Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân kinh doanh đối với hàng hóa có khuyết tật theo pháp luật việt nam

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HUỲNH THỊ THỤC OANH TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN KINH DOANH ĐỐI VỚI HÀNG HÓA CÓ KHUYẾT TẬT THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HUỲNH THỊ THỤC OANH TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN KINH DOANH ĐỐI VỚI HÀNG HÓA CÓ KHUYẾT TẬT THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM Chuyên ngành : Luật Kinh tế Mã số : 60 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN VĂN CƢƠNG HÀ NỘI, năm 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Học viện khoa học xã hội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Học viện xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Huỳnh Thị Thục Oanh MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN KINH DOANH ĐỐI VỚI HÀNG HÓA CÓ KHUYẾT TẬT 1.1 Khái niệm trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng 1.2 Trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD 1.3 Các phận cấu thành trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa có khuyết tật 13 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ TRÁCH NHIỆM BTTH DO HÀNG HÓA CÓ KHUYẾT TẬT GÂY RA CHO NGƢỜI TIÊU DÙNG 26 2.1 Điều kiện phát sinh trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD 26 2.2 Chủ thể trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD 34 2.3 Xác định thiệt hại NTD tài sản, tính mạng, sức khỏe 36 2.4 Nguyên tắc bồi thường 40 2.5 Miễn trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD 41 2.6 Thực tiễn giải BTTH trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD 43 2.7 Đánh giá pháp luật hành trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD 46 CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN KINH DOANH HÀNG HÓA CÓ KHUYẾT TẬT GÂY THIỆT HẠI CHO NGƢỜI TIÊU DÙNG Ở VIỆT NAM 54 3.1 Tiếp tục nghiên cứu lý luận trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD 54 3.2 Hoàn thiện sở pháp lý trách nhiệm trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD 57 3.3 Hoàn thiện chế thực thi pháp luật trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD 65 KẾT LUẬN 71 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng : BVQLNTD Bộ Luật Dân Sự : BLDS Bồi thường thiệt hại : BTTH Chất lượng sản phẩm hàng hóa : CLSPHH Người tiêu dùng : NTD MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh hội nhập toàn cầu hoá, bên cạnh việc tạo điều kiện thuận lợi để lưu thơng, trao đổi hàng hóa, pháp luật Việt Nam cần có chế ngăn chặn sản phẩm, hàng hóa chất lượng, khơng bảo đảm an tồn để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (BVQLNTD), bảo vệ sản xuất nước lợi ích quốc gia Vì u cầu năm gần đây, nhà nước ta ban hành nhiều đạo luật chuyên ngành để quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hoá (CLSPHH), phù hợp với chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bối cảnh hội nhập sâu, rộng vào kinh tế khu vực giới Thực tiễn Việt Nam, có nhiều hàng hóa (máy móc, thiết bị đồ gia dụng, thực phẩm, dược phẩm…) sản xuất (kể từ nước cung cấp Việt Nam) không đảm bảo chất lượng, gây nguy hại gây thiệt hại cho người tiêu dùng (NTD) khơng tài sản mà tính mạng, sức khỏe Đây vấn đề xúc xã hội Trước thực tế này, nhà nước ban hành Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật năm 2006 Luật CLSPHH năm 2007 Đây đạo luật chuyên ngành CLSPHH Luật CLSPHH có quy định đặc thù trách nhiệm dân số điểm đáng ý sau: - Xác định rõ trách nhiệm bồi thường chủ thể sản xuất, kinh doanh vi phạm quy định pháp luật CLSPHH mà gây thiệt hại cho người khác sở để người bị thiệt hại yêu cầu BTTH cho - Xác định quyền BTTH khơng NTD mà người mua thiệt hại vi phạm quy định pháp luật chất lượng sản phẩm, hàng hoá gây - Quy định cụ thể loại thiệt hại mà tổ chức, cá nhân vi phạm quy định pháp luật CLSPHH gây phải bồi thường cho người bị thiệt hại Trên sở quy định BTTH BLDS, Luật CLSPHH quy định cụ thể loại thiệt hại xác định để bồi thường: thiệt hại giá trị hàng hoá, tài sản bị hư hỏng bị huỷ hoại; thiệt hại tính mạng, sức khoẻ người; thiệt hại lợi ích gắn liền với việc sử dụng, khai thác tài sản chi phí hợp lý để ngăn chặn, hạn chế khắc phục thiệt hại - Quy định trường hợp miễn trách nhiệm bồi thường sở nguyên tắc pháp luật dân người phải bồi thường có thực hành vi có lỗi gây thiệt hại người khác Đây trường hợp miễn trách nhiệm bồi thường mà chưa quy định luật dân luật thương mại Bên cạnh Luật CLSPHH, để bảo đảm an tồn cho sản phẩm, hàng hố đưa thị trường, Nhà nước ban hành nhiều quy định có liên quan BLDS (2015), Bộ luật hình (1999, 2015), Luật Cạnh tranh (2004), Luật Dược (2005, 2015), Luật An toàn thực phẩm (2010), Luật BVQLNTD (2011) Mặc dù vậy, việc thực thi quy định pháp luật có liên quan hạn chế Nhiều quan, quyền địa phương chưa tích cực tham gia bảo vệ NTD yêu cầu luật định Khả tiếp cận điểm khiếu nại của NTD (đặc biệt NTD nông thôn, miền núi, vùng biên giới, hải đảo) hạn chế, NTD đa phần chưa ý thức rõ quyền quy trình thực quyền Đây điều cần phân tích, luận giải thấu đáo Trong bối cảnh đó, việc nghiên cứu đề tài luận văn thạc sĩ luật kinh tế: “Trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa có khuyết tật theo pháp luật Việt Nam” cấp thiết giai đoạn Tình hình nghiên cứu đề tài Từ trước tới nay, nghiên cứu trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD đang bỏ ngỏ để nhà nghiên cứu khai phá Đã có số cơng trình khoa học, viết tham luận công bố sách chuyên khảo, tạp chí khoa học chuyên ngành diễn đàn khoa học đề cập đến trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD như: luận văn cử nhân luật học “Trách nhiệm sản phẩm theo pháp luật cộng đồng Châu Âu pháp luật Việt Nam” Nguyễn Thị Tường Vi; luận văn tiến sỹ luật học “Trách nhiệm doanh nghiệp chất lượng sản phẩm, hàng hóa” TS Chu Đức Nhuận “Trách nhiệm sản phẩm việc bảo vệ người tiêu dùng pháp luật Việt Nam” GS.TS Lê Hồng Hạnh; “Luật bảo vệ người tiêu dùng pháp luật Việt Nam” PGS.TS Nguyễn Như Phát”; “Vấn đề trách nhiệm sản phẩm pháp luật Việt Nam” TS Nguyễn Văn Cương; “Trách nhiệm nghiêm ngặt miễn, giảm trách nhiệm pháp luật trách nhiệm sản phẩm” Ths Phạm Thị Phương Anh;…Tuy nhiên, thời điểm này, nhiều vấn đề trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho người NTD chưa nghiên cứu làm rõ mà luận văn góp thêm tiếng nói vào hoạt động nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích việc nghiên cứu đề tài làm rõ số vấn đề lý luận trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD; nội dung quy định pháp luật Việt Nam hành trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD việc thực tiễn giải việc BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD Qua việc nghiên cứu nhận diện, phát hạn chế, bất cập quy định pháp luật Việt Nam hành trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD, từ tìm nguyên nhân giải pháp khắc phục để góp phần nâng cao trách nhiệm cá nhân, tổ chức CLSPHH, BVQLNTD, thúc đẩy kinh tế sản xuất hàng hóa phát triển lành mạnh, ổn định bền vững 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Xuất phát từ mục đích việc nghiên cứu đề tài nêu trên, luận văn có nhiệm vụ sau: - Làm rõ sở lý luận vấn đề trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD khái niệm BTTH hợp đồng; khái niệm NTD; khái niệm hàng hóa khuyết tật; khái niệm trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD; kinh nghiệm trách nhiệm BTTH cho NTD số nước giới - Phân tích, đánh giá thực trạng quy định pháp luật trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD - Đề xuất số giải pháp nhằm bảo đảm trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu quy định pháp luật trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD việc áp dụng quy định thực tế 4.2 Phạm vi nghiên cứu Trách nhiệm BTTH tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa có khuyết tật gây thiệt hại cho NTD đề tài rộng, nhiều ngành luật điều chỉnh hình sự, hành chính, dân Vì vậy, khn khổ luận văn thạc sỹ giải cách trọn vẹn tất nội dung trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD Do đó, đề tài tập trung nghiên cứu giải số vấn đề liên quan đến trách nhiệm BTTH hợp đồng trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD theo pháp luật Việt Nam, sở đối chiếu với thực tiễn áp dụng quy định thực tế, đặc biệt tiến trình hội nhập khu vực quốc tế Từ đó, luận văn đưa phương hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD nhằm nâng cao trách nhiệm tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, nâng cao nhận thức NTD việc tự bảo vệ quyền lợi mình, góp phần vào phát triển chung đất nước Phương pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Trong trình nghiên cứu, học viên sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử 5.2 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu như: phương pháp phân tích (được sử dụng để phân tích, làm rõ nội dung quy định hành, phân tích liệu phản ánh thực trạng thực thi quy định pháp luật hành trách nhiệm bồi thường thiệt hại hàng hóa có khuyết tật gây cho người tiêu dùng v.v.), phương pháp tổng hợp (trên sở kết phân tích, luận văn tổng hợp liệu để đưa nhận định mang tính khái quát thực trạng pháp luật thực tiễn thực thi) Ngoài ra, luận văn học viên sử dụng phương pháp luật học so sánh phương pháp thống kê cần thiết Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận Thông qua việc tiến hành phân tích, đánh giá quy định pháp luật Việt Nam trách nhiệm BTTH tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD, Luận văn bất cập, hạn chế quy định pháp luật Việt Nam hành đưa số giải pháp cần thiết để góp phần hồn thiện sách, quy định trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây thiệt hại cho NTD 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Dựa việc phân tích, đánh giá thực tiễn áp dụng quy định pháp luật trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD để nâng cao trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa NTD đảm bảo quyền lợi ích đáng chủ thể Cơ cấu luận văn Ngoài Phần mở đầu, Phần kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, luận văn cấu gồm 03 chương, sau: Chương 1: Những vấn đề lý luận trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa có khuyết tật Chương 2: Thực trạng pháp luật Việt Nam trách nhiệm bồi thường thiệt hại hàng hóa có khuyết tật gây cho người tiêu dùng Chương 3: Phương hướng hoàn thiện pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa có khuyết tật gây thiệt hại cho người tiêu dùng Việt Nam trạng xấu việc gây thiệt hại gây ra), thiệt hại gián tiếp mà dựa tính tốn khoa học xác định (còn gọi thu nhập thực tế bị bị giảm sút) [47, tr 50], cần quy định bồi thường tổn thất tinh thần theo quy định BLDS Thứ tư, hoàn thiện quy định miễn trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD Để bảo đảm cân quyền lợi tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa với NTD việc xác định trách nhiệm có cứ, bên cạnh trường hợp miễn trách nhiệm, cần bổ sung trường hợp sau đây, tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa miễn trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây ra: (i) NTD sử dụng hàng hóa hết hạn sử dụng; (ii) hết thời hiệu khiếu nại, khởi kiện theo quy định pháp luật; (iii) thơng báo thu hồi hàng hóa có khuyết tật đến NTD trước thời điểm hàng hóa gây thiệt hại; (iv) sản phẩm, hàng hóa có khuyết tật tuân thủ quy định bắt buộc quan nhà nước có thẩm quyền; (v) thiệt hại phát sinh lỗi NTD Thứ năm, hoàn thiện quy định nguyên tắc áp dụng pháp luật kỹ thuật lập pháp Chế định trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD chế định bao gồm quy phạm pháp luật điều chỉnh nằm nhiều văn pháp luật khác loại động sản đối tượng trách nhiệm đa dạng, phong phú nên có văn vừa quy định trách nhiệm BTTH tổ chức, cá nhân cung cấp hàng hóa có khuyết tật cho NTD, vừa có quy định đặc thù sản phẩm định Thực tế nay, có nhiều văn quy định trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD, có văn quy định chung loại trách nhiệm (BLDS, Luật BVQLNTD), có văn quy định trách nhiệm sản phẩm cụ thể (Luật Dược, Luật An toàn thực phẩm, Luật Năng lượng nguyên tử…) Tuy nhiên, pháp luật hành chưa giải mối quan hệ quy định chung trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD quy định đặc 62 thù trách nhiệm BTTH loại sản phẩm định khơng giải vấn đề khơng tránh khỏi rơi vào tình trạng mò mẫm, tùy tiện Vị trí mối quan hệ văn quy định chung trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD văn quy định đặc thù trách nhiệm BTTH loại sản phẩm định giống quy định Luật BVQLNTD, Luật CLSPHH… hệ thống pháp luật dân Do vậy, cần quy định văn quy định chung trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD nội dung chung nhất, bao qt có vai trò trọng tâm, hệ thống pháp luật trách nhiệm BTTH Đạo luật trách nhiệm tổ chức, cá nhân hàng hóa cung cấp cho NTD cần làm rõ nguyên tắc áp dụng pháp luật trách nhiệm sản phẩm điều kiện có BLDS đạo luật chuyên ngành khác quy định trách nhiệm sản phẩm Cụ thể sau: BLDS coi luật chung đạo luật trách nhiệm tổ chức, cá nhân CLSPHH luật chuyên ngành quan hệ với BLDS xem xét trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD; đến lượt mình, đạo luật trách nhiệm tổ chức, cá nhân CLSPHH lại luật chung quan hệ với đạo luật chuyên ngành khác quy định trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD Luật Dược, Luật An toàn thực phẩm, Luật Hóa chất, Luật Năng lượng nguyên tử… Đồng thời cần sửa đổi, bổ sung Luật CLSPHH thành hai đạo luật: Luật trách nhiệm tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa điều chỉnh quan hệ tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa NTD, xác định trách nhiệm tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa sản phẩm, hàng hóa có khuyết tật cung cấp cho NTD; Luật an toàn sản phẩm điều chỉnh quan hệ công với việc xác định trách nhiệm tổ chức, cá nhân phải bảo đảm sản xuất sản phẩm an toàn để cung cấp cho xã hội Theo hướng này, cần bãi bỏ quy định trách nhiệm tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa hàng hóa có khuyết tật Luật BVQLNTD - đạo luật NTD 63 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa hàng hóa có khuyết tật không thuộc Luật BVQLNTD mà thuộc lĩnh vực pháp luật dân Luật CLSPHH hành quy định hai nội dung trách nhiệm bảo đảm an toàn sản phẩm trách nhiệm bồi thường sản phẩm khơng an tồn gây Luật BVQLNTD quy định số nội dung trách nhiệm BTTH tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa có khuyết tật Tuy nhiên, văn hành quy định chung chung trách nhiệm tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa có khuyết tật Người sản xuất có nghĩa vụ “chịu trách nhiệm chất lượng sản phẩm sản xuất” [37, Điều 10], người nhập có nghĩa vụ “chịu trách nhiệm chất lượng… hàng hóa nhập khẩu” [37, Điều 12] người bán hàng có nghĩa vụ “chịu trách nhiệm chất lượng hàng hóa” [37, Điều 14] Các luật hành chưa quy định “chịu trách nhiệm chất lượng sản phẩm” Chất lượng sản phẩm chất lượng thương mại (chất lượng tốt hay xấu, chất lượng cao hay thấp), chất lượng không đạt yêu cầu hay chất lượng khơng bảo đảm an tồn Một vấn đề đáng ý quy định nghĩa vụ tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa nghĩa vụ sản phẩm đưa vào lưu thông thị trường, nghĩa vụ làm sản phẩm trước đưa vào lưu thông Như vậy, ý nghĩa phòng ngừa rủi ro thiệt hại sản phẩm gây chưa pháp luật Việt Nam quan tâm mức Do vậy, để phát huy ý nghĩa biện pháp phòng ngừa, cần bổ sung Luật CLSPHH quy định trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh trước đưa sản phẩm thị trường với nội hàm rõ ràng đồng thời thể trách nhiệm mạnh mẽ hơn: Tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ sản xuất, kinh doanh đưa vào lưu thơng sản phẩm an tồn, khơng có hại cho sức khỏe, tính mạng tài sản NTD Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa phải chịu trách nhiệm pháp lý an tồn sản phẩm đưa vào lưu thơng Sản phẩm an tồn sản phẩm sử dụng bình thường hợp lý suốt chu kỳ sống, chúng không gây rủi ro cho tài sản, sức khỏe an toàn người 64 Trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD vấn đề phức tạp phạm vi điều chỉnh dựa nhiều nguyên lí BTTH khác nên vấn đề liên quan đến trách nhiệm sản phẩm cần phải nghiên cứu toàn diện thận trọng 3.3 Hoàn thiện chế thực thi pháp luật trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD Thứ nhất, thời gian tới củng cố lực phát thực xử lý vi phạm hành quan nhà nước có thẩm quyền để nâng cao hiệu răn đe, phòng ngừa tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh hàng hố có khuyết tật Để thực thi pháp luật trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD khơng cần văn pháp luật mà đòi hỏi phải nâng cao trình độ, lực thi hành quan quản lý nhà nước quan bảo vệ pháp luật quyền lợi NTD Bởi vì, trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây lĩnh vực pháp luật mẻ Việt Nam mà nhận thức quan quản lý hạn chế, quan xây dựng pháp luật giới nghiên cứu chưa thống nhiều nội dung quan trọng Đây lĩnh vực pháp luật chuyên sâu mà hệ thống pháp luật nước ta ghi nhận Còn sản phẩm, hàng hóa có khuyết tật đa dạng chủng loại, kiểu cách, từ lương thực, thực phẩm đến sản phẩm công nghiệp, từ sản phẩm sản xuất hàng loạt đến sản xuất hàng loạt đến sản phẩm sản xuất thủ công đơn chiếc, từ sản phẩm nước đến sản phẩm nhập khẩu, từ hàng hóa đơn giản đến hàng hóa sử dụng cơng nghệ cao; “cơng nghệ” để tạo khuyết tật sản phẩm, hàng hóa ngày tinh vi, phức tạp mà quan chuyên môn không dễ dàng phát khuyết tật Vì lợi ích kinh tế, tổ chức, cá nhân kinh doanh tìm đủ biện pháp phản ứng lại bị quan nhà nước xử lý sản phẩm, hàng hóa có khuyết tật Chẳng hạn, vụ thu hồi xe Toyota Innova vừa qua cho thấy, quan chun mơn cấp trung ương có trách nhiệm việc xử lý vi phạm nhận thức khác trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD Cùng vụ việc quan viện dẫn 65 áp Luật CLSPHH, quan lại viện dẫn theo BLDS Luật BVQLNTD, luật quy định hai loại trách nhiệm pháp lý khác với phát sinh trách nhiệm khác Chính vậy, cần phải đẩy mạnh công tác đào tạo, tập huấn để nâng cao trình độ pháp luật, nghiệp vụ kinh tế, kỹ thuật CLSPHH cho đội ngũ cán quản lý nhà nước BVQLNTD quan bảo vệ pháp luật khác Thứ hai, nâng cao vai trò Tòa án cơng tác bảo vệ NTD Trong điều kiện NTD e ngại việc khởi kiện, trước mắt, cần áp dụng chế độ án phí đặc biệt vụ kiện NTD Hội bảo vệ NTD khởi kiện theo hướng không buộc người khởi kiện phải nộp tiền tạm ứng án phí tiến hành khởi kiện; dù có thua kiện họ khơng phải chịu án phí Sau này, tạo phản ứng bình thường NTD (chứ khơng phải cam chịu ngày nay) tính đến việc buộc người khởi kiện phải nộp tạm ứng án phí Nghiên cứu để bổ sung quy định quyền khởi kiện NTD theo hướng NTD khởi kiện chuỗi phân phối sản phẩm Cụ thể, chuỗi cung cấp, phân phối sản phẩm (nhà sản xuất, nhà bán bn nhà bán lẻ v.v.), NTD khởi kiện nhà sản xuất người bán sản phẩm trực tiếp cho mà NTD thấy hợp lý có khả đòi bồi thường thành cơng cao Cần quy định rõ buộc người gây thiệt hại phải bồi thường chi phí cho người khởi kiện (chi phí lại, thời gian theo kiện, chi phí thuê luật sư…) Vì thực tế hầu hết tranh chấp dân sự, Tòa án Việt Nam chưa xem xét thiệt hại Xây dựng hệ thống quan giám định địa phương đủ lực giám định cách nhanh chóng xác loại sản phẩm thực phẩm có chứa chất độc hại ảnh hưởng đến sức khỏe NTD, sản phẩm không bảo đảm chất lượng, loại sản phẩm mà nhà sản xuất cố ý gian dối, lừa dối NTD… giám định cách xác tính năng, mức độ nguy hiểm loại sản phẩm gây thiệt hại cho NTD họ sử dụng… Vừa để kịp thời cảnh báo, xử lý dùng làm chứng vụ kiện 66 Thứ ba, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật trách nhiệm tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa Thống kê Hội Tiêu chuẩn BVQLNTD Việt Nam, có 2,2% người hỏi có biết Hội Tiêu chuẩn BVQLNTD Cơng tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật trách nhiệm tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa CLSPHH nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho tầng lớp nhân dân, quan quản lý nhà nước quan bảo vệ pháp luật việc đề cao trách nhiệm cung cấp sản phẩm an toàn cho xã hội phải chịu trách nhiệm cung cấp sản phẩm, hàng hóa có khuyết tật cho NTD Trên thực tế, nhiều tổ chức, cá nhân chưa chủ động, tự giác nghiêm túc tuân thủ quy định pháp luật cung cấp hàng hóa cho NTD dẫn đến xúc dư luận Do vậy, cần tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật trách nhiệm sản phẩm, hàng hóa có khuyết tật kênh thơng tin pháp luật hình thức xuất văn pháp luật, sách chuyên khảo, hội thảo, nói chuyện chuyên đề, phát tờ rơi, tờ gấp để hỗ trợ tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa nắm kiến thức pháp luật lĩnh vực Về phía NTD, phải coi NTD đối tượng tham gia vào quan hệ cách chủ động đối tượng cần bảo vệ cách thụ động Muốn họ tham gia cách chủ động cần phải tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức NTD chất lượng sản phẩm để NTD biết quyền lợi để tự bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Thực tế, dù pháp luật có hồn thiện đến đâu mà NTD không chủ động bảo vệ quyền lợi pháp luật khơng thể mang lại quyền lợi cho họ Mặt khác, cần tuyên truyền để NTD NTD thông thái, không mua hàng hóa khơng rõ xuất xứ, nguồn gốc hàng hóa sở kinh doanh khơng hợp pháp quyền lợi NTD bị xâm hại có vi phạm có đế pháp luật truy cứu trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây Ngồi ra, cần tun truyền để NTD biết quyền lợi mua phải sản phẩm, hàng hóa có khuyết tật, biện pháp bảo vệ quyền lợi bị xâm phạm 67 Thứ tư, nâng cao vai trò tổ chức xã hội tham gia BVQLNTD, hiệp hội ngành hàng việc đại diện cho tổ chức, cá nhân kinh doanh việc giải vụ việc chất lượng sản phẩm, hàng hóa Ở Việt Nam, tổ chức BVQLNTD đời tương đối sớm thực tế, vai trò tổ chức hạn chế, hoạt động chưa hiệu quả, chưa đáp ứng yêu cầu công tác BVQLNTD, NTD chưa thật xem tổ chức địa để giúp bảo vệ quyền lợi [1] Luật BVQLNTD quy định tổ chức xã hội tham gia BVQLNTD hoạt động hướng dẫn, giúp đỡ, tư vấn NTD có yêu cầu; đại diện cho NTD khởi kiện tự khởi kiện lợi ích cơng cộng; kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật BVQLNTD; cung cấp cho quan quản lý nhà nước BVQLNTD thông tin hành vi vi phạm pháp luật tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa; tham gia xây dựng pháp luật, chủ trương, sách, phương hướng, kế hoạch biện pháp BVQLNTD; tham gia tuyên truyền, phổ biển, giáo dục pháp luật kiến thức tiêu dùng Tuy nhiên, khác với tổ chức xã hội khác, tổ chức tham gia BVQLNTD hoạt động khơng có đóng góp hội viên khơng có nguồn thu ổn định Do vậy, hoạt động tổ chức khó khăn khó thực hiệu hoạt động pháp luật quy định Những khó khăn kinh tế rào cản để Hội bảo vệ NTD thực tiến hành khởi kiện tập thể Vì cần phải xây dựng quỹ khởi kiện tập thể nhà nước hỗ trợ phần kinh phí xây dựng quỹ biến thành cơng cụ tài hữu hiệu cho việc khởi kiện tập thể Cũng nên quy định vụ kiện thắng Hội giữ lại khoản nhỏ để xây dựng quỹ làm nguồn kinh phí hoạt động Bên cạnh đó, nhà nước cần xây dựng chế trách nhiệm nhà sản xuất, phân phối hàng hóa trường hợp họ phải chịu trách nhiệm trực tiếp bồi thường cho NTD, mức bồi thường công bố công khai Đây công cụ hiệu vừa để nhà sản xuất cung ứng hàng hóa nâng cao trách nhiệm vừa để thuận tiện cho NTD trực tiếp yêu cầu nhà sản xuất, phân phối cung ứng dịch vụ phải bồi 68 thường cho NTD họ sử dụng sản phẩm, dịch vụ không đảm bảo chất lượng gây thiệt hại cho NTD Thứ năm, quy định bảo hiểm trách nhiệm sản phẩm Với vai trò san sẻ rủi ro nhà sản xuất hỗ trợ khắc phục hậu NTD, bảo hiểm trách nhiệm sản phẩm xem nhân tố thiếu nhiều nước có kinh tế hàng hóa phát triển Tuy nhiên, loại hình bảo hiểm lại khơng có “đất dụng võ” Việt Nam Nếu thiệt hại xảy nhiều hộ kinh doanh nhỏ lẻ kể tổ chức, cá nhân kinh doanh nhỏ không đủ khả bồi thường cho NTD không mua bảo hiểm ngành nghề ăn uống, lương thực thực phẩm, hóa mỹ phẩm, dược phẩm, hóa chất bảo vệ động thực vật, phân bón, giống trồng, gội đầu, nhuộm tóc… Khơng phải hàng hóa nước mà hàng xuất Việt Nam khơng tránh khỏi tình trạng khơng bảo hiểm trách nhiệm sản phẩm Loại hình bảo hiểm mua trường hợp tổ chức, cá nhân kinh doanh Việt Nam làm việc với đối tác nước Hiện nay, công ty bảo hiểm Việt Nam công ty bảo hiểm có vốn đầu tư nước ngồi nhận bảo hiểm trách nhiệm sản phẩm Một số tổ chức, cá nhân kinh doanh bảo hiểm nước liên kết với tổ chức, cá nhân kinh doanh bảo hiểm nước khác để thực vụ kiện tụng… Do đó, cần thiết hết quy định trách nhiệm bảo hiểm sản phẩm trách nhiệm bắt buộc người sản xuất, kinh doanh hàng hóa Việt Nam với vai trò san sẻ rủi ro nhà sản xuất hỗ trợ khắc phục hậu NTD Kết luận chƣơng Việc nghiên cứu vấn đề lý luận trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh CLSPHH; pháp luật thực trạng pháp luật trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa có khuyết tật cho thấy việc hồn thiện pháp luật trách nhiệm BTTH tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa có khuyết tật cần thiết khách quan 69 Trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD vấn đề phức tạp phạm vi điều chỉnh dựa nhiều nguyên lí BTTH khác nên vấn đề liên quan đến trách nhiệm sản phẩm cần phải nghiên cứu toàn diện thận trọng 70 KẾT LUẬN Thời gian qua, Nhà nước thường xuyên ban hành, sửa đổi, bổ sung văn pháp luật bảo vệ quyền lợi NTD nói chung trách nhiệm tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa CLSPHH nói riêng cho phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội đất nước bước hội nhập với pháp luật quốc tế Theo đó, trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD pháp luật bảo hộ bảo vệ nhằm vừa tạo hành lang pháp lý cho thành phần kinh tế cạnh tranh phát triển lành mạnh, đồng thời vừa đảm bảo nội dung quan trọng cung cấp sản phẩm an toàn, bảo đảm chất lượng cho NTD Để đề cao trách nhiệm chủ thể sản xuất, kinh doanh hàng hóa cần hoàn thiện pháp luật trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD Do đó, việc nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD có ý nghĩa quan trọng mang tính cấp bách Luận văn nghiên cứu cách có hệ thống sở lý luận nước tìm hiểu pháp luật quốc tế pháp luật số nước để rút học kinh nghiệm học cho Việt Nam q trình hồn thiện pháp luật Trên sở vấn đề lý luận, luận văn phân tích, đánh giá nội dung thực trạng pháp luật hành trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD bao gồm quy định điều kiện phát sinh trách nhiệm; quy định chủ thể trách nhiệm; nguyên tắc bồi thường, trường hợp miễn trách nhiệm Qua đó, luận văn ưu điểm hạn chế, tồn pháp luật hành trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho NTD đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu thực thi pháp luật BTTH hàng hóa có khuyết tật gây điều kiện kinh tế - xã hội Việt Nam Hy vọng, kết nghiên cứu luận văn đóng góp phần nhỏ vào trình sửa đổi BLDS, Luật BVQLNTD qua trình đổi sách, pháp luật trách nhiệm BTTH thời gian tới 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tiếng Việt Bộ Công thương (2010), Hồ sơ Dự án Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo, Trường Đại học Thương mại (2008), Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp: Các góc độ tiếp cận - thực tiễn giải pháp, Kỷ yếu Hội thảo Khoa học quốc tế, tập 3: Thực trạng giải pháp Việt Nam, Nxb Thống kê, Hà Nội Bộ nguyên tắc UNIDROIT hợp đồng thương mại quốc tế 2004, (2005), Nxb Tư pháp, Hà Nội Bộ Tư pháp, Viện Khoa học pháp lý (2010), Bình luận khoa học Bộ luật Dân năm 2005, tập I, Phần thứ nhất: Những quy định chung; Phần thứ hai: Tài sản quyền sở hữu, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Tư pháp, Viện Khoa học pháp lý (2010), Bình luận khoa học Bộ luật Dân năm 2005, tập I, Phần thứ nhất: Những quy định chung; Phần thứ hai: Tài sản quyền sở hữu, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Chính phủ (2006), Hồ sơ trình Quốc hội Dự án Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá, Hà Nội Chu Đức Nhuận (2011), Trách nhiệm doanh nghiệp chất lượng sản phẩm, hàng hóa, Luận văn Tiến sĩ Luật học, Hà Nội Cục quản lý cạnh tranh (2006), Sổ tay công tác bảo vệ người tiêu dùng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cục quản lý cạnh tranh (2008), Vài nét công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam thời gian qua, http://vibonline.com.vn, 29/8 10 Cục xúc tiến thương mại (2012), Ủy ban Châu Âu công bố hệ thống cảnh báo Rapex, http://vietrade.gov.vn, ngày 16/5 11 Vũ Duy Cương (2004), Những vấn đề pháp lý trách nhiệm sản phẩm theo Chỉ thị Cộng đồng kinh tế Châu Âu (EEC) pháp luật Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Thành phố Hồ Chí Minh 12 Đỗ Văn Đại (2010), Bồi thường thiệt hại hợp đồng (phần chung): Văn bản, thực tiễn xét xử, kinh nghiệm nước hướng sửa đổi Bộ luật dân sự, Kỷ yếu Tọa đàm: Đánh giá năm thực Bộ luật Dân sự, Hà Nội, ngày 29/9 13 Đỗ Văn Đại (2010), Luật Hợp đồng Việt Nam - Bản án bình luận án, Nxb trị quốc gia Hà Nội 14 Đ.T (2011), Phải thu hồi sản phẩm an toàn, Báo Lao động, ngày 6/4 15 Lê Hồng Hạnh dịch (1993), Bộ luật Dân Nhật Bản, Nxb Tư pháp, Hà Nội 16 Lê Hồng Hạnh, Trương Hồng Quang (2010), Bảo vệ người tiêu dùng có nên quy định tổ chức người tiêu dùng?, Nghiên cứu lập pháp, (20) 17 Lê Hồng Hạnh, Trương Hồng Quang (2010), Các nguyên lý chế định trách nhiệm sản phẩm Hoa Kỳ số quốc gia giới, Nhà nước pháp luật, (2) 18 Nguyễn Am Hiểu (2010), Một số vấn đề Luật Trách nhiệm sản phẩm Cộng đồng Châu Âu, Nhà nước pháp luật, (2) 19 Hội đồng thẩm phán (2006), Nghị số 03/2006/NQ-HĐTP việc hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật Dân năm 2005 bồi thường thiệt hại hợp đồng, Hà Nội 20 Hội Tiêu chuẩn Bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam (2008), Báo cáo công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2008 Hội tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam văn phòng phía Nam, http://vinatas.org, ngày 23/12 21 Nguyễn Thị Hồi (2010), Những nội dung môn học lý luận nhà nước pháp luật, Nxb Tư pháp, Hà Nội 22 Bùi Nguyên Khánh (2010), Góp ý Dự thảo Bộ luật Dân sửa đổi - Phần liên quan đến bồi thường thiệt hại hợp đồng, Dân chủ pháp luật (20) 23 Lê Vương Long (2008), Trách nhiệm pháp lý - số vấn đề lý luận thực tiễn nước ta nay, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 24 Cẩm Mai (2011), Mazda phải thu hồi 65.000 xe mạng nhện, http://danviet.vn, ngày 5/3 25 Vũ Văn Mẫu (1971), Dân luật Việt Nam lược khảo, Tủ sách Đại học Sài Gòn 26 Nhà Pháp luật Việt - Pháp (2005), Bộ luật Dân Pháp, Nxb Tư pháp, Hà Nội 27 Nhà Pháp luật Việt - Pháp (2005), Bộ luật Dân Pháp, Nxb Tư pháp, Hà Nội 28 Nhà Pháp luật Việt - Pháp (2010), Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Từ hai góc nhìn Á - Âu, Kỷ yếu Hội thảo Pháp ngữ, khu vực Hà Nội, ngày 27, 28/9 29 Nhà pháp luật Việt - Pháp (2010), Kỷ yếu Hội thảo Dự thảo Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Hà Nội, ngày 20, 21/4 30 Tăng Văn Nghĩa (2008), Bàn Luật Trách nhiệm sản phẩm kinh doanh quốc tế, Nhà nước pháp luật, (2) 31 Trọng Nghiệp (2011), Tỷ lệ xe triệu hồi Toyota Việt Nam thấp, htpp://Vnexpress.net, ngày 16/6 32 Uyên Phương (2010), Aspirin làm giảm bệnh ung thư, Báo Khoa học Phát triển, ngày 4/11 33 Quốc hội (1995), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 34 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 35 Quốc hội (2005), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2001), Nxb Tư pháp, Hà Nội 36 Quốc hội (2006), Luật Sở hữu trí tuệ, Hà Nội 37 Quốc hội (2007), Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa, Hà Nội 38 Quốc hội (2015), Bộ Luật Dân Sự, Hà Nội 39 Quốc hội (2008), Luật Năng lượng nguyên tử, Hà Nội 40 Quốc hội (2010), Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Hà Nội 41 Nguyễn Hữu Phúc (2017), yêu cầu pháp lý trách nhiệm sản phẩm theo pháp luật liên minh Châu Âu – Bài học cho Việt Nam, tạp chí Dân chủ Pháp luật – Bộ Tư pháp 42 T.An (2010), Chất BPA hộp nhựa, bình sữa gây vơ sinh nam, http://Vnexpress.net, ngày 29/10 43 Phùng Trung Tập (2009), Bồi thường thiệt hại hợp đồng tài sản, sức khỏe tính mạng, Nxb Hà Nội 44 Đặng Tiến (2011), Bộ Công thương vào vụ xe Toyota mắc lỗi kỹ thuật, Báo Lao động, ngày 7/4 45 Việt Tiến (2014), Người tiêu dùng cần hiểu luật để bảo vệ mình, http://moj.gov.vn, ngày 19/3 46 Thu Thủy (2011), Trung Quốc - gần 50 hãng sản xuất sữa phải đóng cửa, http://dantri.com.vn, ngày 14/5 47 Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Bộ môn quản lý chất lượng (2005), Giáo trình Quản lý chất lượng tổ chức, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội 48 Trường Đại học Luật Hà Nội (1999), Từ điển giải thích thuật ngữ Luật học, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 49 Trường Đại học Luật Hà Nội (2003), Luật La Mã, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 50 Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật Thương mại, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 51 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật dân sự, tập I, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 52 Hồng Việt luật lệ (1995), Nxb Văn hóa thơng tin, Thành phố Hồ Chí Minh 53 Phạm Thái Việt dịch (1993), Những quy định chung Luật Hợp đồng Pháp, Đức, Anh, Mỹ, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 54 Viện Đại học Mở Hà Nội (2006), Giáo trình Luật Thương Mại, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 55 Viện Ngôn ngữ học (1996), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 56 Viện Nhà nước Pháp luật, Phòng Thơng tin - Tư liệu - Thư viện (1999), Tìm hiểu Luật Bảo vệ Người tiêu dùng nước vấn đề bảo vệ Người tiêu dùng Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội 57 Vụ Công tác lập pháp (2005), Những nội dung Luật Dược, Nxb Tư pháp, Hà Nội 58 Nguyễn Như Ý (1999), Đại Từ Điển Tiếng Việt, Nxb Thông tin, Hà Nội II Tiếng Anh 59 Bryan A.Garner, Editor in chief, Black’s Law Dictionary, Deluxe Seventh Edition, by West group 60 E Thomas Garman (1997), Consumer Economic Issue in America, Fifth Edition, Dame Publication, Inc, Houston, TX 61 European Parliament and of the Council (2010), “Directive 1999/44/EC of 25 May 1999 on certain aspects of the sale of consumer goods and associated guarantees”, http://europa.eu, date 29/1 62 Francise Rose (2008), Blackstone’s Statutes on Commercial and Consumer Law, 17th ed, Oxford University Press 63 Geraint Howells and Stephen Weatherill (2005), Consumer Protection Law, Ashgate Publishing Limited, England ... HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HUỲNH THỊ THỤC OANH TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN KINH DOANH ĐỐI VỚI HÀNG HÓA CÓ KHUYẾT TẬT THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM Chuyên ngành : Luật Kinh tế Mã... LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN KINH DOANH ĐỐI VỚI HÀNG HÓA CÓ KHUYẾT TẬT 1.1 Khái niệm trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng 1.2 Trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây... 1.3 Các phận cấu thành trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa có khuyết tật 13 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ TRÁCH NHIỆM BTTH DO HÀNG HÓA CÓ KHUYẾT TẬT GÂY