiệt hại: giá trị thiệt hại = khối lượng thiệt hại x đơn giá 8.7 Trạm bơm bị thiệt hại - Là trạm bơm cơng trình có liên quan (cửa van, đường ống, thiết bị bên trạm bơm bị trôi hư hỏng thiên tai gây - Cách tính: đo, đếm thống kê chi tiết - Cách xác định giá trị thiệt hại: giá trị thiệt hại = khối lượng thiệt hại x đơn giá 8.8 Bờ biển, bờ sông, suối bị thiệt hại - Là bờ biển, bờ sông, suối bị sạt lở, trôi phá hủy thiên tai gây - Cách tính: đo, đếm thống kê chi tiết - Cách xác định giá trị thiệt hại: giá trị thiệt hại = khối lượng thiệt hại x đơn giá 8.9 Cơng trình thủy lợi khác bị hư hại - Là cơng trình liên quan đến tưới tiêu như: cầu máng, tràn, khe phai, v.v bị sạt lở, trôi hư hỏng thiên tai gây - Cách tính: đo, đếm thống kê chi tiết - Cách xác định giá trị thiệt hại: giá trị thiệt hại = khối lượng thiệt hại x đơn giá Nhóm tiêu thiệt hại giao thơng 9.1 Đường giao thông trung ương bị thiệt hại - Là tuyến, đoạn đường giao thông cấp trung ương quản lý, đầu tư xây dựng, tu sửa nâng cấp bị sạt lở, trôi hư hỏng thiên tai gây - Cách tính: đo, đếm thống kê chi tiết - Cách xác định giá trị thiệt hại: giá trị thiệt hại = khối lượng thiệt hại x đơn giá 9.2 Đường giao thông địa phương bị thiệt hại - Là tuyến, đoạn đường tỉnh, đường huyện đường xã cấp địa phương quản lý, đầu tư xây dựng, tu sửa nâng cấp bị sạt lở, trôi hư hỏng thiên tai gây - Cách tính: đo, đếm thống kê chi tiết - Cách xác định giá trị thiệt hại: giá trị thiệt hại = khối lượng thiệt hại x đơn giá 9.3 Đường sắt bị thiệt hại - Là tuyến, đoạn đường giao thông dành cho tàu hỏa ngành đường sắt quản lý, đầu tư xây dựng, tu sửa nâng cấp bị sạt lở, trôi phá hủy thiên tai gây - Cách tính: đo, đếm thống kê chi tiết - Cách xác định giá trị thiệt hại: giá trị thiệt hại = khối lượng thiệt hại x đơn giá 9.4 Đường thủy nội địa trung ương địa phương bị thiệt hại - Là tuyến, đoạn đường thủy trung ương địa phương dành cho phương tiện thủy ca nô, phà, tàu vận tải thiết bị liên quan bị thiệt hại thiên tai gây - Cách tính: đo, đếm thống kê chi tiết - Cách xác định giá trị thiệt hại: giá trị thiệt hại = khối lượng thiệt hại x đơn giá 9.5 Hàng hải bị thiệt hại - Là phương tiện tàu, thuyền vận tải thiết bị liên quan đến hàng hải bị thiệt hại thiên tai gây - Cách tính: đo, đếm thống kê chi tiết - Cách xác định giá trị thiệt hại: giá trị thiệt hại = khối lượng thiệt hại x đơn giá 9.6 Hàng không bị thiệt hại - Là phương tiện hàng không máy bay, trực thăng, phương tiện vận chuyển hàng hóa sân bay, thiết bị, vật tư, máy móc khác sân bay bị thiệt hại thiên tai gây - Cách tính: đo, đếm thống kê chi tiết - Cách xác định giá trị thiệt hại: giá trị thiệt hại = khối lượng thiệt hại x đơn giá 10 Nhóm tiêu thiệt hại thủy sản 10.1 Diện tích ni cá truyền thống bị thiệt hại - Cách tính: Căn diện tích ni, mật độ thả mức độ ngập lụt để tính sản lượng cá bị (trong tách riêng diện tích theo mức thiệt hại: