Phát triển nông nghiệp trên địa bàn huyện tây giang, tỉnh quảng nam

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHAN TRUNG PHI PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂY GIANG, TỈNH QUẢNG NAM U N V N THẠC S KINH TẾ PHÁT TRIỂN Đà Nẵng - Năm 2018 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHAN TRUNG PHI PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂY GIANG, TỈNH QUẢNG NAM U N V N THẠC S KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số: 60.31.01.05 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Ê BẢO Đà Nẵng - Năm 2018 ỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tác giả luận văn Phan Trung Phi MỤC ỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Tổng quan tài liệu nghiên cứu Bố cục luận văn 12 CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ Ý U N CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 13 1.1 KHÁI NIỆM, VAI TRÒ VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA NÔNG NGHIỆP 13 1.1.1 Một số khái niệm 13 1.1.2 Đặc điểm sản xuất nông nghiệp 15 1.1.3 Vai trò nông nghiệp kinh tế quốc dân 17 1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 19 1.2.1 Phát triển số lƣợng sở sản xuất nông nghiệp 19 1.2.2 Chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp hợp lý 19 1.2.3 Gia tăng việc sử dụng yếu tố nguồn lực 20 1.2.4 Nâng cao trình độ thâm canh sản xuất nơng nghiệp 22 1.2.5 Các hình thức liên kết kinh tế tiến nông nghiệp 23 1.2.6 Nâng cao kết sản xuất nông nghiệp 24 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 24 1.3.1 Điều kiện tự nhiên 25 1.3.2 Điều kiện xã hội 26 1.3.3 Điều kiện kinh tế 27 KẾT LUẬN CHƢƠNG 31 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN TÂY GIANG, TỈNH QUẢNG NAM 32 2.1 ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI HUYỆN TÂY GIANG, TỈNH QUẢNG NAM 32 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 2.1.2 Điều kiện kinh tế 35 2.1.3 Điều kiện xã hội 39 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN TÂY GIANG 45 2.2.1 Số lƣợng sở sản xuất nông nghiệp thời gian qua 45 2.2.2 Chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp huyện Tây Giang 47 2.2.3 Quy mô nguồn lực nông nghiệp 55 2.2.4 Tình hình thâm canh nơng nghiệp 61 2.2.5 Tình hình liên kết sản xuất nông nghiệp 64 2.2.6 Kết sản xuất nông nghiệp huyện Tây Giang 65 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 77 2.3.1 Thành công 77 2.3.2 Những hạn chế 78 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 79 KẾT LUẬN CHƢƠNG 80 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂY GIANG, TỈNH QUẢN NAM 82 3.1 QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, PHƢƠNG HƢỚNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN TÂY GIANG 82 3.1.1 Quan điểm 82 3.1.2 Mục tiêu 82 3.1.3 Phƣơng hƣớng 84 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN TÂY GIANG TRONG THỜI GIAN ĐẾN 85 3.2.1 Phát triển sở sản xuất nông nghiệp 85 3.2.2 Chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp 86 3.2.3 Tăng cƣờng nguồn lực nông nghiệp 89 3.2.4 Tăng cƣờng thâm canh nông nghiệp 93 3.2.5 Đẩy mạnh liên kết sản xuất nông nghiệp 94 3.2.6 Gia tăng kết sản xuất nông nghiệp 95 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 96 3.3.1 Đối với Chính phủ 96 3.3.2 Đối với tỉnh Quảng Nam 97 KẾT LUẬN CHƢƠNG 98 KẾT U N 99 DANH MỤC TÀI IỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI U N V N (Bản sao) DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 Diện tích cấu diện tích đất tự nhiên Huyện Tây Giang Tổng giá trị sản xuất theo giá so sánh 2010 Huyện Tây Giang Tổng giá trị sản xuất theo giá hành Huyện Tây Giang Cơng trình thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp Dân số trung bình phân theo giới tính, thành thị, nơng thơn Diện tích, dân số mật độ dân số phân theo cấp xã năm 2016 Dân số độ tuổi lao động phân theo cấp xã Lao động làm việc phân theo thành phần ngành kinh tế Trang 33 35 37 38 40 41 42 43 2.9 Số hộ sản xuất nông nghiệp phân theo cấp xã 45 2.10 Giá trị sản xuất nông nghiệp Huyện Tây Giang 47 2.11 Cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp Huyện Tây Giang 48 2.12 Giá trị sản xuất ngành trồng trọt Huyện Tây Giang 50 2.13 2.14 2.15 Cơ cấu giá trị sản xuất ngành trồng trọt Huyện Tây Giang Giá trị sản xuất ngành chăn nuôi Huyện Tây Giang Cơ cấu giá trị sản xuất ngành chăn nuôi Huyện Tây Giang 51 52 54 Số hiệu Tên bảng bảng 2.16 2.17 2.18 Diện tích cấu diện tích loại trồng Huyện tây Giang Số lƣợng lao động sản xuất nông nghiệp phân theo cấp xã Tình hình vay vốn tín dụng nơng dân huyện Tây Giang giai đoạn 2012 – 2016 Trang 55 57 59 2.19 Năng suất hàng năm chủ yếu 61 2.20 Giá trị sản xuất nông nghiệp Huyện Tây Giang 65 2.21 Giá trị sản xuất ngành trồng trọt 66 2.22 Diện tích, sản lƣợng hàng năm chủ yếu 68 2.23 2.24 Sản lƣợng lƣơng thực có hạt Huyện Tây Giang phân theo cấp xã Sản lƣợng lƣơng thực có hạt bình qn đầu ngƣời Huyện Tây Giang phân theo cấp xã 69 71 2.25 Giá trị sản xuất ngành chăn nuôi Huyện Tây Giang 73 2.26 Kết chăn nuôi gia súc, gia cầm Huyện Tây Giang 75 2.27 Giá trị sản xuất cấu GTSX nông lâm thuỷ sản 76 2.28 Lao động đƣợc tạo việc làm từ sản xuất nông nghiệp 76 DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu Tên hình Hình 2.1 Cơ cấu diện tích đất tự nhiên Huyện Tây Giang năm 2016 Trang 33 2.2 Cơ cấu kinh tế năm 2012 năm 2016 36 2.3 Dân số có đến 31/12 hàng năm phân theo cấp xã 40 2.4 Số hộ sản xuất nông nghiệp phân theo cấp xã 46 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 Cơ cấu GTSX nông nghiệp Huyện Tây Giang năm 2012 2016 Cơ cấu GTSX ngành trồng trọt năm 2012 2016 Cơ cấu giá trị sản xuất ngành chăn nuôi năm 2012 2016 Diện tích loại trồng Huyện Tây Giang Số lƣợng lao động sản xuất nông nghiệp phân theo cấp xã Giá trị sản xuất ngành loại trồng Huyện Tây Giang 49 52 54 56 58 67 2.11 Sản lƣợng lƣơng thực có hạt Huyện Tây Giang 70 2.12 Giá trị sản xuất ngành chăn nuôi Huyện Tây Giang 73 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nông nghiệp phận, lĩnh vực sản xuất quan trong cấu kinh tế Nông nghiệp đáp ứng nhu cầu sinh tồn ngƣời, cung cấp lƣơng thực thực phẩm, cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, cung cấp nơng sản cho hàng hóa xuất khẩu, tạo thêm việc làm cho dân cƣ, nơng nghiệp có vai trò đặc biệt quan trọng việc bảo vệ tài nguyên thiên nhiên môi trƣờng sinh thái Ở Vi t Nam, từ đổi 1986 đến nay, no ng nghi bu ớc phát triển thành no ng nghi p hàng hoá đu a Vi p t Nam trở thành nu ớc xuất no ng sản có tỷ suất hàng hoá ngày cao, với mọ t số mạ t hàng no ng sản xuất đứng đầu giới kim ngạch thị phần nhu lúa gạo, hoa quả, hàng thủy sản, cao su, cà phe , hồ tie u, hạt điều, Trên đƣờng công nghiệp hóa, đại hóa, phát triển nơng nghiệp nơng thơn vấn đề quan trọng, đặc biệt nông thôn miền núi, tảng cho phát triển đất nƣớc Nông nghiệp vấn đề quan trọng mang tính chiến lƣợc nghiệp phát triển kinh tế xã hội Xác định vai trò, vị trí, thực trạng nông nghiệp, nông thôn giúp đề giải pháp thích hợp nhằm phát huy tiềm sẵn có nơng nghiệp Chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn phát triển tồn diện theo hƣớng cơng nghiệp hóa, đại hóa nhằm đảm bảo đời sống cho toàn xã hội, ổn định tình hình trị, tạo tiền đề vật chất cần thiết đề mở mang phát triển kinh tế, chuyển kinh tế tự cung, tự cấp sang sản xuất hàng hóa gắn với phát triển bền vững Tây Giang huyện miền núi nằm phía Tây tỉnh Quảng Nam, đƣợc thành lập sở tách huyện Hiên tỉnh Quảng Nam thành huyện Đông Giang Tây Giang theo Nghị định số 72/2003/NĐ-CP ngày 20/6/ 91 SXNN; tránh tình trạng sử dụng đất khơng mục đích sản xuất khơng quy hoạch; hạn chế chuyển mục đích sử dụng đất từ đất sản xuất lƣơng thực sang đất ở, bảo vệ quỹ đất nông nghiệp b L o động Hiện nay, Tây Giang nhiều khó khăn đời sống kinh tế nên việc tiếp cận thông tin, cập nhật kiến thức, học tập, nâng cao tay nghề, kỹ thuật sản xuất, kỹ lao động ngƣời dân nhiều hạn chế, trình độ dân trí làm ảnh hƣởng đến chất lƣợng lao động nơng nghiệp Do cần thiết phải tích cực thực tốt sách giáo dục, đào tạo, nâng cao lực nguồn nhân lực sản xuất nông nghiệp huyện Thực lộ trình giữ vững việc phổ cập giáo dục cấp, nâng cao dân trí, thay đổi tập quán sản xuất lạc hậu ngƣời dân, ngƣời đồng bào dân tộc thiểu số, tăng cƣờng ứng dụng kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất Thực chuyển dịch cấu kinh tế, cấu SXNN, tạo nhiều việc làm có thu nhập để thu hút lực lƣợng lao động trẻ, khỏe góp phần nâng cao chất lƣợng nhân lực lao động nông nghiệp Đầu tƣ nâng cấp sở đào tạo nghề, có sách thu hút, hỗ trợ thành phần kinh tế tham gia đào tạo nghề đáp ứng yêu cầu phát triển; tổ chức lớp bồi dƣỡng quản lý, quy trình cách thức làm giàu từ sản xuất nông nghiệp Tổ chức chuyển giao kỹ thuật công nghệ cho các hộ nông dân Hỗ trợ việc triển khai ứng dụng tiến KHKT Thực đào tạo nhiều hình thức nhƣ lớp địa phƣơng, tham quan, chuyển giao tiến kỹ thuật… với tổ chức, hỗ trợ Trạm Khuyến nông, Hội Nông dân… Khuyến khích nơng dân, ngƣời lao động nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ lao động, tiếp cận kiến thức KHKT, công nghệ sản xuất Đẩy mạnh hoạt động khuyến nông, cách tiếp cận thông tin, kiến thức 92 SXNN sạch, công nghệ, phƣơng thức sản xuất tiên tiến, kỹ thuật bảo quản, sơ chế nông sản, thị trƣờng nông sản c Hu động v sử dụng m i nguồn vốn cho sản xuất nông nghiệp Nguồn vốn nguồn lực có vị trí quan trọng Phát huy sức mạnh sức mạnh tổng hợp kinh tế nhiều thành phần để dạng hóa hình thức đầu tƣ SXNN Sử dụng thành phần kinh tế vào việc đẩy mạnh SXNN hàng hóa cho phép khai thác hiệu nguồn vốn để đầu tƣ cho nông nghiệp Tạo điều kiện nắm bắt hội để huy động nguồn lực từ thành phần kinh tế Hình thành phát triển thị trƣờng vốn có tổ chức nơng thơn để đa dạng hóa kênh cung cấp vốn, đem lại nhiều lựa chọn Cần huy động nguồn vốn nhƣ vốn từ ngân sách, vốn tích góp nhân dân, vốn vay, vốn tài trợ để phát triển sản xuất nơng nghiệp Phải sử dụng có hiệu nguồn vốn thu hút đƣợc: vốn ngân sách nhà nƣớc, vốn vay ngân hàng, vốn chƣơng trình hợp tác quốc tế, vốn ODA, NGO, doanh nghiệp, nhân dân Hiện nay, tổ chức tín dụng, ngân hàng phát triển nhanh số lƣợng, lợi cho việc huy động nguồn vốn phục vụ đầu tƣ sản xuất Cải tiến hoạt động hệ thống tín dụng nơng thơn để thu hút nguồn tiền nhàn rỗi nông dân vào phát triển sản xuất theo hƣớng hộ góp vốn kinh doanh Việc huy động vốn, sử dụng vốn cần phải thực cách thật tốt phát huy hết tiềm nguồn lực Cần phải quán triệt quan điểm phải tận dụng tối đa nội lực, tránh tƣ tƣởng trông chờ ỷ lại Thực chuyên mơn hóa sản xuất, tận dụng tốt điều kiện tự nhiên, tƣ liệu sản xuất sức lao động Đây biện pháp tạo vốn chỗ, đáp ứng kịp thời cho sản xuất tăng hiệu sử dụng vốn Xác định mục tiêu, mục đích đầu tƣ, gắn đầu tƣ với nhu cầu, 93 định hƣớng chuyển dịch cấu SXNN Vốn xây dựng cần trọng giải nhiệm vụ quan trọng giai đoạn phải tập trung vào trồng, vật nuôi chủ lực vùng Xác định cấu vốn hợp lý để sử dụng đầy đủ có hiệu quả.[38] d Tăng cư ng áp dụng tiến kỹ thuật SXNN Chú trọng công tác khuyến nông để chuyển giao tiến khoa học công nghệ cho nông hộ Xây dựng, đánh giá rút kinh nghiệm từ nhân rộng, phổ biến mơ hình sản xuất có hiệu quả, điển hình thành công Đƣa giống trồng, vật nuôi chất lƣơng tốt, sản phẩm có chất lƣợng cao vào sản xuất Áp dụng công nghệ bảo quản sản phẩm nông nghiệp Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, vận động ngƣời dân tích cực tiếp cận thơng tin, học tập kinh nghiệm áp dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất, nhanh chóng xóa bỏ tập quán sản xuất, phƣơng thức canh tác lạc hậu Phổ biến sử dụng trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện tự nhiên sinh thái vùng phù hợp với quy hoạch vùng chuyên canh lựa chọn phƣơng hƣớng sản xuất phù hợp Tăng cƣờng công tác kiểm tra, kiểm dịch giống, thực quy trình sản xuất, thay đổi giống chất lƣợng cao bệnh Đa dạng hoá loại giống trồng Đƣa vật ni, trồng thử nghiệm có hiệu vào sản xuất để đa dạng hoá đối tƣợng nuôi, trồng Cần phải đẩy mạnh việc áp dụng KHKT, công nghệ, phƣơng thức canh tác SXNN Đẩy nhanh q trình thƣơng mại hóa nơng sản chủ lực để tạo động lực thúc đẩy áp dụng tiến SXNN Khuyến khích mở rộng hình thức liên kết hợp tác nghiên cứu ứng dụng khoa học - công nghệ nông nghiệp để tạo giống vật nuôi trồng phù hợp với điều kiện đất đai thổ nhƣỡng chịu đƣợc điều kiện khí hậu địa phƣơng nhƣ chuyển giao tiến khoa học công nghệ 3.2.4 Tăng cƣờng thâm canh nông nghiệp 94 Ở Huyện Tây Giang để nâng cao suất trồng, vật nuôi suất ruộng đất đòi hỏi phải trọng giải pháp thâm canh nông nghiệp nhƣ sau: - Tiếp tục tăng cƣờng giới hóa sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao suất lao động, giảm bớt tỷ lệ lao động nông thôn - Đẩy mạnh thực lai tạo giống trồng, vật nuôi cho suất cao, áp dụng phƣơng pháp canh tác đại phù hợp với điều kiện địa phƣơng - Rà soát, đánh giá lại khả thâm canh tăng suất hệ số sử dụng đất nông hộ Chú trọng tăng cƣờng việc mở rộng thị trƣờng cung cấp yếu tố đầu vào SXNN Tăng cƣờng đào tạo, bồi dƣỡng nghề, nâng cao trình độ cho lao động nơng nghiệp, thơng qua lớp tập huấn chỗ, hội thảo nông nghiệp - Có sách hỗ trợ vốn tạo nhiều hội đầu tƣ giới hóa vào nơng nghiệp Khuyến khích hoạt động nghiên cứu chế tạo, cải chế loại máy móc phù hợp, giá thành thấp, dễ sử dụng [14] - Mở rộng ứng dụng khoa học công nghệ kỹ thuật vào SXNN 3.2.5 Đẩy mạnh liên kết sản xuất nông nghiệp Từ thực trạng phát triển sở sản xuất xu hƣớng phát triển nông nông nghiệp huyện Tây Giang Các mơ hình liên kết kinh tế quan trọng nơng nghiệp gồm mơ hình sau: a Mô h nh liên kết “4 nh ”: nh nông, nh nh nghiệp, nh kho h c, Nh nước Mục đích chung mơ hình liên kết nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp, tận dụng có hiệu tiềm năng, lợi so sánh SXNN huyện, nhằm gia tăng sản phẩm có giá trị cao, tăng sức cạnh tranh thị trƣờng, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nông thôn Tăng 95 cƣờng liên kết hỗ trợ lẫn nhà kinh doanh hƣớng vào mục tiêu phục vụ SXNN, nhà nơng; thơng qua tạo điều kiện để nhà kinh doanh phát triển kinh doanh có hiệu quả, lợi ích nhà liên kết đƣợc hài hòa Thúc đẩy nhanh q trình phát triển khoa học công nghệ, gắn khoa học với SXNN, đƣa nhà khoa học trực tiếp phục vụ nông dân, nông thôn Trong liên kết này, doanh nghiệp đóng vai trò chủ đạo đầu mối tiêu thụ nơng sản; nơng dân với vai trò ngƣời sản xuất nguyên liệu; nhà khoa học có nhiệm vụ hỗ trợ chuyển giao tiến kỹ thuật, giải khó khăn công nghệ, kỹ thuật sản xuất; Nhà nƣớc có nhiệm vụ đề sách, tạo mơi trƣờng để đảm bảo thúc đẩy liên kết phát triển bền vững Tùy thuộc vào nhu cầu thực tiển mà liên kết nhà song phƣơng hay liên kết tổng hợp Sự liên kết tác động qua lại “nhà” với nhau, hỗ trợ cho nhà thực tốt vai trò, chức hoạt động Theo mục tiêu thời gian liên kết, có liên kết thƣờng xuyên; liên kết dài hạn; liên kết ngắn hạn.Theo phạm vi hoạt động, có liên kết toàn diện; liên kết phận, dự án cụ thể sản xuất kinh doanh [27] b Mô h nh liên kết giữ nh nghiệp, ngân h ng, hộ nơng dân Trong liên kết, vai trò trung tâm doanh nghiệp thực số khâu để thúc đẩy liên kết có hiệu cho vay hỗ trợ ngƣời nông dân, đầu tƣ phát triển sở hạ tầng, hỗ trợ giải vấn đề xã hội Doanh nghiệp đầu tƣ phần vốn sản xuất dƣới dạng phân bón, thức ăn gia súc, giống, hỗ trợ kỹ thuật, hệ thống nghiên cứu dịch vụ, hệ thống thiết bị kỹ thuật cơng nghệ chế biến Doanh nghiệp có vùng ngun liệu gia công, bảo đảm ổn định nguyên liệu chế biến, ổn định giá, lệ thuộc vào biến động thị trƣờng Liên kết dƣới hình thức sản xuất theo hợp đồng Thông qua đầu tƣ hỗ trợ phát triển cho ngƣời nơng dân điều hòa lợi ích chung thành viên mối liên kết Ngƣời sản xuất cung cấp sản phẩm theo hợp đồng 96 theo mức giá thỏa thuận giảm rủi ro thị trƣờng tiêu thụ, ổn định thị trƣờng giá bán Liên kết ràng buộc trách nhiệm chặt chẽ thƣờng cần có tham gia ngân hàng Ngƣời sản xuất, doanh nghiệp đƣợc cấp khoản tín dụng ƣu đãi dự án sản xuất kinh doanh hiệu quả, chịu rũi ro ngân hàng quản lý đƣợc dòng tiền lƣu thơng khâu sản xuất kinh doanh Mơ hình liên kết nhằm đạt mục tiêu gắn kết từ khâu sản xuất, chế biến tiêu thụ sản phẩm thành thể thống [12] 3.2.6 Gia tăng kết sản xuất nông nghiệp Để gia tăng kết sản xuất nông nghiệp địa bàn Huyện Tây Giang cần ý giải pháp sau: - Lựa chọn trồng, vật nuôi để sản xuất phù hợp với đặc điểm tự nhiên kinh tế - xã hội theo vùng, xã đáp ứng nhu cầu theo thị hiếu thị trƣờng Để có chế độ canh tác hợp lý phổ biến loại trồng huyện cần sản xuất theo mơ hình nông lâm kết hợp, xen canh trồng Tiến hành thâm canh để tăng suất kết hợp khai hoang cải tạo đồng ruộng phục vụ cho SXNN - Phát triển co ng nghi p chế biến tạo điều ki n tie u thụ no ng sản ổn định giúp lie n kết kinh tế ngành no ng nghi ngành co ng nghi p với p dịch vụ; lie n kết đối tác tre n chuỗi ngành hàng no ng sản, từ có điều ki n hình thành vùng chuye n mo n hóa thúc đẩy tạ p trung hóa Đối với Tây Giang, tiềm na ng phát triển no ng nghi p toàn di n trồng trọt, cha n nuo i Nhu ng na m qua, no ng da n Tây Giang chủ yếu bán sản phẩm “tho ”; vi nghi c gia ta ng giá trị no ng sản tho ng qua co ng p chế biến chu a phát triển Vì vạ y, na m đến, Tây Giang cần phải u u tie n phát triển co ng nghi nghi p chế biến súc sản, co ng p chế biến thức a n gia súc: Ngành cha n nuo i Tây Giang 97 phát triển, gà, heo, bò tra u, na m đến cần hu ớng ngành cha n nuo i theo hu ớng co ng nghi p hóa, cha n nuo i tạ p trung vùng trung du - Mở rọ ng thị tru ờng phát triển ngành hàng no ng sản: Qua pha n tích thực trạng thị tru ờng huyện Tây Giang cho thấy no ng nghi p huyện Tây Giang cần tạ p trung vào no ng sản có lợi thế; ca y co ng nghi nghi p ngắn ngày, ca y rau đạ u ca y co ng p ca y trồng, vạ t nuo i đạ c sản huyện Tây Giang Dựa vào lợi so sánh đó, để phát triển no ng nghi p huyện Tây Giang, nhà làm sách phải làm cho no ng sản Tây Giang đến đu ợc thị tru ờng thông qua việc xác định thị tru ờng chủ yếu cho no ng sản huyện Tây Giang Xét theo lợi so sánh, huyện Tây Giang hình thành ngành hàng chủ yếu sau: Ngành hàng ca y co ng nghi p du ợc li hàng ca y nguye n li u; Ngành hàng ca y a n rau đạ u; Ngành u giấy Tại Tây Giang, ngành hàng đa dạng nhu ng có chung mọ t đạ c điểm qui mo định, thiếu mọ t co nhỏ, hoạt đọ ng kho ng ổn chế hợp tác đối tác tre n chuỗi ngành hàng Ne n giải pháp để thúc đẩy hình thành ngành hàng no ng sản Tây Giang na m đến phải tạo đu ợc co chế lie n kết phối hợp kha u, trình chuỗi ngành hàng no ng sản.[37] 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Để nông nghiệp huyện Tây Giang phát triển hƣớng năm đến số giải pháp đây, tác giả xin kiến nghị số vấn đề nhằm giúp cho cho giải pháp vào thực tế góp phần phát triển nơng nghiệp 3.3.1 Đối với Chính phủ - Hồn thiện sách quyền sử dụng đất, chuyển nhƣợng, góp vốn 98 kinh doanh sản xuất nơng nghiệp quyền sử dụng đất - Ƣu tiên bố trí nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc cho xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu vùng nông thôn, vùng sâu vùng xa - Xây dựng sách để tăng cƣờng nâng cao dân trí cho khu vực nơng thơn, đặc biệt khu vực miền núi, vùng sâu vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, giao thơng khơng thuận lợi 3.3.2 Đối với tỉnh Quảng Nam Sở Khoa học công nghệ ngành liên quan ƣu tiên đầu tƣ nghiên cứu chuyển giao khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghệp cho vùng sâu vùng xa, vùng dân tộc thiểu số Huyện Tây Giang Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam quan tâm đạo ngành tỉnh tiếp tục rà soát, điều chỉnh quy hoạch thủy lợi… xây dựng dự án đầu tƣ phát triển vùng sản xuất tập trung địa bàn Huyện Tây Giang Quan tâm đầu tƣ xây dựng, kiên cố hóa cơng trình thủy lợi, tu bổ nạo vét kênh mƣơng Đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng phát triển nông nghiệp huyện Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam cần nâng cao mức hỗ trợ vốn đầu tƣ khai hoang đất, cải tạo đất, đồng ruộng, mức hỗ trợ giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, phòng trừ dịch bệnh… cho vùng sâu vùng xa, vùng dân tộc thiểu số 99 KẾT U N CHƢƠNG Trong chƣơng 3, sở thực trạng phát triển nông nghiệp huyện Tây Giang, luận văn xây dựng quan điểm, mục tiêu phƣơng hƣớng phát triển sản xuất nông nghiệp Huyện Tây Giang Từ luận văn đề xuất số giải pháp, sách phát triển sản xuất nông nghiệp phù hợp với đặc điểm điều kiện tự nhiên theo định hƣớng phát triển sản xuất nông nghiệp huyện Tây Giang Các giải pháp đƣợc đƣa bao gồm: (i) Phát triển sở sản xuất nơng nghiệp cần trọng nâng cao lực kinh tế hộ; Phát triển kinh tế trang trại, hợp tác xã, doanh nghiệp nông nghiệp (ii) Chuyển dịch cấu sản xuất nơng nghiệp vấn đề xác định co cấu sản xuất có lợi Huyện Tây Giang; chuyển dịch theo hu ớng lựa chọn ca y trồng, vạ t nuo i phù hợp với thị tru ờng đem lại giá trị kinh tế cao; Chuyển dịch theo hu ớng phát triển chuye n mo n hóa tạ p trung hóa; Chuyển dịch theo hu ớng phát triển no ng nghi gắn với bảo v p mo i tru ờng có tính định chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp iii Tăng cƣờng nguồn lực nông nghiệp bao gồm huy động sử dụng nguồn vốn cho sản xuất nông nghiệp Tăng cƣờng áp dụng tiến kỹ thuật SXNN (iv) Tăng cƣờng thâm canh nông nghiệp (v) Đẩy mạnh liên kết sản xuất nông nghiệp vi Gia tăng kết sản xuất nông nghiệp 100 KẾT U N Nông nghiệp đóng vai trò quan trọng kinh tế Do đó, phát triển nơng nghiệp trở thành xu tất yếu trình phát triển kinh tế - xã hội Huyện Tây Giang có xuất phát điểm kinh tế thấp Nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn thành phần kinh tế Huyện Tây Giang triển khai sách, giải pháp phát triển nơng nghiệp đạt nhiều kết khả quan, giá trị sản xuất, suất trồng ngày nâng cao từ sản lƣợng ngày gia tăng, cấu chuyển dịch theo hƣớng tích cực, thu nhập ngƣời ngày tăng góp phần xóa đói, giảm nghèo địa phƣơng Tuy nhiên, trình phát triển kinh tế xã hội, huyện gặp khơng khó khăn, thách thức nhƣ trình độ sản xuất ngừời dân thấp, bên cạnh thiếu vốn đầu tƣ nên sản xuất có hiệu chƣa cao Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp diễn chậm suất lao động thấp Thu nhập từ nông nghiệp không ổn định, đời sống ngƣời dân số khu vực nhiều khó khăn, đặc biệt ngƣời dân tộc thiểu số Với mục tiêu nghiên cứu vấn đề kinh tế chủ yếu sản xuất nông nghiệp huyện, lý luận thực tiễn, từ đề xuất giải pháp cụ thể hoàn thiện số sách nhằm thúc đẩy phát triển nơng nghiệp thời gian tới, luận văn hoàn thành đƣợc nội dung sau: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận liên quan đến phát triển nông nghiệp - Phân tích điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội ảnh hƣởng đến sản xuất nông nghiệp Phân tích thực trạng phát triển sản xuất nơng nghiệp Đánh giá mặt thành công hạn chế nhƣ nguyên nhân mặt hạn chế - Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy phát triển sản xuất nông nghiệp huyện thời gian tới DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt [1] Nguyễn Văn An 2012 “Thực trạng, giải pháp định hướng đầu tư cho tam nơng”, Tạp chí Cơng sản [2] Bùi Quang Bình (2012), Giáo trình Kinh tế phát triển, NXB Thông tin Truyền thông, Hà Nội [3] Vũ Trọng Bình (2013) “Phát triển nơng nghiệp bền vững: Lý luận thực tiễn” Tạp chí Phát triển nơng nghiệp, Hà Nội [4] Bùi Bá Bổng (2004), Một số vấn đề phát triển nông nghiệp nông thôn Việt Nam năm tới, Hà Nội [5] Bộ Kế hoạch Đầu tƣ 2001 , Việt Nam hướng tới 2010, Hà Nội [6] Nguyễn Bá Cầu (2011), Phát triển nông nghiệp địa bàn huyện Sa Thầy , tỉnh Quảng Nam, Luận văn Cử nhân kinh tế, Đại học Kinh tế Đà Nẵng, Đà Nẵng [7] Đỗ Kim Chung, Kim Thị Dung 2015 , “Nông nghiệp Việt Nam hướng đến phát triển bền vững”, Tạp chí Cơng sản [8] [Nguyễn Sinh Cúc (2003), Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam thời kỳ đổi 1986-2002, NXB Thống kê, Hà Nội [9] Nguyễn Tiến Dũng 2003 , Đổi hồn thiện số sách thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam, Luận án tiến sĩ Trƣờng đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội [10] Lƣu Tiến Dũng 2012), Phát triển nông nghiệp bền vững Việt Nam bối nh hội nhập kinh tế quốc tế, Đại học Lạc Hồng [11] Nguyễn Hữu Để (2008), Quản lý nhà nước phát triển nơng nghiệp, nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hố, đại hoá nước ta nay: Một số vấn đề đặt ra, Triết học, số 12 211 , tháng 12 năm 2008 [12] Nguyễn Hồng Đức 2008 , Giải pháp phát triển nông nghiệp huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang [13] Vũ Ngọc Hoàng (1995), Cơ cấu sản xuất nông nghiệp tỉnh Quảng Nam- Đà Nẵng, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Hà Nội [14] Trƣơng Hồng (2014) “Ảnh hưởng việc sử dụng phân bón đến sản xuất nông nghiệp bền vững tỉnh Đăk Nông” Viện Khoa học Kỹ thuật Nông lâm nghiệp Tây Nguyên [15] Phan Thúc Huân (2007), Giáo trình Kinh tế phát triển, NXB Thống kê, Hồ Chí Minh [16] Trần Quang Hƣng (2008) Phát triển nông nghiệp Tp.HCM theo hướng bền vững tiến trình hội nhập kinh tế giới [17] Phan Văn Khơi (2007) Giáo trình phân tích sách nông nghiệp, nông thôn, N B Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội [18] Vũ Văn Nâm (2009) Phát triển nông nghiệp bền vững Việt Nam [19] Nghị Đại hội Đảng huyện Tây Giang lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015-2020 08 Chương trình hành động thực Nghị Đại hội Đảng huyện [20] Nghị Đại hội Đảng tỉnh Quảng Nam lần thứ I, nhiệm kỳ 2015-2020 [21] Nghị số 33-NQ/TW Hội nghị lần thứ BCH Trung ƣơng Đảng khóa XI xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước [22] Võ Trí Thành (2016) “Cần đột phá phát triển nơng nghiệp” [23] Vũ Đình Thắng (2006), Giáo trình Kinh tế nơng nghiệp, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội [24] Bùi Sỹ Tiếu 2011 , Mơ hình sản xuất nơng nghiệp phù hợp với chế thị trường q trình cơng nghiệp hoá đại hoá nước ta [25] Nguyễn Trần Trọng 2012), Phát triển nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội [26] Nguyễn thị Khánh Trâm 2016 "Phát triển nông nghiệp tỉnh Quảng Nam", Luận văn thạc sĩ – Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng [27] Vũ Huy Từ 2003 , “Mô hình liên kết nhà nơng nghiệp”, trang web http://dddn.com.vn/36102cat89/mo-hinh-lien-ket-4-nha-trong- nong-nghiep.htm [28] UBND huyện Tây Giang (2016), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế hộ địa bàn huyện, Quảng Nam [29] UBND huyện Tây Giang (2015), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế nơng nghiệp địa bàn huyện, giai đoạn 2011-2015, Quảng Nam [30] [UBND huyện Tây Giang (2011), Báo cáo tổng hợp quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Tây Giang, giai đoạn 2011-2020 tầm nhìn đến năm 2025 [31] UBND tỉnh Quảng Nam (2012), Quy hoạch phát triển sản xuất nơng lâm ngư nghiệp bố trí dân cư huyện Tây Giang, giai đoạn 2013-2020, Quảng Nam [32] UBND tỉnh Quảng Nam (2011), Phê duyệt Quy hoạch tổng thể định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam đến năm 2020, Quảng Nam [33] UBND tỉnh Quảng Nam (2015), Đề án tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Quảng Nam theo hướng nâng cao giá trị gia tăng Phát triển bền vững giai đoạn 2015-2020, Quảng Nam [34] UBND tỉnh Quảng Nam (2016), Quy định sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn địa bàn tỉnh, Quảng Nam [35] HĐND tỉnh Quảng Nam 2016 , Cơ chế khuyến khích bảo t n phát triển số dược liệu địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2016-2020, Quảng Nam [36] Tỉnh ủy Quảng Nam (2016), Đề án phát triển kinh tế-xã hội Miền núi gắn với định hướng thực số dự án lớn vùng Tây Quảng Nam giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2025, Quảng Nam [37] Trần Quốc Vinh Giải pháp phát triển nông nghiệp địa bàn huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định Phát triển kinh tế - xã hội Đà Nẵng [38] Võ Tòng Xn (2010), “Nơng dân nơng nghiệp Việt Nam nhìn từ sản xuất thị trường”, Tạp chí Cộng sản số 12 204 , Hà Nội ... phát triển nông nghiệp Chương 2: Thực trạng phát triển nông nghiệp huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam Chương 3: Một số giải pháp nhằm phát triển nông nghiệp địa bàn huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam. .. đến phát triển nơng nghiệp - Phân tích thực trạng phát triển nông nghiệp huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam thời gian qua - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy phát triển nông nghiệp huyện Tây. .. CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂY GIANG, TỈNH QUẢN NAM 82 3.1 QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, PHƢƠNG HƢỚNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN TÂY GIANG 82 3.1.1