Thực trạng thu học phí ở việt nam và các quốc gia đang phát triển

MỤC LỤC Phần I : Mở đầu 1.1: Lý chọn đề tài .2 1.2: Mục đích nghiên cứu 1.3: Phương pháp nghiên cứu Phần II: Tổng quan giáo dục Việt Nam 2.1: Nền giáo dục Việt Nam trước 1975 2.2: Nền giáo dục Việt Nam sau 1975 2.3: Thực trạng giáo dục Việt Nam Phần III: Thực trạng thu học phí Việt Nam quốc gia phát triển 3.1: Thực trạng thu học phí Việt Nam 3.2: Thực trạng thu học phí quốc gia phát triền 12 Phần IV: Có nên thu học phí hay khơng? 14 Phần V: Kết luận 19 Nguồn tài liệu tham khảo 22 PHẦN I: MỞ ĐẦU Trong thời gian gần đây, phủ đưa nghị định mới, nội dung nghị định nhằm tăng học phí Sau thơng qua, nghị định vấp phải nhiều ý kiến quan điểm không tán thành Ý kiến đa số đơn giản chống lại nghị định cho tăng học phí tăng gánh nặng cho hộ nghèo có học Xét cho mục đích giáo dục tạo ngồn lực tri thức cho toàn xã hội, từ tri thức dùng để sử dụng nhằm phát triển lại kinh tế Trong đó, nước theo chế độ tư Mỹ, Anh, Pháp, Thuỵ Điển…, nước châu Á có giáo dục tiên tiến Đài Loan, Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore… chuyện thu học phí cấp phở thơng trường cơng lập khơng có Vì vậy nói thật khơng thoả đáng phải đóng học phí cấp trung học, vậy câu hỏi muốn đặt viết “có nên tăng học phí hay khơng?” Mà “có nên thu học phí giáo dục hay khơng?” 1.1 Lý chọn đề tài Có thể thấy từ năm 1975 giáo dục Việt Nam trải qua nhiều biến chuyển giai đoạn khác nhau, có nhiều chuyển biến định, nhà lãnh đạo nỗ lực cố gắng việc đổi giáo dục cũng phát triển hệ thống giáo dục Nhưng giáo dục mà Chính Phủ cung cấp vẫn được đánh giá giáo dục yếu lạc hậu Nói giáo dục Việt Nam từ trước năm 1975 (cụ thể từ 1955 tới 1975), Arthur W Galston, giáo sư sinh học Viện Đại học Yale tường trình với tạp chí Science số ngày 29 tháng năm 1975 rằng: “Galston nhận thấy nhà lãnh đạo miền Bắc công khai bày tỏ ngưỡng mộ nhiều đặc điểm khoa học giáo dục miền Nam; họ dự định kết hợp đặc điểm vào miền Bắc q trình thống được thảo ḷn sơi nởi vào lúc thực diễn ra” Ngồi còn có ý kiến cho rằng: “nền giáo dục Việt Nam Cộng Hòa phát triển vượt bậc, đáp ứng được nhu cầu gia tăng nhanh chóng người dân, đào tạo được lớp người có học vấn có khả chun mơn đóng góp vào việc xây dựng quốc gia tạo được nghiệp vững chắc quốc gia phát triển” Có nhiều thay đổi từ hai giáo dục số chuyển đởi từ nên giáo dục miễn phí sang thu phí, liệu có ảnh hưởng tới giáo dục được thừa hưởng? 1.2 Mục đích nghiên cứu Cung cấp nhìn tởng qt giáo dục Việt Nam trước sau năm 1975 Ảnh hưởng việc thu học phí tới người dân nghèo khó Việt Nam Đưa nhiều nhìn đa chiều việc thu học phí Việt Nam 1.3 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp tiếp cận nghiên cứu vấn đề chủ yếu phương pháp bàn giấy - thu thập, tởng hợp, phân tích tài liệu thứ cấp (Báo, Tạp chí, Các báo cáo Chính Phủ, Các nghiên cứu chuyên đề giáo dục thời gian vừa qua ) PHẦN II: TỔNG QUÁT NỀN GIÁO DỤC Ở VIỆT NAM 2.1 Nền giáo dục Việt Nam trước năm 1975 Tổng quan: Từ năm 1917 quyền thuộc địa Pháp Việt Nam có hệ thống giáo dục hồn tồn miễn phí ba miền Bắc, Trung, Nam Lào Cao Miên Hệ thống giáo dục thời Pháp thuộc có ba bậc: tiểu học, trung học, đại học Chương trình học chương trình Pháp, với chút sửa đổi nhỏ áp dụng cho sở giáo dục Việt Nam, dùng tiếng Pháp làm ngơn ngữ chính, tiếng Việt ngơn ngữ phụ Sau Việt Nam tuyên bố độc lập vào ngày 17 tháng năm 1945, chương trình học Việt Nam - còn gọi chương trình Hồng Xn Hãn ban hành khoảng thời gian từ 20 tháng đến 20 tháng năm 1945 thời phủ Trần Trọng Kim Đế quốc Việt Nam - được đem áp dụng miền Trung miền Bắc Riêng miền Nam, có trở lại người Pháp nên chương trình Pháp vẫn còn tiếp tục thập niên 1950 Đến thời Đệ Cộng hòa chương trình Việt được áp dụng miền Nam để thay cho chương trình cũ Pháp Cũng từ đây, nhà lãnh đạo giáo dục Việt Nam có hội đóng vai trò lãnh đạo thực Ngay từ ngày đầu hình thành Đệ Cộng hòa, người làm công tác giáo dục miền Nam bắt đầu xây dựng móng quan trọng cho giáo dục quốc gia, tìm câu trả lời cho vấn đề giáo dục cốt yếu Những vấn đề là: triết lý giáo dục, mục tiêu giáo dục, chương trình học, tài liệu giáo khoa phương tiện học tập, vai trò nhà giáo, sở vật chất trang thiết bị trường học, đánh giá kết học tập, tở chức quản trị Nhìn chung, người ta thấy mơ hình giáo dục miền Nam Việt Nam năm 1970 có khuynh hướng xa dần ảnh hưởng Pháp vốn trọng đào tạo số phần tử ưu tú xã hội có khuynh hướng thiên lý thuyết, để chấp nhận mơ hình giáo dục Hoa Kỳ có tính cách đại chúng thực tiễn Triết lý giáo dục: Theo Nguyễn Thanh Liêm cơng trình nghiên cứu xuất Santa Ana năm 2006, theo tài liệu Chính sách văn hóa giáo dục Hội đồng Văn hóa Giáo dục Việt Nam Cộng hòa ấn hành năm 1972, nguyên tắc hiểu sau: Nhân bản: Triết lý nhân chủ trương người có địa vị quan trọng gian này; lấy người làm gốc, lấy sống người đời làm bản; xem người cứu cánh phương tiện hay công cụ phục vụ cho mục tiêu cá nhân, đảng phái, hay tổ chức khác Đề cao giá trị thiêng liêng người Chủ trương phát triển qn bình tồn diện mỗi người người Triết lý nhân chấp nhận có khác biệt cá nhân, không chấp nhận việc sử dụng khác biệt để đánh giá người, khơng chấp nhận kỳ thị hay phân biệt giàu nghèo, địa phương, tôn giáo, chủng tộc Với triết lý nhân bản, người có giá trị có quyền được hưởng hội đồng giáo dục Dân tộc: Giáo dục tôn trọng giá trị đặc thù, truyền thống tốt đẹp dân tộc sinh hoạt liên hệ tới gia đình, nghề nghiệp, quốc gia Giáo dục phải biểu hiện, bảo tồn phát huy được tinh hoa hay truyền thống tốt đẹp văn hóa dân tộc để không bị hay tan biến văn hóa khác Giáo dục còn nhằm bảo đảm đoàn kết trường tồn dân tộc, phát triển điều hòa toàn diện quốc gia Khai phóng: Tinh thần dân tộc khơng thiết phải bảo thủ, khơng thiết phải đóng cửa Ngược lại, giáo dục phải không ngừng hướng tới tiến bộ, tôn trọng tinh thần khoa học, mở rộng tiếp nhận kiến thức khoa học kỹ thuật tân tiến giới, tiếp nhận tinh thần dân chủ, phát triển xã hội, tinh hoa văn hóa nhân loại để góp phần vào việc đại hóa quốc gia xã hội, làm cho xã hội tiến tiếp cận với văn minh giới, góp phần phát triển cảm thơng hợp tác quốc tế, tích cực đóng góp vào thăng tiến nhân loại Mục tiêu: Từ nguyên tắc trên, quyền Việt Nam Cộng hòa đề mục tiêu cho giáo dục Những mục tiêu được đề để nhằm trả lời cho câu hỏi: sau nhận được giáo dục, người học trở nên người cá nhân mình, gia đình, quốc gia, xã hội, nhân loại: Phát triển tồn diện mỡi cá nhân Trong tinh thần tôn trọng nhân cách giá trị cá nhân học sinh, giáo dục hướng vào việc phát triển tồn diện mỡi cá nhân theo tính tự nhiên mỗi người theo quy luật phát triển tự nhiên thể chất lẫn tâm lý Nhân cách khả riêng học sinh được lưu ý mức Cung cấp cho học sinh đầy đủ thông tin kiện để học sinh phán đốn, lựa chọn; khơng che giấu thơng tin hay cung cấp thông tin chọn lọc thiếu trung thực theo chủ trương, hướng định sẵn Phát triển tinh thần quốc gia mỗi học sinh Điều thực cách: giúp học sinh hiểu biết hồn cảnh xã hội, mơi trường sống, lối sống người dân; giúp học sinh hiểu biết lịch sử nước nhà, yêu thương xứ sở mình, ca ngợi tinh thần đoàn kết, tranh đấu người dân việc chống ngoại xâm bảo vệ tổ quốc; giúp học sinh học tiếng Việt sử dụng tiếng Việt cách có hiệu quả; giúp học sinh nhận biết nét đẹp quê hương xứ sở, tài nguyên phong phú quốc gia, phẩm hạnh truyền thống dân tộc; giúp học sinh bảo tồn truyền thống tốt đẹp, phong tục giá trị quốc gia; giúp học sinh có tinh thần tự tin, tự lực, tự lập Phát triển tinh thần dân chủ tinh thần khoa học Điều thực cách: giúp học sinh tở chức nhóm làm việc độc lập qua phát triển tinh thầncộng đồng ý thức tập thể; giúp học sinh phát triển óc phán đoán với tinh thần trách nhiệm kỷ luật; giúp phát triển tính tò mò tinh thần khoa học; giúp học sinh có khả tiếp nhận giá trị văn hóa nhân loại 2.2 Nền giáo dục Việt Nam sau năm 1975 Tổng quan: Nền giáo dục tiếp nối giáo dục thời Việt Nam Dân chủ Cộng hòa thừa hưởng phần di sản giáo dục Việt Nam Cộng hòa Khi hai miền Nam Bắc thống năm 1976 khn mẫu giáo dục miền Bắc tiếp cận với hệ thống giáo dục được thiết lập miền Nam; cụ thể học trình 10 năm tiểu học trung học miền Bắc phải phù hợp với học trình 12 năm Nam Hai hệ thống song hành; Miền Bắc tiếp tục hệ 10 năm miền Nam giữ hệ 12 năm từ năm 1976 đến năm 1981 cho áp dụng hệ 12 năm cho toàn quốc Năm 1975 cũng năm giải thể tất sở giáo dục tư thục hoạt động miền Nam Việt Nam thể Việt Nam Cộng hòa Triết lý giáo dục: Giáo dục Việt Nam sau năm 1975 chưa có lời phát biểu rõ ràng thức triết lý giáo dục Có người cho Việt Nam cần thiết phải có triết lý giáo dục đặt vấn đề phải giáo dục Việt Nam chưa có triết lý phù hợp với nhu cầu đổi hội nhập Tháng năm 2007, Học viện Quản lý Giáo dục thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo Việt Nam tổ chức hội thảo khoa học "Triết lý giáo dục Việt Nam" nhằm tìm câu trả lời cho câu hỏi: Triết lý giáo dục gì? Việt Nam có triết lý giáo dục chưa? Tại triết lý giáo dục lại quan trọng? Ở hội nghị này, nhiều đại biểu cho giáo dục Việt Nam từ truyền thống đại có triết lý giáo dục, thể qua câu như: "Không thầy đố mày làm nên"; "Muốn sang bắc cầu kiều, muốn hay chữ phải yêu mến thầy"; "Học thầy không tày học bạn"; "Tiên học lễ, hậu học văn"; "Học phải đơi với hành"; "Vì lợi ích mười năm trồng cây, lợi ích trăm năm trồng người"; "Một dân tộc dốt dân tộc yếu"; Tuy vậy, theo tường trình Tạp chí Cộng Sản, hội nghị vẫn chưa đưa được định nghĩa cụ thể triết lý giáo dục Việt Nam Mục tiêu: Mục tiêu phấn đấu chung sở giáo dục đại học cao đẳng Việt Nam thực nghiêm túc Nghị 142 Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Việt Nam Nghị rõ mục tiêu giáo dục sau: " Xây dựng cho được đội ngũ cán khoa học, kỹ thuật quản lý kinh tế đông đảo vững mạnh, ngày hồn chỉnh trình độ ngành nghề, vừa có phẩm chất trị tốt, tuyệt đối trung thành với Đảng, với giai cấp công nhân, với dân tộc, liên hệ chặt chẽ với công nông, vừa có trình độ khoa học kỹ tḥt nghiệp vụ giỏi, nắm vững quy luật tự nhiên quy ḷt xã hội, có lực tở chức động viên quần chúng, đủ sức giải vấn đề khoa học, kỹ thuật quản lý kinh tế thực tế nước ta đề có khả tiến kịp trình độ khoa học, kỹ thuật tiên tiến giới" 2.3 Thực trạng giáo dục Việt Nam Lâu giáo dục Việt Nam trọng tới việc số lượng sinh viên mà quên vấn đề quan trọng hệ niên thật đóng góp vào nghiệp phát triển đất nước Hàng loạt kỹ sư, cử nhân Việt Nam trường thử hỏi có người đạt được trình độ kỹ thuật kỹ sư? Bao nhiêu người dùng được? Bao nhiêu người làm việc theo ngành nghề học, lãng phí lớn Đất nước giai đoạn cơng nghiệp hố đại hố, chuẩn bị cho hội nhập quốc tế, vậy đòi hỏi trình độ sinh viên cũng doanh nghiệp phải tăng cao Nền giáo dục xem mắc bệnh mà không chữa trị, đua nhồi nhét học thuộc lòng theo sách để có điểm cao mà sách chưa chuẩn, năm thi cử cũng gian lận, đề thi sai, trẻ bị bỏ mặc lang thang đường phố, ma túy học đường, ý thức công dân Càng nói thấy nguy cơ, khơng thấy xã hội thật quản ngại năm chưa thấy biện pháp giải quyết, nghe được hứa hẹn cải cách Giáo dục Việt Nam muốn phát triển phải giải phẫu bệnh Bệnh chẩn đoán khơng chịu giải phẫu chữa trị? Thực tế, quan chức nhận thấy hết bệnh giáo dục nước nhà Trong hội thảo, mỗi vấn đề được phân tích, sai điều khơng được đúc kết để đưa vào thực thực tế Tình trạng “nói” khơng “làm” bệnh nan giải hầu hết nhiều lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội riêng ngành giáo dục Việt Nam Giáo dục-đào tạo còn nhiều hạn chế, yếu kém, bất cập chậm được khắc phục; chất lượng giáo dục còn thấp, quan tâm đến phát triển số lượng nhiều chất lượng; so với yêu cầu phát triển đất nước còn nhiều nội dung chưa đạt; chưa thực quốc sách hàng đầu Nội dung, chương trình, phương pháp giáo dục còn lạc hậu, chậm đổi mới, chậm đại hóa, chưa gắn chặt với đời sống xã hội lao động nghề nghiệp; chưa phát huy tính sáng tạo, lực thực hành học sinh, sinh viên Chất lượng giáo dục có mặt bị bng lỏng, giảm sút, giáo dục đạo đức, lối sống; giáo dục quan tâm nhiều đến dạy “chữ”, còn dạy “người” dạy “nghề” vẫn yếu kém; yếu giáo dục tư tưởng, đạo đức, lối sống, lịch sử dân tộc, tư sáng tạo, kỹ thực hành, kỹ sống… Quản lý nhà nước giáo dục còn nhiều yếu kém, bất cập, chậm đổi mới, nguyên nhân chủ yếu nhiều nguyên nhân khác; chế quản lý giáo dục chậm đổi mới, còn nhiều lúng túng, nhận thức khác nhau, điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế; chưa theo kịp đổi lĩnh vực khác đất nước Tư giáo dục chậm đổi mới, chưa theo kịp yêu cầu đổi mới-phát triển đất nước bối cảnh phát triển kinh tế thị trường hội nhập quốc tế; khoa học giáo dục chưa được quan tâm mức, chất lượng nghiên cứu khoa học giáo dục còn nhiều bất cập Có thể nói giáo dục còn yếu lạc hậu, thiếu đồng bộ, thiếu đầu tư, nâng cấp 10 Mức trần học phí qua năm đối với sở giáo dục đại học công lập chưa tự chủ tài (triệu đồng/tháng/sinh viên): Nhóm ngành Y dược Thể dục thể thao, nghệ thuật Kỹ thuật, công nghệ Khoa học tự nhiên Nông - Lâm - Thuỷ sản Khoa học xã hội, kinh tế, luật Mức trần học phí đối với giáo dục đại học công lập tự bảo đảm kinh phí chi thường xuyên (đơn vị triệu đồng tháng/sinh viên): Khối ngành, chuyên ngành đào tạo Khoa học xã hội, kinh tế, luật; nông, lâm, thủy sản Khoa học tự nhiên; kỹ thuật, công nghệ; thể dục thể thao, nghệ thuật; k Y dược Như vậy thấy được, tương lai học phí giáo dục Việt Nam tăng qua năm, nước phát triển lại có xu hướng giảm học phí số Đức, Phần Lan, Pháp, Thuỵ Điển… 3.2 Thực trạng thu học phí quốc gia phát triển Đức: Bắt đầu từ đầu tháng 10/2014, đại học Đức miễn học phí cho sinh viên Trước đó, mức học phí đại học ln mức thấp Hiện nay, công dân Đức người nước ngồi, được miễn học phí đại học Giải thích thay đổi này, thượng nghị sĩ TP Hamburg, Dorothee Stapelfeldt nói rằng, học phí “khiến giới 13 trẻ, người khơng có tảng gia đình trí thức, từ bỏ giấc mơ học đại học Nhiệm vụ cốt lõi trị đảm bảo giới trẻ, nam nữ, học hành với tiêu chuẩn cao Đức” Bạn trẻ nước cũng kiếm được đại học sau đại học Đức mà không cần phải biết tiếng Đức trả đồng học phí nào, đại học nước cung cấp khoảng 900 khóa học đại học sau đại học tiếng Anh Phần Lan: Quốc gia Bắc Âu miễn hồn tồn học phí đại học có nhiều chương trình giảng dạy tiếng Anh Tuy nhiên, sinh viên ngoại quốc phải tự chi trả toàn sinh hoạt phí hàng ngày Pháp: Tại Pháp có 76 chương trình đại học được dạy tiếng Anh có nhiều chương trình thuộc trường tư học phí cao Trong đó, hầu hết chương trình học đại học cơng lập có mức học phí khoảng 200 đơ-la Ngồi ra, số sở đào tạo danh giá còn áp dụng mơ hình, u cầu sinh viên trả học phí dựa thu nhập phụ huynh Nhờ đó, sinh viên mà cha mẹ khơng có việc làm học đại học miễn phí Tuy nhiên, quy định áp dụng cho công dân thuộc Liên minh châu Âu Ngay có thu học phí mức học phí tốt đa (khoảng 14 ngàn đơla/năm) cũng vẫn thấp nhiều so với đại học Mỹ Thụy Điển: Quốc gia thuộc nhóm giàu giới cũng nước mà sinh viên học đại học với chi phí vừa phải 35 đại học cung cấp 300 chương trình được giảng dạy tiếng Anh; nhiên, có chương trình dành cho bậc học Tiến sĩ miễn học phí Na Uy: Sinh viên quốc tế học trường đại học Na Uy được miễn học phí Hệ thống đại học Na Uy có quy mơ lớp học nhỏ dễ tiếp cận giáo sư Nhiều chương trình được dạy tiếng Anh Tuy nhiên, chi phí Na Uy đắt đỏ quốc gia được đánh giá có mức sinh hoạt phí cao giới người nước Một điểm khác cần lưu ý mùa đông 14 vùng khác cũng tương đối khác biệt, phía bắc có mùa đơng giá rét, còn mùa đơng phía tây nam ơn hòa ẩm ướt Slovenia: Sinh viên nước phải trả mức phí đăng ký tương trưng theo học khoảng 150 chương trình được dạy tiếng Anh Brazil: Một số khóa học Brazil được dạy tiếng Anh trường đại học công lập thu mức phí đăng ký thấp Tuy nhiên, nơi thích hợp cho chương trình trao đởi sinh viên với mục đích trải nghiệm văn hóa, để lấy 15 PHẦN IV: CÓ NÊN THU HỌC PHÍ Ở VIỆT NAM HAY KHÔNG? “Giáo dục” từ chữ La tinh “paidagos” có nghĩa dắt dẫn qua đường Điều có nghĩa bóng đào tạo, bồi dưỡng hệ kế tục để trì tồn phát triển xã hội lồi người Do đó, xã hội ngun thuỷ đời, “hiện tượng giáo dục” xuất Trên sở giáo dục dân gian với hình thành giai cấp, nhà nước, xuất chữ viết, hình thành khoa học, giáo dục nhà trường cũng đời Trong xã hội có giai cấp, khơng thể có giáo dục phi trị, mà cũng phục vụ lợi ích giai cấp Tuy nhiên, trình phát triển có giao lưu, trao đởi dân tộc nội dung kinh nghiệm giáo dục Từ thời cổ đại, đặc biệt từ thời cận đại đến nay, giao lưu lĩnh vực giáo dục mạnh mẽ, quốc gia, dân tộc ngày xích lại gần Chi phí khái niệm mơn kế tốn, việc kinh doanh kinh tế học, hao phí nguồn lực để doanh nghiệp đạt được mục tiêu cụ thể Nói cách khác, hay theo phân loại kế tốn tài số tiền phải trả để thực hoạt động kinh tế sản xuất, giao dịch, v.v Nhằm mua được loại hàng hóa, dịch vụ cần thiết cho trình sản xuất, kinh doanh Như vậy, có nhiều loại chi phí khác Như vậy nói chí phí giáo dục số tiền phải trả để sử dụng dịch vụ giáo dục, bao gồm học phí chi phí có liên quan sử dụng dịch vụ học tập Theo câu chuyện vừa kể việc tăng học phí cấp đạo tạo Theo ơng Bùi Hồng Quan vụ phó kế hoạch tài (Bộ Giáo Dục Đào Tạo) cho Khung phí giáo dục mầm non, phổ thông được xây dựng dựa số giá tiêu dùng Mức học phí đại học chương trình đại trà trường chưa thực tự chủ, tốc độ tăng hàng năm 10% Mức tăng được xây dựng dựa mức tăng số giá trung bình giai đoạn 2010-2015 chậm so với giai đoạn 2011-2015 Nhưng biết mức độ phân hoá giàu nghèo ngày tăng xã hội Những người nghèo phải trả mức học phí tăng thêm, khoản 16 tăng thêm cũng ý nghĩa so với người giàu Và vậy xã hội cơng so với trước tăng học phí Những hộ gia đình mà lương tháng tối đa triệu đồng, không được hưởng sách, cũng khơng phải thuộc hộ nghèo thật phải xoay sở Vậy có nên thu học phí hay khơng? Nhưng xoay quanh vấn đề đóng học phí, có lập ḷn, quan điểm ủng hộ việc đóng học phí, thậm chí tăng học phí lên, hầu hết lập luận bảo vệ bị vấp phải lập luận trích Thiếu hục kinh phí Ý kiến cho Việt Nam không giống nước phát triển, khơng thể miễn phí được học phí giáo dục Cá nhân nhóm khơng nghĩ Việt Nam khơng đủ điều kiện để miễn phí giáo dục Chúng ta chi hàng ngàn tỷ đồng để xây tượng đài, sử dụng ngàn tỷ đồng để đầu tư cho doanh nghiệp khởng lồ nhà nước, chi tỷ đồng để tở chức diễu binh năm Mặc khác số Năng lực Cạnh tranh Cấp tỉnh năm 2013 (PCI), khảo sát quan trọng tâm lý doanh nghiệp Việt Nam, cho thấy nhà đầu tư nghĩ tham nhũng Việt Nam nghiêm trọng so với nhiều nước khu vực, có Thái Lan, Phillippines, Indonesia Campuchia Năm 2014 tổng tiền thu hồi được từ vụ việc tham nhũng 1.500 tỷ đồng tổng số 6.780 tỷ đồng bị thiệt hại Chúng ta thấy được số khởng lồ nào, làm phép tính đơn giản, năm học sinh phải đóng triệu đồng (các khoản mang tính ước tính nhóm) bao gồm học phí, BHYT, BHTN, đồng phục, trường có khoảng 1000 học sinh, số tiền mà lạm phát bị thất khơng thu được (5.280 tỷ đồng) hỡ trợ khoản cho 1.320 trường! Nhưng được số bị thất lạm phát có tới bao nhiêu, số nêu phần 17 nởi tảng băng chìm Hơn nữa, còn có khoảng khởng lồ dùng để chi tiêu khoản vô lý cũng được nêu Và thực tế rằng, người nghĩ Việt Nam khơng có chi phí để hỡ trợ cho người dân học tập giáo dục miễn phí nước phát triển quên điều nước cũng lấy tiền từ thuế người dân - người có tri thức khả lao động - để miễn phí cho người học khác Chúng ta thấy, trước Hàn Quốc – sau chiến tranh giới thứ nghèo, phủ lại hỡ trợ để người dân học tập vậy, họ khơng giàu có gì, lại trọng học tập Và đất nước họ phát triển cách nhanh chóng trở thành nước giàu giới Trả lời câu hỏi vấn cho tờ báo Một Thế Giới “Có nhiều người cho chi phí vào việc học Việt Nam thấp nhiều so với nước khu vực Ơng đánh giá điều nào?” PGS.TS Trần Xuân Nhĩ – Nguyên Thứ trưởng Bộ GD-ĐT có nói rằng: “Ở Malaisya, Singapore… trường đại học, cao đẳng ngồi cơng lập phát triển, họ được đầu tư cách bản, hỡ trợ nhiều sách phát triển Ở Việt Nam, Bộ GD-ĐT trường ngồi cơng lập chưa có nhiều sách hỡ trợ Khơng thể nhìn mặt chung mà nói chi phí Việt Nam thấp nhiều so với nước khác Chúng ta cần phải so sánh thu nhập người dân VN với nước.” Như vậy qua câu nói PGS.TS Trần Xn Nhĩ nói so sánh mức học phí Việt Nam so với nước phát triển khu vực chưa khách quan hồn tồn xác chênh lệch thu nhập người dân Cho tăng học phí giúp tăng chất lượng đào tạo Lập luận cũng âm thầm nhận định khơng đóng học phí chất lượng đào tạo khơng có! TS Đặng Minh Phương – người ủng hộ việc thu học phí cũng tăng học phí theo năm - chắc chắn khẳng định “Kinh phí ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo” 18 Theo ông, chất lượng đào tạo phụ thuộc hàng loạt yếu tố: chất lượng số lượng đội ngũ cán giảng dạy; chương trình đào tạo; sở vật chất phòng thí nghiệm, thư viện, phòng học; lực quản lý giáo dục nhiều yếu tố khác Ơng giải thích thêm, trước hết muốn có đội ngũ giảng dạy chất lượng, trường đại học trường trung học phổ thông phải đưa mức thu nhập tương đối thu hút Giả thuyết tăng thu nhập cho giảng viên cũng trường tiếp tục tồn tại, nhiều trường có điều kiện tăng số lượng sinh viên mỗi lớp lên tới 400500 sinh viên, nhờ tiết kiệm được chi phí đào tạo lớn Nhưng chất lượng sinh viên giảm Cũng việc sinh viên làm tập nhóm, thảo luận, làm chuyên đề được Và ơng Phương kết ḷn để tránh tình trạng nhiều sinh viên lớp cần phải có nhiều giảng viên hay trường đại học Và từ thu nên thu nhiều học phí để tăng chất lượng Tăng học phí giúp tăng ngân sách nhà trường, tạo điều kiện cho trường phát triển sở vật chất, cơng với việc có đội ngủ giảng viên đầy đủ giỏi, từ nâng cao chất lượng TS Nguyễn Phương Nga - Giám đốc Trung tâm đảm bảo chất lượng Đào tạo Nghiên cứu Phát triển giáo dục nói rằng: “Học phí trường công lập thấp” Cũng đồng với quan điểm GS – TSKH Đào Trọng Thi Giảm đốc đại học quốc gia Hà Nội nói rằng: “…Chẳng hạn loại hình đào tạo quốc tế có mời giảng viên giỏi nước ngồi, phải đầu tư trang thiết bị đại khơng thể có kinh phí thấp được.” Theo viết Thư viện Học liệu Mở Việt Nam cho Việt Nam phần lương giáo viên phụ cấp chiếm 30%, cho số thấp, số trung bình giới 50%, còn Nhật 70% Và viết kết luận: “tăng học phí điều kiện cần chưa đủ để đảm bảo tăng chất lượng cũng hiệu giáo dục đại học” PGS.TS Trần Xuân Nhĩ – Nguyên Thứ trưởng Bộ GD-ĐT lại có ý kiến khác, khẳng đinh rằng: “Tăng học phí khơng ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục vào đào tạo” Ông Nhĩ “Từ năm 2007 nay, tỉ lệ GDP chiếm tới 19 8,5% chi phí tăng lên, ngân sách chi cho giáo dục cũng tăng nhiều Thế nhưng, từ lâu đến chất lượng giáo dục có tăng lên hay khơng? Khơng Đó phản ánh rõ nét để hiểu được việc tăng học phí cao thời điểm khơng cần thiết.” Ngồi ông còn bác bỏ quan điểm “Tiền nấy, học phí tăng chất lượng giáo dục tăng” Về phía quan điểm nhóm, chúng tơi hồn tồn đồng ý nhà trường có nhiều kinh phí hoạt động chất lượng giáo dục được phát triển, câu hỏi người dân phải ngán khoản chi phí này, phủ sử dụng nguồn chi phí để sử dụng vào mục đích khác Tại hộ gia đình trả học phí nhà nước sử dụng số tiền để kinh doanh cung cấp vốn vào tập đoàn Viettel hay Agribank hay Vinamilk (nhà nước sắp rút vốn), phủ lại làm kinh tế – việc mà doanh nghiệp tư nhân họ làm tốt, còn người dân phải chật vật với khoản thu Khi thu nhiều học phí, chất lượng giảng dạy thầy cô tăng cao điều khơng đồng nghĩa với việc chất lượng giáo dục tăng, giáo dục đến từ hai phía Những hộ nghèo đơn nhiên khó chi trả, dẫn đến học sinh khó có điều kiện học tập tốt nhất, học sinh nghèo khó khơng tâm vào học tập nghiỉ học để giúp gia đình Biết học giúp đỡ lớn cho tương lai sau học chúng lấy để chi trả Cũng theo ơng Nhĩ tăng học phí cũng khó tăng chất lượng được giáo dục “Đừng có nghĩ theo quan niệm Tiền nấy, học phí nhiều chất lượng học sinh tăng” – ơng nói Ơng còn từ năm 2007 học phí tăng lên nhiều, chất lượng học phí cũng chẳng thay đởi, thậm chí xuống Cho giá phải trả dịch vụ học tập Lập luận cho đời khơng có miễn phí Cho người ta bớt khoảng chi khơng cần thiết chi trả cho chi phí giáo dục chẳng hạn giảm bớt việc nhậu, tới quán bar, nơi không lành mạnh 20 Như nói trên, thật vớ vẩn nói mục đích giáo dục tối đa hố lợi nhuận, đơn giản tạo tầng lớp chi thức để đáp ứng nhu cầu xã hội Cánh lâu, báo lao động giật tít 72.000 cử nhân, kỹ sư thất nghiệp – nguyên nhân – trình độ tri thức khơng đáp ứng được nhu cầu xã hội Nếu coi mục đích giáo dục tối đa hố lợi nḥn trường tuyển nhiều học viên âm thầm tạo cử nhân, kỹ sư khơng có trình độ, khơng thể đáp ứng được nhu cầu nhà tuyển dụng hay công ty, từ góp phần gia tăng số 72.000 21 V: KẾT LUẬN Chúng ta biết nguồn lực người quan trọng nhất, tạo phần lớn nguồn lực khác mà cần, nguồn lực người nói vơ hạn Do cần trọng đến việc phát triển tối đa nguồn lực – không cách khác thơng qua hình thức giáo dục Nhưng từ trước đến thấy nên giáo dục khơng có bước phát triển – khơng muốn nói là thụt lại sau Gần cũng có cải cách giáo dục, không hiệu Nền giáo dục mà tạo người khơng có đam mê, nhiêt huyết với tiêu cực xã hội họ lao động cách chống đối cầm chừng Tình trạng tầm vĩ mơ kéo tụt phát triển quốc gia Có người nghĩ chúng tơi nghiêm trọng hóa vấn đề Khơng hề! Việt Nam có suất lao động thấp Châu Á Hoặc 15 người Việt Nam làm việc người Singapo Vậy giải pháp gì? Chúng tơi xin đưa giải pháp mang tính tham khảo tạo giáo dục miễn phí Như nhiều người có hội tiếp cận đến giáo dục hơn, giảm gánh nặng cho tầng lớp người nghèo xã hội Sẽ không còn chuyện bố mẹ phải thắt lưng buộc bụng nuôi ăn học, tránh bất cập như: phải học ngành để làm vừa lòng bố mẹ bố mẹ định tài chính, học ngành tâm lý tiếc rẻ (ví dụ nhiều người học ngành sư phạm, an ninh hay quân đội đam mê mà ngành miễn học phí) Nhiều người cho miễn phí giáo dục đại học gia tăng tình trạng thừa thầy thiếu thợ Nhưng khơng hẳn vậy, giáo dục miễn phí liền với tiến Như vậy định hướng cho học sinh có theo đại học hay khơng đơn giản có thích nghiên cứu sâu vấn đề hay không mà Thực từ tâm lý “thầy”, “thợ” giáo dục nặng thành tích mà Bằng cách mà đảm bảo tơi làm thầy người khác chứ? Vậy dòi hỏi miễn phí giáo dục có đáng khơng? Đương nhiên hồn tồn đáng Và nhiều nước cũng cho miễn phí hồn tồn giáo dục 22 Giáo dục phở thơng nước Mỹ, Canada miễn phí, giáo dục đại học có học phí, sinh viên họ được Chính phủ hỡ trợ cách cho vay từ 80% 100% chi phí học tập với lãi xuất 0% thấp Họ trả tốt nghiệp có việc làm Họ trả lần trả góp, ngồi còn có chương trình học bởng lớn nhỏ việc học đại học được tạo điều kiện tối đa Cộng hòa liên bang Đức có nhiều tởn thương khứ giống Việt Nam, cũng bị tàn phá nặng nề chiến tranh, cũng có thời kỳ bị chia cắt hai miền, thống không đở máu, nói Đức dân tộc bấc hạnh Việt Nam, họ Giáo dục Đức miễn phí tất cấp từ mẫu giáo cao học để người dân có hội học tập tốt Hay q hương chế độ cũ Việt Nam Cộng Hòa người dân miền Nam cũng được học miễn phí bậc phở thơng Nếu khơng có cơng ty quốc danh làm ăn thua lỡ trăm nghìn tỷ đồng tiền thuế, khơng có đường đắt hành tinh, cũng nhanh hỏng hệ mặt trời, khơng có cán mà làm việc năm mà có tài sản lên tới trăm thậm chí hàng ngàn tỷ đồng, khơng có khoảng tham nhũng lên tới 19 triệu USD, khơng có chi 271 tỷ đồng để đầu tư xây văn miếu thờ Khổng Tử, vô số cơng trình vơ bở khác Biết phần nởi tảng băng chìm Nếu so với khoảng tiền miễn phí cho giáo dục có gì? Trong thời kỳ tái thiết đất nước từ đống tro tàn sau đệ nhị chiến, Nhật Bản trọng đến giáo dục, cũng giống bao nước khác, nước Nhật gần kiệt quệ, lĩnh vực cũng cần kinh phí để xây dựng lại Ngành giáo dục với tài eo hẹp vơ khó khăn đẻ dành cho mỡi học sinh dụng cụ giáo dục Đến nỗi vụ trưởng giáo dục lúc rơi nước mắt nất thừa nhận đem đến cho học sinh sách giáo khao miễn phí thật khó khăn Chúng tơi cũng khơng thấy giọt nước mắt nhà làm giáo dục cấp cao Việt Nam thấy học sinh du dây đến trường, hay chui bao nilong để qua suối, hay học tập trường tạn tệ Không giọt nước mắt cho điều vậy nói đến sách giáo khoa miễn phí 23 Những câu chuyện người bố 10 năm sống ống cống để nui ăn học, người mẹ mỗi ngày vượt 160km để đưa học, người mẹ phải tự vẫn để lấy tiền phúng viếng cho học Nếu có giáo dục mà y tế lo lăng dân hơn, ông bố bà mẹ cũng có lựa chọn nghiệt ngã vậy Người dân Việt Nam có thu nhập thấp lại phải trả số tiền học phí ngày tăng, vơ lý chất lượng chẳng tăng lên Vì vậy hồn tồn xứng đáng đòi hỏi giáo dục miễn phí 24 NGUỒN TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Quang Việt - Chuyên viên Thống kê cao cấp Liên Hợp Quốc, New York, Mỹ: http://vietbao.vn/Giao-duc/Chi-tieu-cho-giao-duc-Nhung-con-sogiat-minh/65044082/202/ Báo BBC tiếng việt – cần tư thục hoá giáo dục Viêt Nam : http://www.bbc.com/vietnamese/forum/2014/08/140808_tu_thuc _hoa_giao_duc_vn BBC tiếng Việt - Chống tham nhũng việt nam mị dân http://www.bbc.com/vietnamese/forum/2014/12/141203_chong_ tham_nhung_o_vn_dang_be_tac Báo đất việt - Số Liệu Bất Ngờ Về Phòng Chống Tham Nhũng http://baodatviet.vn/chinh-tri-xa-hoi/tin-tuc-thoi-su/so-lieu-batngo-ve-phong-chong-tham-nhung-3215216/ BBC tiếng Việt - Việt Nam dự định tăng học phí : http://www.bbc.com/vietnamese/vietnam/story/2008/09/080903 _tuition_fees_schools.shtml Trang wiki Việt Nam - Giáo dục Việt Nam Cộng hoà https://vi.wikipedia.org/wiki/Giáo_dục_Việt_Nam_Cộng_hòa S Ư P HẠM ĐÀ LẠT - Giáo dục việt nam trước 1975 https://suphamk2dalat.wordpress.com/2012/09/14/he-thonggiao-duc-tai-mien-nam-truoc-nam-1975-nhan-ban-dan-toc-vakhai-phong/ VnExpress - Học phí tăng qua năm http://vnexpress.net/tin-tuc/giao-duc/hoc-phi-tang-the-nao-quacac-nam-3291259.html?commentid=13693904 Báo Bình Định - Bảy quốc gia có học phí đại học thấp miễn phí: http://www.baobinhdinh.com.vn/viewer.aspx? macm=25&macmp=25&mabb=30593 Lê Quảng (Theo Washington Post) - Bảy quốc gia có học phí đại học thấp miễn phí http://www.baobinhdinh.com.vn/viewer.aspx? macm=25&macmp=25&mabb=30593 Giáo sư Trần Xuân Nhĩ: Tăng học phí, tơi phản đối quan niệm 'tiền nấy' 25 http://motthegioi.vn/khoa-hoc-giao-duc/tin-tuc-cong-nghe/giaosu-tran-xuan-nhi-tang-hoc-phi-toi-phan-doi-quan-niem-tien-naocua-nay-235950.html Tiến sĩ Đặng Minh Phương -Nên tăng học phí đại học http://vietbao.vn/Giao-duc/Nen-tang-hoc-phi-daihoc/45124845/202/ BBC tiếng Việt : "Khơng thể chấp nhận tăng học phí" http://www.bbc.com/vietnamese/vietnam/story/2007/09/070918 _viet_tuitionfees.shtml Việt Báo - Trần Đình Lý - Tăng học phí đại học, nên hay không? http://vietbao.vn/Giao-duc/Tang-hoc-phi-dai-hoc-nen-haykhong/45124792/202/ Thư viện Học liệu mở Việt Nam - Câu hỏi cho chuyện “tăng học phí” http://voer.edu.vn/m/5-cau-hoi-cho-chuyen-tang-hocphi/4aed07be Đại học quốc gia Hà Nội - Nên gắn tăng học phí với nấc thang chất lượng https://vnu.edu.vn/ttsk/?C1654/N4995/Nen-gan-tang-hoc-phivoi-cac-nac-thang-chat-luong.htm Luận văn A-Z - Thực trạng giáo dục Việt Nam http://luanvanaz.com/thuc-trang-chat-luong-giao-duc-viet-namhien-nay.html Blog by Frist Viec Lam – Việt nam có suất lao động thấp Châu Á http://blog.first-viec-lam.com/tin-tuc/viet-nam-co-nang-suat-laodong-thap-nhat-chau-a.html Nguyễn Tuyền - Năng suất lao động 15 người Việt người Singapore http://thdt.vn/xem-truoc-khi-in/2691/index.html Tiền Phong – Cấp phòng tham nhũng tới 19 triệu USD, sao? http://www.tienphong.vn/Phap-Luat/cap-phong-tham-nhung-toi19-trieu-usd-vi-sao-884768.tpo Dân trí - Bùi Hồng Tám – “Cưỡi lên đầu nhân dân còn kinh khủng địa chủ, tư bản” http://dantri.com.vn/blog/cuoi-len-dau-nhan-dan-con-kinhkhung-hon-dia-chu-tu-san-1433540486.htm 26 Dân trí – Dầu tư 271 tỷ đồng xây văn miếu hoành tráng thờ Khổng Tử http://dantri.com.vn/xa-hoi/dau-tu-271-ty-dong-xay-van-mieuhoanh-trang-tho-khong-tu-1434339126.htm Tin mới – Hàng chục học sinh du dây cáp vượt sông suối tới trường http://www.tinmoi.vn/hang-chuc-hoc-sinh-du-day-cap-vuot-songdu-toi-truong-011280109.html Tuổi trẻ - Chui vào túi nilong để qua suối http://tuoitre.vn/tin/chinh-tri-xa-hoi/phong-su-kysu/20140317/chui-vao-tui-nilong-de-qua-suoi/598419.html Theo Nhật Thanh – người mẹ tự tử cho học gây chấn động http://news.zing.vn/Nguoi-me-ngheo-tu-tu-cho-con-di-hoc-gaychan-dong-post444676.html Cùng nhều tài liệu khác từ internet 27 ... nước phát triển lại có xu hướng giảm học phí số Đức, Phần Lan, Pháp, Thuỵ Điển… 3.2 Thực trạng thu học phí quốc gia phát triển Đức: Bắt đầu từ đầu tháng 10/2014, đại học Đức miễn học phí cho... Cung cấp nhìn tởng qt giáo dục Việt Nam trước sau năm 1975 Ảnh hưởng việc thu học phí tới người dân nghèo khó Việt Nam Đưa nhiều nhìn đa chiều việc thu học phí Việt Nam 1.3 Phương pháp nghiên cứu... quốc; giúp học sinh học tiếng Việt sử dụng tiếng Việt cách có hiệu quả; giúp học sinh nhận biết nét đẹp quê hương xứ sở, tài nguyên phong phú quốc gia, phẩm hạnh truyền thống dân tộc; giúp học