Nghị định số 80 2010 NĐ-CP - Quy định về hợp tác, đầu tư với nước ngoài trong lĩnh vực khoa học và công nghệ

Nghị định số 80 2010 NĐ-CP - Quy định về hợp tác, đầu tư với nước ngoài trong lĩnh vực khoa học và công nghệ tài liệu, g...

CHÍNH PHỦ CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 80/2010/NĐ-CP Hà Nội, ngày 14 tháng năm 2010 NGHỊ ĐỊNH Quy định hợp tác, đầu tư với nước lĩnh vực khoa học cơng nghệ CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Khoa học Công nghệ ngày 09 tháng năm 2000; Căn Luật Đầu tư ngày 29 tháng 11 năm 2005; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ, NGHỊ ĐỊNH: Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định hình thức, nội dung, thẩm quyền, trình tự, thủ tục hợp tác, đầu tư với nước lĩnh vực khoa học công nghệ Nghị định khơng quy định hình thức, nội dung, thẩm quyền, trình tự, thủ tục hợp tác, đầu tư với nước để thành lập trường đại học, học viện, trường cao đẳng Điều Đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng tổ chức, cá nhân Việt Nam hợp tác, đầu tư với nước ngoài, đầu tư nước lĩnh vực khoa học cơng nghệ; tổ chức, cá nhân nước ngồi hợp tác, đầu tư lĩnh vực khoa học công nghệ Việt Nam 2 Điều Áp dụng pháp luật, điều ước quốc tế, pháp luật nước tập quán quốc tế Hoạt động hợp tác, đầu tư với nước ngồi lĩnh vực khoa học cơng nghệ theo quy định pháp luật Việt Nam khoa học công nghệ, đầu tư quy định khác pháp luật; trường hợp hoạt động hợp tác, đầu tư lĩnh vực khoa học cơng nghệ có tính chất đặc thù quy định luật khác áp dụng quy định luật Trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên có quy định khác với quy định Nghị định áp dụng quy định điều ước quốc tế Tổ chức, cá nhân nước ngồi thỏa thuận đề nghị áp dụng pháp luật nước tập quán quốc tế hoạt động hợp tác, đầu tư với Việt Nam lĩnh vực khoa học công nghệ pháp luật nước ngồi, tập qn quốc tế khơng trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam Điều Khuyến khích tổ chức, cá nhân nước hợp tác, đầu tư phát triển khoa học cơng nghệ Khuyến khích tổ chức, cá nhân nước hợp tác, đầu tư lĩnh vực sau đây: a) Nghiên cứu lĩnh vực khoa học tự nhiên; b) Nghiên cứu ứng dụng phát triển công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, cơng nghệ tự động hóa điện tử, lượng nguyên tử dạng lượng mới, công nghệ vũ trụ, công nghệ khí - chế tạo máy, cơng nghệ bảo quản chế biến nông sản, thực phẩm, công nghệ xử lý chất thải; c) Đào tạo phát triển nhân lực công nghệ cao; d) Phát triển doanh nghiệp công nghệ cao Việt Nam; đ) Chuyển giao công nghệ dịch vụ khoa học công nghệ; e) Lập đóng góp xây dựng quỹ phát triển khoa học cơng nghệ Việt Nam Ngồi trường hợp quy định khoản Điều này, Bộ Khoa học Cơng nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành có liên quan nghiên cứu, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định việc thành lập tổ chức khoa học công nghệ tổ chức, cá nhân nước Việt Nam số lĩnh vực mà Việt Nam có nhu cầu 3 Điều Các hành vi bị nghiêm cấm hoạt động hợp tác, đầu tư với nước lĩnh vực khoa học công nghệ Các hành vi bị nghiêm cấm hoạt động khoa học công nghệ, đầu tư, xuất bản, báo chí quy định Luật Khoa học Công nghệ, Luật Đầu tư, Luật Xuất bản, Luật Báo chí Các hành vi bị nghiêm cấm khác theo quy định pháp luật Việt Nam Chương II HỢP TÁC VỚI NƯỚC NGOÀI TRONG LĨNH VỰC KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ Điều Hình thức hợp tác với nước lĩnh vực khoa học công nghệ Viện trợ, tài trợ, biếu, hiến, tặng (sau gọi chung tài trợ) để hoạt động khoa học công nghệ Hợp đồng khoa học công nghệ Liên kết, tham gia hoạt động khoa học cơng nghệ với nước ngồi, bao gồm: a) Tham gia tổ chức khoa học công nghệ, hội khoa học công nghệ; b) Tham gia hoạt động nghiên cứu, đào tạo, tư vấn, hội nghị, hội thảo khoa học công nghệ tổ chức quốc tế, tổ chức, cá nhân nước ngoài; c) Tham gia hoạt động hợp tác thực nhiệm vụ khoa học công nghệ Việt Nam nước Việc hợp tác với nước lĩnh vực khoa học công nghệ phải lập thành hợp đồng văn thỏa thuận hợp tác (sau gọi chung văn hợp tác) Bộ Khoa học Cơng nghệ quy định ngun tắc, hình thức, nội dung văn hợp tác lĩnh vực khoa học công nghệ Điều Tổ chức, cá nhân Việt Nam nhận tài trợ tổ chức, cá nhân nước ngồi để hoạt động khoa học cơng nghệ Tổ chức, cá nhân Việt Nam nhận tài trợ tổ chức, cá nhân nước từ nguồn hỗ trợ phát triển thức để hoạt động khoa học công nghệ theo quy định pháp luật quản lý sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển thức 4 Tổ chức, cá nhân Việt Nam nhận tài trợ tổ chức, cá nhân nước từ nguồn viện trợ phi phủ nước ngồi để hoạt động khoa học công nghệ theo quy định pháp luật quản lý sử dụng viện trợ phi phủ nước ngồi Bộ Khoa học Cơng nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài Bộ, ngành liên quan xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ định việc nhận, quản lý sử dụng tài trợ tổ chức, cá nhân nước ngồi khơng thuộc quy định khoản 1, khoản Điều để hoạt động khoa học công nghệ Điều Tổ chức, cá nhân Việt Nam tài trợ cho tổ chức, cá nhân nước để hoạt động khoa học công nghệ Bộ Khoa học Cơng nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài Bộ, ngành liên quan xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ định việc tài trợ tổ chức, cá nhân Việt Nam cho tổ chức, cá nhân nước ngồi để hoạt động khoa học cơng nghệ Điều Liên kết, tham gia hoạt động khoa học công nghệ Tổ chức, cá nhân Việt Nam liên kết, tham gia hoạt động khoa học cơng nghệ với nước ngồi lĩnh vực tổ chức, cá nhân Việt Nam thành lập tổ chức khoa học công nghệ Tổ chức, cá nhân Việt Nam liên kết, tham gia hoạt động khoa học cơng nghệ với nước ngồi phải lập văn hợp tác thực theo trình tự, thủ tục quy định Điều 10 Nghị định Điều 10 Trình tự, thủ tục thực hợp tác với nước ngồi lĩnh vực khoa học cơng nghệ Trong thời hạn 15 (mười lăm) ngày làm việc kể từ ngày ký văn hợp tác lĩnh vực khoa học công nghệ, tổ chức, cá nhân Việt Nam thay mặt bên gửi văn thông báo, kèm theo 01 văn hợp tác đến quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định khoản Điều Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận văn thông báo văn hợp tác lĩnh vực khoa học công nghệ: a) Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ tiếp nhận văn hợp tác tổ chức, cá nhân Việt Nam thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; b) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp nhận văn hợp tác tổ chức, cá nhân Việt Nam thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý địa phương 5 Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định khoản Điều có trách nhiệm kiểm tra, tra việc hợp tác với nước lĩnh vực khoa học công nghệ Điều 11 Hợp đồng chuyển giao cơng nghệ, hợp đồng chuyển giao quyền sở hữu trí tuệ Tổ chức, cá nhân Việt Nam ký kết hợp đồng chuyển giao công nghệ, hợp đồng chuyển giao quyền sở hữu trí tuệ với tổ chức, cá nhân nước theo quy định pháp luật Việt Nam chuyển giao cơng nghệ sở hữu trí tuệ Chương III ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TRONG LĨNH VỰC KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ Mục ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI TRONG LĨNH VỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TẠI VIỆT NAM Điều 12 Các hình thức đầu tư nước ngồi lĩnh vực khoa học công nghệ Đầu tư trực tiếp: a) Thành lập tổ chức khoa học công nghệ, doanh nghiệp khoa học công nghệ 100% vốn đầu tư nước ngoài; b) Thành lập tổ chức khoa học công nghệ, doanh nghiệp khoa học công nghệ liên doanh tổ chức, cá nhân Việt Nam tổ chức, cá nhân nước Đầu tư gián tiếp: Việc đầu tư gián tiếp lĩnh vực khoa học công nghệ thực theo quy định pháp luật Việt Nam Điều 13 Điều kiện thành lập thủ tục đăng ký hoạt động tổ chức khoa học cơng nghệ có vốn đầu tư nước Điều kiện thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ có vốn đầu tư nước ngồi: a) Có Giấy chứng nhận đầu tư quan quản lý nhà nước có thẩm quyền đầu tư cấp; b) Có điều lệ hoạt động, quy định lĩnh vực hoạt động phù hợp với quy định pháp luật Việt Nam; c) Có đủ nhân lực khoa học cơng nghệ có trình độ chun mơn thuộc lĩnh vực hoạt động; d) Có trụ sở làm việc, sở vật chất - kỹ thuật đủ khả triển khai hoạt động nghiên cứu khoa học, thí nghiệm, thử nghiệm, dịch vụ hoạt động khác phù hợp với điều lệ hoạt động tổ chức quy định pháp luật Việt Nam; đ) Có văn Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi tổ chức đặt trụ sở chấp thuận việc thành lập tổ chức khoa học công nghệ; e) Bảo đảm yêu cầu môi trường theo quy định pháp luật Tổ chức khoa học cơng nghệ có vốn đầu tư nước thành lập theo quy định Nghị định phép hoạt động khoa học công nghệ Việt Nam sau thực thủ tục đăng ký hoạt động quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ; nộp phí lệ phí theo quy định pháp luật Tổ chức, cá nhân nước thành lập doanh nghiệp khoa học cơng nghệ có vốn đầu tư nước Việt Nam thực theo quy định pháp luật Việt Nam doanh nghiệp khoa học công nghệ Bộ Khoa học Công nghệ quy định cụ thể điều kiện thành lập thủ tục đăng ký hoạt động tổ chức khoa học cơng nghệ có vốn đầu tư nước Điều 14 Thẩm quyền định thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam Thủ tướng Chính phủ định thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ 100% vốn đầu tư nước ngồi Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ định thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ có vốn đầu tư nước ngồi khơng thuộc quy định khoản Điều Điều 15 Trình tự, thủ tục định thành lập tổ chức khoa học công nghệ có vốn đầu tư nước ngồi Hồ sơ đề nghị thành lập tổ chức khoa học công nghệ có vốn đầu tư nước ngồi bao gồm: a) Đơn đề nghị thành lập tổ chức khoa học công nghệ; b) Văn xác nhận tư cách pháp lý tổ chức, cá nhân nước ngoài; c) Dự thảo điều lệ hoạt động; d) Giấy chứng nhận đầu tư quan quản lý nhà nước có thẩm quyền đầu tư cấp; đ) Dự án thành lập tổ chức khoa học công nghệ, bao gồm phần thuyết minh cần thiết thành lập; tính phù hợp với chiến lược, quy hoạch phát triển khoa học công nghệ; mục tiêu, nội dung, lĩnh vực, phạm vi hoạt động khoa học công nghệ Việt Nam; quy mô đầu tư; dự kiến nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ; phân tích tài (nếu có); Trường hợp dự án thành lập tổ chức khoa học công nghệ gắn với việc đầu tư xây dựng cơng trình, hồ sơ kèm theo bao gồm dự án đầu tư xây dựng cơng trình (Báo cáo nghiên cứu khả thi) theo quy định pháp luật đầu tư xây dựng cơng trình; e) Văn Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi tổ chức đặt trụ sở chấp thuận địa điểm đặt trụ sở tổ chức khoa học công nghệ; g) Báo cáo tài kiểm tốn tài liệu khác có giá trị tương đương năm tài gần tổ chức, cá nhân nước Hồ sơ quy định khoản Điều phải dịch tiếng Việt hợp pháp hóa lãnh Trình tự, thủ tục định thành lập: a) Tổ chức, cá nhân quy định khoản Điều 12 Nghị định gửi 05 (năm) hồ sơ đề nghị thành lập, có 01 (một) hồ sơ gốc đến Bộ Khoa học Công nghệ; b) Trong thời hạn 10 (mười) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ quy định khoản Điều này, Bộ Khoa học Công nghệ kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, Bộ Khoa học Công nghệ thông báo văn cho tổ chức, cá nhân biết để sửa đổi, bổ sung hồ sơ Trường hợp hồ sơ hợp lệ, Bộ Khoa học Công nghệ gửi hồ sơ lấy ý kiến Bộ, ngành liên quan Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi tổ chức đặt trụ sở chính; c) Trong thời hạn 15 (mười lăm) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ đề nghị thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ có vốn đầu tư nước ngoài, Bộ, ngành liên quan Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi dự kiến đặt trụ sở có ý kiến văn chịu trách nhiệm nội dung theo chức quản lý mình; d) Trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Khoa học Cơng nghệ lập báo cáo thẩm tra, trình Thủ tướng Chính phủ định thành lập tổ chức khoa học công nghệ 100% vốn đầu tư nước quy định khoản Điều 14 Nghị định này, định thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ có vốn đầu tư nước ngồi quy định khoản Điều 14 Nghị định này; đ) Trường hợp hồ sơ thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ có vốn đầu tư nước ngồi không chấp thuận, Bộ Khoa học Công nghệ gửi thông báo văn cho tổ chức, cá nhân, nêu rõ lý do; e) Trong thời hạn 10 (mười) ngày làm việc kể từ ngày định thành lập tổ chức khoa học công nghệ có vốn đầu tư nước ngồi, Bộ Khoa học Cơng nghệ gửi Quyết định đến Văn phòng Chính phủ, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Ngoại giao, Bộ Cơng an, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi tổ chức đặt trụ sở chính, Bộ, ngành quan có liên quan; g) Trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày làm việc kể từ ngày có định thành lập, tổ chức khoa học công nghệ có vốn đầu tư nước ngồi tiến hành thủ tục đăng ký hoạt động khoa học công nghệ theo quy định pháp luật Điều 16 Thủ tục đầu tư nước ngồi lĩnh vực khoa học cơng nghệ Tổ chức, cá nhân nước đầu tư lĩnh vực khoa học công nghệ thực thủ tục đầu tư theo quy định pháp luật Việt Nam đầu tư Cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đầu tư có trách nhiệm gửi hồ sơ dự án đầu tư đến quan quản lý nhà nước có thẩm quyền khoa học công nghệ để xin ý kiến thẩm tra điều kiện đầu tư nước lĩnh vực khoa học công nghệ trước cấp Giấy chứng nhận đầu tư Điều 17 Phân cấp thẩm tra dự án đầu tư nước lĩnh vực khoa học công nghệ Bộ Khoa học Công nghệ thẩm tra nội dung khoa học công nghệ dự án đầu tư Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư Sở Khoa học Công nghệ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thẩm tra nội dung khoa học công nghệ dự án đầu tư địa phương không thuộc khoản Điều 9 Điều 18 Trình tự thẩm tra nội dung khoa học công nghệ dự án đầu tư thuộc diện thẩm tra cấp Giấy chứng nhận đầu tư Trình tự thẩm tra nội dung khoa học công nghệ dự án đầu tư Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư thực theo quy định pháp luật Việt Nam đầu tư quy định sau đây: a) Cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đầu tư gửi công văn đến Bộ Khoa học Công nghệ đề nghị thẩm tra điều kiện đầu tư nước lĩnh vực khoa học công nghệ, kèm theo 02 (hai) hồ sơ dự án; b) Khi lập hồ sơ báo cáo thẩm tra, trình Thủ tướng Chính phủ, quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư phải kèm theo ý kiến Bộ Khoa học Công nghệ việc dự án đầu tư đáp ứng điều kiện đầu tư lĩnh vực khoa học công nghệ; c) Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đầu tư, quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư gửi 01 Giấy chứng nhận đầu tư đến Bộ Khoa học Cơng nghệ Trình tự thẩm tra nội dung khoa học công nghệ dự án đầu tư thuộc diện thẩm tra cấp Giấy chứng nhận đầu tư không thuộc đối tượng quy định khoản Điều thực theo quy định pháp luật Việt Nam đầu tư quy định sau đây: a) Cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đầu tư gửi công văn đề nghị thẩm tra dự án đầu tư nước lĩnh vực khoa học công nghệ kèm theo 02 (hai) hồ sơ dự án đến Sở Khoa học Công nghệ nơi tổ chức đặt trụ sở chính, nơi cư trú cá nhân; b) Cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đầu tư vào ý kiến Sở Khoa học Công nghệ việc dự án đáp ứng điều kiện đầu tư lĩnh vực khoa học công nghệ để xem xét, cấp Giấy chứng nhận đầu tư; c) Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đầu tư, quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đầu tư gửi 01 (một) Giấy chứng nhận đầu tư đến Bộ Khoa học Công nghệ; Mục TỔ CHỨC, CÁ NHÂN VIỆT NAM ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI TRONG LĨNH VỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Điều 19 Điều kiện đầu tư nước ngồi lĩnh vực khoa học cơng nghệ Ngồi quy định pháp luật đầu tư trực tiếp nước ngoài, dự án đầu tư nước ngồi lĩnh vực khoa học cơng nghệ phải đáp ứng điều kiện sau đây: 10 Có dự án đầu tư nước lĩnh vực khoa học công nghệ Được phép Bộ Khoa học Công nghệ Được Bộ Kế hoạch Đầu tư cấp Giấy chứng nhận đầu tư Điều 20 Thủ tục đầu tư nước lĩnh vực khoa học công nghệ Tổ chức, cá nhân Việt Nam Nhà nước khuyến khích đầu tư nước ngồi lĩnh vực khoa học cơng nghệ làm thủ tục đầu tư theo quy định pháp luật Việt Nam đầu tư nước ngồi Bộ Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm gửi hồ sơ dự án đầu tư nước ngồi lĩnh vực khoa học cơng nghệ đến Bộ Khoa học Công nghệ để lấy ý kiến thẩm tra điều kiện đầu tư nước lĩnh vực khoa học công nghệ Điều 21 Trình tự thẩm tra dự án đầu tư nước ngồi lĩnh vực khoa học cơng nghệ Trình tự thẩm tra dự án đầu tư nước lĩnh vực khoa học công nghệ thực theo quy định pháp luật Việt Nam đầu tư nước quy định sau đây: Bộ Kế hoạch Đầu tư gửi công văn đến Bộ Khoa học Công nghệ đề nghị thẩm tra dự án đầu tư nước lĩnh vực khoa học công nghệ, kèm theo 02 (hai) hồ sơ dự án Trong thời hạn 15 (mười lăm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn xin ý kiến Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Khoa học Công nghệ tiến hành thẩm tra hồ sơ dự án đầu tư có ý kiến văn việc đáp ứng điều kiện đầu tư nước lĩnh vực khoa học công nghệ Đối với dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư Thủ tướng Chính phủ, lập báo cáo thẩm tra, trình Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch Đầu tư gửi kèm theo ý kiến thẩm tra Bộ Khoa học Công nghệ việc dự án đủ điều kiện đầu tư nước lĩnh vực khoa học công nghệ Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đầu tư, Bộ Kế hoạch Đầu tư gửi 01 (một) Giấy chứng nhận đầu tư đến Bộ Khoa học Công nghệ 11 Mục CHẤM DỨT HOẠT ĐỘNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ, THANH TRA, KIỂM TRA VÀ XỬ LÝ VI PHẠM VỀ ĐẦU TƯ VỚI NƯỚC NGOÀI TRONG LĨNH VỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Điều 22 Chấm dứt hoạt động dự án đầu tư Việc chấm dứt hoạt động dự án đầu tư nước lĩnh vực khoa học công nghệ thực trường hợp quy định Điều 65 Luật Đầu tư trường hợp sau đây: Tổ chức cá nhân không đáp ứng đầy đủ điều kiện đầu tư quy định Điều 13 Điều 19 Nghị định này, vi phạm quy định Điều Nghị định Cơ quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi định thành lập Giấy chứng nhận đầu tư vi phạm pháp luật đầu tư Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ tổ chức khoa học công nghệ theo quy định pháp luật Điều 23 Thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm đầu tư với nước lĩnh vực khoa học công nghệ Bộ Khoa học Cơng nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực nhiệm vụ sau đây: a) Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật khoa học công nghệ hoạt động đầu tư với nước lĩnh vực khoa học công nghệ theo thẩm quyền; b) Xây dựng chương trình, kế hoạch tra, kiểm tra liên ngành hoạt động đầu tư với nước ngồi lĩnh vực khoa học cơng nghệ; c) Kiểm tra việc cấp văn đủ điều kiện đầu tư dự án đầu tư nước lĩnh vực khoa học công nghệ Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo quy định Luật Khoa học Công nghệ, Luật Đầu tư Nghị định này; d) Định kỳ tháng, năm, tổng hợp tình hình hoạt động đầu tư với nước lĩnh vực khoa học cơng nghệ báo cáo Thủ tướng Chính phủ 12 Hành vi vi phạm pháp luật đầu tư việc xử lý vi phạm đầu tư lĩnh vực khoa học công nghệ thực theo quy định pháp luật khoa học công nghệ, pháp luật đầu tư pháp luật khác có liên quan Chương IV VĂN PHỊNG ĐẠI DIỆN, CHI NHÁNH CỦA TỔ CHỨC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM Điều 24 Thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi Việt Nam Tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi thành lập văn phòng đại diện Việt Nam (sau gọi văn phòng đại diện) Tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi thành lập chi nhánh Việt Nam (sau gọi chi nhánh) theo cam kết Việt Nam điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên để hoạt động khoa học công nghệ hoạt động liên quan trực tiếp đến hoạt động khoa học công nghệ theo quy định Luật Khoa học Công nghệ quy định Nghị định Văn phòng đại diện, chi nhánh đơn vị phụ thuộc tổ chức khoa học công nghệ nước ngồi Khơng thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh trực thuộc văn phòng đại diện, chi nhánh Điều 25 Thẩm quyền cấp Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh Bộ Khoa học Công nghệ thực việc cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi Việt Nam Điều 26 Điều kiện thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi Việt Nam Điều kiện thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh tổ chức khoa học công nghệ nước Việt Nam: a) Là tổ chức pháp luật quốc gia, vùng lãnh thổ (sau gọi chung quốc gia) nơi tổ chức thành lập đăng ký hoạt động công nhận hợp pháp; b) Tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi hoạt động từ 01 (một) năm trở lên (đối với trường hợp thành lập văn phòng đại diện), 05 (năm) năm trở lên (đối với trường hợp thành lập chi nhánh), kể từ thành lập đăng ký hoạt động hợp pháp quốc gia nơi tổ chức thành lập; 13 c) Có điều lệ hoạt động văn phòng đại diện, chi nhánh; d) Cam kết chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh Việt Nam tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi có thời hạn không 05 (năm) năm không vượt thời hạn lại giấy đăng ký hoạt động giấy tờ có giá trị tương đương tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi trường hợp pháp luật quốc gia có quy định thời hạn giấy đăng ký hoạt động tổ chức nước Điều 27 Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi Việt Nam Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép thành lập văn phòng đại diện tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi Việt Nam bao gồm: a) Đơn đề nghị cấp Giấy phép thành lập văn phòng đại diện đại diện có thẩm quyền tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi ký; b) Bản giấy đăng ký hoạt động giấy tờ có giá trị tương đương tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi quan có thẩm quyền thành lập xác nhận Trong trường hợp giấy đăng ký hoạt động giấy tờ có giá trị tương đương có quy định thời hạn hoạt động tổ chức nước ngồi thời hạn phải 01 (một) năm; c) Báo cáo tài có kiểm tốn tài liệu khác có giá trị tương đương chứng minh tồn hoạt động thực tổ chức năm tài gần nhất; d) Bản điều lệ hoạt động tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi; đ) Lý lịch tư pháp người đứng đầu nhân viên văn phòng đại diện tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép thành lập chi nhánh tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi Việt Nam bao gồm: a) Đơn đề nghị cấp Giấy phép thành lập chi nhánh đại diện có thẩm quyền tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi ký; 14 b) Bản điều lệ hoạt động chi nhánh, quy định rõ phạm vi ủy quyền cho người đứng đầu chi nhánh; c) Bản giấy đăng ký hoạt động giấy tờ có giá trị tương đương tổ chức khoa học công nghệ nước ngồi quan có thẩm quyền nơi tổ chức thành lập đăng ký hoạt động xác nhận Trong trường hợp giấy đăng ký hoạt động giấy tờ có giá trị tương đương có quy định thời hạn hoạt động tổ chức, cá nhân thời hạn phải 03 (ba) năm; d) Báo cáo tài có kiểm tốn tài liệu khác có giá trị tương đương chứng minh tồn hoạt động thực tổ chức khoa học cơng nghệ năm tài gần nhất; đ) Lý lịch tư pháp người đứng đầu nhân viên chi nhánh tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi Các giấy tờ quy định điểm b, c, d khoản điểm b, c, d khoản Điều phải dịch tiếng Việt hợp pháp hóa lãnh Điều 28 Thủ tục cấp Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi Tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi gửi hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh đến Bộ Khoa học Công nghệ Trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Khoa học Công nghệ cấp cho tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh gửi Giấy phép tới Bộ Công Thương, Bộ Ngoại giao, Bộ Công an, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi văn phòng đại diện, chi nhánh đặt trụ sở Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, Bộ Khoa học Công nghệ thông báo văn để tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi bổ sung, hồn chỉnh hồ sơ Thời hạn nêu khoản Điều không bao gồm thời gian tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi sửa đổi, bổ sung hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh Trường hợp khơng đủ điều kiện cấp Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh, Bộ Khoa học Công nghệ phải thông báo văn cho tổ chức nêu rõ lý Điều 29 Thông báo hoạt động văn phòng đại diện, chi nhánh 15 Trong thời hạn 45 (bốn mươi lăm) ngày, kể từ ngày cấp Giấy phép, văn phòng đại diện, chi nhánh tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi phải đăng báo viết phát hành phạm vi toàn quốc 03 (ba) số liên tiếp nội dung sau đây: a) Tên, địa trụ sở văn phòng đại diện, chi nhánh; b) Tên, địa trụ sở tổ chức khoa học công nghệ nước ngồi; c) Người đứng đầu văn phòng đại diện, chi nhánh; d) Số, ngày cấp, thời hạn Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh, quan cấp Giấy phép; đ) Nội dung hoạt động văn phòng đại diện, chi nhánh Trong thời hạn quy định khoản Điều này, văn phòng đại diện, chi nhánh phải hoạt động thông báo cho Bộ Khoa học Công nghệ Điều 30 Thành lập máy quản lý văn phòng đại diện, chi nhánh Việc thành lập máy quản lý cử nhân lãnh đạo văn phòng đại diện, chi nhánh tổ chức khoa học công nghệ nước định Số lượng người nước làm việc văn phòng đại diện, chi nhánh phải phù hợp với pháp luật lao động Việt Nam điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Điều 31 Thủ tục đăng ký sửa đổi, bổ sung Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh Khi thay đổi, bổ sung nội dung Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh, trừ trường hợp quy định Điều 32 Nghị định này, tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi phải làm thủ tục đăng ký sửa đổi, bổ sung Bộ Khoa học Công nghệ Hồ sơ đề nghị sửa đổi, bổ sung Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh bao gồm: a) Đơn đề nghị sửa đổi, bổ sung Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh đại diện có thẩm quyền tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi ký; b) Bản gốc Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh cấp 16 Trong thời hạn 10 (mười) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ tổ chức khoa học công nghệ nước ngồi, Bộ Khoa học Cơng nghệ có trách nhiệm sửa đổi, bổ sung Giấy phép gửi Giấy phép sửa đổi, bổ sung cho quan quy định khoản Điều 28 Nghị định Điều 32 Thủ tục cấp lại Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh Trường hợp thay đổi địa điểm đặt trụ sở, tên gọi, mục tiêu hoạt động văn phòng đại diện, chi nhánh, tổ chức khoa học công nghệ nước phải làm thủ tục đề nghị cấp lại Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh Bộ Khoa học Công nghệ Hồ sơ đề nghị cấp lại Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh bao gồm: a) Đơn đề nghị cấp lại Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh đại diện có thẩm quyền tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi ký; b) Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh cấp Trong thời hạn không 10 (mười) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Bộ Khoa học Công nghệ cấp lại Giấy phép với thời hạn không thời hạn lại Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh cấp thông báo cho quan quy định khoản Điều 28 Nghị định Điều 33 Gia hạn Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh Tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi gia hạn Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh có đủ điều kiện sau đây: a) Có nhu cầu tiếp tục hoạt động Việt Nam hình thức văn phòng đại diện, chi nhánh; b) Tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi hoạt động theo pháp luật nước nơi tổ chức thành lập; c) Khơng có hành vi vi phạm quy định Điều Nghị định pháp luật Việt Nam Hồ sơ đề nghị gia hạn Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh bao gồm: 17 a) Đơn đề nghị gia hạn Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh đại diện có thẩm quyền tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi ký; b) Báo cáo tài có kiểm tốn tài liệu khác có giá trị tương đương chứng minh tồn hoạt động thực tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi năm tài gần nhất; c) Báo cáo hoạt động văn phòng đại diện, chi nhánh tính đến thời điểm đề nghị gia hạn Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh; d) Bản gốc Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh cấp Trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày, trước Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh hết hạn, tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi phải làm thủ tục gia hạn Thời hạn quan nhà nước có thẩm quyền làm thủ tục gia hạn Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh thực thời hạn cấp Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh theo quy định Điều 28 Nghị định Trường hợp không đồng ý gia hạn Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh Bộ Khoa học Công nghệ phải thông báo văn cho tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi nêu rõ lý Bộ Khoa học Công nghệ có trách nhiệm thơng báo cho quan quy định khoản Điều 28 Nghị định việc gia hạn không gia hạn Giấy phép Thời hạn gia hạn thực thời hạn Giấy phép văn phòng đại diện, chi nhánh theo quy định khoản Điều 26 Nghị định Điều 34 Chấm dứt hoạt động văn phòng đại diện, chi nhánh Văn phòng đại diện, chi nhánh tổ chức khoa học công nghệ nước chấm dứt hoạt động trường hợp sau đây: Tự chấm dứt hoạt động trước thời hạn quy định Giấy phép thành lập Hết thời hạn quy định Giấy phép thành lập mà không gia hạn Không hoạt động sau thời hạn 06 (sáu) tháng kể từ ngày cấp Giấy phép thành lập lần đầu 03 (ba) tháng kể từ ngày gia hạn Giấy phép thành lập 18 Bị phát có giả mạo hồ sơ xin phép hoạt động văn phòng đại diện, chi nhánh Bị phát có hành vi vi phạm pháp luật trình hoạt động Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi hết thời hạn, bị thu hồi huỷ bỏ Bộ Khoa học Công nghệ thông báo văn cho quan quy định khoản Điều 28 Nghị định thông báo phương tiện thông tin đại chúng việc chấm dứt hoạt động văn phòng đại diện, chi nhánh Việt Nam Điều 35 Lệ phí cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh Tổ chức khoa học công nghệ nước ngồi phải nộp lệ phí cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học Cơng nghệ quy định cụ thể mức việc quản lý lệ phí cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 36 Điều khoản chuyển tiếp Văn hợp tác với nước ngồi ký kết trước ngày Nghị định có hiệu lực thực tiếp tục thực chậm đến ngày 01 tháng năm 2011, tổ chức, cá nhân hợp tác với nước phải gửi báo cáo tổng hợp quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định Điều 10 Nghị định Văn hợp tác với nước ký kết trước ngày Nghị định có hiệu lực chưa thực phải theo quy định Nghị định Các dự án đầu tư thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ có vốn đầu tư nước quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đầu tư trước Nghị định có hiệu lực phải tiến hành thủ tục xin cấp Giấy phép thành lập tổ chức khoa học công nghệ theo quy định Điều 15 Nghị định Các dự án đầu tư lĩnh vực khoa học công nghệ có vốn đầu tư nước ngồi nộp hồ sơ chưa cấp Giấy chứng nhận đầu tư quan quản lý nhà nước có thẩm quyền đầu tư trước ngày Nghị định có hiệu lực thực theo quy định Điều 18, Điều 21 Nghị định 19 Văn phòng đại diện, chi nhánh thành lập trước ngày Nghị định có hiệu lực tiếp tục hoạt động theo nội dung quy định Giấy phép cấp phải làm thủ tục cấp lại Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh theo quy định Nghị định thời hạn 06 (sáu) tháng, kể từ ngày Nghị định có hiệu lực Điều 37 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng năm 2010 Bãi bỏ quy định trước hoạt động hợp tác, đầu tư với nước ngồi lĩnh vực khoa học cơng nghệ trái với quy định Nghị định Điều 38 Trách nhiệm thi hành Hằng năm, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Trưởng Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế báo cáo tình hình thực đánh giá hiệu hoạt động hợp tác, đầu tư với nước ngồi lĩnh vực khoa học cơng nghệ thuộc thẩm quyền quản lý năm trước đến Bộ Khoa học Cơng nghệ để tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm hướng dẫn thi hành Nghị định này./ TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Cổng TTĐT, (Đã ký) Nguyễn Tấn Dũng 20 Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KGVX (5b) XH ... đầu tư nước lĩnh vực khoa học cơng nghệ Điều 21 Trình tự thẩm tra dự án đầu tư nước lĩnh vực khoa học cơng nghệ Trình tự thẩm tra dự án đầu tư nước lĩnh vực khoa học công nghệ thực theo quy định. .. nhận đầu tư đến Bộ Khoa học Công nghệ; Mục TỔ CHỨC, CÁ NHÂN VIỆT NAM ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGỒI TRONG LĨNH VỰC KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ Điều 19 Điều kiện đầu tư nước lĩnh vực khoa học cơng nghệ Ngồi quy định. .. luật đầu tư trực tiếp nước ngoài, dự án đầu tư nước lĩnh vực khoa học công nghệ phải đáp ứng điều kiện sau đây: 10 Có dự án đầu tư nước lĩnh vực khoa học công nghệ Được phép Bộ Khoa học Công nghệ