BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Số: 34/2011/TT-BKHCN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Hà Nội, ngày 14 tháng 12 năm 2011 THÔNG TƯ Hướng dẫn công tác khen thưởng lĩnh vực khoa học công nghệ Căn Nghị định số 28/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Khoa học Công nghệ; Căn Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng; Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn công tác khen thưởng lĩnh vực khoa học công nghệ sau: Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn nguyên tắc, đối tượng, tiêu chuẩn, hồ sơ, thẩm quyền quy trình xét tặng Cờ thi đua Bộ Khoa học Công nghệ; Bằng khen Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ Điều Đối tượng áp dụng Cá nhân, tập thể thuộc Bộ Khoa học Công nghệ Cá nhân, tập thể thuộc Sở Khoa học Công nghệ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Cá nhân, tập thể thuộc Bộ, ngành địa phương có đóng góp lĩnh vực khoa học công nghệ Cá nhân tổ chức khoa học công nghệ thuộc thành phần kinh tế Cá nhân, tập thể người Việt nam nước cá nhân, tập thể người nước ngồi Việt Nam có nhiều đóng góp cho ngành khoa học cơng nghệ Điều Nguyên tắc khen thưởng Việc khen thưởng phải bảo đảm ngun tắc xác, cơng khai, cơng kịp thời sở đánh giá hiệu công tác tập thể cá nhân; Bảo đảm thống tính chất, hình thức đối tượng khen thưởng; Kết hợp chặt chẽ động viên tinh thần với khuyến khích lợi ích vật chất; Một hình thức khen thưởng tặng nhiều lần cho đối tượng với thành tích khác Chương II TIÊU CHUẨN, HỒ SƠ VÀ THỦ TỤC XÉT TẶNG CỜ THI ĐUA CỦA BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Điều Tiêu chuẩn khen thưởng Cờ thi đua Bộ Khoa học Công nghệ xét tặng hàng năm cho tập thể đơn vị trực thuộc Bộ; Sở Khoa học Công nghệ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạt tiêu chuẩn sau: a) Hoàn thành vượt mức tiêu thi đua nhiệm vụ cấp có thẩm quyền giao năm; tập thể tiêu biểu xuất sắc số tập thể đạt danh hiệu "Tập thể Lao động xuất sắc"; b) Có nhân tố mới, mơ hình để tập thể, địa phương khác học tập; c) Nội đồn kết; tích cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng tệ nạn khác; thực tốt quy chế dân chủ quan; d) Được Khối thi đua bình chọn, suy tơn vào dịp tổng kết khối thi đua hàng năm (đối với đơn vị trực thuộc Bộ); đ) Được tặng thưởng Bằng khen Bộ trưởng Bộ Khoa học công nghệ Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trước thời điểm đề nghị tặng cờ 01 năm xét tặng chưa tặng Cờ thi đua Ủy ban nhân tỉnh, thành phố năm (đối với Sở Khoa học Công nghệ tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương); Tặng cho đơn vị xuất sắc, triển khai tốt hoạt động khoa học công nghệ đơn vị, địa phương (được cấp có thẩm quyền cơng nhận), có kết đóng góp cho phát triển khoa học cơng nghệ Bộ, ngành địa phương Điều Hồ sơ, thủ tục đề nghị xét khen thưởng Hồ sơ gồm có: a) Bản Báo cáo thành tích tập thể đề nghị khen thưởng có xác nhận, ký tên đóng dấu Thủ trưởng quan; b) Biên họp Hội đồng Thi đua Khen thưởng quan; c) Tờ trình đề nghị khen thưởng Thủ trưởng quan; d) Văn hiệp y: - Văn xác nhận UBND tỉnh, thành phố xét tặng Cờ thi đua tỉnh, thành phố năm đề nghị (đối với Sở Khoa học Công nghệ) - Văn đề nghị Khối trưởng Khối thi đua năm xét khen thưởng (đối với đơn vị trực thuộc Bộ) Thủ tục: Hồ sơ đề nghị khen thưởng gửi Hội đồng Thi đua Khen thưởng Bộ (qua Phòng Thi đua Khen thưởng) vào thời gian sau: a) Đối với đơn vị trực thuộc Bộ, văn đề nghị Khối trưởng gửi trước ngày 25/12 hàng năm b) Đối với Sở Khoa học Công nghệ, hồ sơ gửi trước ngày 05/01 hàng năm Chương III TIÊU CHUẨN, HỒ SƠ VÀ THỦ TỤC XÉT TẶNG BẰNG KHEN CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Điều Tiêu chuẩn khen thưởng Bằng khen Bộ trưởng Bộ Khoa học Cơng nghệ hình thức khen thưởng tập thể cá nhân xét tặng vào dịp tổng kết công tác hàng năm; lập thành tích xuất sắc bình xét đợt thi đua theo đợt, theo chuyên đề Bộ phát động; thành tích xuất sắc đột xuất; gương người tốt, việc tốt có tác dụng nêu gương ngành; có thành tích xuất sắc đóng góp lĩnh vực khoa học công nghệ Đối với tập thể: a) Tiêu chuẩn chung: - Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao (đúng kế hoạch đủ số lượng đạt chất lượng); - Tổ chức nghiên cứu, tham mưu, đề xuất chế sách biện pháp có hiệu nhằm thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ Bộ, ngành địa phương phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; - Nội đoàn kết, thực tốt quy chế dân chủ sở, tích cực hưởng ứng phong trào thi đua; - Tổ chức Đảng, đoàn thể sạch, vững mạnh b) Tiêu chuẩn riêng tập thể trực thuộc Bộ Khoa học Công nghệ, Vụ quản lý khoa học công nghệ Bộ, quan ngang Bộ, tập thể trực thuộc Sở tập thể Sở Khoa học Công nghệ tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương: - Hai năm liên tục đạt danh hiệu "Tập thể Lao động xuất sắc"; - Thực tốt chế, sách pháp luật quản lý khoa học công nghệ Nhà nước Bộ Khoa học Cơng nghệ, có việc quản lý tốt nhiệm vụ khoa học cơng nghệ đơn vị chủ trì đề tài, dự án khoa học cấp nhà nước, nhiệm vụ khoa học công nghệ khác; - Quản lý tốt hoạt động khoa học công nghệ Bộ, ngành địa phương, kết hoạt động khoa học công nghệ mang lại hiệu quả, có đóng góp cho phát triển kinh tế - xã hội ngành địa phương; - Tham mưu đề xuất giải pháp lớn, nhiệm vụ khoa học cơng nghệ trọng điểm, đóng ngóp thiết thực cho phát triển kinh tế - xã hội Bộ/ngành, địa phương c) Tiêu chuẩn riêng tổ chức khoa học công nghệ: - Triển khai nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ đem lại hiệu kinh tế cao, kết hợp tốt công tác nghiên cứu khoa học với đào tạo sản xuất; - Chủ trì nghiệm thu loại xuất sắc đề tài cấp Bộ cấp Nhà nước Đối với cá nhân: a) Tiêu chuẩn chung: - Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao (đúng kế hoạch, đủ số lượng đạt chất lượng) lập thành tích xuất sắc; - Có phẩm chất đạo đức tốt; đoàn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nội quy quy định quan; - Tích cực học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ b) Tiêu chuẩn riêng cá nhân trực thuộc Bộ, trực thuộc Sở Khoa học Công nghệ tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương: Có hai năm liên tục đạt danh hiệu "Chiến sĩ thi đua sở" c) Tiêu chuẩn riêng cá nhân có đóng góp lĩnh vực khoa học cơng nghệ thuộc Bộ, ngành, địa phương tiêu chuẩn chung phải đạt tiêu chuẩn sau: - Có sáng kiến cải tiến kỹ thuật đem lại hiệu kinh tế - xã hội cấp công nhận, xứng đáng cá nhân điển hình tiên tiến có tác dụng nêu gương ngành địa phương; - Có cơng trình khoa học cơng bố tạp chí uy tín nước quốc tế; - Có nhiều đóng góp lĩnh vực quản lý hoạt động khoa học công nghệ ngành địa phương, từ có tác động tích cực phát triển kinh tế - xã hội; - Có sản phẩm khoa học cơng nghệ công bố áp dụng vào sản xuất, đời sống đem lại hiệu kinh tế Điều Hồ sơ, thủ tục đề nghị xét khen thưởng Hồ sơ trường hợp đề nghị khen thưởng thường xun hàng năm gồm có: a) Báo cáo thành tích (03 bộ) tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng có xác nhận, ký tên đóng dấu Thủ trưởng quan; b) Biên họp Hội đồng Thi đua Khen thưởng quan; c) Tờ trình đề nghị khen thưởng Thủ trưởng quan; d) Văn hiệp y Trường hợp cần thiết Thường trực Hội đồng Thi đua Khen thưởng Bộ lấy ý kiến hiệp y UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Bộ, ngành, chủ quản trước Hội đồng Thi đua Khen thưởng Bộ Khoa học Công nghệ đưa xét khen thưởng Hồ sơ trường hợp đề nghị khen thưởng đột xuất gồm có: a) Báo cáo tóm tắt thành tích (02 bộ) tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng có xác nhận, ký tên đóng dấu Thủ trưởng quan cấp có thẩm quyền; b) Cơng văn đề nghị khen thưởng Thủ trưởng quan (nêu rõ mức độ, phạm vi ảnh hưởng thành tích lập được) Hồ sơ đề nghị khen thưởng đề nghị gửi Hội đồng Thi đua Khen thưởng Bộ (qua Phòng Thi đua Khen thưởng): a) Đối với đơn vị trực thuộc Bộ trước ngày 05/01 hàng năm; b) Đối với Sở Khoa học Công nghệ trước ngày 15/01 hàng năm Chương IV THẨM QUYỀN VÀ THỜI GIAN XÉT KHEN THƯỞNG Điều Thẩm quyền định Căn kết họp xét khen thưởng Hội đồng Thi đua Khen thưởng Bộ, đề nghị Thường trực Hội đồng Thi đua Khen thưởng, Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ định tặng thưởng: Cờ thi đua Bộ Khoa học Công nghệ Bằng khen Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ Điều Thời gian xét khen thưởng Hội đồng Thi đua Khen thưởng Bộ họp xét khen thưởng danh hiệu thi đua vào dịp tổng kết cuối năm (đối với đơn vị trực thuộc Bộ Khoa học Công nghệ, hồ sơ đề nghị khen thưởng quy định Quy chế Thi đua Khen thưởng Bộ) Hội đồng Thi đua Khen thưởng Bộ họp xét khen thưởng cho Sở Khoa học Công nghệ vào đầu tháng hàng năm Trong trường hợp đột xuất, Hội đồng họp bất thường để xem xét khen thưởng Chương V QUYỀN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA TẬP THỂ VÀ CÁ NHÂN ĐƯỢC KHEN THƯỞNG Điều 10 Trách nhiệm tập thể cá nhân có liên quan Cá nhân, tập thể phải trung thực việc kê khai thành tích đề nghị khen thưởng bị phát không trung thực việc kê khai thành tích bị hủy bỏ định, thu hồi vật tiền thưởng nhận; tùy theo tính chất, mức độ vi phạm tập thể cá nhân để xử lý kỷ luật, xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại vật chất phải bồi thường theo quy định Thủ trưởng quan, tổ chức xác nhận sai thật làm giả hồ sơ để đề nghị khen thưởng tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại vật chất phải bồi thường theo quy định Điều 11 Thông báo kết khen thưởng Trong thời hạn (07) ngày làm việc kể từ ngày ký Quyết định khen thưởng đơn vị thẩm định hồ sơ khen thưởng có trách nhiệm thơng báo kết khen thưởng cho đơn vị trình khen thưởng Điều 12 Mức thưởng kinh phí khen thưởng Đối với đơn vị trực thuộc Bộ Khoa học Công nghệ, mức thưởng theo quy định Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ Kinh phí khen thưởng quy định Quy chế Thi đua Khen thưởng Bộ Đối với tập thể, cá nhân nhận danh hiệu hình thức khen thưởng Bộ Khoa học Công nghệ Khoản đến Khoản Điều 2, mức thưởng theo quy định Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ Kinh phí khen thưởng lấy từ nguồn ngân sách nhà nước; nguồn đóng góp cá nhân, tổ chức nước; nguồn thu hợp pháp khác Quỹ thi đua khen thưởng đơn vị trình khen thưởng quản lý Chương VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 13 Trách nhiệm thi hành Hội đồng Thi đua Khen thưởng Bộ Khoa học Công nghệ chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan thuộc Bộ tham mưu, giúp Bộ trưởng hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc đơn vị thuộc Bộ, Sở Khoa học Công nghệ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức triển khai thực Thông tư Thanh tra Bộ Khoa học Công nghệ, Thanh tra Sở Khoa học Công nghệ phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao thực tra công tác thi đua, khen thưởng ngành khoa học công nghệ, kịp thời tham mưu, đề xuất với Bộ trưởng, Giám đốc Sở Khoa học Công nghệ giải kịp thời vi phạm, khiếu nại, tố cáo thi đua, khen thưởng theo quy định pháp luật Các Bộ, ngành, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm thời gian, nội dung văn hiệp y Hội đồng Thi đua Khen thưởng Bộ Khoa học Cơng nghệ có văn xin ý kiến (nêu rõ ý kiến nội dung cần hiệp y), thời hạn xin hiệp y theo quy định sau 10 ngày làm việc, quan xin ý kiến khơng có văn phúc đáp, Bộ Khoa học Công nghệ tiến hành xét khen thưởng Điều 14 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 02 năm 2012 thay Thông tư số 17/2004/TT-BKHCN ngày 13 tháng năm 2004 Bộ Khoa học Công nghệ việc hướng dẫn công tác thi đua khen thưởng lĩnh vực khoa học công nghệ Trong q trình thực có vướng mắc, đề nghị phản ánh Thường trực Hội đồng Thi đua khen thưởng Bộ Khoa học Công nghệ để xem xét, sửa đổi, bổ sung hồn chỉnh Thơng tư cho phù hợp./ BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: - Các đơn vị trực thuộc Bộ; - Ban TĐKT Trung ương; - Sở KH&CN tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Vụ KH&CN Bộ, ngành; - Lưu: VT, TĐKT (Đã ký) Nguyễn Quân ... đua Khen thưởng Bộ, đề nghị Thường trực Hội đồng Thi đua Khen thưởng, Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ định tặng thưởng: Cờ thi đua Bộ Khoa học Công nghệ Bằng khen Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ. .. SƠ VÀ THỦ TỤC XÉT TẶNG BẰNG KHEN CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Điều Tiêu chuẩn khen thưởng Bằng khen Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ hình thức khen thưởng tập thể cá nhân xét tặng vào... Khoa học Công nghệ việc hướng dẫn công tác thi đua khen thưởng lĩnh vực khoa học cơng nghệ Trong q trình thực có vướng mắc, đề nghị phản ánh Thường trực Hội đồng Thi đua khen thưởng Bộ Khoa học Công