Giải quyết tranh chấp đầu tư giữa nhà đầu tư nước ngoài và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bằng Trọng tài thương mại theo pháp luật Việt Nam (tt)

Giải quyết tranh chấp đầu tư giữa nhà đầu tư nước ngoài và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bằng Trọng tài thương mại theo pháp luật Việt Nam (tt)Giải quyết tranh chấp đầu tư giữa nhà đầu tư nước ngoài và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bằng Trọng tài thương mại theo pháp luật Việt Nam (tt)Giải quyết tranh chấp đầu tư giữa nhà đầu tư nước ngoài và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bằng Trọng tài thương mại theo pháp luật Việt Nam (tt)Giải quyết tranh chấp đầu tư giữa nhà đầu tư nước ngoài và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bằng Trọng tài thương mại theo pháp luật Việt Nam (tt)Giải quyết tranh chấp đầu tư giữa nhà đầu tư nước ngoài và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bằng Trọng tài thương mại theo pháp luật Việt Nam (tt)Giải quyết tranh chấp đầu tư giữa nhà đầu tư nước ngoài và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bằng Trọng tài thương mại theo pháp luật Việt Nam (tt)Giải quyết tranh chấp đầu tư giữa nhà đầu tư nước ngoài và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bằng Trọng tài thương mại theo pháp luật Việt Nam (tt)Giải quyết tranh chấp đầu tư giữa nhà đầu tư nước ngoài và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bằng Trọng tài thương mại theo pháp luật Việt Nam (tt)Giải quyết tranh chấp đầu tư giữa nhà đầu tư nước ngoài và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bằng Trọng tài thương mại theo pháp luật Việt Nam (tt)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM THỊ THÚY DUNG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẦU TƢ GIỮA NHÀ ĐẦU TƢ NƢỚC NGỒI VÀ NHÀ NƢỚC CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BẰNG TRỌNG TÀI THƢƠNG MẠI THEO PHÁP LUẬT VIÊT NAM Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 60.38.01.07 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội - 2017 Cơng trình hồn thành tại: Học viện Khoa học xã hội Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Bùi Nguyên Khánh Phản biện 1: PGS.TS Nguyễn Văn Vân Phản biện 2: TS Trần Minh Đức Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học xã hội lúc 00 ngày 10 tháng 10 năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trọng tài thương mại từ lâu phương thức phổ biến giới dùng để giải tranh chấp phát sinh hoạt động thương mại doanh nghiệp, tổ chức với Việc giải tranh chấp phương thức trọng tài đánh giá phương thức giải tranh chấp ngồi tịa án thuận tiện, thủ tục linh hoạt, nhanh chóng; có tính chung thẩm; giữ bí mật kinh doanh uy tín thương trường, đồng thời tiết kiệm thời gian cho bên tranh chấp so với việc giải tranh chấp thông qua Tịa án Hiện nay, giới có khoảng 100 tổ chức trọng tài thường trực như: Hiệp hội Trọng tài Hoa Kỳ (AAA), Tòa án trọng tài Quốc tế LonDon (LCIA), Hiệp hội Trọng tài Singapore (SIAC), Hiệp hội Trọng tài thương mại Nhật Bản (JCAA), Phòng Thương mại Stockholm (SCC) Ngày 17/6/2010, Quốc Hội thức thông qua Luật Trọng tài thương mại, so với Pháp lệnh Trọng tài thương mại (TTTM) 2003, Luật TTTM 2010 soạn thảo với ý tưởng tiếp thu thực tiễn quốc tế nhằm thúc đẩy việc sử dụng trọng tài thương mại chia sẻ gánh nặng với hệ thống Toà án tải Việt Nam; Luật TTTM 2010 đánh giá bước tiến tích cực nhằm xây dựng chế trọng tài thương mại tiệm cận với tiêu chuẩn quốc tế Là quốc gia phát triển, Việt Nam tích cực tham gia vào q trình hội nhập kinh tế khu vực nhằm phát triển kinh tế nâng cao đời sống người dân Việc ký kết tham gia Hiệp định thương mại đa phương TPP hay Hiệp định Thương mại tự Châu Âu Việt Nam (Free Trade Agreement between the European Union and the Socialist Republic of Vietnam on Trade Relations - EVFTA)…sẽ giúp hoạt động hợp tác thương mại đầu tư Việt Nam nước khơng ngừng gia tăng Cùng với đó, tranh chấp thương mại, đầu tư, đặc biệt tranh chấp NĐTNN quan có thẩm quyền Việt Nam xuất nhiều Giải tranh chấp đầu tư nhà đầu tư nước nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam vấn đề khó, điều địi hỏi vừa để bảo vệ lợi ích đáng nhà đầu tư nước ngồi, vừa để đảm bảo lợi ích nhà nước Xuất phát từ tầm quan trọng tính chất thời vấn đề, tác giả chọn đề tài: “Giải tranh chấp đầu tư nhà đầu tư nước ngồi Nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trọng tài thương mại theo pháp luật Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu đề tài Các học giả Việt Nam có bình luận chế giải tranh chấp NĐTNN NTNĐT như: Cơ chế thực tiễn giải tranh chấp đầu tư Trung tâm giải tranh chấp đầu tư quốc tế tác giả Đỗ Hồng Tùng (Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 4/2008); Giải tranh chấp lĩnh vực đầu tư nước Việt Nam, thực trạng phương hướng hoàn thiện Đỗ Thị Ngọc… Các viết dừng lại việc đưa đặc điểm chế giải tranh chấp cung cấp số kiến giải cho việc hoàn thiện chế giải tranh chấp NĐTNN NTNĐT Tuy nhiên, ta thấy nghiên cứu cơng trình thực từ lâu, số liệu tài liệu tham khảo dẫn chiếu luật cũ, Hiệp định xúc tiến bảo hộ đầu tư ký kết từ lâu, đó, khơng có tính thời so sánh bị giới hạn Đối với riêng vấn đề giải tranh chấp đầu tư trọng tài, có đề tài Giải tranh chấp thương mại quốc tế trọng tài Việt Nam (Trần Minh Ngọc, Luận văn thạc sỹ); Phương thức giải tranh chấp kinh doanh, thương mại trọng tài tịa án góc độ so sánh (Cao Thị Thanh Thủy, Luận văn thạc sỹ)… Qua việc tìm đọc nghiên cứu tài liệu cho thấy, hầu hết, tài liệu vào nghiên cứu phương thức giải tranh chấp kinh tế, thương mại đường trọng tài, chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu giải tranh chấp đầu tư nhà đầu tư nước ngồi (NĐTNN) nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sau gọi tắt nhà nước Việt Nam) đường trọng tài thương mại M c đ ch nhiệ v n hi n cứu Mục đích nghiên cứu Luận văn nhằm làm sáng tỏ vấn đề lý luận giải tranh chấp đầu tư nhà đầu tư nước quốc gia tiếp nhận đầu tư; Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật Việt Nam thực tiễn giải tranh chấp đầu tư nhà đầu tư nước ngồi Nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trọng tài thương mại; để từ đề xuất phương hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam giải tranh chấp đầu tư nhà đầu tư nước Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trọng tài thương mại Để thực mục đích nghiên cứu trên, Luận văn có nhiệm vụ nghiên cứu sau đây: - Nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề lý luận giải tranh chấp đầu tư nhà đầu tư nước và quốc gia tiếp nhận đầu tư; - Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật Việt Nam giải tranh chấp đầu tư nhà đầu tư nước ngồi Nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trọng tài thương mại; - Phân tích, đánh giá thực tiễn giải tranh chấp đầu tư nhà đầu tư nước Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trọng tài thương mại theo pháp luật Việt Nam; - Đề xuất phương hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam giải tranh chấp đầu tư nhà đầu tư nước ngồi Nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trọng tài thương mại Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu vào quy định giải tranh chấp đầu tư nhà đầu tư nước ngồi Nhà nước CHXHCN Việt Nam thơng qua Hiệp định tự thương mại hệ mà Việt Nam tham gia ký kết thời gian gần (như TPP, EVFTA…), đối chiếu với quy định trog Luật Trọng tài thường mại 2010 chế Bên cạnh, tác giả liên hệ với thực tiễn trình giải tranh chấp Việt Nam, từ rút vấn đề pháp luật cần phải sửa đổi hoàn thiện Phạm vi luận văn đánh giá tồn diện cơng tác giải tranh chấp đầu tư nhà đầu tư nước nhà nước Việt Nam thời gian qua phương diện quy định pháp luật thực tiễn áp dụng, qua đó, rút điểm tích cực hạn chế quy định Việt Nam Phƣơn pháp luận phƣơn pháp n hi n cứu Để nghiên cứu hoàn thiện luận văn, tác giả vận dụng kiến thức tích lũy q trình sưu tầm, tổng hợp tài liệu liên quan đến chế giải tranh chấp nhà đầu tư nước nước tiếp nhận đầu tư nói chung nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nói riêng Song song với đó, tác giả xem xét, đánh giá, chọn lọc vụ tranh chấp đầu tư tiêu biểu Việt Nam thu thập để phân tích làm rõ vấn đề nghiên cứu Tác giả kết hợp sử dụng phương pháp: phương pháp phân tích; phương pháp so sánh đối chiếu; phương pháp logic; phương pháp tổng hợp…để đạt mục tiêu nghiên cứu hoàn chỉnh luận văn Ý n hĩa lý luận thực tiễn luận văn Đề tài nghiên cứu khoa học làm rõ chế giải tranh chấp NĐTNN nhà nước Việt Nam trọng tài theo quy định pháp luật Việt Nam Từ đó, đưa số khuyến nghị doanh nghiệp quan có thẩm quyền Việt Nam hàng loạt Hiệp định thương mại tự hệ có hiệu lực thi hành Nghiên cứu việc vận dụng chế giải tranh chấp đầu tư NĐTNN NTNĐT hệ thống vấn đề lý luận sở phân tích, so sánh tìm điểm tương đồng khác biệt, mặt thuận lợi khó khăn áp dụng chế ISDS Việt Nam so với quốc gia khác giới Từ đó, vận dụng linh hoạt, có hiệu vào tình hình thực tế đất nước nội dung quan trọng, cần thiết Việc hiểu đúng, hiểu đủ vận dụng để phịng tránh bảo vệ an tồn mơi trường đầu tư nước ngồi vào Việt Nam Luận văn trở thành tài liệu tham khảo cho sinh viên, nhà nghiên cứu nhà hoạt động thực tiễn việc nghiên cứu áp dụng quy định pháp luật trọng tài Việt Nam nhằm giải tranh chấp phát sinh thời gian tới Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm 03 chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận chung giải tranh chấp nhà đầu tư nước nước tiếp nhận đầu tư Chương 2: Thực trạng pháp luật Việt Nam thực tiễn giải tranh chấp đầu tư nhà đầu tư nước ngồi Nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trọng tài thương mại Chương 3: Phương hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam giải tranh chấp đầu tư nhà đầu tư nước ngồi Nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trọng tài thương mại Chƣơn NHỮNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP GIỮA NHÀ ĐẦU TƢ NƢỚC NGOÀI VÀ NƢỚC TIẾP NHẬN ĐẦU TƢ Cơ chế giải tranh chấp nhà đầu tư nước nước tiếp nhận đầu tư (Investor – State Dispute settlement – ISDS) xuất từ năm cuối thập niên 90 kỷ XIX Với công hợp tác quốc tế, hiệp định hợp tác kinh tế hệ đàm phán, ký kết quốc gia khắp giới ngày nhiều, kéo theo tranh chấp đầu tư nhà đầu tư nước (NĐTNN) nước tiếp nhận đầu tư (NTNĐT) gia tăng số lượng vụ tranh chấp với tính chất, mức độ khác 1.1 Khái niệm Giải tranh chấp đầu tƣ iữa Nhà đầu tƣ nƣớc n oài nƣớc tiếp nhận đầu tƣ 1.1.1 Định nghĩa Giải tranh chấp đầu tư Nhà đầu tư nước nước tiếp nhận đầu tư Tại Quy chế phối hợp giải tranh chấp đầu tư quốc tế Thủ tướng Chính phủ năm 2014, giải thích: “Tranh chấp đầu tư quốc tế tranh chấp phát sinh từ việc NĐTNN kiện Chính phủ, Nhà nước Việt Nam (sau gọi chung Chính phủ Việt Nam) quan nhà nước, tổ chức quan nhà nước ủy quyền quản lý nhà nước (sau gọi chung quan nhà nước) dựa sở:…” Từ nhận định tranh chấp đầu tư, ta xác định “giải tranh chấp đầu tư” cách thức, biện pháp, phương tiện áp dụng để loại bỏ bất đồng bên đưa phán cuối buộc bên phải thực để chấm dứt tranh chấp đầu tư Giải tranh chấp đầu tư NĐTNN NTNĐT quyền pháp lý đặc biệt mà có người đầu tư vào quốc gia nước ngồi sử dụng dạng “thách thức luật”, quy định, định tư pháp hành định khác phủ ISDS cho phép chủ sở hữu tài sản nước ngồi bỏ qua tịa án nước, thủ tục hành chính, điều trần trước hội đồng thành phố… (tất biện pháp mà nước tiếp nhận đầu tư áp dụng) kiện nước tiếp nhận đầu tư trước “Hội đồng trọng tài” tư nhân (Giống Thẩm phán, Trọng tài viên có quyền đưa định trường hợp Tuy nhiên, họ không bầu cử hay đề cử, bổ nhiệm, họ chịu áp lực từ lực trị nào) 1.1.2 Đặc điểm chế giải tranh chấp đầu tư nhà đầu tư nước nước tiếp nhận đầu tư Chủ thể tranh chấp Chủ thể tranh chấp đầu tư NĐTNN NTNĐT xác định rõ ràng tên gọi, bao gồm: nhà đầu tư nước nước tiếp nhận đầu tư Nhà đầu tư nước ngồi hiểu cơng dân tổ chức quốc gia tiến hành hoạt động đầu tư quốc gia khác Theo Luật Đầu tư năm 2014 “Nhà đầu tư nước cá nhân có quốc tịch nước ngồi, tổ chức thành lập theo pháp luật nước thực hoạt động đầu tư kinh doanh Việt Nam” Bên lại tranh chấp – nước tiếp nhận đầu tư – cá nhân, quan quản lý nhà nước, cá nhân, quan quan Nhà nước (CQNN) giao quyền, có chức nhiệm 1.2 Các phƣơn thức giải tranh chấp Nhà đầu tƣ nƣớc n oài nhà nƣớc Việt Nam Các phương thức giải tranh chấp đầu tư quốc tế, đặc biệt tranh chấp nhà đầu tư nước nước tiếp nhận đầu tư, chia thành hai nhóm chính: phương thức thực đường ngoại giao (thương lượng, hòa giải/trung gian) phương thức thực đường tài phán (trọng tài tòa án) 1.2.1 Thương lượng Thương lượng phương thức mà theo đó, bên phán với để giải nhiều tranh chấp phát bên Trong việc giải tranh chấp đầu tư, đặc biệt NĐTNN nước tiếp nhận đầu tư, thương lượng phương trọng ưu tiên hàng đầu đàm sinh thức 1.2.2 Hòa giải – Trung gian Phương hòa giải trung gian vận dụng riêng lẻ việc giải tranh chấp kinh tế nói chung tranh chấp đầu tư nói riêng Các phương thức giải tranh chấp thường kết hợp với phương thức giải tranh chấp khác (như thương lượng, trọng tài, tòa án) nhằm đảm bảo đáp ứng mong muốn bên giải tranh chấp Hòa giải Điều Luật Mẫu UNCITRAL Hoà giải thương mại quốc tế năm 2002 nhận định: Hịa giải q trình bên thứ ba, bên tranh chấp định, hỗ trợ bên tranh chấp giải tranh chấp phát sinh từ liên quan tới quan hệ hợp đồng quan hệ pháp lý bên Với hỗ trợ hòa giải hòa giải viên bên trình bày quan điểm, lập luận nguyện vọng 10 nhằm giải tranh chấp Từ đó, bên tìm giải pháp có lợi cho hai bên sở thỏa hiệp hai Trung gian Tương tự hoà giải, trung gian phương thức giải tranh chấp bên thoả thuận giải tranh chấp phát sinh từ liên quan tới hợp đồng bên với hỗ trợ bên thứ ba Điểm khác biệt trung gian hoà giải hồ giải viên khơng đưa giải pháp giải tranh chấp người trung gian, với tư cách cá nhân trung lập, đưa giải pháp để bên xem xét chấp thuận 1.2.3 Trọng tài Trọng tài thực chất phương thức giải tranh chấp tư, bên tranh chấp lực chọn cách thức để chấm dứt xung đột họ mà không cần viện đến tòa án Phương thức trọng tài thực hành nhiều nước với đặc tính pháp lý văn hóa khác nhau, hình thức vơ đa dạng, không theo quy chuẩn cụ thể 1.2.4 Tòa án Tòa án phương thức giải tranh chấp quan xét xử nhân danh quyền lực nhà nước tiến hành theo trình tự, thủ tục nghiêm ngặt, chặt chẽ án hay định Tịa án vụ tranh chấp khơng có tự nguyện tuân thủ đảm bảo thi hành sức mạnh cưỡng chế nhà nước Tòa án thường bên lựa chọn phương thức cuối tất phương thức áp dụng tới kết 11 1.3 Sự hình thành phát triển chế giải tranh chấp đầu tƣ iữa Nhà đầu tƣ nƣớc n oài nhà nƣớc Việt Nam Ở Việt Nam chế giải tranh chấp nhà đầu tư Chính phủ nước tiếp nhận đầu tư luật hóa muộn Loại hình tranh chấp phát sinh giải đoạn Đảng Nhà nước ta thực sách đổi mới, mở cửa cho nhà đầu tư nước đầu tư vào Việt Nam Trải dài từ Luật Đầu tư nước Việt Nam ngày 29/12/1987, đến Luật Đầu tư nước Việt Nam năm 1996, Luật Đầu tư năm 2005, Luật Đầu tư năm 2014, Luật Trọng tài Thương mại 2010 Hiệp định thương mại Việt Nam ký kết với quốc gia khác giới, chế giải tranh chấp đầu tư Nhà đầu tư nước nhà nước Việt Nam ngày hoàn thiện 1.4 Những yếu tố tác độn đến việc giải tranh chấp nhà đầu tƣ nƣớc n oài nƣớc tiếp nhận đầu tƣ trọn tài thƣơn ại Cơ chế giải tranh chấp Nhà nước nhà đầu tư (ISDS) xuất thỏa thuận đầu tư quốc tế, nhằm giải tranh chấp nhà đầu tư nước Nhà nước phát sinh lĩnh vực đầu tư Điều khoản ISDS cho phép nhà đầu tư nước thành viên khởi kiện Nhà nước nơi mà họ thực hoạt động đầu tư trước quan trọng tài quốc tế Khi nhà đầu tư khởi kiện Nhà nước trọng tài quốc tế, nhà đầu tư phải hành vi vi phạm Nhà nước tiếp nhận đầu tư trái với quy định Hiệp định Các yếu tố tác động đến việc giải tranh chấp dạng thông qua TTTM thể qua mặt sau: 12 Thứ nhất, tính hợp pháp minh bạch Thứ hai, phán trọng tài Thứ ba, trọng tài viên Thứ tư, chi phí trọng tài 13 Chƣơn THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẦU TƢ GIỮA NHÀ ĐẦU TƢ NƢỚC NGOÀI VÀ NHÀ NƢỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BẰNG TRỌNG TÀI THƢƠNG MẠI 2.1 Thực trạn pháp luật Việt Na iải qu ết tranh chấp đầu tƣ iữa nhà đầu tƣ nƣớc n ồi Nhà nƣớc Cộng hịa xã hội chủ n hĩa Việt Nam trọn tài thƣơn ại 2.1.1 Các nguyên tắc giải tranh chấp trọng tài Điều Luật trọng tài thương mại 2010 quy định: " Nguyên tắc giải tranh chấp Trọng tài Trọng tài viên phải tôn trọng thoả thuận bên thỏa thuận khơng vi phạm điều cấm trái đạo đức xã hội Trọng tài viên phải độc lập, khách quan, vô tư tuân theo quy định pháp luật Các bên tranh chấp bình đẳng quyền nghĩa vụ Hội đồng trọng tài có trách nhiệm tạo điều kiện để họ thực quyền nghĩa vụ Giải tranh chấp Trọng tài tiến hành không công khai, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác Phán trọng tài chung thẩm." Như vậy, năm nguyên tắc năm nguyên tắc luật định, bắt buộc trọng tài viên bên tranh chấp phải tuân theo 2.1.2 Điều kiện áp dụng chế giải tranh chấp Trọng tài Chủ thể tham gia tranh chấp 14 Cơ chế giải tranh chấp đầu tư nước theo quy định LTTTM áp dụng để giải tranh chấp NĐT nước thành viên FTA, BTA mà Việt Nam tham gia ký kết có thỏa thuận việc giải tranh chấp đầu tư trọng tài giao kết hợp đồng với Nhà nước Việt Nam Bên cạnh quan nhà nước trung ương, địa phương hay khu vực, quan có thẩm quyền bị đơn tranh chấp NĐTNN nước tiếp nhận đầu tư cịn “bất kỳ cá nhân, danh nghiệp nhà nước quan khác” chủ thể quan trung ương, khu vực địa phương uỷ quyền thực công việc Chỉnh phủ Thời hạn thời hiệu khởi kiện Luật Trọng tài thương mại xác định bên có thỏa thuận trọng tài có tranh chấp xảy ra, bên hồn tồn thực thủ tục tố tụng trọng tài Điều 33 LTTTM quy định: "Trừ trường hợp luật chuyên ngành có quy định khác, thời hiệu khởi kiện theo thủ tục trọng tài 02 năm, kể từ thời điểm quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm" Luật áp dụng để giải tranh chấp LTTTM cho phép bên lựa chọn pháp luật nước không nêu bên phải lựa chọn pháp luật áp dụng nào.các bên có quyền thỏa thuận chọn pháp luật nước tập quán thương mại quốc tế để điều chỉnh hợp đồng Thủ tục tố tụng trọng tài + Cơ quan giải tranh chấp Trong trường hợp tranh chấp NĐTNN nước tiếp nhận đầu tư không giải thông qua tham vấn, thương lượng, NĐTNN có quyền khởi kiện nước tiếp nhận đầu tư trọng 15 tài quốc tế Cơ quan trao quyền giải tranh chấp đầu tư theo quy định LTTTM Trọng tài + Trình tự giải tranh chấp Trung tâm Trọng tài Theo thơng tin thức Bộ Tư pháp, đến thời điểm nay, Việt Nam có Trung tâm trọng tài hoạt động Bộ Tư pháp phê chuẩn điều lệ Trung tâm theo quy định Luật Trọng tài thương mại năm 2010 Bước 1: Gửi đơn kiện Bước 2: Tự bảo vệ bị đơn Bước 3: Thành lập hội đồng trọng tài Bước 4: Chuẩn bị giải vụ việc Bước 5: Hòa giải Bước 6: Tổ chức phiên họp giải tranh chấp định trọng tài 2.2 Thực tiễn iải qu ết tranh chấp đầu tƣ iữa nhà đầu tƣ nƣớc n ồi Nhà nƣớc Cộng hịa xã hội chủ n hĩa Việt Nam trọn tài thƣơn ại th o pháp luật Việt Na 2.2.1 Số lượng giải Số lượng vụ việc tranh chấp mà Trung tâm trọng tài thụ lý giải tăng lên 30% so với trước Theo số liệu thống kê, năm (từ năm 2011 đến 31/12/2015) trung tâm trọng tài ban hành 1.831 phán trọng tài, riêng năm 2015, trung tâm trọng tài giải 1.255 vụ tăng 389 vụ việc so với năm 2014 Trong đó, VIAC thụ lý, giải 226 vụ, trung bình gần 60 vụ/năm; Trung tâm Trọng tài thương mại thành phố Hồ Chí Minh (TRACENT) thụ lý, giải 291 vụ, trung bình 70 vụ/năm Các trung tâm trọng tài khác giải từ đến 10 vụ/năm 16 Tại Việt Nam, năm qua, số vụ tranh chấp thương mại giải trọng tài mà tiêu biểu VIAC liên tục tăng, từ 18 vụ/năm (giai đoạn 1993 – 2003) lên 42 vụ/năm (giai đoạn 2004 – 2010) Đội ngũ trọng tài viên không ngừng mở rộng 2.2.2 Một số tồn tại, hạn chế phương thức giải tranh chấp đầu tư trọng tài Thứ nhất, pháp luật Trọng tài thương mại 2010 nhiều khoảng trống Thứ hai, chất lượng đội ngũ trọng tài viên cải thiện hạn chế Thứ ba số vụ việc giải trọng tài năm qua có xu hướng tăng lên Thứ tư, công tác quản lý nhà nước hoạt động trọng tài chưa quan tâm mức Thứ năm, chưa thành lập Hiệp hội trọng tài tổ chức xã hội - nghề nghiệp trọng tài viên để đại diện cho quyền lợi ích hợp pháp trọng tài viên 2.2.3 Nguyên nhân bất cập hạn chế Những hạn chế nêu xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, chủ yếu nguyên nhân sau đây: Một là, thể chế tổ chức, hoạt động trọng tài Hai là, số lượng trung tâm trọng tài nước ta thành lập tương đối nhiều so với nước khu vực giới Trong đó, sở vật chất phần lớn trung tâm trọng tài chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu để phục vụ cho hoạt động Ba là, trọng tài thương mại phương thức giải tranh chấp thương mại hình thành phát triển 17 Bốn là, pháp lý để hủy phán trọng tài hiểu chưa thống nên tình trạng hủy phán trọng tài thời gian qua với tỷ lệ cao Năm là, số quan quản lý nhà nước trọng tài chưa phát huy hết trách nhiệm việc thực chức quản lý nhà nước địa phương 18 Chƣơn PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẦU TƢ GIỮA NHÀ ĐẦU TƢ NƢỚC NGỒI VÀ NHÀ NƢỚC CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BẰNG TRỌNG TÀI THƢƠNG MẠI 3.1 Phƣơn hƣớn hoàn thiện Việt Nam muốn hội nhập vào kinh tế giới cách nhanh chóng bền vững phải khơng ngừng hồn thiện hệ thống pháp luật nói chung pháp luật trọng tài nói riêng cho phù hợp với xu phát triển chung Bên cạnh việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, Nhà nước cần có hành động cụ thể nhằm hỗ trợ chế cho hoạt động Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật trọng tài nâng cao chất lượng dịch vụ giúp doanh nghiệp hiểu chất ưu trọng tài thương mại, từ tạo điều kiện cho chế ngày phát triển Bên cạnh đó, trung tâm trọng tài phải có kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ trọng tài viên, không số lượng mà chất lượng 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp đầu tƣ iữa nhà đầu tƣ nƣớc n ồi nhà nƣớc Việt Nam hình thức trọng tài theo pháp luật Việt Nam 3.2.1 Hoàn thiện quy định pháp luật thỏa thuận trọng tài Thứ nhất, định nghĩa thỏa thuận trọng tài Pháp luật nên quy định rõ tranh chấp phát sinh từ quan hệ thuộc phạm vi giải tranh chấp trọng tài thương mại 19 Thứ hai, hình thức thỏa thuận trọng tài Pháp luật trọng tài nên quy định theo hướng mở rộng hình thức thỏa thuận trọng tài, tránh trường hợp bên rõ ràng có thỏa thuận trọng tài thỏa thuận lại khơng cơng nhận mặt hình thức, làm quyền yêu cầu trọng tài giải tranh chấp bên Thứ ba, quan hệ hiệu lực điều khoản trọng tài hiệu lực hợp đồng Theo đó, pháp luật trọng tài nên đưa quy định độc lập thẩm quyền người ký thỏa thuận trọng tài Pháp luật trọng tài tế có quy định độc lập thẩm quyền người ký kết thỏa thuận trọng tài Thứ tư, thỏa thuận trọng tài không thực thực Pháp luật trọng tài cần bổ sung quy định trường hợp thỏa thuận trọng tài không thực khơng thể thực quy định cho Tịa án có thẩm quyền xét xử thỏa thuận trọng tài rơi vào tình trạng 3.2.2 Hồn thiện quy định cụ thể Luật Trọng tài thương mại 2010 "Một là, quy định rõ phạm vi điều chỉnh Luật Trọng tài thương mại 2010 Hai là, cần bổ sung quy định cụ thể hòa giải thủ tục tố tụng trọng tài Ba là, nên bổ sung quy định nội dung thỏa thuận trọng tài Luật Trọng tài thương mại Bốn là, bổ sung quy định điều kiện công nhận Trọng tài tiêu chuẩn Trọng tài viên Năm là, bổ sung quy định thời gian tiến hành tố tụng trọng tài 20 Sáu là, cần có quy định rõ “những hành vi coi bất lợi đến trình tố tụng trọng tài” Luật Trọng tài thương mại nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho Hội đồng trọng tài thực biện pháp khẩn cấp tạm thời mà khơng ảnh hưởng đến quyền lợi ích bên Bảy là, tạo điều kiện thuận lợi cho bên tranh chấp thực phán Trọng tài 3.2.3 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải tranh chấp Thứ nhất, tăng cường tuyên truyền, phổ biến Luật Trọng tài thương mại năm 2010 Thứ hai, tăng cường công tác tuyên truyền, quảng bá trọng tài thương mại Thứ ba, triển khai có hiệu Luật Trọng tài thương mại năm 2010 gắn với việc thực Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, chiến lược hội nhập kinh tế quốc tế chủ trương, sách, định hướng quan trọng Đảng cải cách hành chính, phát triển kinh tế - xã hội Thứ tư, nâng cao lực, chất lượng bồi dưỡng kiến thức pháp luật, tính chuyên nghiệp, kỹ giải tranh chấp, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ trọng tài viên Thứ năm, xây dựng đội ngũ thẩm phán chuyên sâu lĩnh vực trọng tài Thứ sáu, tăng cường, nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước trọng tài thương mại Thứ bảy, nghiên cứu, thành lập Hiệp hội trọng tài thương mại với tư cách tổ chức xã hội - nghề nghiệp trọng tài viên 21 KẾT LUẬN Đầu tư việc cá nhân pháp nhân sử dụng loại tài sản mà sở hữu có quyền quản lý thực hoạt động kinh doanh nhằm mục đích lợi nhuận Việc nhà đầu tư quốc gia tiến hành hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh lãnh thổ quốc gia khác dễ nảy sinh tranh chấp với nước tiếp nhận đầu tư Khi tranh chấp đầu tư phát sinh, vấn đề bên tranh chấp phải mau chóng thực chế giải tranh chấp ký kết nước tiếp nhận đầu tư nước NĐT mang quốc tịch Việc áp dụng chế giải tranh chấp ISDS nhanh, chuẩn xác giúp hạn chế thiệt hại phát sinh hay leo thang tranh chấp Tranh chấp với nhà đầu tư lĩnh vực đầu tư kinh doanh dạng tranh chấp đặc thù Bởi tranh chấp ln có bên nhừ đầu tư nước ngồi lĩnh vực phát sinh tranh chấp lĩnh vực đầu tư nước Việt Nam như: tranh chấp phát sinh từ hợp đồng hợp tác kinh doanh, hợp đồng đối tác cơng tư… tranh chấp phát sinh trình thực dự án đầu tư việc mua cổ phần góp vốn để tham gia quản lý hoạt động đầu tư Thời gian qua có vụ tranh chấp đầu tư nước Việt Nam ngày gia tăng đáng lo ngại Cụ thể: Trong giai đoạn 2010 – 2013, có tới 16 vụ kiện đầu tư quốc tế Chính phủ Việt Nam bị đơn Đến nay, có số 16 vụ kiện giải với phần thắng thuộc phủ Việt Nam vụ kiện ông Michael McLenzie (công dân Hoa Kỳ) Trọng tài Quốc tế dự án xây dựng khu nghỉ dưỡng 22 Bình Thuận vụ kiện nhà đầu tư Pháp - Dial Asie dự án Bệnh viện quốc tế Thành phố Hồ Chí Minh Và tới năm 2015, Chính phủ Việt Nam với đại diện Bộ Tư pháp ghi nhận Chính phủ Việt Nam bị đơn vụ kiện đầu tư quốc tế với nhà đầu tư bao gồm: Recofi, TVB, Sài Gòn Metropolitant, Sezako Hội đồng trọng tài Quốc tế Sở dĩ, Chính phủ Việt Nam liên tiếp phải đối mặt với vụ kiện đầu tư quốc tế sách đầu tư chưa tạo bình đẳng, môi trường cạnh tranh công nhà đầu tư theo cam kết hiệp định đầu tư mà Việt Nam tham gia ký kết Theo dự báo, số lượng vụ tranh chấp nhà đầu tư nước ngồi phủ Việt Nam tiếp tục gia tăng thời gian tới Cơ chế giải tranh chấp đầu tư vấn đề mẻ cho giới nói chung Việt Nam nói riêng Kể từ thời điểm năm 1959 có hiệp định đầu tư song phương giới, đến nay, có 3000 BIT FTA ký kết toàn giới với quy định chế ISDS ngày phong phú, đa dạng cụ thể Trong vòng gần 30 năm kể từ vụ việc giải chế ISDS, đến nay, số lượng tranh chấp đầu tư NĐTNN NTNĐT gia tăng với số lượng lớn có xu hướng mở rộng số lượng vụ tranh chấp Do đó, FTA hệ có quy định khác chặt chẽ chế Thông qua việc đánh giá quy định pháp luật Việt Nam vấn đề giải tranh chấp đầu tư, luận văn cung cấp điểm tương đồng hạn chế pháp luật Việt Nam vấn đề Từ đó, tác giả đưa số biện pháp để hoàn thiện chế giải tranh chấp đầu tư NĐTNN nhà nước Việt Nam thông qua đường trọng tài thương mại Đối với biện pháp cụ thể nhà nước Việt Nam hay doanh nghiệp Việt Nam 23 đòi hỏi thực nghiêm túc, cụ thể cầu thị bên liên quan Mỗi biện pháp mà phủ Việt Nam thực tốt tương tác với biện pháp bảo vệ cho NĐTNN nhà nước Việt Nam Do đó, việc thực đồng bộ, có tránh nhiệm bên liên quan giúp Việt Nam phòng tránh rủi ro sân chơi đầu tư quốc tế Qua đó, cải thiện mặt kinh tế xã hội đất, giúp đất nước nhân dân ta phát triển giàu mạnh toàn diện 24 ... luận giải tranh chấp đầu tư nhà đầu tư nước và quốc gia tiếp nhận đầu tư; - Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật Việt Nam giải tranh chấp đầu tư nhà đầu tư nước Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa. .. nghĩa Việt Nam trọng tài thương mại; - Phân tích, đánh giá thực tiễn giải tranh chấp đầu tư nhà đầu tư nước ngồi Nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trọng tài thương mại theo pháp luật Việt. .. tiễn giải tranh chấp đầu tư nhà đầu tư nước ngồi Nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trọng tài thương mại Chương 3: Phương hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam giải tranh chấp đầu