Đây là chuyên đề mở đầu của môn học, nghiên cứu những vấn đề lý luận chung về tăng trưởng, phát triển kinh tế và công bằng xã hội.Trang bị kiến thức về đối tượng môn học và mối quan hệ với các môn học khác, phương pháp nghiên cứu môn học. Những vấn đề lý luận cơ bản về tăng trưởng, phát triển kinh tế và công bằng xã hội. Nội dung một số mô hình tăng trưởng kinh tế.
1 Chuyên đề TĂNG TRƯỞNG, PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ CƠNG BẰNG XÃ HỘI MỞ ĐẦU Mục đích Đây chuyên đề mở đầu môn học, nghiên cứu vấn đề lý luận chung tăng trưởng, phát triển kinh tế công xã hội Trang bị kiến thức đối tượng môn học mối quan hệ với môn học khác, phương pháp nghiên cứu môn học Những vấn đề lý luận tăng trưởng, phát triển kinh tế công xã hội Nội dung số mơ hình tăng trưởng kinh tế Yêu cầu - Nắm đối tượng, phương pháp nghiên cứu môn kinh tế phát triển - Nắm vững nội dung lý luận tăng trưởng, phát triển kinh tế công xã hội - Nắm đặc trưng số mô hình tăng trưởng kinh tế Trên sở kiến thức lĩnh hội, liên hệ, phân tích, đánh giá mơ hình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Kết cấu chuyên đề: Đối tượng phương pháp nghiên cứu môn kinh tế phát triển Tổng quan tăng trưởng, phát triển kinh tế Lý luận công xã hội-tiến xã hội mối quan hệ tăng trưởng công xã hội Một số mơ hình phát triển kinh tế Thời gian: tiết Phương pháp: Thuyết trình kết hợp với nêu vấn đề, gợi mở, đối thoại, sử dụng trình chiếu NỘI DUNG Đối tượng phương pháp nghiên cứu môn kinh tế phát triển 1.1 Đối tượng nghiên cứu môn học kinh tế phát triển * Kinh tế phát triển phân hệ khoa học xã hội Xã hội phát triển nhu cầu tiêu dùng cao, xuất nhiều ngành nghề phân công lao động xã hội sâu rộng Sự phát triển ngày cao kinh tế, phát triển nhanh chóng lực lượng sản xuất, đặt nhiều vấn đề mà thân kinh tế học không giải Kinh tế phát triển đời bối cảnh có đối tượng phương pháp nghiên cứu riêng Kinh tế phát triển môn khoa học kinh tế có tính chất tổng hợp ứng dụng cao, hình thành sau Chiến tranh giới thứ hai Nó thơng qua phương pháp so sánh lý luận phát triển chiến lược, thể chế kinh tế đối sách khả thi để nghiên cứu trình qui luật phát triển kinh tế - xã hội Kinh tế phát triển chủ yếu trọng nghiên cứu đặc điểm tính chất tạo nên kinh tế, lấy làm sở để phân tích cụ thể yếu tố nước điều kiện quốc tế phát triển kinh tế; nghiên cứu tăng trưởng, chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế tác động yếu tố trị - xã hội đến trình phát triển phát triển bền vững Với phân tích trên, đối tượng nghiên cứu kinh tế phát triển khái quát sau: Kinh tế phát triển nghiên cứu phạm trù, qui luật vận động phương thức chuyển kinh tế từ trình độ phát triển thấp lên trình độ phát triển cao * Nhiệm vụ nghiên cứu Kinh tế phát triển Nghiên cứu vận động thân kinh tế Nghiên cứu phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế mối quan hệ chúng chiến lược cấu kinh tế quốc dân thống nhất, nhằm khai thác có hiệu lực sản xuất, tạo cho kinh tế có tốc độ tăng trưởng cao, ổn định bền vững * Mối quan hệ kinh tế phát triển với môn khoa học khác Giải vấn đề kinh tế điều kiện nguồn lực ngày khan khó khơng có kết hợp môn khoa học kinh tế, trị, văn hóa, xã hội Tuy nhiên, thấy mơn khoa học có tính độc lập tương đối, có đối tượng nghiên cứu phương pháp nghiên cứu riêng 1.2 Phương pháp nghiên cứu *Sử dụng phương pháp biện chứng vật *Phương pháp lịch sử lơgíc *Phương pháp hệ thống *Phương pháp thống kê, mơ hình hóa Tổng quan tăng trưởng phát triển kinh tế 2.1.Tăng trưởng kinh tế - Bản chất vai trò tăng trưởng phát triển: +Tăng trưởng kinh tế gia tăng thu nhập kinh tế khoảng thời gian định (thường năm) > Gia tăng: thể qui mô tốc độ Qui mô phản ánh gia tăng nhiều hay (mức) Tốc độ tăng trưởng sử dụng với ý nghĩa so sánh tương đối phản ánh gia tăng nhanh hay chậm thời kỳ (tỷ lệ) > Thu nhập: biểu dạng vật giá trị > Mặt giá trị: phản ánh tiêu tổng sản phẩm quốc nội (GDP), tổng thu nhập quốc dân (GNI) tính cho tồn thể kinh tế tính thu nhập bình quân đầu người + Bản chất: phản ánh thay đổi số lượng chất lượng kinh tế Ngày yêu cầu tăng trưởng nhấn mạnh gia tăng liên tục, có hiệu nhân tố đóng vai trò định tăng trưởng KHCN vốn nhân lực điều kiện cấu kinh tế hợp lý + Vai trò: điều kiện cần phát triển kinh tế 2.2 Phát triển kinh tế * Phát triển kinh tế q trình tăng tiến tồn diện mặt kinh tế quốc gia địa phương - Phát triển kinh tế: Thay đổi lượng biến đổi chất Phát triển lĩnh vực kinh tế phát triển lĩnh vực xã hội - Phát triển lĩnh vực kinh tế: Tăng trưởng kinh tế ch.dịch cấu kinh tế - Phát triển lĩnh vực xã hội: Sự tiến xã hội cho người Theo đó: Sự biến đổi lượng kinh tế gia tăng tổng mức thu nhập mức gia tăng thu nhập đầu người Sự biến đổi chất kinh tế biến đổi theo xu cấu kinh tế Sự biến đổi chất xã hội trình phát triển xố bỏ nghèo đói, suy dinh dưỡng, tăng lên tuổi thọ bình quân, khả tiếp cận dịch vụ y tế, nước sạch, trình độ dân trí giáo dục quảng đại quần chúng nhân dân * Khái quát công thức phát triển kinh tế: * Quá trình phát triển: - Thời gian dài qua giai đoạn Theo lý thuyết phân kỳ W.Rostow trình phát triển qua giai đoạn + Nền kinh tế truyền thống + Giai đoạn chuẩn bị cất cánh + Giai đoạn cất cánh + Giai đoạn trưởng thành + Giai đoạn tiêu dùng cao - Sự vận dụng: + Quá trình phát triển + Thời gian giai đoạn + Hồn thiện thêm tiêu chí giai đoạn 2.3 Phát triển bền vững * Lý xuất hiện: Những hậu trình phát triển kinh tế (từ thập niên 1970): Do chạy theo mục tiêu tăng trưởng nhanh: - Sử dụng mức nguồn tài nguyên, môi trường sinh thái môi trường sống - Sự bất bình đẳng nước nước tăng trưởng nhanh - Vi phạm khía cạnh quyền người, truyền thống văn hoá * Q trình hồn thiện quan niệm - Từ thập niên 1970: hội nghị quốc tế môi trường: thành lập chương trình mơi trường UN - Năm 1983: thành lập Hội đồng giới môi trường - Năm 1987: đưa khái niệm PTBV “Sự phát triển đáp ứng yêu cầu tại, không gây trở ngại cho việc đáp ứng nhu cầu hệ mai sau” - Năm 1992: Hội nghị thượng đỉnh môi trường trái đất (Brazil): đời Chương trình nghị 21 giới - Năm 2002: Hội nghị thượng đỉnh Thế giới trái đất (Nam Phi) hoàn chỉnh khái niệm PTBV: Bảo đảm tăng trưởng kinh tế ổn định mối quan hệ với thực tốt tiến công xã hội; khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm tài nguyên, bảo vệ nâng cao chất lượng môi trường sống * Nội dung phát triển bền vững MỤC TIÊU KINH TẾ KINH TẾ PT BV XÃ HỘI PTB V MỤC TIÊU XÃ HỘI MÔI TRƯỜNG MỤC TIÊU MÔI TRƯỜNG - Bền vững kinh tế: lựa chọn tốc độ tăng trưởng hợp lý sở cấu kinh tế phù hợp có hiệu - Bền vững xã hội: tập trung vào việc thực bước nội dung tiến xã hội phát triển người - Bền vững môi trường: bao gồm khai thác hợp lý tài nguyên; bảo vệ chống ô nhiễm mơi trường; thực tốt q trình tái sinh tài nguyên môi trường 2.4 Sự lựa chọn đường phát triển theo quan điểm tăng trưởng phát triển kinh tế Lịch sử phát triển kinh tế cho thấy, quốc gia phải tìm kiếm để chọn cho đường phát triển phù hợp Nhìn cách tổng thể, lựa chọn theo đường: Nhấn mạnh bình đẳng cơng xã hội (các nước xã hội chủ nghĩa trước đây) Nguồn lực phát triển, phân phối thu nhập chăm sóc sức khoẻ, giáo dục, văn hoá quan tâm theo phương thức dàn đều, bình quân cho ngành,vùng,tầng lớp dân cư.thiếu động lực cho tăng trưởng nhanhTNBQ thấpnền kinh tế lâu khởi sắc ngày tụt hậu Nhấn mạnh tăng trưởng nhanh (các nước phát triển theo khuynh hướng TBCN Braxin, Mêhico, nước OPEC Philipin, Malayxia, Indonexia) sách đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng; bình đẳng công xã hội đặt tăng trưởng đạt trình độ caokinh tế khởi sắcTốc độ tăng trưởng TNBQ cao.Bất bình đẳng kinh tế, trị, xã hội gay gắtgiá trịvăn hoá, lịch sử truyền thống dân tộc, đạo đức, phong mỹ tục bị phá huỷcạn kiệt tài nguyên, huỷ hoại môi trường sinh thái Con đường phát triển toàn diện (Hàn Quốc, Đài Loan, Việt Nam) Chính sách thúc đẩy tăng trưởng nhanh, khuyến khích làm giàu, phát triển kinh tế tư nhân, thực phân phối theo đóng góp nguồn lực Bình đẳng, cơng xã hội nâng cao chất lượng sống đặt đồng thời 2.5 Đánh giá phát triển kinh tế 2.5.1 Đánh giá tăng trưởng kinh tế - Tổng giá trị sản xuất (GO-gross output) Tổng giá trị sản phẩm vật chất dịch vụ tạo nên phạm vi lãnh thổ quốc gia thời kỳ định (thường năm) Tính theo hai cách: Tổng doanh thu bán hàng thu từ đơn vị, ngành tồn kinh tế Tính trực tiếp từ sản xuất dịch vụ gồm chi phí trung gian (IC) giá trị gia tăng sản phẩm vật chất dịch vụ (VA) - Tổng sản phẩm quốc nội (GDP-gross domestic product) Tổng giá trị sản phẩm vật chất dịch vụ cuối kết hoạt động kinh tế phạm vi lãnh thổ quốc gia tạo nên thời kỳ định (thường năm) Tính theo cách: Theo cách tiếp cận từ sản xuất: giá trị gia tăng tính cho tồn kinh tế Nó đo tổng giá trị gia tăng tất đơn vị sản xuất thường trú kinh tế.VAnền kinh tế = tổng VA ngành Tiếp cận từ chi tiêu: tổng chi cho tiêu dùng cuối hộ gia đình, phủ, đầu tư tích luỹ tài sản chi tiêu qua thương mại quốc tế GDP= C+G+I+NX(EX-IM) Tiếp cận từ thu nhập: khoản thu nhập người lao động hình thức tiền cơng tiền lương; thu nhập người có đất cho thuê; thu nhập người có tiền cho vay; thu nhập người có vốn đầu tư sản xuất kinh doanh; khấu hao vốn cố định; thuế kinh doanh GDP= W+R+In+Pr+Dp+TI - Tổng thu nhập quốc dân (GNI-gross national income) [Theo SNA 1993] Về nội dung giống với GNP, GNI muốn nói theo cách tiếp cận từ thu nhập khơng theo góc độ sản phẩm sản xuất GNP Là tổng thu nhập từ sản phẩm vật chất dịch vụ cuối công dân nước tạo nên khoảng thời gian định GNI=GDP + chênh lệch thu nhập nhân tố với nước Chênh lệch thu nhập nhân tố với nước = Thu nhập lợi tức nhân tố từ nước - Chi trả lợi tức nhân tố nước - Thu nhập quốc dân (NI-national income) Là phần giá trị sản phẩm vật chất dịch vụ sáng tạo thời gian định NI = GNI - Dp(khấu hao vốn cố định) - Thu nhập quốc dân sử dụng (NDI-national disposable income) Phần thu nhập quốc gia dành cho tiêu dùng cuối tích luỹ thời kỳ định.[chỉ tiêu hình thành sau thực phân phối thu nhập lần thứ 2- NI sau điều chỉnh khoản thu, chi chuyển nhượng hành đơn vị thường trú (thương triệt tiêu nhau) không thường trú] NDI=NI+chênh lệch chuyển nhượng hành với nước Chênh lệch chuyển nhượng hành với nước Thu chuyển = nhượng hành từ nước Chi chuyển nhượng hành nước ngồi - GDP bình qn đầu người, GNI bình quân đầu người Chỉ tiêu phản ánh tăng trưởng kinh tế có tính đến thay đổi dân số Qui mô, tốc độ tăng TNBQ đầu người phản ánh tiền đề để nâng cao mức sống dân cư nói chung Nếu gia tăng liên tục với tốc độ cao dấu hiệu tăng trưởng bền vững Sử dụng tiêu đẻ so sánh mức sống dân cư quốc gia với Muốn xác định khoảng thời gian cần thiết để nâng mức thu nhập lên gấp lần, ta tính sau: 70 : tốc độ tăng trưởng thu nhập bình quân đầu người hàng năm theo dự báo Ví dụ : 70 : 5% kết xấp xỉ 14 năm Ý nghĩa : nghiên cứu xu hướng chuyển biến thu nhập quốc gia từ nhóm sang nhóm khác so với mức bq toàn giới - Giá sử dụng để tính tiêu tăng trưởng + Giá thực tế (hiện hành): GDPr – sử dụng xác định tiêu có liên quan đến vốn đầu tư, cấu kinh tế, NS, TM + Giá so sánh (cố định):GDPn – sử dụng để tính tốc độ tăng trưởng kinh tế thời kỳ có ý nghĩa so sánh theo thời gian + Giá sức mua tương đương: GDPppp - Những khía cạnh cần ý đánh giá số lượng tăng trưởng nước phát triển: > Chỉ tiêu thường sử dụng đánh giá xác nhất: GDP GDP/ng > Các nước phát triển: có nhu cầu khả đạt tốc độ tăng trưởng GDP cao nước phát triển 2.5.2 Đánh giá cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế gì? (đã nghiên cứu) * Cơ cấu ngành kinh tế Thể mặt: định lượng định tính Định lượng: Qui mơ tỷ trọng GDP, lao động, vốn ngành tổng thể kinh tế quốc dân Định tính: Vai trò tầm quan trọng ngành hệ thống kinh tế quốc dân Nước phát triển: tỷ trọng nông nghiệp chiếm 20-30%GDP Nước phát triển: tỷ trọng nông nghiệp chiếm 1-7%GDP Xu hướng chuyển dịch quốc gia: tỷ trọng nông nghiệp giảm đi, tỷ trọng công nghiệp dịch vụ ngày tăng lên * Cơ cấu vùng kinh tế (theo góc độ thành thị nơng thôn) Nước phát triển: tỷ trọng dân số nông thôn chiếm >70% Xu hướng chuyển dịch: di dân từ nông thôn thành thị Do sống nông thôn khổ; tỷ trọng kinh tế thành thị ngày tăng lên kết CNH, ĐTH, phát triển CNDV NT; tốc độ tăng dân số thành thị cao so với tốc độ tăng dân số chung (gấp 1,5-2 lần so với tốc độ tăng dân số tự nhiên) Nước phát triển: hai tỷ lệ tương đương * Cơ cấu thành phần kinh tế Phản ánh tính chất XHH TLSX tài sản kinh tế Xét nguồn gốc có loại hình sở hữu: SHCC&SHTN Các nước phát triển, xu hướng nước phát triển, khu vực kinh tế tư nhân thường chiếm tỷ trọng cao * Cơ cấu khu vực thể chế Các đơn vị thể chế thường trú kinh tế chia thành khu vực: Khu vực phủ bao gồm tất hoạt động thực ngân sách nhà nước bảo đảm hoạt động công cộng, tạo điều kiện bình đẳng cho khu vực thể chế thực công xã hội Các đơn vị thuộc khu vực phi tài thực chức sản xuất hàng hóa dịch vụ bán thị trường với mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận Khu vực tài thực mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận thị trường tài Các hộ gia đình hộ tiêu dùng, đồng thời tham gia vào hoạt động sản xuất hình thức cung cấp sức lao động tự sản xuất dạng dịch vụ sản xuất cá thể Các tổ chức khơng lợi nhuận phục vụ hộ gia đình với nguồn tài qun góp tự nguyện tổ chức từ thiện, cứu trợ, tổ chức giúp đỡ người tàn tật cung cấp hàng hóa dịch vụ thẳng cho hộ gia đình khơng lấy tiền lấy với giá khơng có ý nghĩa kinh tế * Cơ cấu tái sản xuất Góc độ đánh giá phân chia tổng thu nhập kinh tế theo tích lũy, tiêu dùng: phần thu nhập cho tích lũy tăng lên chiếm tỷ trọng cao điều kiện cung cấp vốn lớn cho tái sản xuất mở rộng Đây xu phù hợp trình phát triển, song phải dẫn đến gia tăng thu nhập dành cho tiêu dùng cuối tương lai Tỷ lệ tích lũy Việt Nam GDP tăng liên tục, năm sau cao năm trước, nước ASEAN Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản khơng tăng vậy, có năm tỷ lệ bị giảm (chẳng hạn, tỷ lệ Trung Quốc năm 2003: 44,3%, năm 2004: 45%, năm 2005: 43,36%) Theo số liệu Tổng cục Thống kê, tỷ lệ tích lũy so với GDP Việt Nam sau: 1985 12,0 % 1990 14,4% 1995 27,1% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 29,61% 31,17% 33,22% 35,44% 35,47% 35,58% 36,81% 41,65% Tỷ lệ tích lũy GDP Việt Nam từ năm 2000 trước thấp Trung Quốc số nước ASEAN (như Singapore, Thái Lan, Malaysia ), từ 2001 đến nước ta đứng sau Trung Quốc Tỷ lệ tích lũy cao cần thiết giai đoạn đầu q trình cơng nghiệp hóa, năm 2005, nước ta thuộc nhóm 60 nước có kinh tế thu nhập thấp phân loại Liên hiệp quốc * Cơ cấu thương mại quốc tế Bất kể nước tham gia đáng kể vào hoạt động thương mại Theo phải đánh giá độ mở kinh tế ? hoạt động xuất nhập nào? xuất sản phẩm thô hay chế biến tinh? giá trị cao hay thấp? nhập mức độ nào? loại sản phẩm nào? luồng vốn nào? đóng góp xuất vào tăng trưởng kinh tế bao nhiêu? Các nước phát triển thường cải thiện theo hướng giảm tỷ trọng xuất sản phẩm thơ, có dung lượng lao động cao tăng dần hàng hóa có giá trị kinh tế lớn nước phát triển tiến hành 10 2.5.3 Đánh giá phát triển xã hội (trình bày điểm 3) 2.6 Các nhân tố ảnh hưởng, điều kiện bảo đảm tăng trưởng, phát triển kinh tế vai trò phủ phát triển kinh tế 2.6.1.Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế Tăng trưởng phát triển kinh tế nhiều nhân tố quy định.Các nhân tố tác động lẫn lồng vào Do yêu cầu phát triển, giới hạn đặc điểm chúng mà vị trí, tác động nhân tố đến tăng trưởng phát triển khác nước thời kỳ + Các nhân tố kinh tế: nhân tố biểu vật chất chuyển hóa thành cải vật chất, tham gia trực tiếp vào hoạt động kinh tế , tạo cải xác định mức đóng góp chúng trình hoạt động kinh tế Các nhân tố kinh tế chủ yếu là: vốn, kỹ thuật - công nghệ, nhân lực, đất đai, tài nguyên thiên nhiên + Các nhân tố phi kinh tế: nhân tố không biểu vật thể, thông qua, lồng vào nhân tố khác để phát huy tác dụng, “dung môi”, “điều kiện” nhân tố kinh tế hoạt động tăng hiệu Người ta trực tiếp xác định tác động đóng góp chúng q trình hoạt động kinh tế Các nhân tố phi kinh tế chủ yếu là: diễn biến thời, truyền thống tập quán, thể chế Chính phủ cộng đồng, hình thái ý thức xã hội, mơi trường văn hóa- xã hội + Các nhân tố có tính hỗn hợp: nhân tố mà thân chúng có lồng ghép nhân tố kinh tế phi kinh tế Chẳng hạn nhu cầu tiêu dùng cuối cùng, hợp tác kinh tế quốc tế 2.6.2 Những điều kiện bảo đảm phát triển kinh tế Một là, ổn định trị - xã hội Hai là, đầu tư phát triển khoa học cơng nghệ có khả ứng dụng công nghệ tiên tiến giới Ba là, tăng trưởng kinh tế phải trở thành mục tiêu phấn đấu người Bốn là, trình độ văn hóa nhân dân chất lượng đội ngũ lao động 2.6.3 Vai trò Nhà nước phát triển kinh tế - Lý thuyết tăng trưởng đại cho thị trường nhân tố, lực lượng điều tiết hoạt động kinh tế Sự tác động qua lại tổng mức cung tổng mức cầu tạo mức thu nhập thực tế, công ăn việc làm - 12 hưởng ngang Công xã hội bao gồm công phân phối thu nhập công hội phát triển nguồn lực sở hữu, điều kiện sống, đặc điểm gia đình, xã hội v.v Trong điều kiện chưa có cơng hội phát triển, cơng phân phối tức là:i)Thực đối xử ngang chủ thể có hội phát triển nhau.ii)Thực đối xử khác chủ thể có hội phát triển khác Hẹp nữa: CBXH công lĩnh vực kinh tế - Bản chất bình đẳng xã hội cơng nhiều lĩnh vực gắn với phát triển toàn diện người kết phát triển * Quan hệ tăng trưởng với công xã hội - Quan hệ thuận chiều: Tăng trưởng với nâng cao mức sống quảng đại quần chúng Mức sống quảng đại quần chúng phụ thuộc vào tổng thu nhập kinh tế → tăng trưởng điều kiện cần để cải thiện mức sống dân cư Tuy nhiều nước thu nhập kinh tế cao mức sống dân cư không cải thiện→Tăng trưởng điều kiện đủ cho nâng cao mức sống dân cư - Quan hệ ngược chiều: Tăng trưởng không dẫn đến nâng cao mức sống dân cư: + Kết tăng trưởng phục vụ cho tích luỹ tái đầu tư + Phần dành cho tiêu dùng lại chủ yếu không dành cho tiêu dùng cá nhân + Phần dành cho tiêu dùng cá nhân lại chủ yếu thuộc nhóm người xã hội (phân phối thu nhập tiêu dùng) 3.2 Đánh giá phát triển xã hội * Một số tiêu phản ánh nhu cầu người - Các tiêu phản ánh mức sống: Nhu cầu mức sống vật chất thể nhu cầu hấp thụ calori tối thiểu/ngày đêm người (tính đến nam, nữ, trọng lượng thể, mơi trường, khí hậu ) Theo đó, người cần khoản thu nhập định - tiêu GNI/người Nếu GNI/người cao chứng tỏ khả lớn để nâng cao mức sống Ngồi còn: mức lương thực bq đầu người, tỷ lệ nhập lương thực - Chỉ tiêu phản ánh giáo dục trình độ dân trí như: Tỷ lệ người lớn biết chữ, tỷ lệ học sinh tiểu học, trung học, số năm học trung bình, tỷ lệ NS chi cho giáo dục 13 - Các tiêu tuổi thọ bình quân chăm sóc sức khoẻ: Tuổi thọ bq tính từ thời điểm sinh, tỷ lệ trẻ em chết yểu (1-5năm), tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng, tỷ lệ bà mẹ tử vong lý sinh sản (tính = số bà mẹ chết thời gian mang thai sau sinh so với 1000 trẻ em sinh sống), tỷ lệ tiêm phòng dịch, tỷ lệ chi NS cho y tế - Các tiêu dân số việc làm: Tốc độ tăng dan số tự nhiên, tỷ lệ thất nghiệp thành thị, tỷ lệ sử dụng thời gian lao động khu vực nơng thơn Các nước phát triển tỷ lệ dân số thường cao mức trung bình giới theo WB hàng năm dân số giới tăng khoảng 92 triệu người, 82 triệu người từ nước phát triển Tăng dân số cao khả tăng trưởng việc làm thất nghiệp Bởi trì mức tăng dân số hợp lý, ngày giảm xu phát triển giảm tỷ lệ thất nghiệp * Chỉ tiêu nghèo đói (nghèo khổ) bất bình đẳng (trình bày chuyên đề sau) - Là tiêu thức đánh giá phát triển xã hội Nó phụ thuộc vào tổng khả thu nhập kinh tế, vào sách phân phối phân phối lại theo hướng bảo vệ, giúp đỡ người nghèo, giải công xã hội Chỉ tiêu đánh giá nghèo đói gồm: tỷ lệ hộ nghèo xã hội; tiêu mức chênh lệch giàu nghèo - Nguyên nhân nghèo khổ: có yếu tố dẫn đến nghèo khổ nước phát triển + Hiện tượng bế quan toả cảng + Độ rủi ro sống + Thiếu thốn điều kiện cần thiết để tự vươn lên xoá đói giảm nghèo + Sự hỗ trợ khơng đầy đủ phủ + Sự tham gia khơng đầy đủ người nghèo đến hoạch định sách - Nghèo khổ vật chất + Quan niệm nghèo khổ vật chất Thập niên 1970: nghèo khổ “thiếu hụt” so với mức sống định Tháng 9/1993, ESCAP (Uỷ ban kinh tế - xã hội khu vực châu Á- Thái Bình Dương) cụ thể hố “thiếu hụt” là: khơng có khả thoả mãn nhu cầu vật chất người (được xã hội thừa nhận) + Những điểm cần nhấn mạnh xem xét nghèo khổ vật chất: > Dấu hiệu nghèo: thu nhập hạn chế, thiếu hội tạo thu nhập, thiếu tài sản để bảo đảm tiêu dùng mức độ tối thiểu 14 > Để đánh giá nghèo vật chất phải có chuẩn nghèo > Chuẩn nghèo ngưỡng chi tiêu tối thiểu cần thiết cho việc tham gia hoạt động đời sống kinh tế > Nếu thu nhập gia đình chuẩn nghèo gọi hộ nghèo + Phương pháp xác định chuẩn nghèo: Chia nhu cầu vật chất làm nhóm: nhu cầu ăn nhu cầu khác > Xác định mức chi tiêu tối thiểu cho nhu cầu ăn (hao phí calori bình quân/ngày đêm) > Xác định mức chi tiêu tối thiểu cho nhu cầu khác (theo tỷ lệ với tổng nhu cầu chi tiêu) Tổng hợp mức tổng nhu cầu chi tiêu tối thiểu + Chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015 nước ta (Chỉ thị số 1752/CT-TTg ngày 21-9-2010 Thủ tướng Chính phủ) Thu nhập bình quân từ 400.000 đồng/người/tháng trở xuống hộ nghèo (khu vực nông thôn), đôi với khu vực thành thị hộ có mức thu nhập bình qn 500.000 đồng/người/tháng; Hộ cận nghèo hộ có mức thu nhập bình quân từ 401.000 đồng đến 520.000 đồng/người/tháng (khu vực nông thôn), khu vực thành thị từ 501.000 đồng đến 650.000 đồng/người/tháng Tổng số hộ nghèo nước khoảng 3,3 triệu hộ (chiếm tỷ lệ 15,25%); tổng số hộ cận nghèo khoảng 1,8 triệu hộ (chiếm tỷ lệ 8,58%) Người nghèo tập trung phần lớn khu vực nông thôn (90%); số huyện miền núi phía Bắc, Tây Nguyên, miền núi Duyên hải miền Trung, Tây Nam Bộ nơi đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, tỷ lệ hộ nghèo cao (trên 50%), địa bàn khó khăn cơng tác giảm nghèo Tổng kinh phí để thực Chương trình giảm nghèo giai đoạn 20112015 dự kiến tăng thêm so với giai đoạn trước khoảng 5.700 tỷ đồng - Nghèo khổ đa chiều: + Năm 1997, UNDP đưa khái niệm nghèo khổ tổng hợp: thiếu hội lựa chọn bảo đảm điều kiện để phát triển toàn diện người: điều kiện vật chất, giáo dục, tiếp cận y tế, chăm sóc sức khỏe + Năm 2003: phát triển khái niệm nghèo khổ đa chiều khía cạnh “quyền lợi” người: quyền tự do, quyền bình đẳng, khoan dung Sử dụng tiêu nghèo khổ đa chiều để xác định mức độ nghèo khổ người (từ – 100%) Là sở để xác định mục tiêu giảm nghèo đói 15 cách tổng hợp Là sở nghiên cứu hữu hiệu, để bổ sung thêm tiêu chí vào cho tiêu - Chỉ số nghèo khổ: Được xác định tỷ lệ % số dân sống mức sống tối thiểu với tổng số dân Số dân mức sống tối thiểu Ip= x 100 (%) Tổng số dân - Giải pháp sách giảm nghèo khổ + Thực chiến lược tăng trưởng nhanh: (điểm nhấn) hướng vào khu vực nông nghiệp nông thôn, phát triển khu vực kinh tế tư nhân + Tăng cường hoạt động hỗ trợ người nghèo: vốn, phương án kinh doanh, khuyến nông + Đầu tư sở hạ tầng cho khu vực khó khăn + Xã hội hố cơng tác xố đói giảm nghèo Các mơ hình phát triển kinh tế 4.1.1 Mơ hình cổ điển tăng trưởng kinh tế * Điểm xuất phát mơ hình Adam Smith coi người khai sinh khoa học kinh tế, với tác phẩm “Của cải nước” ơng trình bày nội dung : - Học thuyết “Giá trị lao động”: Lao động đất đai, tiền bạc nguồn gốc tạo cải cho đất nước - Học thuyết “Bàn tay vơ hình” thị trường đưa người đến tốt đẹp - Về vai trò phủ ông viết: “Hãy để mặc tất cả, để việc xẩy Dầu nhờn lợi ích cá nhân làm cho bánh xe kinh tế hoạt động cách gần kỳ diệu Không cần kế hoạch, không cần quy tắc, thị trường giải tất cả.” - Vai trò phân phối Là phân phối cơng bằng, hợp lý Ơng đưa lý thuyết phân phối thu nhập theo nguyên tắc “ai có nấy” * Các yếu tố tăng trưởng kinh tế quan hệ chúng Nếu Adam Smith người khai sinh, David Ricardo đại diện xuất sắc trào lưu kinh tế học cổ điển Ricardo cho rằng: - Nông nghiệp ngành quan trọng nhất, theo yếu tố tăng trưởng kinh tế đất đai, lao động vốn Trong ngành, với trình độ kỹ thuật định, yếu tố kết hợp với theo tỷ lệ cố định 16 - Trong ba yếu tố tăng trưởng, đất đai quan trọng nhất, đất đai giới hạn tăng trưởng Để tăng trưởng, liên tục hóa vận động kinh tế, xuất hàng công nghiệp để nhập nông phẩm, đặc biệt lương thực, phát triển công nghiệp để tác động vào nơng nghiệp * Phân chia nhóm người xã hội thu nhập họ Tương ứng với yếu tố tăng trưởng, Ricardo chia xã hội thành nhóm người: địa chủ, nhà tư bản, cơng nhân Phân phối thu nhập nhóm phụ thưộc quyền sở hữu họ với yếu tố sản xuất: - Địa chủ có đất nhận địa tơ - Cơng nhân có sức lao động nhận tiền cơng - Tư có vốn nhận lợi nhuận Do vậy, thu nhập xã hội tổng thu nhập tầng lớp dân cư, nghĩa bằng: tiền công + lợi nhuận + địa tơ Trong nhóm người xã hội, nhà tư giữ vai trò quan trọng sản xuất phân phối, đặc biệt họ tầng lớp thực tích lũy cho phát triển sản xuất * Quan hệ cung cầu vai trò sách kinh tế với tăng trưởng Các nhà kinh tế cổ điển cho rằng, thị trường với bàn tay vơ hình dẫn dắt gắn lợi ích cá nhân với lợi ích xã hội, làm linh hoạt giá tiền cơng, tự hình thành điều chỉnh cân đối kinh tế, bảo đảm công việc làm đầy đủ Đây quan điểm cung tạo nên cầu PL AS LR Trong mơ hình này, đường cung AS ln đường thẳng đứng mức sản ADthị lượng tiềm Đường AD thực chất đường biểu hàm cung tiền, xác định AD0 thành sản lượng Điều có nghĩa mức giá, khơng quan trọng với việc hình sách kinh tế khơng có tác động đáng kể vào hoạt động kinh tế Y Y Tác giả cho rằng: 0 17 - Chính sách kinh tế nhiều lại hạn chế khả phát triển kinh tế - Với khoản chi tiêu Chính phủ, nhà kinh tế cổ điển cho chi tiêu “khơng sinh lời” - Những người làm việc trực tiếp gián tiếp tạo sản phẩm lao động sinh lời, người khác lao động không sinh lời.Do hoạt động không sinh lời mà khả phát triển kinh tế bị giảm bớt 4.1.2.Mơ hình C.Mác tăng trưởng kinh tế * Các yếu tố tăng trưởng kinh tế Theo Mác (1818-1883) yếu tố tác động đến trính tái sản xuất đất đai, lao động, vốn tiến kỹ thuật - Về yếu tố lao động: Mác cho lao động yếu tố tạo giá trị thặng dư Thời gian lao động công nhân chia hai phần Tỷ lệ m/v phản ánh mức độ bóc lột công nhân nhà tư - Về yếu tố kỹ thuật: Do tăng thời gian lao động, giảm tiền lương cơng nhân có giới hạn Cho nên tăng suất lao động thông qua cải tiến kỹ thật đường để tăng khối lượng giá trị thặng dư quy mô kinh tế Mác nhấn mạnh: - Tiến kỹ thuật làm tăng mức trang bị kỹ thật cho cơng nhân, cấu tạo hữu (c/v) ngày tăng lên - Để trang bị kỹ thuật, nhà tư phải đầu tư thông qua phân chia giá trị thặng dư thành phần tiêu dùng cho cá nhân phần cho tích lũy Đây nguyên lý tích lũy tư chủ nghĩa * Sự phân chia giai cấp xã hội - Cũng Ricardo, Mác cho rằng, khu vực sản xuất cải vật chất cho xã hội gồm ba nhóm người: địa chủ, nhà tư cơng nhân Tương ứng thu nhập ba nhóm người địa tô, lợi nhuận, tiền công - Khác với Ricardo, Mác cho phân phối bất hợp lý, mang tính chất bóc lột * Các tiêu phản ánh tăng trưởng Mác đứng lĩnh vực sản xuất để nghiên cứu phân chia: - Hoạt động xã bao gồm hai lĩnh vực, có lĩnh vực sản xuất sáng tạo sản phẩm xã hội - Sản phẩm xã hội biểu hai hình thái vật giá trị - Sản phẩm xã hội bao gồm tư liệu sản xuất tư liệu tiêu dùng - Trên sở phân chia tác giả đưa tiêu tổng sản phẩm xã hội 18 thu nhập quốc dân *Chu kỳ sản xuất vai trò sách kinh tế - Mác bác bỏ quan điểm cung tạo cầu bế tắc tăng trưởng giới hạn đất đai tác giả cổ điển - Mác cho rằng, nguyên tắc vận động tiền hàng thị trường phải bảo đảm thống vật giá trị - Khủng hoảng chủ nghĩa tư thường khủng hoảng thừa cung tăng nhanh để tối đa hóa lợi nhuận sức cầu tăng chậm tích lũy tư Khủng hoảng “giải pháp” để lập lại cân Khủng hoảng diễn với phân kỳ đặc điểm - Chính sách kinh tế phủ có vai trò quan trọng, đặc biệt sách khuyến khích, nâng cao sức cầu có 4.1.3 Mơ hình tân cổ điển tăng trưởng kinh tế * Nội dung mơ hình Trường phái kinh tế “Tân cổ điển” đứng đầu Marshall, có điểm thống với trường phái cổ điển, đồng thời có điểm mới: - Bác bỏ quan điểm trường phái cổ điển cho tình trạng định, tỷ lệ kết hợp yếu tố sản xuất không thay đổi - Cho vốn thay nhân cơng có nhiều cách kết hợp yếu tố sản xuất - Đưa quan điểm “phát triển kinh tế theo chiều sâu” sở trang bị kỹ thuật tăng nhanh lao động tiến kỹ thuật yếu tố thúc đẩy phát triển kinh tế - Nền kinh tế có hai đường tổng cung: ASLR phản ánh sản lượng tiềm năng, đường ASSR phản ánh khả thực tế - Mặc dù vậy, họ trí với nhà kinh tế cổ điển kinh tế cân mức sản lượng tiềm linh hoạt giá tiền công đưa kinh tế lại sản lượng tiềm - Chính sách kinh tế phủ khơng thể tác động vào sản lượng, ảnh hưởng đến mức giá cả, vai trò Chính phủ mờ nhạt phát PL AS LR triển kinh tế ASSR Y0 GDP 19 * Mơ hình Cobb - Douglas Các nhà kinh tế tân cổ điển cố gắng giải thích nguồn gốc tăng trưởng thông qua hàm số sản xuất Cobb-Douglas tác giả đề xuất mơ hình nhiều người thừa nhận ứng dụng phân tích tăng trưởng Mơ hình phản ánh mối quan hệ tăng lên đầu với tăng lên yếu tố đầu vào vốn, lao động, tài nguyên, khoa học công nghệ Xuất phát từ hàm sản xuất: Y = f (K, L, R, T) Trong đó: Y: Đầu ra, chẳng hạn GDP K: Vốn sản xuất L: Số lượng nhân lực sử dụng R: Tài nguyên huy động vào hoạt động kinh tế T: Khoa học cơng nghệ 4.1.4 Mơ hình J.M.Keynes tăng trưởng kinh tế * Nội dung mơ hình Vào năm 30 kỷ XX, Khủng hoảng kinh tế 1929-1933 cho thấy học thuyết “ tự điều tiết” thị trường “bàn tay vơ hình” trường phái cổ điển tân cổ điển khơng sức thuyết phục Năm 1936, tác phẩm “Lý thuyết chung việc làm, lãi suất tiền tệ” Keynes đánh giá đời học thuyết Về cân kinh tế, Keynes cho rằng: - Nền kinh tế có xu hướng tự điều chỉnh đến cân mức sản lượng mức cơng ăn việc làm đầy đủ cho tất người, nơi mà khoản chi tiêu cho đầu tư hình thành từ tiết kiệm bắt đầu bơm vào hệ thống kinh tế - Có hai đường tổng cung: ASLR phản ánh mức sản lượng tiềm ASSR phản ánh khả thực tế Cân kinh tế không thiết mức sản lượng tiềm năng, thông thường sản lượng thực tế đạt mức cân nhỏ mức sản lượng tiềm (YO Cơng... quan tăng trưởng phát triển kinh tế 2.1 .Tăng trưởng kinh tế - Bản chất vai trò tăng trưởng phát triển: +Tăng trưởng kinh tế gia tăng thu nhập kinh tế khoảng thời gian định (thường năm) > Gia tăng: