SỔ TAY HƯỚNG DẪN ĐÁNH GIÁ THIỆT HẠI và ĐÁNH GIÁ NHU CẦU CỨU TRỢ DO THIÊN TAI GÂY RA

BAN CHỈ ĐẠO PHÒNG CHỐNG LỤT BÃO TRUNG ƯƠNG SỔ TAY HƯỚNG DẪN ĐÁNH GIÁ THIỆT HẠI ĐÁNH GIÁ NHU CẦU CỨU TRỢ DO THIÊN TAI GÂY RA Hà nội, 2006 LỜI NÓI ĐẦU Cùng với nỗ lực tăng cường hiệu công tác giảm nhẹ thiên tai Việt nam, Văn phòng thường trực Ban đạo PCLBTW yêu cầu rà soát lại biện pháp thực công tác đánh giá thiệt hại nhu cầu cứu trợ thiên tai xảy Thực tốt công tác đánh giá thiệt hại nhu cầu cứu trợ giúp nhìn nhận thiên tai, quan trọng hơn, cơng tác giữ vai trò then chốt việc đưa định cho hoạt động cứu trợ tái thiết sau thiên tai Nghiên cứu đời sở tổng kết khó khăn mà quan Chính phủ Ban đạo PCLBTW gặp phải qúa trình thẩm tra thiệt hại thực tế nhu cầu cần cứu trợ tỉnh chịu ảnh hưởng thiên tai, từ đưa định cho cơng tác ứng phó, phục hồi tái thiết Để xây dựng hệ thống đánh giá thiệt hại nhu cầu cứu trợ có hiệu công tác Quản lý thiên tai, Dự án VIE/01/014 tiến hành thực nghiên cứu khuôn khổ hợp phần dự án với mục đích:  Đánh giá trạng cơng tác đánh giá thiệt hại nhu cầu cứu trợ nhân đạo Việt Nam, kể sáng kiến Đánh giá chung Nhóm cơng tác Quản lý thiên tai khởi xướng  Đưa kiến nghị nhằm cải tiến phương pháp quản lý thiên tai đánh giá nhu cầu, có đề xuất mẫu báo cáo (form) áp dụng thống cho tất địa phương/tỉnh; đồng thời đề xuất phương pháp cách diễn giải thiệt hại sở số tác động đo lường  Xây dựng kế hoạch đào tạo cho quan có thẩm quyền từ trung ương đến địa phương nhằm tạo điều kiện áp dụng phương pháp đánh giá thiệt hại nhu cầu cứu trợ nhân đạo cách thông phạm vi nước Nghiên cứu bắt đầu triển khai thực từ tháng năm 2005 (kết thúc vào tháng năm 2006) nhằm củng cố kết đạt giai đoạn trước, đồng thời xây dựng phát triển phương pháp chuẩn đánh giá thiệt hại nhu cầu cứu trợ có rủi ro thiên tai Việt Nam Biểu số 01/THTT: Biểu số 01/THTT BẢNG THỐNG KÊ THIỆT HẠI DO THIÊN TAI GÂY RA Tên địa phương: Loại thiên tai Nơi xảy thiên tai Trong đó: Các xã phường, thị trấn bị thiệt hại nặng (ghi tên xã phường thuộc Quận/Huyện): Từ ngày đến ngày tháng .năm TT Loại thiệt hại Mã NG01 NG011 NG012 NG02 NG021 NGƯỜI NG022 NG03 NG031 NG032 NG04 NG05 NH01 NH011 NH012 NH013 NHÀ VÀ NH02 TÀI SẢN NH021 NH022 NH023 NH03 NH04 GIÁO GD01 DỤC Hạng mục Đơn vị tính Số người chết Trong đó: Trẻ em (dưới 16 tuổi) Nữ giới Số người tích Trong đó: Trẻ em (dưới 16 tuổi) Nữ giới Số người bị thương Trong đó: Trẻ em (dưới 16 tuổi) Nữ giới Số hộ bị ảnh hưởng Số người bị ảnh hưởng Nhà sập đổ, trôi Nhà kiên cố Nhà bán kiên cố Nhà tạm Nhà bị tốc mái, hư hại Nhà kiên cố Nhà bán kiên cố Nhà tạm Nhà bị ngập nước Các thiệt hại khác (*) Số điểm trường bị ảnh hưởng người người người người người người người người người hộ người cái cái cái cái tr đồng điểm trường Tổng thiệt hại Tỉnh/thành phố Số Đơn Giá trị lượng giá (đồn (T g) đồng) x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Ghi Y TẾ GD011 GD012 GD013 GD02 GD03 Phòng học bị sập đổ,cuốn trơi Phòng học bị tốc mái, hư hại Phòng học ngập nước Số học sinh, sinh viên phải nghỉ học Bàn ghế bị thiệt hại GD04 GD05 Sách bị thiệt hại Các thiệt hại khác (*) Số BV,T.tâm Y tế;trạm xá bị ảnh hưởng Số phòng bị sập đổ, trơi Số phòng bị tốc mái, hư hỏng Số phòng bị ngập nước Các thiệt hại khác (*) YT01 YT011 YT012 YT013 YT02 NN01 NN011 NN02 NN021 NN03 NN031 NÔNG LÂM, NGHIỆP NN04 NN041 NN05 NN051 NN06 NN07 NN08 NN09 NN10 NN11 NN12 NN13 NN14 NN15 NN16 NN17 NN18 NN 19 NN 20 NN 21 TL01 Diện tích lúa bị thiệt hại Trong đó: Mất trắng Diện tích hoa, rau màu bị thiệt hại Trong đó: Mất trắng Diện tích cơng nghiệp dài ngày bị thiệt hại Trong đó: Bị chết Diện tích cơng nghiệp ngắn ngày bị thiệt hại Trong đó: Mất trắng Diện tích ăn bị thiệt hại Trong đó: Bị chết Diện tích rừng bị thiệt hại Diện tích ruộng muối bị thiệt hại Diện tích đất canh tác bị xâm lấn, ngập mặn, xói lở, bồi lấp Đất thổ cư bị xói lở, bồi lấp Cây giống bị thiệt hại Hạt giống bị thiệt hại Lương thực bị thiệt hại Đại gia súc bị chết Tiểu gia súc bị chết Gia cầm bị chết Thuốc trừ sâu bị trơi Phân bón bị trơi Muối bị thiệt hại Thức ăn gia súc, gia cầm bị hư hại Cây cảnh bị thiệt hại Các thiệt hại khác (*) Đê từ cấp III đến cấp đặc biệt bị hư hại phòng phòng phòng người sách tr đồng x x điểm phòng phòng phòng tr đồng x x x x x x x ha ha ha ha ha ha ha tấn con tấn tấn tr đồng tr đồng x TL011 TL012 TL013 THỦY LỢI GIAO THÔNG TL02 TL021 TL022 TL023 TL03 TL031 TL032 TL033 TL04 TL041 TL042 TL043 TL05 TL051 TL052 TL06 TL07 TL071 TL072 TL08 GT01 GT011 GT012 GT013 GT014 GT02 GT021 GT022 GT023 GT124 GT03 GT031 GT032 GT033 GT034 GT04 GT041 GT042 GT043 Chiều dài Khối lượng đất Khối lượng đá, bê tông Đê từ cấp IV trở xuống, đê bối, bờ bao bị thiệt hại Chiều dài Khối lượng đất Khối lượng đá, bê tông Kè bị thiệt hại Chiều dài Khối lượng đất Khối lượng đá, bê tông Kênh mương bị thiệt hại Chiều dài Khối lượng đất Khối lượng đá, bê tông Hồ chứa, đập dâng bị thiệt hại Khối lượng đất Khối lượng đá, bê tơng Số trạm bơm bị thiệt hại Cơng trình thủy lợi khác bị thiệt hại Cơng trình thuỷ lợi kiên cố bị đổ trơi, thiệt hại Cơng trình thuỷ lợi tạm bị trôi, thiệt hại Các thiệt hại khác(*) Đường quốc lộ, tỉnh lộ bị thiệt hại Chiều dài sạt lở, trôi, hư hại Chiều dài bị ngập Khối lượng đất Khối lượng đá, bê tông Đường giao thông nông thôn bị thiệt hại Chiều dài sạt lở, trôi Chiều dài bị ngập Khối lượng đất Khối lượng đá, bê tông Đường sắt bị thiệt hại Chiều dài sạt lở, trôi Chiều dài bị ngập Khối lượng đất Khối lượng đá, bê tông Cầu, cống bị thiệt hại Cầu kiên cố bị trôi, phá huỷ Cầu kiên cố bị hư hỏng Cầu tạm (gỗ, ván) bị trôi, m m3 m3 x x m m3 m3 x x m m3 m3 x x m m3 m3 m3 m3 trạm x x cái tr đồng x x m m m3 m3 x x m m m3 m3 x x m m m3 m3 x x cái GT044 GT045 Cầu tạm (gỗ, ván) bị hư hỏng Ngầm kiên cố bị trôi, thiệt hại Các phương tiện giao thông khác bị thiệt hại Phà, canô, tầu vận tải thủy bị chìm Phà, canơ, tầu vận tải thủy bị thiệt hại Ơ tơ, xe chun dùng bị thiệt hại Xuồng ghe, tàu thuyền phục vụ giao thông bị thiệt hại Điểm đường giao thông bị ngập gây ách tắc giao thông cái tr đồng tr đồng tr đồng TS01 TS02 TS03 Bến cảng bị thiệt hại Sân bay bị hư hại Các thiệt hại khác(*) Diện tích ni trồng thuỷ, hải sản bị thiệt hại Số lượng tôm, cá thịt bị Tôm, cá giống bị TS031 Giống tôm TS032 TS033 TS04 TS066 TS067 TS068 TS069 TS07 TT01 Giống cá Các loại giống khác Các loại thuỷ, hải sản khác bị Lồng, bè, ao hầm nuôi tôm, cá bị thiệt hại Phương tiện khai thác thuỷ, hải sản bị thiệt hại Tầu thuyền (>100CV) bị chìm,bị phá huỷ Tầu thuyền (>100CV) bị tích Tầu thuyền (>100CV) bị hư hỏng Tầu thuyền (từ 50CV đến 100CV) bị chìm, phá huỷ Tầu thuyền (từ 50CV đến 100CV) bị tích Tầu thuyền (từ 50CV đến 100CV) bị hư hỏng Tầu thuyền (