Giải pháp tài chính đối với doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn tỉnh Bình Định.

Mặc dù là thành phần kinh tế quan trọng, góp phần không nhỏ vào sự nghiệp xây dựng trong quá trình đổi mới, nhưng nhìn chung doanh nghiệp tư nhân của tỉnh Bình Định đang còn gặp nhiều kh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

NGUYỄN TỪ SƠN

GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

ĐÀ NẴNG – NĂM 2012

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

NGUYỄN TỪ SƠN

GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH

Chuyên ngành : KINH TẾ PHÁT TRIỂN

Mã số : 60.31.05

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học : PGS.TS Lê Thế Giới

ĐÀ NẴNG – NĂM 2012

LỜI CAM ĐOAN

Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi

Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Nguyễn Từ Sơn

MỤC LỤC

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH

1.1.1 Khái niệm và đặc điểm của doanh nghiệp tư nhân ở nước ta 8 1.1.2 Sự cần thiết và tính tất yếu của DNTN trong nền kinh tế Việt

1.1.3 Vai trò của doanh nghiệp tư nhân trong nền kinh tế nước ta 11 1.1.4 Tổ chức quản lý hoạt động của doanh nghiệp tư nhân 13 1.2 GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN 13

1.2.3 Nội dung giải pháp tài chính đối với doanh nghiệp tư nhân 16 1.3 NGUỒN HỖ TRỢ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TƯ

1.4 CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH 51 2.1 ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ TỰ NHIÊN XÃ HỘI CỦA TỈNH BÌNH ĐỊNH ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÁC GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI

2.1.2 Tài nguyên thiên nhiên của tỉnh Bình Định ảnh hưởng tới các

giải pháp tài chính đối với doanh nghiệp tư nhân 51 2.1.3 Tình hình phát triển Kinh tế - Xã hội của tỉnh Bình Định 52 2.2 THỰC TRẠNG VỀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN GIẢI

2.2.2 Vốn kinh doanh của các doanh nghiệp tư nhân 55 2.2.3 Quy mô lao động trong các doanh nghiệp tư nhân 56

2.2.5 Mức độ đóng góp GDP của DNTN trên địa bàn tỉnh Bình Định 58 2.2.6 Đóng góp vào ngân sách Nhà nước của các DNTN 60

2.2.8 Các lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh của địa phương 61

2.3 THỰC TRẠNG VỀ GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH

2.3.3 Giải pháp tài chính liên quan tới đất đai 66 2.3.4 Giải pháp tài chính hỗ trợ phát triển thị trường 67 2.3.5 Giải pháp tài chính hỗ trợ nguồn nhân lực 69 2.3.6 Giải pháp tài chính hỗ trợ về công nghệ 70 2.4 THỰC TRẠNG VỀ CÁC CÁC NGUỒN HỖ TRỢ TÀI CHÍNH ĐỐI

2.4.1 Thực trạng các nguồn hỗ trợ tín dụng ngân hàng 71 2.4.2 Thực trạng nguồn hỗ trợ từ cho thuê tài chính 76 2.4.3 Thực trạng nguồn hỗ trợ thông qua các chính sách hỗ trợ, quỹ

2.5 KẾT QUẢ VÀ HẠN CHẾ CỦA CÁC GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH ĐỐI

2.5.3 Nguyên nhân về những bất cập của các giải pháp tài chính đối

CHƯƠNG 3 THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH 90 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN DOANH

3.2 CÁC GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH HỖ TRỢ ĐỐI VỚI DOANH

3.3.2 Tạo điều kiện tranh thủ sự hỗ trợ của các địa phương khác, các

3.4 CÁC GIẢI PHÁP LIÊN QUAN TỚI CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG

QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN

DANH MỤC CÁC BẢNG

Số hiệu

1.1 Số doanh nghiệp đang hoạt động theo loại hình DN 54

1.3 Vốn sản xuất kinh doanh bình quân theo loại hình

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ

Số hiệu

2.1 Tổng sản phẩm qua các năm của khu vực kinh tế tư

1.1 Quy trình của hoạt động cho thuê tài chính 40

MỞ ĐẦU

1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI

Sau thời kỳ đổi mới, cùng với việc hiến pháp hóa chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần Đảng và Nhà nước ta đã từng bước xây dựng, hoàn thiện thể chế đối với doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khách nhau

Tại Đại hội X Đảng ta xác định: “Các thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật đều là bộ phận hợp thành quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bình đẳng trước pháp luật, cùng phát triển lâu dài, hợp tác và cạnh tranh lành mạnh …xóa bỏ mọi rào cản, tạo tâm lý và môi trường kinh doanh thuận lợi cho loại hình doanh nghiệp tư nhân phát triển không hạn chế quy mô trong mọi ngành nghề, lĩnh vực, kể cả các lĩnh vực sản xuất kinh doanh quan trọng của nền kinh tế mà luật pháp không cấm…”

Trên cơ sở đó, Chính phủ đã có nhiều chính sách, giải pháp nhằm phát huy cao nhất đến hiệu quả hoạt động, sức cạnh tranh cũng như tiềm năng của loại hình kinh tế tư nhân, trong đó có các doanh nghiệp tư nhân

Có thể thấy rõ hệ thống pháp luật, môi trường kinh doanh đang dần dần được cải thiện và ngày càng có chuyển biến tích cực, các doanh nghiệp tư nhân (DNTN) ngày càng được hưởng nhiều chính sách ưu đãi và bình đẳng hơn, tình trạng phân biệt đối xử so với doanh nghiệp nhà nước giảm nhiều Một số yếu tố quan trọng, có tính chất sống còn với sự tồn tại và phát triển của các doanh nghiệp tư nhân như việc tiếp cận các nguồn vốn, đất đai, lao động, công nghệ, thông tin thị trường đã có nhiều cơ chế, chính sách thông thoáng và ưu đãi hơn

Tại tỉnh Bình Định, kể từ sau thời kỳ đổi mới, và đặc biệt là những năm gần đây đã phát triển mạnh các ngành công nghiệp chế biến lâm nông sản, chế biến thủy hải sản, sản xuất vật liệu xây dựng, thương mại dịch vụ và du lịch,…

Góp phần không nhỏ vào quá trình phát triển Kinh tế – Xã hội của tỉnh, có sự đóng góp của kinh tế tư nhân, mà đa phần là các doanh nghiệp tư nhân

Mặc dù là thành phần kinh tế quan trọng, góp phần không nhỏ vào sự nghiệp xây dựng trong quá trình đổi mới, nhưng nhìn chung doanh nghiệp tư nhân của tỉnh Bình Định đang còn gặp nhiều khó khăn trong quá trình phát triển, chưa được sự quan tâm đúng mức của chính quyền địa phương, nhiều

cơ chế, chính sách tài chính của Nhà nước đối với các doanh nghiệp tư nhân này chưa hợp lý và chưa được thực hiện một cách kịp thời Hành lang pháp

lý, môi trường kinh doanh hiện nay chưa đáp ứng được với xu thế pháp triển rất nhanh và đa dạng của doanh nghiệp tư nhân, và điều đó đã trở thành thách thức, thậm chí còn là rào cản trong tiến trình phát triển của doanh nghiệp tư nhân trong giai đoạn hiện nay

Để phát huy được một cách có hiệu quả khả năng tiềm tàng của doanh nghiệp tư nhân, cũng như khai thác thể mạnh của tỉnh Bình Định, đề tài:

“Giải pháp tài chính đối với doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn tỉnh Bình Định” được chọn là một đòi hỏi khách quan, đáp ứng như cầu cấp thiết hiện

nay của các doanh nghiệp tư nhân

2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

Hệ thống hoá các vấn đề lý luận về tài chính đối với doanh nghiệp tư nhân, và nguồn hỗ trợ đối với doanh nghiệp tư nhân

Phân tích thực trạng về giải pháp tài chính, và nguồn hỗ trợ đối với DNTN trên địa bàn tỉnh Bình Định

Trên cơ sở lý luận khoa học và thực tiễn giải pháp tài chính đối với doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn tỉnh Bình Định Việc nghiên cứu đưa ra những giải pháp tài chính hỗ trợ phát triển cho các doanh nghiệp tư nhân, nhằm thúc đẩy sự phát triển Kinh tế - Xã hội của tỉnh Bình Định; góp phần phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh

Góp phần giải quyết, tìm hướng đi thích hợp cho một loại hình doanh nghiệp đang còn gặp nhiều khó khăn trong quá trình phát triển sản xuất kinh doanh và hội nhập

Tạo cơ sở cho những nghiên cứu tiếp theo về các giải pháp tài chính đối với doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn tỉnh Bình Định mà trước đây chưa có nhiều khảo sát và đánh giá về các giải pháp tài chính đối với loại hình doanh nghiệp này

3 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU

- Đối tượng nghiên cứu: Cơ sở lý luận về tài chính đối với doanh nghiệp

tư nhân, và các nguồn hỗ trợ đối với doanh nghiệp tư nhân

Thực trạng giải pháp tài chính và các nguồn hỗ trợ đối với doanh nghiệp

tư nhân trên địa bàn tỉnh Bình Định

Đưa ra các giải pháp tài chính đối với DNTN trên địa bàn tỉnh Bình Định

Do xuất phát ban đầu là các DNTN có nguồn vốn tự có rất hạn chế, do

đó trong quá trình hoạt động các DNTN tận dụng các hỗ trợ tài chính từ bên ngoài là chủ yếu Chính vì vậy, các giải pháp tài chính ở đây chỉ đề cập đến các giải pháp giúp DNTN tiếp cận với các hỗ trợ tài chính từ bên ngoài

- Phạm vi nghiên cứu: Luận văn chỉ tập trung nghiên cứu một số nội

dung về Doanh nghiệp tư nhân và các giải pháp tài chính đối với DNTN

- Không gian: Luận văn trên chỉ được nghiên cứu tại tỉnh Bình Định

- Thời gian: Các giải pháp tài chính đối với DNTN được đề xuất trong

luận văn có ý nghĩa trong những năm tới

4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Để thực hiện luận văn này tác giả sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau:

+ Phương pháp phân tích thực chứng, phương pháp phân tích chuẩn tắc;

+ Phương pháp so sánh, tổng hợp, thống kê, phân tích;

+ Các phương pháp khác…

5 KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN

Cấu trúc của luận văn gồm có :

Mở đầu

Chương 1: Cơ sở lý luận về tài chính đối với doanh nghiệp tư nhân Chương 2: Thực trạng giải pháp tài chính đối với doanh nghiệp tư nhân

trên địa bàn tỉnh Bình Định

Chương 3: Thực hiện các giải pháp tài chính đối với doanh nghiệp tư

nhân trên địa bàn tỉnh Bình Định

6 TỔNG QUAN TÀI LIỆU THAM KHẢO

Trong quá trình thực hiện đề tài, tác giả cũng đã tham khảo từ một số nghiên cứu đi trước có liên quan, để từ đó rút ra được những định hướng và phương pháp nghiên cứu cho phù hợp với đề tài của mình Cụ thể:

+ Đề tài: “Chính sách tài chính hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ngòai quốc doanh vùng Đồng bằng sông Cửu long” Tác giả: Nguyễn

Thiện Phong, 2007 Đề tài này phân tích thực trạng họat động của các doanh nghiệp nhỏ và vừa ngòai quốc doanh trong nền kinh tế Vệt Nam nói chung, vùng Đồng bằng sông Cửu long nói riêng; Đồng thời đánh giá sự ảnh hưởng

và tác dụng của các chính sách hỗ trợ tài chính đối với lọai hình doanh nghiệp này tại khu vực đồng bằng sông Cửu long

+ Bài báo: Các chính sách tài chính - tiền tệ nhằm kích cầu và hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua lạm phát và khủng hoảng kinh tế toàn cầu Tác giả:

Lê Thế Giới Hội thảo khoa học Hội đồng Lý luận Trung ương “Một số vấn

đề cơ bản của nền kinh tế Việt Nam trong bối cảnh của khủng hoảng kinh tế toàn cầu hiện nay”, Kỷ yếu toàn văn, Hà Nội Năm 2009

+ Tham luận: Các chính sách tài chính - tiền tệ nhằm kích cầu và hỗ trợ

doanh nghiệp vượt qua lạm phát và khủng hoảng kinh tế toàn cầu Hội thảo khoa học Hội đồng Lý luận Trung ương “Một số vấn đề cơ bản của nền kinh

tế Việt Nam trong bối cảnh của khủng hoảng kinh tế toàn cầu hiện nay”, Kỷ

yếu toàn văn, Hà Nội 4/2009 Lê Thế Giới Hệ thống đánh giá phát triển bền vững các khu công nghiệp Việt Nam Tạp chí Khoa học và Công nghệ, số 3(27), 2008, Đại học Đà Nẵng, tr.108-118 Tác giả: Lê Thế Giới Hội thảo khoa học Hội đồng Lý luận Trung ương “Một số vấn đề cơ bản của nền kinh

tế Việt Nam trong bối cảnh của khủng hoảng kinh tế toàn cầu hiện nay”, Kỷ yếu toàn văn, Hà Nội 4/2009,Tạp chí Khoa học và Công nghệ Trang: 108-

118 Năm 2008

Qua bài viết này, tác giả đã nắm bắt được các vấn đề cơ bản về các chính sách tài chính hỗ trợ doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp tư nhân nói riêng trong hòan cảnh kinh tế khó khăn

+ Tham luận: Đổi mới khuôn khổ pháp lý nhằm thúc đẩy phát triển kinh

tế tư nhân Tạp chí Khoa học và Công nghệ, số 3-41(15-16), 2006, Đại học

Đà Nẵng, tr.88-93 Tác giả: Lê Thế Giới Tạp chí Khoa học và Công nghệ Trang: 88-93 Năm 2006 Qua tham luận này, tác giả cũng đã nắm bắt được một số giải pháp về đổi mới các khuôn khổ pháp lý, chính sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế tư nhân trong giai đọan hiện nay

+ Bài báo: "Tư nhân hóa doanh nghiệp nhà nước - sự lựa chọn cho vấn

đề tài chính? Nghiên cứu trường hợp một số nước ASEAN chủ yếu (ASEAN.5)" của thạc sĩ Nguyễn Huy Hoàng (Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam

Á, số 3, 2002) Tác giả Nguyễn Huy Hoàng đã phân tích quá trình tư nhân hóa ở các nước ASEAN Chỉ rõ kết quả của quá trình tư nhân hóa các doanh nghiệp nhà nước là tăng nguồn vốn, giải quyết được tình trạng thiếu vốn trong nền kinh tế Cuối cùng tác giả nêu lên một số kết luận và gợi ý cho quá trình

cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam Theo tác giả thì giải pháp

tốt nhất ở Việt Nam là "nhà nước quản lý các doanh nghiệp có điều tiết và kiểm soát cộng với thực thi một môi trường cạnh tranh lành mạnh"

+ Đề tài: “Chính sách hỗ trợ tín dụng hộ nghèo tại huyện Sông Hinh tỉnh Phú Yên”, tác giả Trần Trung Kiệt Đề tài này đã trình bày được các chính

sách tín dụng nói chung, và chính sách tín dụng hỗ trợ người nghèo tại tỉnh Phú yên trong giai đọan hiện nay

+ Bài báo: "Vai trò của Chính phủ trong việc phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ ở các nước ASEAN" của TS Nguyễn Hồng Nhung (Tạp chí

Nghiên cứu Đông Nam Á, số 3, 2003) Trong công trình này, tác giả đã phân tích chính sách khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ của các Chính phủ Malaixia, Singapo, Indonexia và Thái Lan Trên cơ sở đó tác giả rút ra bốn nhận xét quan trọng trong các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp vừa

và nhỏ ở các nước này

+ Đề tài: “Chính sách thuế đối với phát triển kinh tế ở Việt Nam” Tác

giả: La Xuân Đào, năm 2012 Đề tài trình bày cơ sở lý luận về chính sách thuế và vai trò của chính sách thuế đối với sự tăng trưởng của nền kinh tế Việt Nam, đánh giá thực trạng về các giai đọan cải cách thuế và phát triển kinh tế Việt Nam

+ Đề tài: “Giải pháp tài chính hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trong khu vực kinh tế tư nhân của Việt Nam hiện nay” Tác giả: Hà Thị

Kim Thâu, năm 2004 Đề tài đã phản ánh tình hình hoạt động của doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam nói chung, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa khu vực kinh tế tư nhân, từ đó đề xuất một số giải pháp tài chính nhằm

hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa khu vực kinh tế tư nhân Việc khuyến khích phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa khu vực kinh tế tư nhân là rất cần thiết, phù hợp với điều kiện kinh tế và trình độ quản lý của Việt Nam Thời gian qua, doanh nghiệp nhỏ và vừa khu vực kinh tế tư nhân đã

góp phần quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu kinh tế – xã hội như thu hút vốn, giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho dân cư Tuy nhiên, sự phát triển của doanh nghiệp nhỏ và vừa khu vực kinh tế tư nhân còn chậm và chưa ổn định Vấn đề khó khăn nhất hiện nay của doanh nghiệp nhỏ và vừa khu vực kinh tế tư nhân là thiếu vốn để mở rộng sản xuất kinh doanh Nguyên nhân xuất phát từ bản thân các doanh nghiệp và do chúng ta chưa có chính sách, giải pháp tài chính phù hợp để hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa khu vực kinh tế tư nhân

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN

1.1 DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN

1.1.1 Khái niệm và đặc điểm của doanh nghiệp tư nhân ở nước ta

a Khái niệm về doanh nghiệp tư nhân

Có thể khẳng định những chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước

về phát triển kinh tế tư nhân đã tạo ra những hành lang pháp lý rất thuận lợi

để DNTN phát triển nhanh chóng, đóng góp tích cực và quan trọng vào quá trình tăng trưởng kinh tế, giải quyết việc làm, xóa đói, giảm nghèo và nâng cao đời sống nhân dân

Do quá trình thực hiện có nhiều vấn đề thực tiễn đặt ra cần điều chỉnh, bổ sung, Điều 141 Luật doanh nghiệp 2005 (có hiệu lực từ 1/7/2006) định nghĩa:

“Doanh nghiệp tư nhân là doanh nghiệp do một cá nhân làm chủ và tự chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình về mọi hoạt động của doanh nghiệp”

Như vậy, quan niệm và phát triển nhận thức về DNTN là một quá trình phù hợp với yêu cầu phát triển của thực tiễn Quan niệm về DNTN trong luật doanh nghiệp có hiệu lực từ tháng 7/2006 là phù hợp với tình hình hiện nay Tuy nhiên, đây là một vấn đề phức tạp, luôn biến đổi, trong giới hạn nhất định, quan niệm như vậy là tương đối phù hợp

b Những đặc điểm cơ bản của doanh nghiệp tư nhân

Thứ nhất, đặc điểm về chủ thể thành lập doanh nghiệp tư nhân Chủ thề

doanh nghiệp tư nhân chỉ có thể là một cá nhân Đặc điểm này phân biệt doanh nghiệp tư nhân với các doanh nghiệp khác do (một/nhiều) các nhân hoặc tổ chức thành lập Muốn thành lập doanh nghiệp tư nhân, cá nhân phải

thỏa mãn các điều kiện mà luật pháp quy định Mỗi cá nhân chỉ được thành lập một doanh nghiệp tư nhân và không đồng thời là thành viên hợp danh của công ty hợp danh hoặc chủ của một hộ kinh doanh (Khoản 2, Điều 9 Nghị định số 139/2007/NĐ-CP) Khi Luật doanh nghiệp 2005 có hiệu lực, các nhà đầu tư Việt Nam và nước ngoài đều có quyền bình đẳng trong việc lựa chọn loại hình doanh nghiệp Tuy nhiên, việc đầu tư thành lập doanh nghiệp tư nhân của nhà đầu tư nước ngoài sẽ còn phải được Chính phủ quy định theo luật đầu tư

Thứ hai, đặc điểm tài sản Chủ doanh nghiệp tư nhân dùng tài sản thuộc

quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp của mình để đầu tư thành lập doanh nghiệp, trở thành chủ sở hữu duy nhất của doanh nghiệp Ở doanh nghiệp tư nhân, không có sự phân biệt rõ ràng giữa tài sản đầu tư vào kinh doanh và những tài sản khác thuộc quyền sở hữu của chủ doanh nghiệp.Vì vậy, khi thành lập doanh nghiệp, chủ doanh nghiệp không phải làm thủ tục chuyển quyền sở hữu tài sản cho doanh nghiệp Trong quá trình hoạt động, chủ doanh nghiệp tư nhân có quyền tăng hoặc giảm vốn của mình đầu tư vào doanh nghiệp Khi kinh doanh ở những ngành nghề mà pháp luật quy định phải có vốn pháp định thì chủ doanh nghiệp tư nhân phải chịu trách nhiệm về tính trung thực và chính xác của số vốn được xác nhận khi thành lập doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo mức vốn thực tế không thấp hơn mức lập doanh nghiệp, đồng thời bảo đảm mức vốn thực tế không thấp hơn mức vốn pháp định trong suốt quá trình hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp

Thứ ba, đặc điểm về giới hạn trách nhiệm Chủ doanh nghiệp tư nhân tự

chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình về mọi hoạt động của doanh nghiệp Ở doanh nghiệp tư nhân, toàn bộ doanh nghiệp và các tài sản khác của chủ doanh nghiệp tạo thành một khối thống nhất thuộc sở hữu của chủ doanh nghiệp Tất cả khối tài sản này là giới hạn chịu trách nhiệm của chủ doanh

nghiệp về hoạt động của doanh nghiệp, không phân biệt là khối tài sản đó có được đầu tư vào kinh doanh, hoạt động của doanh nghiệp hay không Vì vậy, doanh nghiệp tư nhân là loại doanh nghiệp chịu trách nhiệm vô hạn Trên thực

tế, chủ doanh nghiệp tư nhân phải chịu trách nhiệm về hoạt động của doanh nghiệp bằng tất cả tài sản của mình Vì vậy, trong quan hệ kinh doanh với doanh nghiệp tư nhân, vấn đề quan trọng không phải là tìm hiểu về vốn và tài sản của doanh nghiệp tư nhân đăng ký mà là về tổng tài sản của chủ doanh nghiệp

Thư tư, đặc điểm về tư cách chủ thể Ở doanh nghiệp tư nhân, không có

sự phân biệt giữa doanh nghiệp và chủ doanh nghiệp, không có sự tách bạch giữa sở hữu và quản lý Khi thành lập doanh nghiệp, chủ doanh nghiệp tư nhân đặt tên cho doanh nghiệp theo quy định Với tên gọi này, doanh nghiệp

tư nhân là chủ thể có các quan hệ pháp luật Chủ doanh nghiệp tư nhân là đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp, là nguyên đơn, bị đơn hoặc là người có quyền và lợi ích liên quan trước các cơ quan giải quyết tranh chấp liên quan đến Luật doanh nghiệp (Điều 143 Luật doanh nghiệp) Đặc điểm này phân biệt giữa doanh nghiệp tư nhân với các doanh nghiệp có tư cách chủ sở hữu doanh nghiệp tách biệt với tư cách chủ thể của doanh nghiệp khi tham gia quan hệ pháp luật, chẳng hạn như công ty Do đó, thông thường chủ doanh nghiệp tư nhân tự mình quản lý, điều hành doanh nghiệp Tuy nhiên, chủ doanh nghiệp tư nhân cũng có thể thuê người quản lý và điều hành doanh nghiệp Trong trường hợp này, quyền và nghĩa vụ của các bên phải được thể hiện rõ trong hợp đồng thuê Mặc dù vậy, trong mọi trường hợp, chủ doanh nghiệp tư nhân vẫn phải hoàn toàn chịu trách nhiệm về hoạt động của chủ doanh nghiệp trước pháp luật (Điều 142/2 Luật doanh nghiệp) Người được chủ doanh nghiệp thuê phải chịu trách nhiệm trước chủ doanh nghiệp về việc quản lý, điều hành doanh nghiệp theo quy định trong hợp đồng và pháp luật

có liên quan

Những đặc điểm trên chứng tỏ DNTN có nhiều ưu thế Chính vì vậy, Nhà nước ta chủ trương khuyến khích các DNTN phát huy ở những ngành nghề mà pháp luật không cấm là hoàn toàn đúng đắn, không những phù hợp với nhu cầu thực tiễn của nền kinh tế thị trường hiện nay mà còn đáp ứng được yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

1.1.2 Sự cần thiết và tính tất yếu của DNTN trong nền kinh tế Việt Nam

+ Sự cần thiết của doanh nghiệp tư nhân trong nền kinh tế

Từ nền kinh tế hàng hóa đơn giản đến nền kinh tế thị trường, trình độ cao của kinh tế hàng hóa, cơ cấu về hình thái và trình độ sản xuất từ cá thể, sản xuất vừa và sản xuất lớn luôn đan xen tồn tại và phát triển Trong đó, Doanh nghiệp tư nhân luôn giữ vị thế quan trọng trong suốt quá trình lịch sử của nền sản xuất hàng hóa, có nghĩa là cho đến nay trong điều kiện phát triển của nền kinh tế thị trường, DNTN vẫn còn chỗ đứng và đó như một tất yếu khách quan

+ Tính tất yếu của DNTN trong nền kinh tế Việt Nam

Sở hữu tư nhân và kinh tế tư nhân phát triển có tính quy luật, gắn với sự vận động của nền kinh tế hàng hóa Thực tế, sau nhiều năm chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường (kinh tế hàng hóa nhiều thành phần), nền kinh tế Việt nam đã có những bước phát triển nhanh và bền vững Đứng trước thực trạng

đó và được sự khuyến khích của Đảng và Nhà nước, kinh tế tư nhân đã có những bước chuyển biến mạnh mẽ Trong thành phần kinh tế tư nhân, hình thức DNTN có vị trí quan trọng đặc biệt, và vị trí đó không chỉ riêng trong thành phần kinh tế tư nhân mà trong toàn bộ trong nền kinh tế quốc dân

1.1.3 Vai trò của doanh nghiệp tư nhân trong nền kinh tế nước ta

+ Doanh nghiệp tư nhân tạo thêm việc làm cho người lao động

Tốc độ tăng trưởng số lao động sử dụng của doanh nghiệp tư nhân hàng năm là 22,67% Có khỏang 1,2 triệu người tham gia thị trường lao động mỗi

năm Số lao động khu vực nông thôn có nhiều cần chuyển sang làm việc các ngành công nghiệp, dịch vụ tăng đáng kể Sự ra đời và phát triển nhanh chóng của DNTN đã thu hút lực lượng lao động lớn của xã hội

+ Các doanh nghiệp tư nhân đóng góp vào GDP của cả nước

Từ khi Luật doanh nghiệp 2005 ra đời, với số lượng DNTN ngày càng đông đảo đã tạo ra một khối lượng hàng hóa, dịch vụ phong phú, đóng góp đáng kể cho GDP của cả nước Sự đóng góp của khu vực kinh tế tư nhân trong đó có DNTN ngày càng tăng Hoạt động sản xuất kinh doanh của các DNTN trở nên có hiệu quả

+ Phát triển DNTN là điều kiện để thu hút nguồn vốn đầu tư

Cùng với đà phát triển của nền kinh tế, môi trường đầu tư kinh doanh ngày càng thuận lợi, số lượng DNTN gia tăng, quy mô của DNTN được mở rộng thì số vốn được huy động trong các tầng lớp nhân dân càng lớn Những nguồn vốn bằng tiền, những tài sản cố định như đất đai, nhà cửa, phương tiện, công cụ sản xuất trong dân cư cũng được huy động ngày càng nhiều cho mục đích sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

+ Các DNTN góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Các DNTN góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, tạo ra sự liên kết kinh tế giữa các vùng, làm cho nền kinh tế trở nên năng động, hiệu quả Trong cơ cấu kinh tế, tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm xuống, tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ tăng nhanh

Sự phát triển đa dạng và phong phú của các DNTN trong các ngành kinh tế tạo ra khả năng liên kết với nhau, từ đó tạo ra sự liên kết giữa các vùng kinh

tế, các ngành kinh tế

+ Các DNTN góp phần giữ và phát triển các ngành nghề truyền thống

DNTN được hình thành và phát triển trên cơ sở kinh tế hộ cá thể Các hộ sản xuất kinh doanh cá thể thường gắn liền với các hoạt động sản xuất kinh

doanh ngành nghề truyền thống Nhờ đó, DNTN không chỉ giữ gìn các ngành nghề truyền thống mà còn có vai trò tích cực trong việc mở rộng những ngành nghề theo hướng sản xuất hàng hóa lớn

1.1.4 Tổ chức quản lý hoạt động của doanh nghiệp tư nhân

Trong khuôn khổ của những quy định của pháp luật, chủ doanh nghiệp

tư nhân có toàn quyền quyết định đối với tất cả hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp Chủ doanh nghiệp tư nhân toàn quyền quyết định mô hình tổ chức và quản lý doanh nghiệp phù hợp với quy mô và đặc điểm của doanh nghiệp

Chủ doanh nghiệp có quyền cho thuê toàn bộ doanh nghiệp của mình Trong thời gian cho thuê, chủ doanh nghiệp tư nhân, chủ doanh nghiệp tư nhân vẫn phải chịu trách nhiệm trước pháp luật với tư cách là chủ sở hữu doanh nghiệp (Điều 144 Luật doanh nghiệp)

1.2 GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN 1.2.1 Khái quát về giải pháp tài chính

Giải pháp tài chính được hiểu là tổng thể các giải pháp, các cách thức liên quan đến lĩnh vực tài chính được vận dụng để quản lý các hoạt động tài chính của doanh nghiệp trong những điều kiện cụ thể nhằm đạt được mục tiêu nhất định Trong đó, việc nghiên cứu, phân tích tình hình tài chính là một khâu quan trọng để doanh nghiệp đề ra giải pháp tài chính phù hợp

Giải pháp tài chính bao gồm các giải pháp liên quan đến việc chi tiêu tiền, tức là liên quan đến việc đầu tư của doanh nghiệp; giúp cho nhà lãnh đạo biết được cách thức để thực hiện đầu tư cho tốt, cũng như có thể lựa chọn trong rất nhiều cơ hội đầu tư thì doanh nghiệp sẽ phải đưa ra quyết định lựa chọn cơ hội đầu tư nào

Giải pháp tài chính bao gồm các giải pháp liên quan đến việc huy động vốn, tìm kiếm nguồn tài trợ cho các dự án đầu tư đã được lựa chọn, giúp cho

doanh nghiệp biết được nên dùng những nguồn tài trợ nào để tài trợ cho nhu cầu vốn đầu tư đã được hoạch định đó

Giải pháp tài chính bao gồm các giải pháp liên quan đến việc thực hiện chính sách phân phối của doanh nghiệp, giúp cho doanh nghiệp biết được nên thực hiện chính sách cổ tức như thế nào

Các giải pháp tài chính được sử dụng để thực hiện và triển khai, thực thi các chính sách tài chính nhằm duy trì tổng cung của toàn xã hội luôn tương ứng hoặc xấp xỉ sản lượng tiềm năng của nên kinh tế, thông qua đó có thể loại

bỏ được hiện tượng suy thoái hoặc tăng trưởng quá nóng của nền kinh tế, đảm bảo sự phát triển ổn định, cân bằng, bền vững

Như vậy, mục tiêu của giải pháp tài chính là nhằm đảm bảo tăng trưởng

ổn định Trên thực tế bằng các giải pháp tài chính không chỉ thúc đẩy tăng trưởng mà còn chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao năng lực công nghiệp cạnh tranh, duy trì ổn định nền kinh tế bước vào hội nhập kinh tế quốc tế

1.2.2 Vai trò của giải pháp tài chính

- Tạo cung hàng hóa cho thị trường

- Đa dạng hóa giải pháp đầu tư nhằm thỏa mãn nhu cầu đầu tư đa dạng của nhà đầu tư: Đa dạng hóa là chìa khóa để kinh doanh đầu tư sinh lợi Đa

dạng hóa thực sự có thể làm tăng đáng kể lợi nhuận cho các doanh nghiệp Theo quy luật tất yếu, thị trường luôn vận động và biến đổi không ngừng làm nảy sinh những nhu cầu mới cao hơn, phong phú hơn tạo ra những thách thức

và cũng đồng thời mang đến những cơ hội kinh doanh cho doanh nghiệp Trong môi trường kinh doanh sôi động mà người thành công là người biết " nắm lấy các cơ hội ", doanh nghiệp phải luôn bám sát các diễn biến của quan

hệ cung cầu trên thị trường, xây dựng cơ cấu sản phẩm tối ưu thich ứng với sự linh hoạt của thị trường Thực tế cho thấy hiện nay các doanh nghiệp luôn cố gắng làm mới và mở rộng danh mục sản phẩm của mình dựa trên sự hoàn

thiện không ngừng các sản phẩm hiện có song song với việc đưa vào sản xuất những mặt hàng mới đón đầu nhu cầu thị trường, tạo thế chủ động của doanh nghiệp trên thương trường Sự phong phú và biến đổi không ngừng của thị trường đã đòi hỏi các doanh nghiệp phải năng động sáng tạo trong việc tạo ra một cơ cấu sản phẩm "động" thông qua hoạt động đa dạng hoá sản phẩm mới

có thể tồn tại và phát triển trong sự cạnh tranh khốc liệt "thương trường là chiến trường" Với các giải pháp tài chính đa dạng, thị trường sẽ được chia sẻ nhiều hơn đối với các nhà đầu tư lớn và nhà đầu tư nhỏ, nó giúp cho các doanh nghiệp có nhiều lựa chọn trong hoạt động sản xuất kinh doanh

- Hỗ trợ cho việc thực hiện các quyết định chủ yếu của tài chính doanh nghiệp Quyết định đầu tư vốn là một trong những quyết định chủ yếu trong

tài chính công ty Với các giải pháp tài chính trong hệ thống tài chính, việc lựa chọn, vận dụng các công cụ tài chính sẽ hỗ hợ đắc lực cho các nhà quản lý doanh nghiệp ra quyết định đầu tư, sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Dựa trên phân tích, đánh giá sự biến động của thị trường có sự lựa chọn sử dụng các công cụ tài chính thích hợp

- Thúc đẩy sự phát triển hệ thống tài chính và phát triển nền kinh tế Phát

triển kinh tế không chỉ là nghị sự hàng đầu của các chính phủ, giới chính trị, các nhà kinh tế mà còn quan tâm lớn của cộng đồng kinh doanh và dân chúng Hai yếu tố thường đi liền với tăng trưởng là sự phát triển của hệ thống tài chính và lạm phát Nếu lạm phát ở mức cao thường được coi như mối nguy đe dọa tới tăng trưởng thì mức độ phát triển khu vực tài chính lại được xem như tiêu chí phản ánh năng lực của nền kinh tế Sự phát triển của hệ thống tài chính – thông qua quá trình cạnh tranh vai trò quyết định khả năng phân bổ nguồn vốn trong nền kinh tế giữa các ngân hàng và các thị trường tài chính – đóng góp tích cực vào quá trình cải tiến công nghệ và phương thức sản xuất, đầu vào có khả năng tạo ra đột phá trong tăng trưởng kinh tế Các thị trường

tài chính có ưu thế với khả năng phát hiện cơ hội nhanh và tính linh hoạt, thích ứng cao với các sản phẩm tài chính mới Điều cần thiết hơn là cả hệ thống tài chính phải làm tốt nhiệm vụ dẫn dắt các nguồn vốn đang được tiết kiệm tại các hộ dân cư và các tổ chức chảy vào dự án đầu tư đang cần nguồn lực Tốt hơn nữa, cả ngân hàng và tổ chức tài chính trung gian – những người tham gia quan trọng nhất trên các thị trường tài chính – cần cạnh tranh với nhau để đảm bảo nguồn vốn tài chính hữu hạn sẽ được phân bổ hiệu quả: các

dự án có năng lực tạo ra lợi nhuận nhiều nhất nhận được đủ vốn với chi phí vốn thấp nhất

1.2.3 Nội dung giải pháp tài chính đối với doanh nghiệp tư nhân

Giải pháp tài chính mang tính sống còn của doanh nghiệp trong việc điều hành và phát triển Trong đó, đặc biệt là đầu tư, thuế, tín dụng, tài chính liên quan tới đất đai, về thị trường chứng khóan,… có tác động quyết định đến việc tồn tại và phát triển DNTN trong nền kinh tế

Dựa trên cơ sở hệ thống pháp luật tài chính, sự hỗ trợ tài chính từ phía Nhà nước đối với các DNTN được thực hiện thông qua các chính sách tài chính vĩ mô (Ngân sách Nhà nước, tín dụng Nhà nước) và qua thị trường tài chính (thị trường tín dụng ngân hàng, thị trường vốn), ngòai ra còn có một số chính sách khác Sự hỗ trợ này góp phần giúp cho các DNTN giải quyết những khó khăn trong quá trình họat động, nâng cao hiệu quả cạnh tranh và đứng vững trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Các giải pháp tài chính chủ yếu là hướng vào việc phát triển đa dạng về đầu tư đối với các thành phần kinh tế trong xu thế hội nhập, đặc biệt là khi Việt Nam ra nhập tổ chức WTO

a Đầu tư

Thực hiện công cuộc đổi mới, những năm qua, Nhà nước đã ban hành nhiều văn bản pháp luật liên quan đến đầu tư như: Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, Luật khuyến khích đầu tư trong nước, Luật doanh nghiệp, Luật

doanh nghiệp nhà nước tạo nên một khung pháp lý quan trọng điều chỉnh các hoạt động đầu tư phù hợp với đường lối, quan điểm của Đảng và thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội, phù hợp với yêu cầu hội nhập; tạo môi trường thuận lợi, hấp dẫn đối với các nhà đầu tư thuộc mọi thành phần kinh tế Nhờ hiệu quả của hệ thống chính sách pháp luật về đầu tư đã ban hành, việc huy động nguồn lực đầu tư cho tăng trưởng kinh tế ngày càng gia tăng

Nội dung chính của hỗ trợ đầu tư của Nhà nước gồm:

+ Đầu tư về vốn: Chính phủ dành nguồn vốn đầu tư từ ngân sách để hỗ

trợ đối với các lĩnh vực quan trọng, trọng điểm, và thiết yếu trong phát triển KT-XH: Như Giao thông, thủy điện, giáo dục, hỗ trợ về vốn vay, về lãi suất vay đối với các lĩnh vực như nông nghiệp, chế biến lương thực, chế biến gỗ,

và các lĩnh vực ưu tiên phát triển được Chính phủ quy định Và các nguồn từ các quỹ đầu tư như: Quỹ tài trợ phát triển các dự án nông thôn, nước sạch, Quỹ hỗ trợ các dự án về môi trường Và thông qua Ngân hàng phát triển, ngân hàng chính sách để hỗ trợ vốn vay cho các DN, đối tượng được ưu đãi mà

Nhà nước quy định

+ Ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp: Chính sách thuế suất ưu đãi, miễn giảm thuế đối với các doanh nghiệp mới thành lập và thành lập lại thuộc các lĩnh vực khuyến kkhích đầu tư như: Công nghệ cao, Đầu tư phát triển nhà máy nước, nhà máy điện, hệ thống cấp thoát nước; cầu, đường bộ, đường sắt; cảng hàng không, cảng biển, cảng sông; sân bay, nhà ga và công trình cơ sở

hạ tầng đặc biệt quan trọng khác do Thủ tướng Chính phủ quyết định

+ Ưu đãi về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu: Quy định cụ thể về hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu được miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu

+ Ưu đãi về sử dụng đất đai: thuê đất, thuê mặt bằng, quy họach mặt bằng

+ Hỗ trợ đầu tư: Hỗ trợ chuyển giao công nghệ; hỗ trợ đào tạo; hỗ trợ

đầu tư phát triển và dịch vụ đầu tư; hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng ngoài hàng rào khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao; hỗ trợ đầu

tư hệ thống kết cấu hạ tầng trong hàng rào khu công nghiệp, khu chế xuất; hỗ trợ đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật khu kinh tế, khu công nghệ cao

+ Cơ chế đối với khu công nghiệp và khu kinh tế (Nghị định 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ Quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế)

Cuộc cạnh tranh thu hút vốn đầu tư nước ngoài trên thế giới và khu vực đang diễn ra ngày càng gay gắt và các nước trong khu vực đang cải cách mạnh mẽ môi trường đầu tư theo hướng tự do hóa đầu tư, thương mại, làm cho hệ thống luật pháp về đầu tư nước ngoài của ta được coi là hấp dẫn, nay đang giảm dần tính cạnh tranh so với các nước trong khu vực Do đó, cần có chính sách ưu đãi, khuyến khích có tính cạnh tranh cao hơn, hoặc ít ra cũng tương đương so với các nước trong khu vực

Thực tiễn tiến hành công cuộc đổi mới thời gian qua cho thấy, hệ thống pháp luật về đầu tư và môi trường kinh doanh tại Việt Nam không ngừng được hoàn thiện, theo hướng bình đẳng, không phân biệt, tạo lập “cùng một sân chơi chung” cho các thành phần kinh tế Tuy nhiên, do các luật liên quan đến đầu tư trong nước và nước ngoài được ban hành ở các thời điểm khác nhau, có phạm vi đối tượng khác nhau nên các chính sách đầu tư chưa có sự nhất quán, chưa thực sự tạo được “một sân chơi” bình đẳng; tình trạng phân biệt đối xử giữa các nhà đầu tư vẫn còn tồn tại, đã hạn chế việc phát huy các nguồn lực Những bất cập của hệ thống pháp luật tách biệt theo thành phần kinh tế ngày càng bộc lộ rõ trước sự phát triển năng động đa dạng của doanh nghiệp trong nền kinh tế thị trường Do đó, cần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, môi trường pháp lý nhằm củng cố niềm tin của các nhà đầu tư

thuộc mọi thành phần kinh tế

Như vậy, việc ban hành Luật Đầu tư đã trở thành một đòi hỏi tất yếu khách quan của việc tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, của thực tiễn hoạt động đầu tư và yêu cầu của hội nhập và cạnh tranh quốc tế nhằm huy động, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư trong nước và nước ngoài của mọi thành phần kinh tế

Theo Điều 4 Luật đầu tư 2005, nước ta có những quy định về đầu tư gồm:

- Nhà đầu tư được đầu tư trong các lĩnh vực và ngành, nghề mà pháp luật không cấm; được tự chủ và quyết định hoạt động đầu tư theo quy định của pháp luật Việt Nam

- Nhà nước đối xử bình đẳng trước pháp luật đối với các nhà đầu tư thuộc mọi thành phần kinh tế, giữa đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài; khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư

- Nhà nước công nhận và bảo hộ quyền sở hữu tài sản, vốn đầu tư, thu nhập và các quyền, lợi ích hợp pháp khác của nhà đầu tư; thừa nhận sự tồn tại

và phát triển lâu dài của các hoạt động đầu tư

- Nhà nước cam kết thực hiện các điều ước quốc tế liên quan đến đầu tư

mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên

- Nhà nước khuyến khích và có chính sách ưu đãi đối với đầu tư vào các lĩnh vực, địa bàn ưu đãi đầu tư

Chính sách đầu tư của Chính phủ chủ yếu được thực hiện gián tiếp thông qua xây dựng cơ sở hạ tấng (đường xá, chợ, siêu thị, cảng, điện nước, thủy nông, viễn thông,…) để tạo môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế Điều thiết thực hơn đối với các doanh nghiệp ngòai quốc doanh, đặc biệt là các DNTN là Nhà nước đầu tư cơ sở hạ tầng của các vùng sâu, vùng xa, các khu vực được Nhà nước khuyến khích kinh tế tư nhân

đầu tư Đầu tư cơ sở hạ tầng là nền tảng quan trọng để thu hút mọi nguồn vốn đầu tư trong dân, trong đó các DNTN luôn có vị thế quan trọng

b Thuế

Thuế là khoản đóng góp bắt buộc thông qua hệ thống luật pháp, có tính cưỡng chế và được tập trung vào tay nhà nước Mục đích chủ yếu của việc đánh thuế là chuyển quyền kiểm soát và các nguồn lực kinh tế từ những đối tượng nộp thuế sang nhà nước để nhà nước sử dụng hay chuyển giao cho những người khác

Chính sách thuế là một nội dung của chính sách tài chính quốc gia, là tổng thể những quan điểm, tư tưởng, các giải pháp và công cụ mà nhà nước sử dụng đề ra quyết định về thu nhập và huy động nguồn thu để đảm bảo cho nhu cầu chi tiêu của mình

Nhà nước đã ban hành các loại thuế đối với doanh nghiệp như sau:

- Thuế thu nhập doanh nghiệp

- Thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt

- Thuế xuất - nhập khẩu

- Thuế tài sản, thuế tài nguyên; Thuế môi trường

Nội dung chính của thuế trong việc hỗ trợ và ưu đãi đầu tư đối với doanh nghiệp như sau:

+ Ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp:

Thuế suất ưu đãi: Thuế suất ưu đãi 10% trong thời hạn 15 năm áp dụng

đối với: Doanh nghiệp thành lập mới từ dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn quy định của Nghị định chính phủ, khu kinh

tế, khu công nghệ cao được thành lập theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; Doanh nghiệp thành lập mới từ dự án đầu tư thuộc các lĩnh vực khuyến khích đầu tư

Miễn giảm thuế: Quy định số năm, mức giảm đối với từng lĩnh vực cụ thể

+ Ưu đãi về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu:

Miễn thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu trong các trường hợp sau đây được miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu:

- Hàng hoá tạm nhập, tái xuất hoặc tạm xuất, tái nhập để tham dự triển lãm; Hàng hoá là tài sản di chuyển theo quy định của Chính phủ; hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu của tổ chức, cá nhân nước ngoài được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao tại Việt Nam theo định mức do Chính phủ quy định phù hợp với điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên;

- Hàng hóa nhập khẩu để gia công cho nước ngoài rồi xuất khẩu hoặc hàng hóa xuất khẩu cho nước ngoài để gia công cho Việt Nam rồi tái nhập khẩu theo hợp đồng gia công;

- Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trong tiêu chuẩn hành lý miễn thuế của người xuất cảnh, nhập cảnh do Chính phủ quy định; hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định của dự án khuyến khích đầu tư, dự án đầu tư bằng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA)

- Hàng hóa nhập khẩu để sử dụng trực tiếp vào hoạt động nghiên cứu

khoa học và phát triển công nghệ Nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu để sản xuất của dự án thuộc Danh mục lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư

+ Thuế giá trị gia tăng: Được quy định hỗ trợ, miễn giảm cho từng

ngành nghề, lĩnh vực, và trong những điều kiện họat động khó khăn, biến

động chung của nền kinh tế thì cũng được miễn giảm, và gia hạn nộp NSNN

Mục tiêu của thuế: Thuế luôn hướng tới mục tiêu điều tiết sản xuất kinh

doanh và tiêu dùng, tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước Mục tiêu của thuế

là xác định mức độ điều tiết qua thuế, những tác động kinh tế xã hội của chính sách như thế nào và tại sao lại điều tiết ở mức độ đó Thực hiện chính sách thuế sẽ tác động đến những tổ chức cá nhân nào trong xã hội Việc xác định

rõ phạm vi tác động của chính sách thuế cho phép tập trung vào những mục tiêu quan trọng của chính sách, đồng thời, tránh được những hậu quả không mong muốn của chính sách Thuế góp phần chủ động tích cực trong việc khuyến khích hay kiềm chế đối với các hoạt động kinh tế - xã hội của tất cả các ngành, lĩnh vực, lãnh thổ, tổ chức và cá nhân

Một chính sách thuế hợp lý, có tác động mạnh mẽ như một đòn bẩy đối với họat động của DNTN bằng từ hướng đi, ngành nghề đến địa bàn kinh doanh; thông qua công cụ thuế và đặc biệt là chế độ ưu đãi về thuế đối với các sản phẩm, dịch vụ cần thiết, thuế sẽ trở thành công cụ đắc lực trong việc hướng dẫn, điều tiết các họat động kinh doanh, cũng như khuyến khích hiện đại hóa công nghệ hay bảo hộ sản xuất kinh doanh đối với DNTN Như vậy, việc áp dụng công cụ thuế hợp lý, phù hợp với đặc điểm kinh tế sẽ là nhân tố tác động tích cực để DNTN phát triển đúng hướng, tăng cường tích tụ, mở rộng quy mô, góp phần tăng trưởng kinh tế của đất nước

Tác động của Thuế đối với tăng trưởng và phát triển nền kinh tế

Tham gia điều chỉnh kinh tế vĩ mô

Công cụ thuế của một quốc gia là tăng cường vai trò điều tiết vĩ mô của nền kinh tế, loại thuế nào cũng đều ảnh hưởng đến hành vi của doanh nghiệp

và người tiêu dùng, mặt khác hạn chế tác động của thuế ở tầm vi mô đối với từng thị trường đơn lẻ Vai trò điều tiết vĩ mô của thuế thể hiện thông qua tỷ

lệ động viên của thuế trên GDP, tác động đến cơ cấu tiêu dùng, tiết kiệm và đầu tư chung của nền kinh tế Quan trọng hơn cả, thuế giữ một vai trò là công

cụ điều tiết kinh tế vĩ mô hiệu lực nhất của Nhà nước

Tác động đến cân bằng thị trường

Thuế còn có tác động đến giá cả thị trường, tỷ giá hối đoái, lãi suất tín dụng, cung cầu, thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản… Chính sách thuế hợp lý tác động rất lớn đến tăng trưởng và phát triển kinh tế và tạo

công ăn việc làm …Mục đích của quá trình điều tiết đối với nền kinh tế là tạo

ra sự công bằng và kích thích tốc độ tăng trưởng Còn tốc độ tăng trưởng lại phụ thuộc vào mức đầu tư, mà nó quyết định bởi đại lượng tiết kiệm và khối lượng tích lũy đã đạt đến mức nhất định

Tác động đến tốc độ tăng trưởng và đầu tư

Mô hình Harrod Domar cho thấy tỉ lệ thu ngân sách trên GDP đồng thời với tiết kiệm chi tiêu sẽ giúp cho nhà nước có tích lũy, tăng cường đầu tư và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, nếu chính phủ tăng thuế để chi tiêu thường xuyên, đồng thời tăng tỉ lệ chi tiêu ngân sách trên GDP bằng tốc độ tăng tỉ lệ thu ngân sách trên GDP thì tốc độ tăng trưởng kinh tế sẽ giảm xuống Tại các nước công nghiệp phát triển và các nước phát triển có hệ thống thuế ổn định, thuế tác động vào quá trình sản xuất của các doanh nghiệp trên cả ba yếu tố trong quá trình sản xuất: sức lao động, đối tượng lao động

và tư liệu lao động Ngoài ra thuế còn tác động đến tốc độ tăng trưởng GDP

và các nhân tố sản xuất, điều chỉnh cơ cấu GDP, điều tiết xuất nhập khẩu và chính sách kinh tế đối ngoại, thu hút đầu tư trong và ngoài nước

Tác động tới nguồn thu ngân sách và khả năng tích lũy vốn

Yêu cầu về phát triển Kinh tế - Xã hội và hội nhập mạnh mẽ chính là sức

ép và động lực lớn để Việt Nam phải cải cách cơ cấu thu Có 3 nhóm yếu tố chính tác động đến cơ cấu nguồn thu NSNN, đó là nhân tố về tăng trưởng kinh tế, nhân tố về cơ chế, chính sách thu và nhân tố về chất lượng công tác quản lý thu thuế Vì vậy, việc cải cách cơ cấu thu ngân sách chính là quá trình cải cách, tác động tích cực vào các nhân tố trên Các chính sách thu thuế sẽ tác động trực tiếp lên nguồn thu ngân sách, tác động gián tiếp tới tăng trưởng kinh tế và quay trở lại tác động đến số thu ngân sách Vì vậy, khi chính sách thuế thay đổi, sẽ có tác động kép đến cơ cấu thu của các sắc thuế, ngành nghề, địa bàn và lĩnh vực thu

Tác động đến hoạt động của các doanh nghiệp

Các doanh nghiệp tư nhân giữ vị trí quan trọng trong sự phát triển kinh

tế của đất nước Cụ thể, rõ ràng sự thành công của những cải cách trong những năm qua phần lớn nhờ vào sự đáp ứng mạnh mẽ của các doanh nghiệp

tư nhân

Hệ thống quản lý thu thuế ở Việt Nam được đánh giá là kém hiệu quả, trong khi mức độ tuân thủ của người nộp thuế thấp Do vậy, khía cạnh hành chính thuế ở Việt Nam vừa mang tính mục tiêu, vừa mang tính hỗ trợ cho các cuộc cải cách thuế Cải cách hành chính thuế phải tập trung vào ba lĩnh vực bao gồm giảm sự quá tải của hệ thống quản lý thuế, giảm chi phí tuân thủ thuế

và giảm chi phí quản lý thu thuế Nhìn chung các quy định về thuế GTGT đều được các doanh nghiệp đồng tình là hợp lí, dễ thực hiện và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Nhận định “đồng tình” chiếm số lượng cao Điều này là tín hiệu đáng mừng vì cho các doanh nghiệp lẫn các cơ quan thuế Tuy nhiên, các các thủ tục hoàn thuế GTGT vẫn chưa thực sự nhận được sự hài lòng từ các doanh nghiệp Đa số các doanh nghiệp cho biết đều đồng tình với các qui định về thuế TNDN Điều đó chứng tỏ các quy định cũng như luật thuế TNDN đang dần hoàn thiện, phù hợp với thực tế và được các doanh nghiệp chấp nhận

c Tài chính liên quan tới đất đai

Trước đòi hỏi của sự phát triển kinh tế thị trường, nhất là của thị trường đất đai và bất động sản, tháng 12-1998, Luật Đất đai lại được sửa đổi, bổ sung một số điều nhằm mở rộng thêm quyền của doanh nghiệp sử dụng đất: được trả tiền thuê đất một lần và có các quyền giao dịch về đất đai, được nhận chuyển quyền sử dụng đất từ hộ gia đình, cá nhân và được Nhà nước giao đất

để thực hiện dự án xây dựng kinh doanh nhà ở, hạ tầng khu công nghiệp, đổi đất lấy hạ tầng

Tháng 6-2001, Luật Đất đai lại một lần nữa được sửa đổi, bổ sung nhằm phân cấp quản lý nhiều hơn cho cấp tỉnh và huyện về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Chính phủ quyết định giao đất trong các trường hợp, dự án

có quy mô lớn, liên quan đến an ninh - quốc phòng UBND cấp tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất cũng như chuyển đổi mục đích sử dụng đối với các

tổ chức kinh tế sử dụng đất, các hộ gia đình, cá nhân tại nội thành, nội thị Chính quyền cấp quận, huyện được giao đất, cho thuê đất đối với các trường

hợp còn lại

Luật Đất đai năm 2003 là văn bản tích hợp các đổi mới trong thời gian

10 năm kể từ Hiến pháp năm 1992; luật này chủ yếu bao gồm:

+ Chế độ sở hữu toàn dân về đất đai được cụ thể hóa dưới dạng các quy định chi tiết về quyền và trách nhiệm của các cơ quan nhà nước đối với đất đai, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất đối với đất đai

+ Giá đất do Nhà nước quy định phải phù hợp với giá đất trên thị trường trong điều kiện bình thường

+ Người sử dụng đất phải trả tiền cho chủ sở hữu là Nhà nước

+ Các tổ chức kinh tế có tài sản là quyền sử dụng đất được phép thực hiện các giao dịch về đất đai trên thị trường

+ Cơ chế Nhà nước thu hồi đất được hạn chế lại, chỉ áp dụng cho các trường hợp sử dụng đất vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, quốc phòng, an ninh và một số dự án đầu tư phát triển kinh tế quan trọng như đầu tư xây dựng

hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu dân cư đô thị

và nông thôn, các dự án có vốn đầu tư thuộc nhóm A, các dự án sử dụng 100% vốn đầu tư nước ngoài

+ Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất đã được giao phó cho chính quyền cấp tỉnh, huyện, xã

+ Thiết lập một hệ thống trình tự, thủ tục hành chính đầy đủ đối với các quan hệ đất đai

+ Tạo bình đẳng hơn về quyền và nghĩa vụ đối với đất đai giữa nhà đầu

tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài

Nội dung của hỗ trợ tài chính liên quan tới đất đai bao gồm:

- Miễn tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về khuyến khích đầu

tư của Chính phủ đối với các ngành nghề, lĩnh vực khuyến khích đầu tư Những dự án như xây nhà chung cư cho công nhân tại các khu công nghiệp, chung cư sinh viên,

- Giảm tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về khuyến khích đầu

tư của Chính phủ đối với các ngành nghề, lĩnh vực khuyến khích đầu tư

- Ưu đãi về tiền thuê đất, thuê mặt nước

- Hỗ trợ vốn vay để mua, thuê mặt bằng sản xuất đối với ngành nghề, lĩnh vực khuyến khích đầu tư, vùng khó khăn

- Hỗ trợ tài chính đối với kinh doanh bất dộng sản

Có thể nói, hệ thống chính sách pháp luật về đất đai đã có nhiều thay đổi tích cực và thu được những thành công lớn kể từ khi đổi mới Đặc biệt, những thay đổi mới về quyền sử dụng đất của Luật Đất đai năm 1993 đã giúp nền kinh tế Việt Nam chuyển biến mạnh theo hướng phát triển công nghiệp và dịch vụ, giúp tăng trưởng kinh tế luôn ở mức cao và ổn định, tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ ngày càng tăng trong GDP, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài mạnh

Để sản xuất kinh doanh các DNTN cũng cần có mặt bằng để họat động, đặc biệt là trong điều kiện Nhà nước khuyến khích các họat động sản xuất kinh doanh vào các khu công nghiệp, song hiện tại chính sách này chưa là hiện thực đối với DNTN Sự áp dụng bình đẳng chính sách đất đai đối với DNTN hiện nay là bức xúc, bởi Nhà nước cũng đang khuyến khích kinh tế tư

nhân phát triển và cùng với kinh tế nhà nước hình thành một cơ cấu kinh tế thống nhất, bảo đảm cho sự phát triển bền vững của tòan bộ nền kinh tế quốc dân Do vậy, chính sách đất đai cũng là một chính sách quan trọng đối với kinh tế tư nhân mà đặc biệt là đối với các DNTN đang có xu thế mạnh mẽ

d Tài chính hỗ trợ phát triển thị trường

Bao gồm các nội dung chính như sau:

- Tư vấn đầu tư, tư vấn quản lý;

- Tư vấn về sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ;

- Dạy nghề, đào tạo kỹ thuật và kỹ năng quản lý;

- Cung cấp thông tin về thị trường, thông tin khoa học - kỹ thuật, công nghệ và các thông tin kinh tế, xã hội mà nhà đầu tư yêu cầu;

- Tiếp thị, xúc tiến đầu tư và thương mại;

- Thành lập, tham gia các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp theo quy định của pháp luật;

- Thành lập các trung tâm thiết kế, thử nghiệm để hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa

Thị trường phải được coi là một thể thống nhất bao gồm thị trường trong

và ngòai nước đối với mọi thành phần kinh tế Do vậy một chính sách bình đẳng đối với mọi thành phần kinh tế thông qua cung cấp thông tin, các hình thức quảng bá, triển lãm trong tiếp cận thị trường có ý nghĩa rất quan trọng Đặc biệt trong điều kiện hội nhập kinh tế, sự khuyến khích DNTN tham gia xuất khẩu trực tiếp hàng hóa đối với các doanh nghiệp có đủ điều kiện, không thông qua khâu trung gian Chính sách khuyến khích DNTN có đủ điều kiện đầu tư vốn ra nước ngòai sẽ tạo điều kiện cùng với doanh nghiệp nhà nước tạo thị trường quốc tế bền vững mà hàng hóa Việt Nam có thế mạnh Xây dựng thương hiệu trên thị trường trong và ngòai nước đối với DNTN cũng cần có chính sách hỗ trợ thích đáng của Nhà nước bởi nguồn lợi kinh tế mà nó mang

lại cho nền kinh tế quốc dân Ngòai ra, để DNTN phát huy lợi thế của mình, thì tác động của các chính sách hữu quan cũng sẽ tạo ra ưu thế trong họat động kinh doanh của lọai hình này

e Tài chính hỗ trợ nguồn nhân lực

Nguồn nhân lực là một bộ phận dân số trong độ tuổi quy định có khả năng tham gia lao động Nguồn nhân lực được biểu hiện trên hai mặt: về số lượng đó là tổng số những người trong độ tuổi lao động làm việc theo quy định của Nhà nước và thời gian lao động có thể huy động được từ họ; về chất lượng, đó là sức khoẻ và trình độ chuyên môn, kiến thức và trình độ lành nghề của người lao động

Nội dung của tài chính hỗ trợ nguồn nhân lực:

+ Chính phủ khuyến khích và hỗ trợ nhà đầu tư lập quỹ hỗ trợ đào tạo từ nguồn vốn góp và hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài như sau:

- Quỹ hỗ trợ đào tạo được thành lập không vì mục đích lợi nhuận; được miễn, giảm thuế theo quy định của pháp luật về thuế;

- Chi phí đào tạo của tổ chức kinh tế được tính vào chi phí hợp lý làm căn cứ xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp

+ Chính phủ hỗ trợ từ nguồn ngân sách cho việc đào tạo lao động trong các tổ chức kinh tế thông qua chương trình trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực + Chính phủ có kế hoạch, chương trình trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

Phát triển nguồn nhân lực của một quốc gia: chính là sự biến đổi về số lượng và chất lượng nguồn nhân lực trên các mặt thể lực, trí lực, kỹ năng, kiến thức và tinh thần cùng với quá trình tạo ra những biến đổi tiến bộ về cơ cấu nguồn nhân lực Nói một cách khái quát nhất, phát triển nguồn nhân lực chính là quá trình tạo lập và sử dụng năng lực toàn diện con người vì sự tiến

bộ kinh tế- xã hội và sự hoàn thiện bản thân mỗi con người

Nhà nước đã thực hiện đầu tư phát triển các trường dạy nghề rộng khắp trong cả nước, đầu tư trang thiết bị cho dạy nghề; Cho vay hỗ trợ trong thời gian học nghề Hỗ trợ các DNTN tiếp cận với các thị trường lao động trong và ngòai nước Có các chính sách ưu đãi đối với việc đầu tư phát triển lao động đối với những ngành nghề khuyến khích phát triển

Các DNTN đang trên đà phát triển mạnh mẽ, do vậy cũng thu hút đông đảo và thường xuyên nguồn nhân lực ở mọi trình độ Một chính sách hỗ trợ thiết thực của Nhà nước sẽ là nhân tố tích cực trong đào tạo và cung cấp nguồn nhân lực cho họat động kinh doanh đối với các DNTN Nguồn nhân lực, suy cho cùng cũng là yếu tố có tính quyết định đến hiệu quả họat động kinh doanh của doanh nghiệp Do vậy, chính sách hỗ trợ của Nhà nước trong lĩnh vực này có ý nghĩa trước mắt và lâu dài trong tăng trưởng, phát triển, cạnh tranh, góp phần tăng tiềm lực cho nền kinh tế Việt nam trong tiến trình hội nhập

g Tài chính hỗ trợ phát triển về công nghệ

Đổi mới công nghệ là điều kiện sống còn và phát triển của mọi doanh nghiệp Với đặc điểm nỗi bật của DNTN là đổi mới công nghệ linh họat, do vậy việc này có thể diễn ra thường xuyên Sự vận dụng chính sách thích hợp

sẽ cho phép các DNTN giảm được chi phí, tăng tích tụ, mở rộng kinh doanh, phát triển vê quy mô để cùng với các thành phần kinh tế khác đóng góp tích cực vào quá trình kinh tế

Hỗ trợ về phát triển công nghệ đối với doanh nghiệp bao gồm:

- Tăng cường hoạt động chuyển giao công nghệ, nâng cao khả năng tiếp nhận công nghệ, làm chủ công nghệ được chuyển giao của các doanh nghiệp

- Gắn hoạt động nghiên cứu triển khai với việc hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất và chất lượng, tăng khả năng cạnh tranh

- Nội dung hỗ trợ gồm: Đào tạo, huấn luyện đội ngũ cán bộ quản lý, cán

bộ kỹ thuật ở các doanh nghiệp kiến thức về quản lý công nghệ; hoạt động nghiên cứu và triển khai, chuyển giao công nghệ; tư vấn chuyển giao công nghệ, thông tin; hoạt động tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng và sở hữu trí tuệ Những chính sách trên lĩnh vực công nghệ có tác động hỗ trợ tài chính trực tiếp hoặc gián tiếp, tùy từng điều kiện mà vận dụng cho DNTN một cách hợp lý Tuy nhiên, các chính sách đó chỉ có thể phát huy đầy đủ hiệu lực của

nó khi nó được tiến hành một cách đồng bộ và hệ thống

1.3 NGUỒN HỖ TRỢ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN

Vốn là nguồn lực quan trọng nhất và không thể thiếu cho doanh nghiệp khi bắt đầu hoạt động, vốn được sử dụng trong tất cả các khâu của quá trình sản xuất như : lao động, đất đai, nhà xưởng, công nghệ

Ngoài nguồn vốn tự có doanh nghiệp còn có thể tận dụng các nguồn hỗ trợ từ bên ngoài như sau :

1.3.1 Tín dụng ngân hàng

Hoạt động tín dụng là một trong những chức năng hoạt động của hầu hết các định chế tài chính Riêng đối với các NHTM, tín dụng là một chức năng

cơ bản

Tín dụng trong một ngân hàng còn được gọi là tín dụng ngân hàng và

được hiểu như sau: “ Tín dụng ngân hàng là một quan hệ giao dịch về tài sản

giữa hai chủ thể trong đó một bên là người cho vay (ngân hàng) chuyển giao một lượng giá trị (tiền hoặc hàng hóa) cho người đi vay (cá nhân, doanh nghiệp, và các chủ thể khác) sử dụng trong một thời gian nhất định theo thỏa thuận đồng thời bên đi vay phải cam kết hoàn trả vô điều kiện vốn gốc kèm theo một khoản lợi tức khi đến hạn thanh toán”

Trong hoạt động tín dụng ngân hàng, đối tượng chủ yếu là cho vay dưới hình thức bằng tiền Các chủ thể tham gia vào quan hệ tín dụng ngân hàng là các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế, các tầng lớp dân cư,….Nguồn vốn mà các ngân hàng cho vay được hình thành từ các nguồn huy động từ nguồn tiền nhàn rỗi tạm thời từ các tầng lớp dân cư, các tổ chức kinh tế, đoàn thể Với qui mô về vốn lớn, ngân hàng có thể đáp ứng nhu cầu vay vốn ở mọi qui mô

và thời hạn phù hợp với nhu cầu sử dụng và hoàn trả vốn của người đi vay Với những ưu điểm về qui mô vốn, thời hạn cho vay, đa dạng về phạm vi hoạt động, tín dụng ngân hàng là một trong những kênh hỗ trợ vốn quan trọng trong quá trình phát triển nền kinh tế

Tóm lại, tín dụng ngân hàng là quan hệ tín dụng giữa các ngân hàng với

các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế, và các tầng lớp dân cư được thực hiện thông qua việc sử dụng tiền tệ lẫn nhau dựa trên nguyên tắc hoàn trả vốn gốc

và tiền lãi vay

Nội dung của tín dụng

- Quy mô tín dụng: Thể hiện qua tỷ phần tín dụng trong tài sản có của

ngân hàng thương mại Tỷ phần tín dụng cao trong tài sản có của ngân hàng cho phép thu đựoc lợi nhuận cao Tỷ phần cao hay thấp phụ thuộc vào chính

sách tín dụng

- Giới hạn tín dụng: Định ra các mức độ tham gia vốn tín dụng của ngân

hàng vào dự án hay họat động kinh doanh của doanh nghiệp

- Các lọai hình tín dụng: Bao gồm: Tín dụng ngắn hạn, trung và dài hạn,