Phát triển doanh nghiệp tư nhân ở huyện cam lộ, tỉnh quảng trị

ĐẠI HỌC HUẾ tê ́H NGUYỄN VĂN NGÀ uê ́ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ nh PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN Đ ại ho ̣c Ki Ở HUYỆN CAM LỘ, TỈNH QUẢNG TRỊ Tr ươ ̀ng LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ ĐÔNG HÀ - NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Tất liệu số đề tài trích dẫn đầy đủ Tôi xin chịu trách nhiệm trước uê ́ Hội đồng khoa học trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế tê ́H Học viên Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh Nguyễn Văn Ngà i LỜI CÁM ƠN Trong trình thực luận văn này, nhận giúp đỡ cộng tác nhiều tập thể cá nhân Trước hết, xin bày tỏ biết ơn sâu sắc toàn thể thầy, cô giáo tại: Đại học Huế, Trường Đại học Kinh tế, Phòng Đào tạo sau đại học tạo điều uê ́ kiện cho trình học tập hoàn thành luận văn Đặc biệt, xin tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo TS tê ́H Nguyễn Ngọc Châu người trực tiếp hướng dẫn khoa học dày công giúp đỡ suốt trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Tiếp đó, xin chân thành cảm ơn tới lãnh đạo, cán bộ, chuyên viên Cục Thống nh kê Quảng Trị, Chi cục Thống kê huyện Cam Lộ, Chi cục Thuế huyện Cam Lộ Ki doanh nghiệp tư nhân địa bàn huyện Cam Lộ với sở, ban ngành có liên quan giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho hoàn thành luận văn ho ̣c Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn đến gia đình, bạn bè, đồng nghiệp người giúp đỡ, khích lệ động viên suốt trình học tập ại hoàn thành luận văn Mặc dù thân cố gắng nghiên cứu, học hỏi với tinh thần nỗ lực Đ cao, luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết, mong nhận ̀ng góp ý chân thành quý thầy, cô, nhà khoa học, chuyên gia người quan tâm để luận văn hoàn thiện thực thi tốt thực tiễn Tr ươ Một lần nữa, xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Văn Ngà ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên: NGUYỄN VĂN NGÀ Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Định hướng đào tạo: Ứng dụng Niên khóa: 2015 - 2017 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN NGỌC CHÂU Tên đề tài: PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN Ở HUYỆN CAM LỘ, TỈNH QUẢNG TRỊ uê ́ Mục đích đối tượng nghiên cứu Doanh nghiệp tư nhân (DNTN) có vị trí vai trò quan trọng tê ́H kinh tế quốc dân, nguồn động lực mạnh mẽ tạo tăng trưởng kinh tế Thực tế địa bàn huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị DNTN phát triển nh nhanh thiếu bền vững hiệu thấp Do vậy, cần phải nghiên cứu thực trạng, rút tồn tại, yếu để có biện pháp đẩy nhanh phát triển DNTN địa bàn huyện cách ổn định hiệu nhằm thúc đẩy phát triển Ki kinh tế huyện Cam Lộ Đối tượng nghiên cứu DNTN địa bàn huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị ho ̣c Phương pháp nghiên cứu sử dụng - Phương pháp thu thập số liệu: + Số liệu thứ cấp: Là nguồn số liệu từ chi cục Thống kê huyện Cam Lộ, Chi cục Đ ại Thuế Cam Lộ, UBND tỉnh Quảng Trị huyện Cam Lộ, tài liệu sách báo khác + Số liệu sơ cấp: Số liệu điều tra đánh giá môi trường kinh doanh ̀ng 21 DNTN huyện Cam Lộ với 10 tiêu đánh giá - Phương pháp phân tích số liệu: Tổng hợp phân tích, so sánh thống kê ươ Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn Hệ thống hóa lý luận phát triển DNTN, vai trò, đặc điểm Tr kinh nghiệm phát triển DNTN số nước số địa phương nước Từ phân tích thực trạng phát triển DNTN địa bàn huyện làm sở cho việc đề xuất quan điểm số giải pháp nhằm phát triển DNTN địa bàn huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị thời gian tới Tác giả luận văn Nguyễn Văn Ngà iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT : Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa CNTT : Công nghệ thông tin CNXH : Chủ nghĩa xã hội CTCP : Công ty cổ phần CTTNHH : Công ty trách nhiệm hữu hạn DN : Doanh nghiệp DNNN : Doanh nghiệp nhà nước DNTN : Doanh nghiệp tư nhân DV – VT : Dịch vụ - Vận tải ĐKKD : Đăng ký kinh doanh ĐVT : Đơn vị tính GDP : Tổng sản phẩm quốc nội GTGT : Giá trị gia tăng : Hợp tác xã : Kinh doanh Đ ại KD : Kinh tế tư nhân KTTT : Kinh tế thị trường KTXH : Kinh tế - Xã hội L : Lao động LHDN : Loại hình doanh nghiệp LVKD : Lĩnh vực kinh doanh NLN : Nông Lâm Ngư NPT : Nợ phải trả NSNN : Ngân sách Nhà nước P : Lợi nhuận STT : Số thứ tự SXKD : Sản xuất kinh doanh ̀ng ươ Tr tê ́H nh Ki ̣c ho HTX KTTN uê ́ CNH-HĐH iv TNDN : Thu nhập doanh nghiệp Trđ : Triệu đồng TR : Doanh thu Tỷ đ :Tỷ đồng UBND :Ủy ban nhân dân VCĐ : Vốn cố định VCSH : Nguồn vốn chủ sở hữu VLĐ : Vốn lưu động XD : Xây dựng XHCN : Xã hội Chủ nghĩa nh Ki ̣c ho ại Đ ̀ng ươ Tr v uê ́ : Thương mại tê ́H TM MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iv uê ́ MỤC LỤC vi PHẦN I: MỞ ĐẦU .1 tê ́H Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu nh Phương pháp nghiên cứu .3 Ki Kết cấu Luận văn PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ̣c CHƯƠNG I:CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN ho .6 1.1 Cơ sở lý luận doanh nghiệp tư nhân .6 ại 1.1.1 Sự hình thành doanh nghiệp tư nhân nước ta Đ 1.1.2 Quan niệm doanh nghiệp tư nhân ̀ng 1.1.3 Đặc trưng doanh nghiệp tư nhân 1.1.4 Đặc điểm, ưu thế, hạn chế doanh nghiệp tư nhân nước ta .11 ươ 1.1.5 Vai trò doanh nghiệp tư nhân kinh tế nước ta 13 1.2 Phát triển doanh nghiệp tư nhân 18 Tr 1.2.1 Khái niệm phát triển kinh tế 19 1.2.2 Khái niệm phát triển doanh nghiệp tư nhân .19 1.2.3 Nhân tố ảnh hưởng đến trình phát triển doanh nghiệp tư nhân .19 1.2.4 Hệ thống tiêu đánh giá phát triển doanh nghiệp tư nhân 25 1.3 Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp tư nhân số nước giới Việt Nam 27 vi 1.3.1 Kinh nghiệm số nước giới 27 1.3.2 Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp tư nhân số tỉnh Việt Nam 28 1.3.3 Bài học kinh nghiệm vận dụng vào huyện Cam Lộ tỉnh Quảng Trị 31 TÓM TẮT CHƯƠNG I 33 CHƯƠNG II.THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN Ở HUYỆN CAM LỘ - TỈNH QUẢNG TRỊ 34 uê ́ 2.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị 34 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 34 tê ́H 2.1.2 Đặc điểm Kinh tế - xã hội 36 2.1.3 Đánh giá chung .38 2.2 Đánh giá thực trạng phát triển doanh nghiệp tư nhân huyện Cam Lộ, tỉnh nh Quảng Trị 40 Ki 2.2.1 Đánh giá tình hình phát triển số lượng doanh nghiệp tư nhân 40 2.2.2 Đánh giá phát triển vốn doanh nghiệp tư nhân .43 ho ̣c 2.2.3 Đánh giá tình hình phát triển lao động doanh nghiệp tư nhân 48 2.2.4 Đánh giá kết sản xuất kinh doanh doanh nghiệp tư nhân 49 ại 2.2.5 Tình hình lãi lỗ doanh nghiệp tư nhân qua năm .54 2.2.6 Tình hình thu nhập người lao động doanh nghiệp .56 Đ 2.2.7 Các nhân tố ảnh hưởng đến kết hiệu hoạt động sản xuất kinh ̀ng doanh doanh nghiệp tư nhân 57 2.2.8 Đánh giá doanh nghiệp tư nhân môi trường kinh doanh địa bàn ươ huyện Cam Lộ 65 Tr 2.2.9 Những hạn chế hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp tư nhân huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị .68 TÓM TẮT CHƯƠNG II 72 CHƯƠNG III.GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN Ở HUYỆN CAM LỘ - TỈNH QUẢNG TRỊ 73 3.1 Quan điểm, chủ trương nguyên tắc phát triển doanh nghiệp tư nhân 73 vii 3.1.1 Quan điểm, chủ trương sách phát triển doanh nghiệp tư nhân Đảng 73 3.1.2 Những nguyên tắc phát triển doanh nghiệp tư nhân 76 3.2 Định hướng phát triển doanh nghiệp tư nhân huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị 77 3.2.1 Một số tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2015-2020 77 uê ́ 3.2.2 Định hướng phát triển doanh nghiệp tư nhân huyện Cam Lộ 77 3.3 Một số giải pháp nhằm phát triển doanh nghiệp tư nhân thời gian tê ́H tới .78 3.3.1 Những giải pháp tổng thể để phát triển kinh tế tư nhân huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị 78 nh 3.3.2 Những giải pháp cụ thể để phát triển doanh nghiệp tư nhân huyện Cam Ki Lộ, tỉnh Quảng Trị 82 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 87 ho ̣c I Kết luận 87 II Kiến nghị 89 ại Đối với Chính phủ Bộ, ngành 89 Đối với UBND tỉnh Quảng Trị 89 Đ Đối với doanh nghiệp tư nhân địa bàn huyện Cam Lộ .90 ̀ng TÀI LIỆU THAM KHẢO .91 PHỤ LỤC 93 ươ QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG Tr NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN + BIÊN BẢN HỘI ĐỒNG BẢN GIẢI TRÌNH XÁC NHẬN HOÀN THIỆN viii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng Trang Bảng 2.1: Dân số lao động huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị 36 Bảng 2.2: Số lượng Doanh nghiệp theo loại hình 41 huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2013-2015 .41 Số lượng cấu DNTN phân theo lĩnh vực kinh doanh huyện Cam Lộ, giai đoạn 2013 - 2015 42 Bảng 2.4: Số lượng cấu DNTN phân theo địa phương huyện Cam Lộ, giai đoạn 2013 - 2015 43 Bảng 2.5: Số lượng DNTN phân theo quy mô nguồn vốn SXKD 44 tê ́H uê ́ Bảng 2.3: huyện Cam Lộ, giai đoạn 2013 - 2015 44 Quy mô cấu nguồn vốn SXKD tính bình quân DN phân theo lĩnh vực kinh doanh huyện Cam Lộ, giai đoạn 2013 - 2015 45 Bảng 2.7: Quy mô cấu vốn SXKD tính bình quân doanh nghiệp phân theo LVKD huyện Cam Lộ năm 2015 46 Bảng 2.8: Quy mô cấu vốn SXKD tính bình quân doanh nghiệp theo nguồn gốc hình thành huyện Cam Lộ năm 2015 .47 Bảng 2.9: Số lao động bình quân doanh nghiệp phân theo LVKD huyện Cam Lộ giai đoạn 2011 -2015 48 Bảng 2.10: Một số tiêu phản ánh kết hiệu sản xuất kinh doanh DNTN huyện Cam Lộ giai đoạn 2013 - 2015 50 Bảng 2.11: Kết hiệu SXKD tính bình quân DNTN theo LVKD 52 ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh Bảng 2.6: huyện Cam Lộ năm 2015 52 ươ Bảng 2.12: Tr Bảng 2.13: Bảng 2.14: Tình hình lãi, lỗ DNTN huyện Cam Lộ 54 giai đoạn 2013 – 2015 54 Tình hình lãi, lỗ DNTN phân theo LVKD .56 huyện Cam lộ năm 2015 56 Thu nhập bình quân tháng người lao động 57 theo lĩnh vực kinh doanh .57 Bảng 2.15: Ảnh hưởng vốn đến hiệu kinh doanh DN .61 theo lĩnh vực kinh doanh huyện Cam Lộ năm 2015 61 Bảng 2.16: Ảnh hưởng lao động đến hiệu kinh doanh DN .62 ix Tỉnh cần tiếp tục tuyên truyền, xúc tiến, quảng bá đầu tư, tổ chức đối thoại với doanh nghiệp để giải kịp thời kiến nghị, đề xuất doanh nghiệp 3.3.1.2 Hỗ trợ tiếp cận nguồn vốn Vấn đề vốn mối quan tâm hàng đầu thành phần kinh tế nói chung khu vực kinh tế tư nhân nói riêng, thiếu vốn khó khăn lớn DNTN, nguyên nhân khó khăn vướng mắc khác: Do uê ́ thiếu vốn nên việc đổi công nghệ chậm chưa thực cách đồng ảnh hưởng phần đến chất lượng sản phẩm sức cạnh tranh sản tê ́H phẩm thị trường, thiếu vốn nên khó khăn việc đào tạo nâng cao tay nghề người lao động chủ DN trình độ quản lý kinh doanh dẫn đến tình trạng trình độ quản lý kinh doanh DNTN yếu nh kém, mà huyện cần có sách hỗ trợ tiếp cận nguồn vốn cho Ki DNTN Cụ thể: Tạo điều kiện thuận lợi cho DNTN tiếp cận với nguồn vốn tín ho ̣c dụng, hỗ trợ vốn, miễn giảm thuế năm đầu DNTN đầu tư vào vùng khó khăn lĩnh vực huyện khuyến khích đầu tư ại Nhằm tạo điều kiện minh bạch, sòng phẳng, thực tế việc định giá tài sản DNTN để chấp vay vốn ngân hàng, huyện cần giao nhiệm vụ cho Đ trung tâm định giá tài sản thêm chức này, hỗ trợ DN đồng thời miễn phí cho ̀ng dịch vụ dịch vụ công Huyện nên thành lập quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNTN nhằm hỗ trợ cho ươ DN tiếp cận nguồn vốn vay ngắn, trung, dài hạn ngân hàng tổ chức Tr tín dụng thông qua việc cấp bảo lãnh tín dụng nhằm giúp DN không đủ tài sản chấp vay vốn có dự án khả thi ngân hàng yên tâm cho vay Trích phần ngân sách huyện, nguồn vốn huy động hợp pháp khác để thành lập quỹ phát triển DN địa bàn với mục đích tài trợ chương trình giúp nâng cao lực cạnh tranh cho DN, trọng hỗ trợ hoạt động đổi phát triển sản phẩm có tính cạnh tranh cao, nâng cao lực quản trị DN 80 3.3.1.3 Cải tạo, nâng cấp phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội huyện Một trở ngại cho phát triển KTXH huyện nói chung DNTN nói riêng lạc hậu phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng Vì vậy, việc cải tạo, nâng cấp phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng nhu cầu xúc để thúc đẩy sản xuất giao lưu hàng hoá phát triển, đồng thời môi trường uê ́ hấp dẫn nhà đầu tư có DN thuộc kinh tế tư nhân Cụ thể: Phải quy hoạch đồng khu công nghiệp, trung tâm thương mại tê ́H vùng trọng điểm, đảm bảo vệ sinh môi trường thuận lợi giao thông Xây dựng sở hạ tầng đồng khu kinh tế trọng điểm đường, nh điện, nước tạo điều kiện thuận lợi để thu hút nhà đầu tư Ki Ngân sách đầu tư mạnh vào xây dựng hạ tầng khu, cụm công nghiệp để có nhiều diện tích cho doanh nghiệp tư nhân phát triển sản xuất ho ̣c Cần xác định giá đất, phí sử dụng hạ tầng khu, cụm công nghiệp giá đất vùng quy hoạch kêu gọi đầu tư để kinh tế tư nhân có điều kiện ại tính toán, lựa chọn Theo định hướng, xã, thị trấn phải có 01 cụm công nghiệp để đáp ứng nhu cầu đất cho sản xuất kinh doanh kinh tế tư nhân Đ Triển khai thí điểm giao quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử ̀ng dụng đất tài sản đất cho DN thuộc kinh tế tư nhân để DN có sở chấp vay vốn ươ Đối với xã chưa có quy hoạch cụm công nghiệp khẩn trương quy Tr hoạch điểm công nghiệp để đáp ứng cho nhà đầu tư Vận động DNTN sản xuất công nghiệp vào khu, cụm công nghiệp nhằm đảm bảo vệ sinh môi trường vừa tạo điều kiện tốt hạ tầng cho doanh nghiệp hoạt động Khuyến khích doanh nghiệp tư nhân đầu tư phát triển sở hạ tầng nhằm chuyển dịch đẩy mạnh cấu vốn đầu tư kinh tế tư nhân 81 3.3.2 Những giải pháp cụ thể để phát triển doanh nghiệp tư nhân huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị 3.3.2.1 Xây dựng chiến lược sản xuất kinh doanh hợp lý Để chiến lược SXKD mang tính khả thi cao DNTN cần nghiên cứu kỹ cứ: mục tiêu KTXH tỉnh, huyện; chiến lược phát triển ngành; kết hoạt động SXKD đơn vị Trên thực tế thất bại SXKD hầu hết uê ́ chưa có chiến lược, SXKD chủ yếu mang tính manh mún, nhỏ lẻ dựa kinh nghiệm thân Nhằm phát triển nâng cao hiệu SXKD DNTN tê ́H cần quan tâm đến số chiến lược sau: Chiến lược sản phẩm, mặt hàng: Sản phẩm hàng hoá hay dịch vụ Công tác nghiên cứu thị trường phải tiến hành cách nghiêm túc, nh đặc biệt phải ý đến cân đối sản phẩm ngành, nghề để tránh Ki lực sản xuất sản phẩm dư thừa; tập trung khai thác khoảng trống thị trường Những mặt hàng thị trường mà cung cầu DN nên tập nghiên cứu thị trường ho ̣c trung sản xuất ngược lại Nói chung, DNTN phải nhạy bén việc ại Chiến lược phân phối sản phẩm: Sản phẩm phân phối theo hai kênh: gián tiếp trực tiếp (bán buôn bán lẻ) Đơn vị SXKD sử Đ dụng đồng thời hai kênh phân phối sản phẩm, song tỷ lệ kênh nhiều hơn, ̀ng kênh tuỳ thuộc vào cân nhắc chi phí mức độ thâm nhập thị trường Thông qua kênh gián tiếp sản phẩm nhanh chóng triển khai nhiều ươ nơi, chi phí ban đầu không lớn, có hiệu ngay, lại không hoàn toàn kiểm Tr soát giá bán, hàng giả xâm nhập được, thông tin phản hồi từ phía khách hàng không đầy đủ không xác Vì vậy, DNTN cần triển khai bước, tìm hiểu kỹ điểm phân phối sản phẩm thân đơn vị Chiến lược đầu tư: Chiến lược đầu tư phải xây dựng dựa dự báo, kế hoạch phát triển chung tỉnh, huyện, sức mua khách hàng, thị hiếu, điều kiện tài chính, phát triển khoa học công nghệ, chiến lược không bó hẹp phương án mà phải có đến phương án khác Mặt khác, trước 82 xu cạnh tranh liệt, để đảm bảo đứng vững giành ưu thị trường DNTN phải trọng đổi khoa học công nghệ, nâng cao trình độ quản lý, trình độ chuyên môn người lao động để sản xuất sản phẩm có hàm lượng giá trị cao đủ sức cạnh tranh thương trường Chiến lược tổ chức, nhân sự: Căn vào loại hình hoạt động, ngành nghề kinh doanh, chiến lược phát triển tình hình tài DN mà cấu tổ chức phải uê ́ dàn xếp hợp lý giúp cho DN hoàn thành mục tiêu nhiệm vụ phát triển SXKD Công tác nhân đề cập đến lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực, đào tê ́H tạo, đánh giá, lựa chọn, thuê mướn lao động, mối quan hệ cần phải xây dựng chức năng, nhiệm vụ cho cương vị, từ đặt yêu cầu trình độ đào tạo, kinh nghiệm, giới tính, độ tuổi công tác đào tạo nâng cao trình độ, nghiệp vụ để nh phù hợp với giai đoạn phát triển doanh nghiệp cần đầu tư thoả đáng Ki Chiến lược đối ngoại: Đó mối quan hệ DNTN với quan, tổ chức quyền, đơn vị kinh tế khác Đây công tác quan ho ̣c hệ hành đơn thuần, làm tốt công tác giúp DN phối hợp chặt chẽ với bạn hàng lợi ích chung, nhanh chóng phản ánh vướng mắc chế, ại sách với quan có thẩm quyền 3.3.2.2 Nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, tay nghề đội ngũ lao Đ động doanh nghiệp tư nhân ̀ng Cùng với sách hỗ trợ tích cực cho đào tạo nguồn nhân lực tỉnh, huyện, doanh nghiệp tư nhân cần phải có chiến lược đào tạo đào tạo lại đội ngũ lao động, ươ làm cho việc học tập, việc tự học người để có tri thức thực mà trước Tr hết phải làm chủ công việc thuộc lĩnh vực công tác giao Cụ thể: Công tác đào tạo cần phải xác định rõ mục tiêu cụ thể nhằm tạo đội ngũ lao động có trình độ chuyên môn, có kỹ làm việc, đủ lực phẩm chất đáp ứng yêu cầu công việc, không ngừng phát triển mặt để sẵn sàng đáp ứng yêu cầu đơn vị giai đoạn phát triển Xây dựng kế hoạch đào tạo trung ngắn hạn đáp ứng yêu cầu bản: đào tạo người, việc 83 Lựa chọn hình thức đào tạo hợp lý theo đặc điểm tính chất công việc như: đào tạo tập trung; đào tạo chức; bồi dưỡng ngắn ngày; đào tạo thông qua hội nghị, hội thảo, tham quan, khảo sát Làm việc, phối hợp với sở đào tạo, hiệp hội Hội Nông dân, Hội Doanh nghiệp trẻ tỉnh, Liên minh Hợp tác xã để xây dựng danh mục ngành nghề cần đào tạo, chương trình đào tạo cho phù hợp xác thực với công uê ́ việc nhu cầu đơn vị Tổ chức học tập nội nội quy lao động hay tổ chức thi tay nghề tê ́H cho đội ngũ cán bộ, công nhân Tổ chức thi tuyển vị trí cán quản lý, công nhân sản xuất theo nh quy trình yêu cầu công việc 3.3.2.3 Có sách thu hút sử dụng nguồn nhân lực Ki Hoạch định nguồn nhân lực cách có hệ thống, khoa học xác giải pháp tiên để thực giải pháp khác cho việc bảo đảm nguồn ho ̣c nhân lực doanh nghiệp tư nhân đủ số luợng lẫn chất lượng Vấn đề thu hút sử dụng đắn nguồn nhân lực yêu cầu ại không phần quan trọng Vì vậy, doanh nghiệp tư nhân huyện cần xây dựng chiến lược hợp lý để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao không địa Đ bàn huyện, tỉnh mà nhiều địa phương nước nhằm phục vụ cho hoạt ̀ng động sản xuất kinh doanh đồng thời phải giữ chân người tài giỏi Khu vực kinh tế tư nhân cần thực đồng thời việc thu hút nguồn nhân lực song ươ song với việc sử dụng đắn hợp lý.Để làm điều doanh nghiệp tư Tr nhân phải trọng hoàn thiện chế độ lương bổng phúc lợi, chế độ khen thưởng, quan tâm đến quyền lợi vật chất tinh thần người lao động Cụ thể: Chế độ lương bổng phúc lợi phải dựa trình độ, thâm niên công tác đóng góp lao động ; Chế độ khen thưởng: phải kịp thời, lúc cho cá nhân hoàn thành nhiệm vụ đạt hiệu cao; có sáng kiến đem lại lợi ích cho doanh nghiệp tư nhân 84 Bên cạnh DNTN cần nhận thức sâu sắc ý nghĩa, vai trò tầm quan trọng phát triển nguồn nhân lực thành công, phát triển đơn vị Từ đó, cần quản lý theo định hướng người minh bạch, nghĩa là: Trong quản lý cần trọng đến tâm lý nhân viên, thông cảm với nhu cầu họ, cân nhắc việc xây dựng phát triển đội ngũ nhân viên cho nhu cầu họ thống với nhu cầu đơn vị uê ́ Chia với nhân viên thông tin hướng phát triển, tình hình thực tế thách thức hội mà đơn vị phải đối mặt cách truyền tê ́H đạt công khai, định đơn vị, xây dựng công bố tiêu chuẩn đánh giá công việc rõ ràng để người yên tâm phát huy sáng tạo Việc thu hút sử dụng có hiệu nguồn nhân lực đào tạo tốt có ý nh nghĩa lớn lao việc bổ sung tri thức, chia xẻ kinh nghiệm hỗ trợ Ki phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp tư nhân 3.3.2.5 Giải pháp vốn cho doanh nghiệp tư nhân ho ̣c Do quy mô vốn nhỏ, nên khả cạnh tranh doanh nghiệp để có hợp đồng kinh tế lớn hạn chế, đồng thời việc đầu tư mua sắm công ại nghệ, trang thiết bị đại (hầu hết phải nhập từ nước ngoài) khó khăn, phí đầu vào Đ muốn cạnh tranh doanh nghiệp phải không ngừng cải tiến trang thiết bị, giảm chi ̀ng Các doanh nghiệp có quy mô vốn nhỏ lại phụ thuộc nhiều vào nguồn vốn vay tổ chức tín dụng.Tình trạng thiếu vốn, vốn để mở rộng sản xuất ươ kinh doanh tượng phổ biến doanh nghiệp tư nhân địa bàn Tr huyện Để cải thiện tình hình, doanh nghiệp tư nhân cần: Doanh nghiệp tư nhân trình hoạt động sản xuất kinh doanh phải tạo đủ uy tín; quản lý tài thực minh bạch, sổ sách tài lập đầy đủ, quy định đủ khả lập phương án, kế hoạch kinh doanh có hiệu để tổ chức tín dụng xem xét thẩm định cho vay vốn mà không cần chấp tài sản Quản lý lượng hàng tốt cách để sử dụng hiệu nguồn vốn kinh doanh hạn hẹp Hàng phải vừa đủ cho sức mua khách hàng, không thừa, không thiếu 85 Nếu hàng thừa, tồn kho nhiều, doanh nghiệp phải trả tiền nguyên vật liệu chi phí sản xuất nhiều, chưa bán kịp để thu hồi vốn, dẫn đến thiếu vốn Nếu hàng thiếu, doanh nghiệp hội kinh doanh dễ khách hàng Quản lý dòng tiền tốt điều kiện tiên cho việc sử dụng nguồn vốn hạn hẹp cách khoa học hiệu Muốn quản lý dòng tiền tốt, doanh nghiệp phải hoạch định kiểm soát khoản thu, chi thật tốt Tăng cường huy động vốn sử uê ́ dụng vốn có hiệu Doanh nghiệp có nhiệm vụ tổ chức huy động nguồn vốn Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh tê ́H cần thiết cho nhu cầu kinh doanh sử dụng cách hợp lý hiệu cao 86 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I Kết luận Sau 30 năm thực đường lối đối Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo, kinh tế tư nhân phận quan trọng DNTN nước ta nói chung huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị nói riêng có bước phát triển nhanh chóng, đóng góp ngày nhiều cho phát triển KTXH đất nước uê ́ Đảng nhà nước ta chủ chương "Kinh tế tư nhân phận cấu thành quan trọng tê ́H KTQD Phát triển kinh tế tư nhân vấn đề chiến lược lâu dài phát triển kinh tế nhiều thành phần định hướng XHCN" Quan điểm Đảng với sách cụ thể nhà nước tạo động lực mạnh mẽ cho nh DNTN huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị phát triển nhanh đóng góp thiết thực cho trình CNH- HĐH huyện nhà Ki DNTN có vai trò quan trọng KTTT định hướng XHCN DNTN ̣c lực lượng to lớn góp phần giải việc làm, nâng cao đời sống nhân dân, đóng ho góp ngày lớn cho GDP, thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư xã hội, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, tạo liên kết kinh tế chặt chẽ ại vùng, làm cho kinh tế trở nên động, hiệu Đ Trong điều kiện nay, DNTN huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị vận động phát triển theo xu hướng tăng nhanh số lượng quy mô DNTN ̀ng lĩnh vực sản xuất kinh doanh, dịch vụ, phát triển đa dạng, lực lượng lao động ươ DNTN có chất lượng ngày cao, nhiều loại hình doanh nghiệp đời phát triển Tr Huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị địa phương hội đủ nhiều điều kiện tự nhiên, KTXH thuận lợi cho DNTN phát triển Thời gian qua DNTN Cam Lộ đóng vai trò quan trọng nghiệp phát triển kinh tế địa phương, huy động nguồn lực xã hội vào SXKD, tạo thêm việc làm, cải thiện đời sống nhân dân, đóng góp ngày nhiều cho NSNN, góp phần ổn định trị - xã hội DNTN Cam Lộ nhân tố quan trọng tạo nên kết toàn diện phát triển kinh tế - xã hội huyện thời kỳ đổi 87 Tuy vậy, DNTN Cam Lộ gặp số hạn chế, yếu Đó là: nguồn vốn đầu tư DNTN thấp, sản xuất mang tính chất khép kín, khả liên kết yếu, quản trị DN thiếu chuyên nghiệp, mặt phục vụ SXKD khó khăn, trình độ khoa học công nghệ lạc hậu, chế sách bộc lộ nhiều bất cập, thiếu đồng Nhiều DNTN chưa nhận thức rõ mức độ ảnh hưởng người lao động, trình độ quản lý DN nhiều hạn chế uê ́ trình hội nhập kinh tế quốc tế đến hoạt động DN, trình độ tay nghề Để DNTN Cam Lộ phát triển hướng mang lại hiệu tê ́H kinh tế cao, cần phải có giải pháp đồng bộ, xuất phát từ chủ trương Đảng, sách nhà nước phù hợp với điều kiện địa phương Trước hết cần phải nâng cao nhận thức cấp quyền nhân dân vai trò, vị trí nh DNTN; hoàn thiện khung khổ pháp lý, đẩy mạnh cải cách hành chính; tăng Ki cường nâng cao hiệu quản lý nhà nước DNTN Trong cần thực tốt số giải pháp cụ thể như: đảm bảo mặt SXKD cho ho ̣c DNTN; phát triển nguồn nhân lực; tạo điều kiện thuận lợi để DNTN tiếp cận với nguồn vốn tín dụng; phát triển thị trường, xúc tiến thương mại đầu tư, ại phổ biến thông tin kỹ thuật, công nghệ cho DNTN; khuyến khích DNTN tham gia liên kết, liên doanh với nhau; thực đầu tư trợ giúp có trọng điểm từ Đ phía quyền Đồng thời DNTN tự phải trở thành chủ thể động, ̀ng sáng tạo, nhạy bén với chế thị trường kịp thời thích ứng với trình hội nhập quốc tế, tranh thủ giúp đỡ tổ chức tài nước để tìm ươ kiếm nguồn hỗ trợ khoa học - công nghệ, tài đào tạo nguồn nhân lực Tr nhằm phục vụ mục tiêu phát triển doanh nghiệp Có thể khẳng định rằng, với chủ trương, sách đắn Đảng, nhà nước cấp quyền địa phương, thời gian tới DNTN Cam Lộ có bước phát triển nhanh chóng hơn, hoạt động SXKD có hiệu hơn, đóng góp ngày nhiều cho phát triển KTXH huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 88 II Kiến nghị Từ việc phân tích thực trạng DNTN huyện Cam Lộ, luận văn đề xuất số giải pháp chủ yếu để phát triển DNTN huyện Cam Lộ giai đọan 20172019 Tuy nhiên phát triển DNTN vấn đề quan trọng, phức tạp, lâu dài đòi hỏi phải có nổ lực từ Chính phủ đến quyền địa phương thân doanh nghiệp Để giải pháp đề xuất áp dụng áp dụng uê ́ cách có hiệu cho DNTN Huyện Cam Lộ, tác giả xin đề xuất số kiến nghị sau: tê ́H Đối với Chính phủ Bộ, ngành Trong kinh tế hội nhập ngày sâu rộng, để phát triển DNTN mà nỗ lực đơn lẽ DN khó thành công trước thách thức lớn nh trình hội nhập Các DNTN cần có hỗ trợ tích cực từ phía Chính phủ Bộ, Ki ngành việc giảm thiểu rủi ro, rào cản từ phía chế sách, tạo môi trường kinh doanh thật bình đẳng, thuận lợi, rõ ràng minh bạch nhằm khuyến khích ho ̣c DNTN phát triển, nâng cao hiệu hoạt động, lực cạnh tranh trường Quốc tế Nhà nước cần khẳng định tầm quan trọng phát triển DNTN đối ại với phát triển kinh tế đất nước xây dựng chiến lược phát triển DNTN, chương trình tổng thể hỗ trợ cho phát triển DNTN Đ Thực tế năm vừa qua có nhiều sách chế thay đổi ̀ng liên tục, làm cho nhiều DNTN không xoay chuyển kịp, gây nhiều khó khăn SXKD Nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện ổn định hệ thống chế, ươ sách nhằm khuyến khích DNTN yên tâm đầu tư vào hoạt động SXKD mà Tr phập phòng lo âu thay đổi theo hướng bất lợi cho DN chế, sách Bên cạnh phủ cần có Luật, chế tài xử phạt thật nghiêm việc gian lận thương mại, buôn lậu, kinh doanh hàng giả, hàng nhái, hàng chất lượng Đối với UBND tỉnh Quảng Trị Trên sở quy họach tổng thể huyện Cam Lộ giai đọan 2015-2020, UBND tỉnh Quảng Trị cần có sách cụ thể để nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh 89 DNTN Ngoài sách ưu đãi mà nhà nước quy định, tỉnh cần có sách biện pháp hỗ trợ mạnh nữa, như: sách đất đai, tài - tín dụng phù hợp nhằm cởi bỏ khó khăn DNTN vốn, sách đào tạo nguồn nhân lực, thu hút nhân tài nhằm bổ sung đội ngũ lao động cho DNTN Nhanh chóng thành lập hiệp hội DNTN huyện Cam Lộ Tăng cường đạo cho DN việc thực thi Đối với doanh nghiệp tư nhân địa bàn huyện Cam Lộ uê ́ ban ngành áp dụng đồng chế sách, tránh chồng chéo, gây khó khăn tê ́H Trong trình hình thành phát triển, DNTN chịu tác động lớn nhân tố bên ngoài, lẫn bên nội DN Chính biện pháp mà nhà nước hỗ trợ, cần nỗ lực thân DN Để tồn nh tại, phát triển bền vững DNTN cần xem xét thực vấn đề sau: Ki Xây dựng chiến lược kinh doanh ngắn hạn dài hạn, để làm định hướng kim nam cho trình phát triển SXKD DN Xây dựng thương hiệu ho ̣c DN, không tham gia kinh doanh hàng lậu, hàng giả, hàng chất lượng Tổ chức lại máy kinh doanh DN cho phù hợp với đặc điểm, ngành ại nghề SXKD, nhằm phát huy tốt hiệu suất lao động cá nhân máy Tích cực tham gia công tác đào tạo đào tạo lại đội ngũ lao động để Đ đáp ứng yêu cầu kinh tế hội nhập toàn cầu hóa Các chủ DN cần thường ̀ng xuyên tham gia chương trình đào tạo bồi dưỡng kiến thức quản lý để cao hiệu điều hành, quản lý Thường xuyên nghiên cứu chế độ sách để thực ươ áp dụng cách có hiệu vào trình SXKD doanh nghiệp Tr Cuối cùng, cho phép bày tỏ lòng biết ơn tới Ban Giám đốc, Hội đồng chấm luận văn, toàn thể thầy cô giáo Đại học Huế, thầy giáo TS Nguyễn Ngọc Châu, phòng, ban ngành huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị, Chi cục Thống kê huyện Cam Lộ, Chi cục Thuế huyện Cam Lộ, bạn học, đồng nghiệp - Những người trang bị kiến thức, hướng dẫn giúp đỡ hoàn thành luận văn Xin trân trọng cám ơn! 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Đảng tỉnh Quảng Trị (2011), Nghị Quyết số 02/NQ/TV tăng cường lãnh đạo đảng việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2011-2015 Bộ trị (2011), Nghị số 09/NQ/TW ngày 9/12/2011 Bộ mạnh công nghiệp hóa - đại hóa đất nước Chi cục thống kê huyện Cam Lộ (2015), Niên giám thống kê huyện Cam Lộ tê ́H năm 2015 uê ́ trị phát huy vai trò đội ngũ doanh nhân Việt nam thời kỳ đẩy Chính phủ Việt Nam, Ngân hàng phát triển Châu Á Viện quản trị Châu nh Á (2000), Kiến thức phát triển, Hà Nội Cục thống kê Quảng Trị (2015), Niên giám thống kê 2015, NXB Thống kê Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng HĐND tỉnh Quảng Trị khoá VII (2016), Nghị 26/2016/NQ - HĐND ngày 14/12/2016 LS Phạm Tuấn Anh (2004), Thành lập phát triển doanh nghiệp, Nxb Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam (2014), Luật doanh nghiệp năm 2014 10 ̀ng Đ Thanh niên ại ho ̣c lần thứ VII, VII, IX, X, XI, XII Ki Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam (2015), Nghị số 77/2014-QH13 ươ ngày 10/11/2014 Kế hoạch phát triển KTXH năm 2015 Tr 11 12 Tầm quan trọng khu vực Kinh tế tư nhân , Khánh Nam (2016) http://www.mof.gov.vn/webcenter/portal/cqlg/r/print Thiện Trần (2015), Thời báo tài Việt nam, Quy mô doanh nghiệp Việt ngày nhỏ đi, http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/kinhdoanh/2015-04-15/quy-mo-doanh-nghiep-viet-dang-ngay-cang-nho-di19885.aspx 91 13 TS Lê Khoa (2001), Phát triển khu vực KTTN bền vững, Tạp chí phát triển kinh tế 14 TS Nguyễn Huy Cường (2013), Đánh giá doanh nghiệp lực đổi công nghệ, http://nhandan.com.vn/khoahoc/khoa-hoc/item/288902.html UBND tỉnh Quảng Trị (2000), Quy hoạch phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Trị thời kỳ 2010-2015 dự báo 2020 Ủy ban nhân dân huyện Cam Lộ (2015), báo cáo tình hình kinh tế - xã hội Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh hàng năm huyện từ (2011-2016.) tê ́H 16 uê ́ 15 92 PHỤ LỤC Phụ lục 1: BẢNG HỎI ĐIỀU TRA VỀ MÔI TRƯỜNG KINH DOANH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN Ở HUYỆN CAM LỘ, TỈNH QUẢNG TRỊ tê ́H (Phục vụ nghiên cứu khoa học ) uê ́ (Áp dụng cho Doanh nghiệp tư nhân huyện Cam Lộ) Tôi Nguyễn Văn Ngà – Công tác Cơ quan Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Quảng Trị, thực Luận văn Cao học Quản lý Kinh tế, đề tài “ Phát triển nh Doanh nghiệp tư nhân huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị” Để có thêm thông tin phục vụ đề tài nghiên cứu; xin Anh/Chị bớt chút thời gian trả lời giúp bảng Ki hỏi sau (bằng hình thức đánh dấu vào ô mà Anh/chị cho thích hợp nhất) Tất ̣c thông tin giữ kín trình bày hình thức báo cáo tổng hợp ho I THÔNG TIN CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP ại Tên doanh nghiệp: Đ ………………………………………………………………………………… ̀ng Địa trụ sở: ………………………………………………………………………………… ươ Ngành nghề kinh doanh (Ngành sản xuất kinh doanh chính, ngành tạo giá trị sản xuất lớn sử dụng nhiều lao động nhất):  Công nghiệp  Thương mại  Vận tải - Dịch vụ Tr  Nông - Lâm – Ngư  Xây dựng Số lao động bình quân năm 2015:  10 lao động  Từ 10 đến 49 lao động  Từ 50 đến 99 lao động  Từ 100 đến trở lên 93 II Ý kiến doanh nghiệp môi trường kinh doanh huyện Cam Lộ Xin Anh/chị cho biết ý kiến môi trường kinh doanh doanh nghiệp huyện Cam Lộ cách khoanh tròn vào mã số trả lời mà Anh/chị cho phù hợp nhất: Mức độ tiếp cận Tiếp Tiếp Tiếp cận cận cận cận trung tốt Một số nhận định tê ́H uê ́ STT Tiếp bình Về tiếp cận nguồn vốn tín dụng nhà nh nước Khả tiếp cận nguồn vốn khác Mức độ ảnh hưởng cuả sách thuế 4 Mức độ ảnh hưởng đất đai Mức độ ảnh hưởng Khoa học công nghệ 4 ho ̣c Ki Mức độ ảnh hưởng quản lý Nhà nước địa phương (ổn định kinh tế - xã hội, sách ại Đ ưu đải đầu tư, việc thực thi pháp luật) Mức độ ảnh hưởng sở hạ tầng Mức độ ảnh hưởng điều kiện tự nhiên Mức độ ảnh hưởng sức mua thị trường 4 ươ ̀ng Mức độ ảnh hưởng lao động (giá nhân 10 Tr công lao động, trình độ lao động) III Ý kiến khác Ngoài vấn đề trên, có ý kiến khác xin anh/chị cho biết cụ thể : ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Xin chân thành cám ơn hợp tác quý Doanh nghiệp! 94 ... phát triển doanh nghiệp tư nhân huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị ươ - Thứ ba là: Đề xuất phương hướng giải pháp để phát triển doanh Tr nghiệp tư nhân huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị thời gian tới Đối tư ng... phát triển doanh nghiệp tư nhân Đảng 73 3.1.2 Những nguyên tắc phát triển doanh nghiệp tư nhân 76 3.2 Định hướng phát triển doanh nghiệp tư nhân huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị ... tổng thể để phát triển kinh tế tư nhân huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị 78 nh 3.3.2 Những giải pháp cụ thể để phát triển doanh nghiệp tư nhân huyện Cam Ki Lộ, tỉnh Quảng Trị